项目实施方案精华

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项目实施方案【篇1】

各科室、村卫生站（室）：

按照《四川省xx年农村孕产妇住院分娩补助项目的相关规定，为进一步加强和规范我镇农村孕产妇住院分娩补助项目的实施，确保项目目标顺利完成，根据我镇实际情况，现就我镇xx年农村孕产妇住院分娩补助项目的实施方案通知如下：请遵照执行。

一、年度目标

通过实施农村孕产妇住院分娩补助项目，xx年我镇农村孕产妇住院分娩率达100%，高危孕产妇住院分娩率达100%以上，孕产妇死亡率控制在40/10万以内，婴儿死亡率控制在10‰以内。

二、项目范围：全镇住院农村孕产妇。

三、服务包内容

xx年继续执行农村孕产妇住院分娩补助项目基本服务包的内容，新生儿疾病筛查继续作为服务包的`基本内容。

四、统一经费报账原则

xx年农村孕产妇住院分娩补助继续实行先项目后农合的报账原则。为切实降低剖宫产率，补助标准为顺产600.00元，剖宫产500.00元。

五、全面实行定点服务

xx年我镇农村孕产妇住院分娩补助项目定点医疗机构的将按照《四川省助产技术服务机构基本标准》实行审查合格，公示服务项目。

特此通知

项目实施方案【篇2】

1、目的为加强对公司工程项目的管理，调动工程项目成员的积极性和责任感，进一步提高工作效率和效果，特制订本办法。

2、适用范围本办法适用于公司实行项目经理制的工程项目。

3、管理职责董事长：批准项目奖金额度及分配办法。工程管理部：负责编制项目奖励费用预算、制定项目奖金分配办法及项目运行结果考评。将项目组成员名单、奖金分配办法、绩效考评结果抄报公司人力资源部备案。

项目经理：负责项目内部奖金分配和绩效考核。并将分配结果报公司工程管理经理和分管领导审核，由董事长批准后抄报财务管理部备案。

人力资源部：负责项目奖金的发放。

4、项目奖金的分配办法

（1）根据工程合同额确定项目奖励比例，奖励比例不得超过工程合同额的1%，项目奖金根据月考核、季考核和结项考核结果分季度和结项发放，其中季度奖金根据月考核结果与季度考核结果加权平均得出，季度考核与第三个月考核为一个考核。

（2）根据相关部门对项目运行结果的评价，实发奖金额在项目奖金额的基础上下浮动，浮动系数R如下：

（3）在合同约定及允许期限内，季度奖金根据季度考核结果发放，季度奖金发放比例不得超过总奖金额度的10%。计算方法如下：

每季度奖金发放额=项目奖金总额××R R=本季度考核平均分对应的系数

（4）在合同约定及允许期限内，结项奖金根据结项考核结果发放，结项奖金计算方法如下：

项目奖金总额

（5）当超出合同期限或可允许时间范围，酌情减少结项奖金，情节严重者取消结项奖金。

（6）对超额完成项目或提前完成项目的，可提高项目奖金系数。

项目实施方案【篇3】

一、概述

公司管理的中心工作是岗位角色管理，公司的效益最终得靠公司组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是公司员工绩效考核。不仅公司的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据，而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足，激励员工的作用。但要使公司员工绩效考核起到这一作用，其前提却是公司员工绩效考核管理规范，能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。

所谓公司员工绩效考核体系建设，也就是实现公司员工绩效考核管理的规范化，即根据公司的实际，在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上，拟订保障达成公司员工绩效考核的“十字”标准的操作办法，并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。

二、项目实施可解决的问题

1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核，员工的努力和贡献的难有客观公正评价，功过不明，干好干坏一个样，员工工作热情和主动性低;

2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准，对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会，员工对绩效考核不仅不支持而且反感;

3、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统，仅仅依靠上司主管的个人印象打分，不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小;

4、员工绩效考核的重点不明确，为了量化而量化，把一些与公司发展关系不直接的个人问题列入作考核要素，考核内容与公司发展目标脱节，把对公司发展有作用的人考跑了;

5、员工绩效考核导向错位，重态度，轻贡献，吹牛拍马，只作表面文章的人得高分，踏实工作，努力贡献的人相反受冷落;

6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核，相互之间没有关联，成绩没有横向可比性;

7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用，其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据;

8、不顾公司行业特点，照搬其它公司的绩效考核方法，不能体现自己公司的各类员工工作努力的实际;

9、员工绩效考核是作过场走形式，按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额，内部人员轮流当认;

10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理，诱导员工产生短期行为，使员工只顾目前职责履行的过关，不求工作质量和效果的稳定提升，制约了公司的稳定发展。

三、项目工作内容

1、讨论确定公司员工绩效考核体系的框架，总体上解答公司员工绩效考核的五个常规(4w1h)问题;

2、根据公司的实际，分职类选择确定能实现“公正、公平、客观、准确、全面”十字标准的公司员工绩效考核方法;

3、分别对不同的岗位进行分析，确定其公司员工绩效考核的要求和量化评价标准;

4、制作公司员工绩效考核的工具;

5、拟订公司员工绩效考核管理制度。

四、项目有形成果：

1、公司员工绩效考核体系建设方案说明文件

2、分职类选择确定的绩效考核方法说明文件;

3、各个岗位角色的绩效考核标准说明文件;

4、对应于不同方法的绩效考核工具;

5、公司员工绩效考核管理制度。

五、项目实施程序

1、调查研究，确定公司员工绩效考核体系建设的基本思路，并进行交流沟通;

2、拟订公司员工绩效考核体系分析文件;

3、调研、分析、确定公司员工各个职类的工作性质和职责特征;

4、讨论、确定各个职类的岗位绩效考核方法;

5、拟订各个职类岗位绩效考核方法的说明文件;

6、制定公司员工绩效考核的'工具(表格);

7、指导各个岗位员工自我梳理绩效考核要素和量化评价标准;

8、讨论确定各个岗位绩效考核要素和量化评价标准;

9、拟订公司员工绩效考核管理制度草案;

10、讨论确定公司员工绩效考核管理制度。

六、项目实施办法

1、由委托方(以下简称甲方)和乙方双方共同组成项目组，甲方董事长或总经理担任项目组长，人力资源部部长或相关职能部门主管担任常务副组长，乙方选派专家担任副组长;

2、甲方须配备n位工作人员，承担一些助性工作，其条件是大专以上文化程度，具有公司管理方面的基础知识，能承担一般文案的草拟和审订工作;

3、项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作，需要甲方相关部门和人员支持配合的工作，甲方必须紧密配合，并按项目进程要求按时按质完成;

4、乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作，交通费、食宿费由甲方承担，食宿标准为三星级宾馆标准;

5、为了降低甲方项目投入成本，凡是不需要在甲方工作地完成的工作，一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。

七、项目咨询费用

1、咨询费用收取标准。

咨询服务收费行内通行的作法是，按投入的专家工作时数或工作日数计算。其标准为1500元(人民币)/专家工作小时，或12000元(人民币)/专家/工作日。亦可协商打包确定。

2、咨询费支付办法。

咨询费按比例，分期支付。一般情况是分两期，按7：3支付。项目首期付款到乙方账户之后，一周内乙方专家到甲方驻地启动项目。第二期付款在其项目进行到一半时支付。

项目实施方案【篇4】

为深入推进水稻产业提升行动，强化核心示范区建设，加快良种良法配套集成推广，根据省农委《关于印发20xx年水稻良种补贴与良种挂钩实方案的通知》（皖农明电[20xx]44号）及水稻产业提升行动核心示范区建设要求，今年我县水稻产业提升行动核心示范区规模扩大到30万亩。为高标准、高质量推进核心示范区建设，充分发挥其作为主体功能区的带动作用和示范效应，特制定如下建设方案。

一、总体思路

水稻产业提升行动核心示范区建设，以优势区域和产粮大乡、大片和大户为重点，以主导品种和现有关键技术的集成推广为支撑，结财政补贴与良种挂钩试点和高产创建活动，强化政策投入和“五统一”（统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方、统一病虫害防治、统一订单销售）服务。推进规模化种植、专业化生产、社会化服务和产业化经营，努力构建布局理、特点鲜明、效益显著的水稻优势产区。充分发挥示范区在水稻产业提升行动中的示范和辐射作用，实现单产、质量、品牌、效益全面提升，促进全县水稻增产、农民增收和增强稻米市场竞争力。

二、主要目标

本着“优质高产、节本增效”的原则，依托政策投入和科技支撑，主攻单产，提高质量，促进水稻产量和质量同步提升，努力实现核心示范区水稻单产比前三年平均产量提高5%以上。与非示范区相比，实现亩产增收100斤和100元的“双百”目标。核心示范区要全部实现良种化，品种优质率90%以上。

三、实施范围

20xx年全县建立水稻产业提升行动核心示范区30万亩，安排在13个水稻主产乡镇的重点村实。具体见附件：20xx年水稻产业提升行动核心示范区建设面积分解表。

四、建设内容

（一）集中连片，形成规模。按照“高标准、多层次、全覆盖”的总体要求，依据“布局理、品种对路、连片推进、产业开发”的原则，将核心示范区建设任务分解到村、组，落实到地块，并建立登记备案制度，实行档案管理和目标考核，切实做到集中连片、规模推进，解决一家一户分散种植规模小的问题。示范区实行滚动发展模式，力争3年内实现全县覆盖。

（二）大力推广优质高产品种。30万亩核心示范区全部实行良种补贴与良种挂钩政策。我县在征求乡镇农技人员、种植大户和县水稻专家意见的基础上，今年的核心示范区全面推广8个补贴品种，分别是：新两优6号、丰两优1号、丰两优4号、扬两优6号、Ⅲ优98、隆两优6号、C两优396、绿丰20。全县各地要确实加大推广力度，注重对非示范区的辐射效应，快速提高我县水稻生产优良品种覆盖率。

（三）强化关键技术集成推广。大力推进以理增加穗数、推广轻简栽培、统防统治、配方和机械化作业为主要内容的“一增四推”关键技术的集成应用，建立不同品种、不同区域的技术模式，促进农机农艺结，实行良种良法配套，力争核心示范区关键技术到位率和入户率80%以上。

（四）推进稻米产业化开发。大力发展订单生产，积极构建龙头企业与粮农之间利益共享、风险共担的购销关系。进一步密切水稻产、加、销等环节的联系，加快培育稻米专业作社和行业协会，推动作社、行业协会与龙头企业的有效对接，力争稻谷订单收购率85%以上，实现粮农增产增收、企业增值增效。

（五）着力提高示范区建设档次。示范区建设要做到“五有”（有明显的示范标志、有完整的.技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措、有示范观摩活动计划），实行“五统一”服务，进一步提高示范区建设档次，真正发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。今年将优先安排100万元资金，重点打造、、柿树岗等3个农业部万亩水稻示范片建设，把水稻高产示范片技术服务体系和技术物化补贴列为重点支持环节。

（六）积极开展高产创建活动。按照“村有百亩示范点、乡有千亩示范片”的要求，在核心示范区内集约项目、集成技术、整资源、集中力量，广泛深入开展水稻高产创建活动，力争我县单季稻产量有较大突破。

五、主要措施

（一）加强组织领导。核心示范区建设是水稻产业提升行动的主体和重点，是良种良法配套推广的有效平台。县政府将成立水稻产业提升行动核心示范区工作领导组。县农委为项目牵头单位，做好方案的制定与落实；财政局做好补贴资金的拨付和监管；相关乡镇成立相应工作机构，切实提高认识，强化组织管理，明确目标任务，细化工作措，落实工作责任，确保核心示范区各项建设任务落到实处。

（二）加强政策支持。整项目资源，将示范区建设与相关项目实有机结，加大投入力度，促进各项措落实。粮食直补、农资综直补和农机补贴等惠农政策与核心示范区建设相衔接；千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设、基本口粮田建设、农业综开发、土地整理、新型农民培训、测土配方、土壤有机质提升等项目在目标一致、渠道不变的前提下，向水稻核心示范区倾斜，充分发挥项目的综优势。

（三）加强系列化服务。广泛开展技术培训和指导工作，建立技术人员分片包干、驻点指导责任制，确保每个村有1名以上农技员全程驻点服务。创新服务方式，以县乡农技推广体系为主导，协同企业、科研机构和专业作组织，大力推进“五统一”专业化服务，全面提高示范区建设的组织化程度和社会化服务水平。

（四）加强考评与监管。完善核心示范区建设绩效考评办法，开展核心示范区测产验收和年度考评，并将实施效果作为水稻产业提升行动评比表彰的重要依据。加强核心示范区供种、生产和补贴资金发放等环节的监督管理，强化种子质量抽检，规范市场供种秩序；强化凭证审核，确保补贴资金安全运行、发挥效益。

项目实施方案【篇5】

为促进生猪生产发展，稳定市场肉食供应，确保人民群众吃上“安全放心肉”，建设生猪标准化规模养殖场有利于增加猪肉供应，改善猪肉品质，确保肉食安全，有利于尽快消除高致病疫情造成全国生猪存栏量大幅减少、生猪供不应求、价格大幅上涨负面影响，是实现农业增效、农民增收，农村稳定的有利措施。

我县区生猪养殖虽然具有一定的规模，但仍存在无龙头企业带动，养殖规模小，品种品质差，产业链条短，三元杂交所占比率低，养殖方式较为传统等突出问题，这些问题不是传统养殖方式所能解决的。生猪的规模化养殖和标准化生产是传统养猪业发展到一定阶段后的唯一出路。通过标准化规模场的建设，可有效地提高我区的生猪质量，促进品种改良，增加农民收入和保障食品安全，更可通过有效整合利用资源，优化产业结构，全面带动产业发展，使我县的生猪产业走向规模化标准化。通过建设规模化标准化的养猪场，采用合理的污水排放、粪便清理和无害化处理设施，及时清除和处理养猪所产生的污水污物，生产沼气，制造有机肥，避免直接施用猪粪尿对环境造成的污染，保护环境，改善村容村貌，提高农村居民的生活质量，推动我县的新农村建设。

电白滨海新区桐林种养农民专业合作社实行标准化规模化养殖，做到选址适宜，布局合理，设施完善，设备配套，防疫严格，管理规范，废污利用，排放达标。采用天然黄土场生态健康的半散养方式，尤其重视养殖环境与水源洁净，出栏的生猪肉质鲜美，猪肉产品全部实现无公

害化，其中40%以上的产品达到绿色食品AA级标准，取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。

一、项目建设概况：

（1）项目区基本情况

项目建设地点位于广东茂名滨海新区电城镇港头村委港头村，有水坭乡道入场部，运输条件优越，交通方便，供水、供电设施完善，远离居民区，环境僻静，排污方便，地理位置优越；该区属亚热带季风性湿润气候区，年平均温度在22℃至22.3℃，阳光充足，气候温和，很适宜猪的生长发育。猪场布局分布合理,猪舍的建设、布局经过精心设计，并建有绿化带。办公、生产、生活三区严格分离，合理使用。猪场实行高度集中式封闭管理，后勤人员与生产人员工作区域全然分开；实行小单元、全进全出的最新设计模式，保育猪与育肥猪分区饲养。

（2）项目区内现有土建工程、仪器设备

广东茂名滨海新区电城镇桐林生猪养殖场，创建于20xx年，拥有固定资产420万元，占地总面积45亩，建筑面积2350m2，其中猪舍面积2100m2、办公及生活区面积250 m2，拥有相关的配套仪器设备。现生猪存栏量1000头，年出栏商品肉猪20xx头。

二、工艺技术方案

1.品种选择

品种主要选择优质长白猪、杜洛克猪和大约克猪。

2.规划方案

桐林生猪养殖场实行自繁自养，采用全进全出制生产技术。即将养猪生产环节上相对集中的猪群按生产过程组成配种、分娩、培育、生长、肥育等生产工艺群，实施整群进、整群出的“全进全出制”连续流水线生产，达到最大限度地利用猪舍空间和合理地进行劳动管理。

3.工艺流程：

采用分段制管理工艺流程：仔猪哺乳期4周，保育期5—6周，生长期7—8周，育成（肥）期7—8周，全程23—26周。具体操作流程如下：

母猪产仔：每头成年母猪平均年产两窝，每窝产活仔10头。仔猪： 35日龄断奶，成活率90%以上。

育成仔猪：仔猪断奶后转到育成舍35—42天，培育期成活率95%以上。

肥育猪：育成仔猪到70日龄转入育肥舍，肥育期105天（15周），肥育期成活率98%以上，平均体重达到120公斤出售。

三、特色圈养

为满足部分消费者对高品质生猪肉的追求。我养殖场借鉴日本畜牧养殖法，尤其重视养殖环境与水源洁净。养殖过程中，严格规定养殖户仅用农家饲料，并实行天然黄土场地内的半散养，让猪尽情拱食黃土，补充矿物质，这种养殖方式下出栏的生猪肉质鲜美，满足不同消费的需求。

四、环境保护措施

为解决环境污染问题，项目建设地周边有大量的菜地、粮地和草地。通过这种生物循环的方式能有效地把各个环节的废物消化于循环之中，变废为宝，积极有效地防止废物对外环境的排放，防止对外环境的'污染；采取粪尿分离，猪粪经密闭发酵处理，部分进入沼气生产，降低场内废气的产生量；实现雨污分流将自然水和粪水分离，收集的粪水用于农灌，通过农作物和土地对粪水中的氮磷进行吸收，实现循环利用；强化病死畜无害化处理，病死畜处理采用焚烧炉焚烧的方法，设臵焚烧设施；同时焚烧产生的烟气采取有效的净化措施，防止烟尘、一氧化碳、恶臭等对周围大气环境的污染。

综上所述，本项目以无公害农产品产地为标准建设标准化生猪养殖场，较好地解决了畜粪对环境的污染，实现养殖场生产经营的可持续发展。

养殖场拟采用的污水处理工艺图：

五、动物防疫

为保证猪肉品质，确保肉食安全，对生猪疫情防治控制工作确切落实。

养殖场防疫工作坚持预防为主的原则，在市畜牧兽医部门的指导下，制定相应的免疫程序，拟定疫病防治、控制方案及扑灭措施，并严格执行。

饲养的生猪免疫密度达到应免数的100%，免疫合格率须达到国家相关要求。耳标佩戴齐全，免疫档案规范。接受动物防疫监督机构做好口蹄疫及流行性疾病等动物疫病的检疫、监测及流行病学调查。如发现疑似病例，及时按程序上报，并采取控制及处理措施。

本场设置紫外线消毒室，进厂的工作人员及参观人员先进入消毒室进行紫外线消毒。另外还应设置兽医室、隔离舍、危险废物临时贮存场所。另外，应对养殖场及相应设施如车辆等进行定期消毒，采用高锰酸钾喷雾的消毒形式。

采取相应措施隔离发病生猪，对病死猪进行焚烧、安全填埋等无害化处理。不将病死猪出售。

六、效益分析

1. 社会效益

（1）增加肉食供应。项目建成后，猪场实行标准化管理，每年可多出栏商品肉猪8000头，按每头120公斤出栏，屠宰率九成计，则每年

项目实施方案【篇6】

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，各地、州、市人力资源和社会保障局，新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局，各有关单位：

专业技术人才知识更新工程高级研修项目是培养造就高素质专业技术人才队伍的重要平台，是提升专业技术人才能力的重要抓手，对于加强专业技术人才队伍建设，推动经济社会发展和科技创新具有重要意义。根据《人力资源社会保障部办公厅关于印发专业技术人才知识更新工程20xx年高级研修项目计划的通知》（人社厅发〔20xx〕36号）精神，现将自治区入围人力资源社会保障部专业技术人才知识更新工程20xx年高级研修项目予以公布(附件1)。请各有关单位深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，聚焦高精尖缺人才，以创新创业能力建设为核心，以服务创新驱动发展为根本，突出高级研修项目的公益性、示范性和引导性，加强组织领导，提高人才培养质量，努力打造精品项目。

一、按计划完成研修任务。各有关单位要严格按照项目计划实施高级研修项目，不得随意调整变更研修选题、内容、对象、举办时间和地点。如有关事项发生变化，要提前报送情况说明。自治区各有关单位承担的20xx年人力资源社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修项目的实施，均由自治区人力资源和社会保障厅发文、各有关单位具体承办。各承办单位须预先制订包括研修主题、课程设置、拟聘讲座专家、研修方式、学员构成以及经费预算等内容的高级研修项目具体实施方案，并在开办前20天报自治区人力资源和社会保障厅审核。

二、切实保证研修质量。每期高级研修项目研修时间为6天左右，学员不少于70人。学员应面向全国招收，一般应是相关行业领域的高层次专业技术人员或管理人员，并适当向基层一线专业技术人员倾斜。要精心设置高级研修项目课程，邀请权威专家授课，采取多种有效方式组织研修，将高级研修项目办出高水平、高标准。要依托人力资源社会保障部知识更新工程网络平台，上传精品课件，探索建立兼容、开放、共享的远程教育体系。

三、严格遵守财经纪律。高级研修项目经费由人力资源社会保障部全额资助，每期19万元。资助经费主要用于支付高级研修项目的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费等。除往返交通费由学员承担外，不得向学员收取任何费用。要按照《中央和国家机关培训费管理办法》、《专业技术人才知识更新工程高级研修项目管理办法》的要求，严格执行培训经费开支范围和标准，加强管理，专款专用，确保经费使用效益。决算后经费尚有结余的，要按照有关规定收回。

四、认真进行项目总结。学员结业时，经考核合格颁发人力资源社会保障部专业技术人才知识更新工程高级研修项目结业证书。各有关单位须按有关要求及时提交含学员姓名、高级研修项目名称、项目起止时间、学员身份证号码以及学员联系电话等相关信息在内的学员名单，以便及时上传获取证书编号，办理结业证书。高级研修项目结束后，各有关单位要认真总结，提交书面报告。总结报告应包括本期高级研修项目基本情况、主要特点、宣传情况、主要成效、经验体会以及下一步打算等内容。项目结束一个月内，各承办单位将总结报告、经费决算表（附件2）、学员满意度测评统计表（附件4）等有关材料加盖单位印章报自治区人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处，同时提交电子版。

五、加强宣传。各有关单位举办高级研修项目时，要充分利用各种媒体，开展同步宣传，进一步扩大专业技术人才知识更新工程的影响，营造良好的社会氛围。要认真贯彻落实中央“八项规定”精神和自治区党委“十条规定”，切实加强高级研修项目的组织管理服务，改进工作作风，厉行勤俭节约，端正学风，严谨治学。不得到风景名胜区办班，不得借办班之名旅游，不得利用办班搞公款宴请，不得留存、转嫁任何经费。自治区人力资源和社会保障厅将对各高级研修项目执行情况进行监督检查。

项目实施方案【篇7】

项目实施方案

项目实施方案（一）：

建立项目实施方案

一、项目概况

(一)项目建设基本状况

1、项目名称：六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目。

2、建设单位：颍上县甘薯种植专业合作社。

3、项目法人：朱亮

4、主管单位：颍上县农委颍上县财政局

5、拟建地点：颍上县六十铺镇。

6、项目主要建设资料：①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置地下管道;⑤安装农电设施;⑥购置拖拉机、旋耕机、深松机等配套设备;⑦购置、建设其他配套设备。

7、建设年限：2014年2月—2014年12月。

8、建设目标：建立小麦高产示范片10640亩，亩产指标600公斤，与种植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营，订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩，其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系。直接吸纳就业人员40人，受益人口达3000余人。

9、预期效益：项目建成后，透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广，综合年新增收入200万元，项目实施后，可直接吸纳劳动人员40人，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上。另外，还可激活其它相关产业的发展，综合经济效益十分可观。可对周边区域构成必须的辐射作用，覆盖潜力和范围到达颍上县六十铺周边乡(镇)。

(二)项目建设背景

小麦适应性广，繁殖力强，栽培简便，投入少，高产稳收，是我县的主要种植作物。近年来，随着农业科技的不断进步，小麦种植新技术的推广应用，使得小麦的产量不断提高，为进一步发展小麦种植产业，带动项目区农民致富奔小康，合作社计划在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片。

(三)项目建设的必要性和依据

1、国家产业政策：连续六年的中央一号文件，都把农业新技术应用和粮食生产，放在了很重要的位置。2014年国务院下发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2014]8号文件)，安徽省政府也随即出台相应文件，把种业的发展推向了一个战略的高度。

2、资源优势：合作社自建立起，依托安徽省阜阳永祥良种服务有限职责公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导，以加工厂带动在周边村，建立了20000多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地。年产良种2000多万斤，此基地能带动农户8000多户，每户年增收1200元，人均增收200元。2014年公司推广新品种、新技术累计27项，辐射周边5个乡镇面积到达10万亩，创社会效益一亿多元。同时，公司还在基地大力发展有机产品，2013年公司以协会为主体，申请认证了有机产品认证，2013年正式获得证书。此刻公司在指导基地繁育良种的同时，指导带动种植有机产品，使公司的有机生产构成规模，构成良性产业链条。

3、对经济发展和农民增收的作用：六十铺镇赵庄村建立小麦高产示范片建成后，可带动项目区及周边农户发展小麦种植产业，增加农民收入。种植小麦投入少，产出多，省工省时，用途广，易加工，是创汇农业支柱。小麦良种繁育推广体系的建立健全，小麦产量的增加，还将有力地促进粮食行业、制药行业、酿造行业、食品行业的快速发展。

二、建设资料

①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置水泵和管道;⑤安装农电设施;⑥建电子微机管理室(70㎡);⑦购置物联网配套设备;⑧其他配套设备。

三、项目市场分析

1、项目透过小麦高产示范建立、良种繁育、基地推广，综合年收入400万元。

2、小麦市场是十分广阔的，是我国分布最广粮食作物，自古就是滋养人体重要食物。《本草拾遗》记载：“小麦面，补虚，实人肤体，厚肠胃，强气力。”小麦所含碳水化合物约占75%，蛋白质约占10%。《本草再新》把它功能归纳为四种：养心，益肾，和血，健脾。《医林纂要》：除烦，止血，利小便，润肺燥对于更年期妇女，食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。

3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入WTO后，在国际市场上走俏的七种产品中，小麦就占了两种：一是小麦面粉，二是药用、微型、特色小麦。因此，小麦良种繁育和生产基地的开发有着广阔的市场前景。公司用心采用“农工商一体化、产供销一条龙”产业化综合营销策略，坚持走高产攻关策略、功效优先策略、品牌提升策略和刺激源头策略发展模式。

四、工作措施

(一)加强领导，精心组织

此次项目实施方案政策性强，事关全县农民的切身利益。为加强组织管理，确保实施方案工作按质、按量、按时到位，使农民真正得到实惠。经合作社研究决定成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片建立项目领导小组，由朱亮任组长，项目经理张纪贤任副组长。领导小组下设办公室，由朱亮兼任办公室主任，办公室地点设在合作社办公楼，负责项目实施方案的组织编制，项目建设期间的工程设计、施工、监理、仪器设备购置、采购等管理与日常事务工作。

(二)严格项目管理

在项目建设中，根据上级管理办法，结合我合作社实际，建立和完善项目管理制度，使项目管理制度化、规范化。

1、实行项目法人负责制。合作社理事长作为项目负责法人，全面负责项目的实施和管理，对建设项目的规划设计、工程进度、工程造价、财务管理和资金使用等负责。

2、严格财务管理。在项目实施过程中，项目资金管理严格按照颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划、统一管理、统一调配，建立专账、专人的财务管理制度，专款专用，严禁挤占、挪用、截留，采取报账制，实行一支笔审批，严格按项目投资计划和工程建设进度分期分段拨付建设资金，并定期检查资金活动状况，发现问题及时处理，确保专项资金使用合理，产生最大的投资效果。

3、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计、再施工的原则，监督施工单位严格按照设计图纸施工标准进行施工，督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。二是实行工程监理制。县项目领导小组选派监理人员，按照工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范，对工程质量、投资使用、建设进度等资料进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关，严格审核项目费用和质量，自觉理解县纪委、县审计局及上级各相关部门的监督和检查。每个项目工程完成后，由公司组织相关单位自检自验，工程结算实行质量否决。对不合格的工程提出整改要求，限期整改;对合格的工程就项目概况，资金到位、使用及财务管理状况，土建工程状况，仪器设备购置状况，制度建设、操作规程及档案状况，项目实施和运行状况，项目效益与建设效果等方面做出科学、合理、合法的评价，写出竣工验收报告，以迎接验收。

五、配套经费

1、投资概算：项目总投资56.75万元，财政投入50万元，合作社自筹6.75万元。

六、项目建成后的效益分析

(一)经济效益

项目建成后，透过小麦高产建立、良种繁育、基地推广，综合年新增收入200万元项目实施后，公司采取组织贫困农户参与基地生产，可直接吸纳劳动人员40人，收益人口达3000余人，户均增收2000元以上。

(二)社会效益

可激活其它相关产业的发展，综合经济效益十分可观。可对周边区域构成必须的辐射作用，覆盖潜力和范围到达颍上县三十铺周边乡(镇)。

(三)生态效益

项目建设将大大推动良种小麦种植业的发展，进而带动相关产业的发展。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目，不会对生态环境造成影响。

项目实施方案（二）：

安装工程施工方案

A、项目概况

显示屏安装结构框架为轻质钢架，在相应的梁柱部分采用化学铆栓铆固钢板作为承托结构，显示屏钢制框架与铆固定钢板连接;

电源经配电室由电缆传输至显示屏配电柜;显示屏配电柜安装在屏体框架内，由远程开关、PLC程序控制器、空气开关、交流接触器、固态继电器和其他控制显示部件等组成。显示屏体与控制室之间采用CAT5作为视频信号和各种控制信号传输的媒介;显示屏的控制计算机、视频设备等所有外部设备均安装在控制机房。

全过程包含以下环节：

显示屏深化设计与研发

显示屏设备的生产制造

金属框架的制作和安装就位

电源和通讯线缆的布设

显示屏和控制室设备安装

框架铝板包边装饰

系统调试、试运行和验收

B、项目组织

为使本项目到达合同约定的预期效果，项目组织以到达如下目标进行设计。

工期目标：根据合同确定的工期要求，充分做好生产、技术、人员和物料等方面的准备，保证按期交货到指定的地点完成相关设备的安装、测试。

质量目标：以合同相关技术指标和部分行业标准为原则，制定详细的质量保证计划，确保优质高效地履行合同。

安全目标：制订严密的安全保证措施杜绝一切人身、设备职责事故，保证安装施工期间零事故率。

礼貌施工目标：科学管理、有序生产、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁。

环保目标：遵守国家有关环境保护的规定，确保不污染、不破坏现场环境。为确保上述目标的实现，我司成立由罗霖为组长的项目组，统一进行项目实施的组织和协调工作;现场工作由赵海金主要承担现场协调和设备安装调试工作，主要承担结构制作、包边装饰和其他电器安装工作。

各专业负责人及联系电话如下：

C、质量控制

质量控制目标科学管理、精心设计、严密组织、礼貌施工，确保工程质量优良。工程优良率到达100%，工程履约率到达100%，顾客满意度到达100%，工程一次验收合格率100%。确保工期目标实现：按业主要求的工期完成本项目的设计、供货、安装、施工任务。项目质量保证体系

通普公司以ISO9001质量保证体系的要求对工程技术设计、制造、采购、物流管理、现场安装调试和项目售后服务的全过程进行严格控制，将整个系统工程的各个层次、各个阶段均实现预定的质量目标，最终满足项目质量目标的需要。

项目组长是项目质量工作的第一职责者，对项目实施过程开展全面的质量管理;开展项目过程质量基础教育，不断提高我方工程实施人员和其他项目参与人员的质量意识，以高质量的产品及施工对业主负责;认真落实岗位职责制和工程实施过程的技术交底措施;严格执行公司质量管理规章，严把材料采购、运输、检验等环节的质量关，确保原材料质量;设计变更、材料替代务必经过设计审核，并征得监理和业主同意后办理变更报批手续;建立各个层次的质量检查制度，实行过程控制质量一票否决制;按照ISO9001体系要求，建立完备的质量记录，确保项目软硬件设备的质量可追溯性。品质量部及现场负责人有职责确保项目透过质量考核。

材料采购和配件加工管理

材料、设备采购和配件的加工发布严格按照合同和质量管理要求执行，制定采购和加工计划并严格执行，保证采购物品贴合规定的质量要求，为生产打好基础。及时提交设备、材料的供应进度表，以便于业主、监理单位及时掌握工程进度，监督采购及加工质量，安排本项目的相关协同工作。所有的采购材料及产品贴合国家有关技术规范与质量验评标准，成品、半成品具有合格证、厂方质保书或试验报告。经报验及监理单位认可后按时按质供应。

生产质量管理

严格质量管理，明确生产过程质量职责制，生产部经理对产品出厂质量负责。在品质部专职QC的监控下，实行上道工序对下道工序负责，下道工序是上道工序的质检员，发现问题及时解决。同时，品质部对原材料、制造过程和出厂产品负责质量控制、检验和测试，对工艺过程进行监督，及时发现和纠正采购和制造过程中出现的质量问题，确保检验和测试仪器的计量贴合有关标准。

产品老化及检测管理

按照工艺要求的环境和方法对产品进行老化工作，产品老化期间有专人职守，认真填写老化记录，按合同规定的标准进行产品软硬件检验，按合同规定的标准对产品进行测试。

包装和运输

安装显示屏的结构材料、钢管架等使用专车按照城市相关的规定进行运输，显示屏屏体部件采用塑料袋、发泡聚乙烯和纸箱包装，确保设备在运输和存储环节的安全;所有的附属设备均采用原厂包装。采用柜式车辆运输，专人负责监督装卸作业和押运，确保所有产品在装卸和运输过程中的安全。

安装和调试

提前准备好设备安装所需的技术资料、安装规程、必要的技术力量、仪器设备和专用工具、设备等，指派具有丰富经验的安装现场工程师负责技术指导、质量监督、现场测量和质量控制;针对安装现场的难点和临时出现的问题，主动与业主协商，提出解决方案。重点控制安装工艺，重点核查显示屏箱体安装精度，做到牢固端正、部件齐全、安装位置准确，平整度及箱体间隙贴合要求，保证安装质量和效果。安装完成后的屏体无划伤裂痕、色泽均匀。理解业主和监理方的监督、管理和指导，对安装过程中发现的供货及质量问题用心采取补救措施。对于安装施工所用的机械工具、设备、材料和系统设备材料及时运到施工工地，进场后进行必要的性能安全检查并派专人进行保管;施工期间随时对已经不必要的机械工具、设备、材料进行清理。

系统调试分为出厂前调试、设备安装后调试和系统试运行、竣工验收测试等。调试遵循招标文件技术规范和合同规定，投标人也将尊重业主提出的有关调试资料和方法的推荐。系统安装完毕后，投标人安排具有丰富经验的工程技术人员分别对系统的配电、系统连接、结构安全、绝缘、接地、平整度等安全和外观质量进行自查;邀请业主和监理进行复查;由本项目组长最终确认后，进行全系统现场通电调试。

D、安装现场及安全管理

1、现场管理

严格按业主对施工现场有关规定的要求组织施工建设。服从业主和监理的统一管理。做到统一布置，统一安排。做好对安装调试人员礼貌施工的宣传教育，定期检查，认真记录。搞好施工现场的场容场貌，施工场地拉好隔离带、安全防护网。现场材料堆放合理，摆放整齐，插表持牌，各种材料不乱堆放，任意抛散，不污染周围环境，工作现场做到人走场清，工完料尽，垃圾和余料集中存放，及时外运。开工前，注意保护现场周围的其他设施，设置明显标志，采取相应之保护措施。电动机械加工、切割、焊接等相关区域的地板、墙面做好防护措施。对于能产生较大噪音的施工将集中10：00至14：00和15:00至20：00时段作业，以确保对周围环境的影响降到最低。

1.1电源施工：

敷设电源线：不在同室取电时须布设线管。室外布线由承包施工方负责隐蔽工程布管布线及开挖恢复等施工。施工中须避让其他管线并尽量减少施工面积。正在敷设的线路不得连接电源。安装负责人进行督导。

电源连接：首先确认供电端处于“分断”状态，务必自用电端开始连接(如设备开关或设备配电箱等)。检查用电端连接无误后方可连接供电端，首先连接保护接地，其次连接零线，最后连接相线。

电源连接后：检查用电端开关或设备配电箱电压，确认无误后“分断”电源。电源线须依颜色区分地线、零线及A、B、C等相线。无条件以颜色区分时，须在线端挂(套)固定标识区分。

1.2通讯线缆施工：

屏体和控制系统不在同室时须布设线管。室外布线、隐蔽工程、及开挖恢复等施工中须避让其他管线并尽量减少开挖面积。安装负责人进行督导。

1.3基础施工：

按照图纸要求施工。基础施工须与管线施工相互配合。安装负责人进行督导。

1.4钢结构施工。按照图纸要求施工。安装负责人进行督导。

1.5装饰及封闭、包边施工。按照图纸要求及客户确认的材料(含颜色)施工。安装负责人进行督导。

1.6设备安装

1.6.1散热设备安装：空调安装由供应商负责，要求安装通电即开机制冷运行，室外机稳固可靠，冷凝水排放贴合环保要求。

1.6.2箱体安装：设备搬运。须配备充足人力，确保安全。注意保护设备，不得磕碰造成设备外观损坏。

准备工作：安装吊装挂件、滑轮、绳索或带锁止倒链葫芦进行提升;提升机构使用前务必检查稳固性和可靠性。准备足够的安全防护器材，安全帽、安全带等。进入施工现场务必头戴安全帽。高空作业务必系好安全带，并将安全带的尾绳就近扣在安全、牢靠的固定件上。

逐行就位：拆开箱体包装，利用吊装设施将箱体提升至钢架，按照箱体编号逐行就位，就位后的箱体立即进行预紧固，确保箱体稳定。经过调整后完成紧固，再进行上一行箱体就位。

调整：调整箱体发光面不平整度≦1mm，矫正箱体顶部水平面、侧面垂直面，调整箱体模组之间缝隙≦1mm。每行箱体调整前，须拉好水平线，按照水平线对箱体进行调整，调整后完成紧固。

1.6.3照明设备安装。照明电源不得随意布置，须布设金属或塑胶管线，灯具布置不得影响通行及安装维修作业。

1.6.4配电箱安装。配电箱安装须牢固可靠。保护接地可靠。

1.6.5设备暂时存放须保证安全，确保放置稳固，并防止水、灰、坠落物和其它外力侵害。

2、进度管理

根据施工总体进度做出分部具体施工进度计划表。严格控制各作业准时完成。合理安排施工进度与作业计划，均衡安排施工力量，减少因工序衔接出现的拖延现象，提高施工效率。

3、消防和安全管理

3.1工程实施进行全方位的安全管理以预防为主，任何行为都要对安全负责，严格遵守各项操作规程和技术规范，从意识上、技术上、装备上、管理上来保证人身和设备的安全。

3.2工程现场配备防火安全员，负责防火和安全工作，并按有关规定配置灭火器，采取防火措施。施工人员不得携带火种进入现场，杜绝施工人员在现场吸烟现象。严格执行现场用火制度，易燃材料(主要是漆类和纸箱)集中管理和存放，在临近使用前进场，并设有明显标志，使用后的余料及时撤出现场。使用焊接设备前向业主和防火主管提出申请，并清理场地;使用中设专人进行监督;使用后检查焊接场地和周围环境，确保不留火险隐患。

3.3场施工人员均购买意外伤害保险或工伤保险。加强施工现场的保卫工作，个性是贵重器材和设备保护，对贵重材料、工具及设备及时收回，妥善保管。布置任务与安全教育和提示同步，工序和过程交接务必有安全介绍和说明方面的资料。重视用电安全，所有设备机具均做接地保护，所有临时输电线路的配置贴合安全标准和业主的规定要求，电缆穿越建筑物、通道等易受机械损伤场所加保护套管。任何人均有权指出施工现场的安全隐患，安全员负责落实相应的措施，消除隐患。

3.4高空安全

3.4.1作业时离开地面(或楼面)即为空中作业，离开地面(或楼面)1.5米可视为高空作业。

3.4.2使用登高器具时先检查并确保器具牢固稳定，登高人员须精神集中，现场其他人员不得呼唤正在登高人员，登高人员在移动中不得负重，攀爬时移动速度要慢，至少持续方式一只手和一只脚处于稳定状态。登高人员在室外遇风雨天气或照明不足时停止登高作业。

3.4.3作业人员在空中作业时，须正确使用安全带和安全帽，使用前须检查安全器具的完好性，不得使用具有安全隐患的防护用品。作业时不得将工具、部件等所有物品置于无约束状态，不得高空抛物。

3.4.4现场摆放的物品须稳固可靠，依托物务必是固定的。

3.4.5安装现场须配备安全员负责安全施工管理。

3.4.6重复使用的绳索、滑轮、支杆等须经安全可靠性检查，起吊物品时下方禁止人员停留和活动。起吊前须检查物品与挂钩的连接确保可靠，物品移动的路径中不得存在障碍物。

项目实施方案（三）：

软件系统项目实施方案

建设xxxxxxxxxxx软件采购是一项复杂、长期的系统工程，为保证工程能够顺利地进行实施，务必要制定科学、合理、切实可行的实施计划。一方面要从组织上进行落实，成立强有力的项目领导小组和经验丰富的项目实施队伍;另一方面要制定严格的时间进度表，明确各里程碑的时间。同时还要制定工作原则，以指导项目的全面实施。

一、工程实施原则

1.用户方项目小组的成员，争取参与项目的全过程

用户方成立领导亲自挂帅的项目小组，在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段，配合系统开发方的工作，一方面能够培训自己的技术维护队伍，为系统的使用保驾护航;另一方面，在开发过程中，协调用户方和开发方的关系，保证项目的顺利进行，及时发现问题，并对项目进度和质量进行监督。

2.采用“两手抓”的方针，一手抓开发、一手抓使用

对于软件项目，之所以称为一个工程，很大程度上是因为软件项目的建设，除了技术因素外，还有很多的非技术因素需要思考，并且务必被得到重视。衡量一个软件项目是否成功，很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术，而是软件对用户来说是否实用，是否能够帮忙用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败，很大程度上是使用抓得不够。推荐在项目的试运行过程中，在抓系统维护的同时，也要狠抓系统的使用，开发方和用户方齐心协力帮忙业务人员从原先的手工处理转到计算机辅助处理上来，在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中，尽可能早发现系统中存在的问题，从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。

3.数据同程序同等重要

该系统的建设，数据位于首要的地位，程序的编写完成，仅仅意味着系统完成了一半，数据的收集、整理、录入，对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中，必须要重视系统中数据的录入工作，充分估计数据处理的难度，在系统建设之初，就将数据工作提到议事日程上来，安排相应的资金、时间等，将数据工作落到实处，只有这样才能争取系统早日到达实用化。

二、项目总体推进计划

为了有效地保证系统开发的质量，整个系统建设的全过程划分为准备、设计、开发、实施和运行阶段，每个阶段完成相应的任务，确保信息系统的建设。

1.系统实施过程的质量保证活动说明

在实施过程中将发生的重大质量保证活动或由此将产生的质量记录和产品，项目管理与开发阶段划分密切相关，因此主要按照项目实施的具体阶段划分说明。

2.需求分析阶段

首先需要经双方协调，构成《需求调研计划》及《需求调研大纲》，确定准备工作、需求调研的资料、方法方式以及人员和日程安排等资料，经双方同意后按此计划开始调研。调研正式开始前项目开发组应检查所有必要的准备工作已经圆满完成。

项目开发组根据调研中系统实际技术需求和各个子系统的业务需求，编写并向工程领导小组提交贴合CMMLEVEL3规范要求的《系统需求分析报告》，并由项目组评审，不合格的部分进一步完善调研;评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效。

对于软件生产过程而言，需求阶段是整个过程中最重要的阶段，需求分析成果的好坏将直接导致项目的成功与否，因此合作双方在此阶段多投入是值得的。而且一旦评审透过并生效，则需求报告将成为系统的设计、开发、测试、实施试运行和项目验收的基本依据之一，因此原则上用户需求将不再因为其它因素的改变而变更，如需进行此种变更，需经双方项目负责人协商确定。

3.总体设计阶段

项目开发组透过对系统的功能、运行和性能要求加以分析，产生一个高层次的系统结构、软件结构、接口和数据格式的设计，并向工程领导小组提交《系统设计报告》(其中包括数据库设计)，组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告资料的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报。

4.详细设计阶段

项目开发组在《系统设计报告》的基础上，对功能和性能要求进一步加以分析和细化并且把软件的详细设计文档化，向工程领导小组提交《系统详细设计报告》，并由项目组组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划，评审透过后由双方共同签署评审意见，并正式生效，作为后续软件开发和测试的基础。该报告资料的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定，并需向工程领导小组汇报。

5.系统开发阶段

根据前面的设计结果，由双方的现场实施负责人、技术负责人讨论确定详细的开发计划，并向工程领导小组提交《项目开发计划》;工程领导小组对《项目开发计划》进行审查，由双方签字后正式生效，并将作为软件开发阶段的项目管理和监控依据，项目开发小组要严格据此计划控制项目进度，按时向工程领导小组汇报工作进展。

为了使用户能够及时获知项目的进展状况，开发小组需要每周向用户相关领导提交《项目客户周报》，用户项目组能够随时对项目的工作状况进行检查。

项目实施方案（四）：

天网工程实施方案

为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控潜力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20XX年至20XX年，在全市范围内实施“天网”工程，特制定本方案。

一、指导思想

以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。

二、建设目标

透过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落;进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。透过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、构成面、织成网，把“天眼”联结成“天网”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理潜力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。

三、建设任务

(一)全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要资料的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控带给多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20XX年底全部完成。

(二)全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备20万个视频图像联网和3000个以上高清监控摄像机的接入潜力。此项工作于20XX年底完成。

(三)公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县(市)在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机;以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设;在各区、县(市)公共部位安装1593个高清监控摄像机。20XX年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20XX年底完成全部建设。

(四)居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县(市)公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控潜力，构建“平安社区”。20XX年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20XX年末完成全部建设。

(五)社会部位视频监控建设。主要在各区、县(市)社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装42352个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20XX年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20XX年底完成全部建设。

(六)视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。2012年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20XX年底完成全部建设。

四、资金保障

(一)全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。

(二)公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统(含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路)建设由各区、县(市)财政出资建设。

(三)社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设;已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设;机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设;无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。

(四)“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县(市)财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责;各区、县(市)联网平台核心链路租金由各区、县(市)财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出(筹)资、谁负责”的原则，由承担建设出(筹)资部门和单位自行负责落实。

五、实施步骤

(一)20XX年“天网”工程建设。

1.准备阶段(5月31日前)。召开各级“天网”工程建设部署会议，全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实职责。

2.实施阶段(5月31日至10月31日)。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量;各有关单位要用心配合，全力支持，确保“天网”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。

3.验收阶段(11月1日至12月31日)。对监控设施建设和联网工程进行验收。

(二)20XX年和20XX年“天网”工程建设。将根据实际状况，参照20XX年建设步骤执行。

六、组织机构

成立市“天网”工程建设领导小组，组长由副市长任锐忱担任，副组长由市政府秘书长黄玉生担任，成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局，哈电业局及联通、移动、电信哈分公司，元申广电公司和各区、县(市)政府主要领导组成，负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“天网”工程日常有关工作。各区、县(市)也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。

七、职责分工

(一)公安部门。市、区(县、市)两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设;负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台;负责制定全市“天网”工程建设技术规范;负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。各区、县(市)公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县(市)公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度，保证“天网”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。

(二)财政部门。市、区(县、市)两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。

(三)科技、工信部门。市、区(县、市)两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。

(四)城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案，带给必要的支持保障。

(五)电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。

(六)建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。

(七)住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。

(八)教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并用心配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。

(九)联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设带给网络服务和支持，并带给网络使用费用优惠。

八、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各区县(市)政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性，切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”建立活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。

(二)明确任务，落实职责。各区县(市)政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，构成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保到达预期工作目标;各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作;承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实职责，细化任务，扎实推进“天网”工程建设。

(三)保证投入，整体推进。各区县(市)政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，用心参与建设工作，构成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“天网”工程建设。

(四)强化管理，促进应用。各区县(市)政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。

(五)加强考核，务求实效。各区县(市)政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行状况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进状况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将职责落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的职责。

项目实施方案（五）：

工程项目建设管理实施方案

为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际状况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。

一、组织机构

成立安居区教育局工程建设项目领导小组。

组长：卢军

副组长：刘洪彭哲华

成员：余定福陈朝国杨健邹远富

各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

二、项目建设实施程序

工程建设项目程序务必按照现行法律法规要求进行。

1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

2、规划。学校带给整体规划方案和拟建建筑初步设计方案(建筑平、立、剖面图)和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证(副本)并出具红线图。

3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，带给报建相关资料，填写报建表。

4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施;震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图;属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图;施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核;委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

5、招标程序：确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员(监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员)出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。

招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单(由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都务必以财政评审结论为准)、制作招标(比选)公告、招标件备案(发改委和建设局)、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门(纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员)参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证(按照需带给资料清单目录带给资料并缴纳相关费用)、办理质量安全监督手续(缴纳中标价千分之三点五的监督费)、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

三、项目经费管理

工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。

严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同务必按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性资料的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行群众讨论同意，并构成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。

四、工程质量安全管理

工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉理解质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，透过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，到达控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。

五、工程变更管理

对实施过程中的变更程序作如下规定。

1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查;设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。

2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。

3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。

所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

加强职责追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负职责导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的职责。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。

六、工程结算管理

全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部资料;②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减;③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，务必由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，能够作为计算工程造价的依据。

全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。

七、工程资料管理

完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

八、工程纪律

督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛理解群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

项目在实施过程中，理解监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理;情节严重的，将移交司法机关处理。

项目实施方案（六）：

外墙面砖施工方案

一、编制依据

1、工程施工图纸

2、主要图集

《西南地区建筑标准设计通用图》

3、主要规范和规程

(1)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》-JGJ130-2011

(2)《建筑施工高处作业安全技术规范》

(3)《建筑机械使用安全技术规范》

4、主要标准

(1)《建筑工程施工质量验收统一标准》

(2)《建筑施工场界噪声限值》

(3)《建筑安装分项工程施工工艺规程》

二、工程概况

1、基本概况：

2、工程做法：

本工程采用外墙内保温做法，具体构造(由外到内)：

⑴面砖;

⑵1：3水泥砂浆找平层，厚20mm，加6%防水剂;

⑶多孔砖;

⑷中空玻化微珠无机保温砂浆，40mm;

⑸抗裂砂浆，8mm;

3、面砖要求

面砖拟采用深灰色及乳白色两种，其型号分别为GSBN5.25及GSBN9，规格45×45mm，缝宽5mm，施工前先做出样板，经与设计负责人及甲方共同商定后方可实施。外立面装饰按本工程立面图进行。

三、施工准备

1、技术准备

①交底：对班组及作业人员进行详细的技术交底;

②图集、规范、规程、方案;

落实本工程需用的图集、规范、规程，提出需要购买的计划，及时组织学习贯彻注意新旧规范的衔接，根据规范和图纸编写施工方案。

3高程引测与定位

按照规范和测量方案，依据结构施工阶段引入的坐标内控点和高程控制点，做好楼层的平面控制网和高程控制网，并做好标记。

2、材料准备

①按甲方要求对相关材料组织三方考察合格后进行定货采购，与厂家签定供货合同，确保工程施工顺利进行。

②所有施工物资进场时均应由材料部门核实出厂质量证明文件(包括产品合格证、质量合格证、检验报告、试验报告、产品生产许可证和质量保证书等)。质量证明文件应反映工程物资的品种、规格、数量、性能指标等，并与实际进场物资相符，如检查过程中发现未带给齐全资料或实物与工程要求不符的，拒绝其进场。

3、机具准备

4、作业条件

①主体结构务必经过相关单位检验合格;

②外脚手架搭设完成并经检查允许使用;

四、主要施工方法及技术措施

1、工艺流程

墙面基层处理、甩毛→挂钢丝网→贴灰饼→抹底灰→弹分格线→排砖→镶贴面砖→面砖勾缝擦缝→验收

⑴烧结多孔砖砌块墙基层处理：

将砌筑隔墙面上的残余砂浆、污垢、浮灰等清理干净。对混凝土墙面进行垂直度和平整度的检查测量。墙面有预留配电箱或开关盒的要求出墙面的高度与抹灰面一致。不同材料墙体交接处应加挂300宽0.8厚9×25孔钢板网后方可抹灰，防止墙体裂逢。混凝土墙面凸出部分进行剔平。抹灰前一天再用水清洗墙面，将残留污垢、浮灰清理干净，若混凝土墙面上存有养护剂膜应用钢丝刷清除;混凝土墙面处理：对于墙柱，先进行垂直度及平整度检查，结构相对偏差在8mm以内;垂直度与平整度到达标准时，只对模板接缝处做打磨处理，不做抹灰施工。如果结构垂直度及平整度相对偏差大于8mm，应适当剔凿，并进行局部的抹灰修补并甩毛，表面的隔离剂、油污用碱水(火碱：水=1：10)刷洗干净。为保证抹灰层与基层粘结密实不空鼓，需抹灰的混凝土墙面在抹灰前，务必提前进行甩毛处理。在需要抹灰的部位，先用水冲洗墙面，再将1：1水泥砂浆加10%的805胶搅拌均匀，用笤帚均匀甩在墙上，并浇水养护3-4天，待其到达强度后，方可进行抹灰施工.

⑵砌筑墙面做灰饼：

在外墙上先拉通线确定抹底灰厚度，灰饼厚度同抹灰高度，施工第一遍底灰时应保证与基底粘接牢固并且平整，为第二遍抹灰成活带给良好基层。拉线确定抹灰层厚度后在混凝土砌块墙上做灰饼，不得将灰饼做在构造柱上，最厚处应控制在18mm以内，对于局部结构突出部位，应进行适当剔凿。灰饼间距1500mm×1500mm，门窗洞口等边角部位均应设置灰饼。

⑶抹灰施工：

①抹灰施工前，务必用水将混凝土墙面的甩毛湿润，砌块墙面润湿应在施工前一天进行，抹灰时还需撒水润湿。

②用混合砂浆打底灰将墙面基本找平(有防水要求的墙面用1：3水泥砂浆打底压实抹平)，打底上墙后，应在底灰6-7成干时再抹罩面灰。

③罩面灰应依据灰饼抹够厚度，用刮杠将面层水泥砂浆基本刮平，再用木抹子搓平赶实，最后用铁抹子压光。对于墙面装修为瓷砖的墙面，抹灰时用木抹子搓毛即可。对于墙、柱、顶板的阴阳角，抹灰时务必用专用阴阳角抹子施工，并用方尺控制其方正。

⑷弹线分格

待基层灰6-7成干时，即可按图纸要求进行分段分格弹线。用线锤在墙面、柱面和门窗部位从上至下吊线，排版时从下往上排，大版面要求对缝镶贴，柱子及局部可采取错缝镶贴，且尽量避免出现非整砖，必要时非整砖应设在下部及阴角处。

⑸镶贴面砖

镶贴面砖应自上而下进行，采取措施后，可分段进行，在每一分段或分块内的面砖，均应自下而上镶贴，从最下一层砖下皮的位置线先稳好靠尺，以此托好第一皮面砖，在面砖上口拉水平通线，作为镶贴的标准。在先墙上均匀抹上1～2mm厚的粘合剂，并用锯齿形边的抹子刮成“槽形状”，然后将湿润并阴干的面砖，在其背面均匀地抹上3～4mm厚的瓷砖粘结剂浆，依照水平线先镶贴底层两端的两块面砖，然后拉通线，按编号依次镶贴，以此类推，直至贴完。每贴两层，垂直方向用靠尺靠平。窗台、腰线等部位，应采用顶面面砖压立面面砖的做法，预防向内渗水，引起空裂。同时立面最低一排砖务必压住底平面面砖，并低出面砖3～5mm，以作滴水线用。阳角部位采用蝴蝶角。镶贴时，如面砖需切割，为保证线条的顺直及颜色的一致，切割面严禁暴露在外。

⑹面砖勾缝与擦缝

用1：1水泥砂浆勾缝，先勾水平缝再勾竖缝，勾好后要求凹进面砖外表面2～3mm。面砖缝子勾完后，用布或棉丝蘸稀盐酸擦洗干净。

五、质量标准

1、施工允许偏差和检查方法

2、质量通病及防治

(1)空鼓、脱落

原因：基层偏差大，每层抹灰跟得太紧，勾缝不严，未洒水养护;砂浆配比不准，稠度不好，砂子含泥过多，干缩率不一致;

措施：重视基层处理，严格工艺控制，砂浆中加入805胶增加粘接力;加强自检，发现问题及时返工;

(2)墙面不平

原因：结构施工期，几何尺寸控制不好，造成墙面垂直度及平整度偏大，装修前又对基层处理不够认真;

措施：加强基层打底工作的检查，合格后方可进入下道工序;

(3)分格缝不匀、不直

原因：施工前未核对结构的实际状况，弹线分格不细，标准控制点少和操作不当;

措施：认真处理基层，吊垂线，找好规矩，严格遵守操作规范，精心施工;

(4)墙面脏

原因：勾缝后未及时擦净砂浆;

措施：可用棉纱沾草酸加水刷洗，然后，用自来水冲洗干净;

六、主要施工管理措施

(一)工期保证措施

1、认真做好施工现场场地、道路、水电、通讯等准备工作，严格按照拟定的施工现场平面布置图，进行大型施工机具、现场内临时道路、水电线路埋设、暂设用房以及材料工具存放场地的布置。为工程施工创造一个良好的条件。

2、建立以项目经理为首的工程进度管理组织机构，分楼配备具有丰富施工经验的专业管理人员。

3、根据合同规定的工期编制施工总进度计划、月计划、周计划，进度计划确定以后，各分包方以工期进度为依据，编制劳动力配置计划、材料、设备、机具进场计划。使分包方的工程进度完全处于受控状态，确保工程如期完成。

4、在整个生产活动中对进度计划每周进行检查，对工期及各项资源投入实行动态管理，在现场建立计划体系，加强信息的传递和反馈，适时调整进度计划。

5、加大对各分包的现场管理和组织协调工作力度，确保整个现场能在统一指挥、统一组织、统一调度下，有条不紊、有序的作业。每周召开现场调度会和协调会，及时解决矛盾。

6、充分发挥整体综合优势，用心依靠先进的管理水平、丰富的施工经验和施工技术水平，科学利用新技术、新工艺、新材料，以确保工期目标的实现。技术人员认真阅读图纸，制定出合理有效的施工方案，保证该工序在贴合设计及施工规范的前提下进行，避免返工返修现象出现，从而影响工期。

7、在工序施工过程中严格、细致、认真检查，将质量隐患消灭在萌芽状态中，防止出现事后返工现象，影响工期。

8、在每道工序之前，技术人员根据图纸及时上报材料计划，保证在工序施工之前材料提前进场，杜绝因材料原因影响施工正常进行。

(二)质量保证措施

1、认真贯彻执行国家和地方有关质量工作的方针政策，贯彻国家和行业颁发的各项技术标准、施工规范和技术规程。

2、坚持以预控为主的方针，严格进行工程质量检查，贯彻专职检查和全员检查相结合的方法。各施工班组实行自检、互检、交接检制度，做好预检和隐检工作，把质量问题消灭在施工过程中。

3、按质量标准和设计要求，严格进行建筑材料和加工成品、半成品的验收。在材料、构件的采购前，技术部门向采购部门或参施单位提出质量要求，对供应厂商的生产潜力、技术力量、生产稳定性和管理水平进行一个较全面的了解。质量部门按规范要求验收原材料及配件，一旦发现有不合格现象，坚决给予退场处理。

4、项目部成立质量管理领导小组，推行全面质量管理。建立健全质量保证体系，层层落实，职责到人。定期召开质量分析会，认真制定纠正措施并认真复查纠正结果。

5、在工程管理中推行“工序样板制”，从每道工序施工工艺入手，由专业技术人员在施工现场进行交底，推出“样板工序”经业主、监理验收认可后，再在工程中大面展开施工。

6、为了及时解决施工中存在的质量通病，提高工程的结构质量，质量管理人员每周举行一次质量分析会，分析发生质量通病的原因，探讨解决的方法、措施，把工程质量控制在施工过程的各个环节之中，避免亡羊补牢，使现场每一位管理人员、施工人员都及时了解工程的实际状况，做到不留死角和隐患，把问题消灭在萌芽状态。

7、加强对分包商的质量管理，各分包商以分项工程施工方案为依据，认真制定质量控制措施，确保分包商的工程质量处于控制之下。

(三)技术管理措施

1、认真贯彻公司有关技术管理规定，严格执行施工技术规范、标准和操作规程。

2、项目部建立技术管理体系，各成员明确分工和职责，全面落实岗位职责制。

3、认真审图，做好技术交底工作。各级交底要有针对性，交底工作落到实处。

4、制定周密的原材料试验和现场施工试验计划，做好试验工作。

5、及时收集、整理各项原始技术资料，做好技术资料管理工作。

6、大力推广新技术、新工艺、新材料的应用，认真进行经验总结，做法成果统计。

7、以质量为中心，抓好施工全过程的技术管理。

(四)安全保证措施

1、贯彻执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例，建立安全生产职责制。

2、建立安全生产教育制度，资料包括新工人入场教育考试、调动工作岗位工人的上岗安全教育、特殊工种安全技术教育及经常性的安全生产活动教育等。

3、建立安全生产定期巡检制度，项目部每周一次，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞。检查要结合季节特点，针对本工程特点开展防洪、防雷电、防高处堕落、防中毒等检查。

4、1.5m×1.5m以下的孔洞，务必加设固定盖板，1.5m×1.5m以上的孔洞，四周务必设置不低于1.2m高的两道护身栏，中间支挂水平安全网。

5、进入施工现场人员务必佩带安全帽，非施工人员不准进入施工现场。施工人员作业严禁凌空投掷物料。

(五)消防保卫措施

1、贯彻国家、北京市的有关法规及公司的有关规定，建立消防保卫职责制。

2、制定消防保卫制度，建立消防组织机构，组织现场义务消防队。施工现场配备专职消防保卫人员并持证上岗，现场成立消防保卫领导小组。建立门卫制度和巡逻护场制度，设专人两班昼夜值班，并认真做好值班记录。

3、制定消防保卫措施，监督用火申请审批制度。

4、签定消防职责协议书。

5、现场消防设施(消火栓、消防立管、专用水源、消防电源等)，随施工进展设置。消防管理人员审查施工组织设计、施工方案的消防措施，检查并纠正消防措施的执行。

6、现场布置足够的消防器材，任何人不准挪用。消防管理人员定期检查，及时更换损坏和超期的器材。

7、持续现场消防道路畅通，做到作业场地疏散道路通顺。

8、易燃、剧毒物品应分类专库管理，严格进出库手续。进行易燃、易爆化学危险品操作时，务必保证通风良好，禁止与明火作业交叉操作。明火作业应办理审批手续，乙炔瓶与氧气瓶工作间距不得小于5m，乙炔瓶、氧气瓶与明火地点不得小于15m。

9、现场禁止吸烟。

10、消防管理人员经常巡视现场，了解各作业地点和材料存放场区状况，及时发现隐患，迅速处置。

(六)环保及礼貌施工措施

1、贯彻国家、北京市的有关法规及公司的有关规定，建立环保、礼貌施工职责制。

2、制定环保、礼貌施工措施，搞好场容场貌，并定期检查措施执行状况。

3、加强现场环保、礼貌施工管理，成立以项目经理为首的环保、安全礼貌施工管理体系，按照北京市、总公司和公司的具体要求对现场环保、安全礼貌施工状况进行监控。施工现场执行“谁主管，谁负责”的原则，工地项目经理对施工现场管理工作全面负责，一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，务必服从管理，各分包单位务必理解总包单位的统一领导和监督检查。

4、施工现场按照施工总平面布置图设置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备。现场临时堆放材料，按施工平面指定的位置存放，并分规格码放整齐，做到一头齐、一条线、不超高、不混放。

5、施工现场务必持续场容场貌的整洁，工人操作做到活完料净脚下清，每道工序完成后都要及时把剩余材料和建筑垃圾清理干净。

6、施工现场内严禁随地大小便。有意违反，加重处罚。施工人员要节约用水，消灭长流水、长明灯现象。

7、施工现场的全体管理人员和施工人员务必佩带证明其身份的胸卡。

8、零星使用水泥堆放于封闭库内，库房要求防水、防雨、防潮，分品种规格堆放整齐，地面高于室外地坪30cm，垛高度不得超过10袋，使用时抄底使用，实行“先进先出”的原则。

9、施工现场东大门南侧明显处设置施工标牌，大门内设置一图五板。施工区、办公区明确划分职责区，设置标志牌，确保工地整洁卫生。

10、针对本工程所处位置的特点，结合ISO14000标准采取措施保证现场降噪音、降尘、保护水资源。

11、加强环保宣传工作，提高全员环保意识。

12、对临时施工道路进行路面硬化，在干燥多风季节定时洒水。

13、结构施工中的施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站，并及时清运。

14、施工现场道路平整，做到不积水。搅拌机(砂浆)和车辆冲洗污水设两级沉淀池后，排放到污水管线。

15、施工现场提倡礼貌施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量避免人为地大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

16、工程垃圾及生活垃圾集中存放，及时分拣清理，保证现场无污物和污水。

17、食堂严格执行卫生管理制度和食品卫生管理制度，炊事人员务必经卫生部门体检后，持健康证上岗。炊具要干净，炊事员着装整洁，讲究个人卫生，生熟分开操作和保管，有灭蝇灭鼠措施，做到无蝇无鼠无蛛网。

18、厕所墙壁、屋顶要严密，门窗要齐全，并设专人保管，经常冲洗，防止蚊、蝇孳生。

19、施工道路经常清扫，洒水防尘，持续道路整洁卫生。

项目实施方案【篇8】

XXXXXXXXXXXXXX建设项目

招标实施方案

XXXXXXXX招标有限责任公司

二O一三年三月

XXXXXXXXXXXXXX建设项目

招标实施方案

一、项目基本概况及招标组织形式：

1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目

2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。

5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。

6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。

7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。

二、招标代理思路及工作流程

1 项目报建

根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。

2 招标公告的发布及投标人的资质条件

根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。

报名时须提交资料：

企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。

3 招标文件、答疑及最高限价的编制

《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。

勘察工程现场、招标答疑：投标截止日15天前，招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加，勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键，工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。

最高限价（招标控制价）：将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查，于投标截止日2天前通知所有投标人。

4 评标、定标

4.1 开标预备会

在开标前一天下午，在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会，由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加，对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。

4.2 标书接收

投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅，招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收，对投标截止时间后递交的标书不予接收。

4.3 专家的抽取：

评标专家由7人组成，其中招标人代表2人（行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员），房建工程专家5人，房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。

评标专家由监督人员迎接，投标人不得接触评标专家。

4.4 标前会程序

由招标代理机构介绍工程概况

由监督组宣布评标纪律

由评标委员会在评标专家承诺书上签字

由招标人代表在开标现场抽取K值（1-3%）。

4.5 资格符合性审查

参与资格符合性审查人员：招标人代表、监督人员、主持人

投标单位应提供原件包括：

①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件；

②营业执照副本原件及资质证书副本原件；

③外地企业进伊备案册（原件）, 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件；

④投标保证金收据（原件）；

未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人，不得进入评标程序。

4.6 唱标

由招标代理公司主持，由监督方监督，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的.密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

4.7 评标

评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人现场抽取，监督人现场监督。

评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行

项目实施方案【篇9】

为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20xx〕89号）和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办〔20xx〕149号)文件精神，结合**中烟工业公司实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

二、领导组织

为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《**中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

组长：

副组长：

成员：

工程投资项目专项目检查组职责：在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

三、检查范围

各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

四、检查内容

（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

（四）监督是否到位。主要包括：

（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

五、工作安排

（一）各卷烟厂、直属公司的自查

本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

（1）自查工作的过程和方法；

（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

（3）本单位20xx年7月1日至今的工程投资项目概括；

（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

（6）其他说明及建议。

自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

（二）省工业公司组织复查

省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20xx年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20xx年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对20xx年至20xx年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

六、总体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

（二）严格检查责任，确保检查质量。

各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

（三）细化检查方案，规范操作规程。

此次检查的范围是各单位20xx年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

（四）坚持边查边改，切实解决问题。

对于自查中发现的问题，要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题，从制度和程序方面及时予以修改和完善，进一步健全内部管理监督制度，积极探索建立内部管理监督的长效机制，促进行业经营管理各项工作更加规范。

项目实施方案【篇10】