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2021年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省委的正确领导下，我与市委一班人精心谋划推进基层党建工作， 并取得了一定成效。现述职如下：
一、履职工作特色和亮点
一是坚持以上率下，精心部署推动。把抓好基层党建工作 作为提高党的执政能力的基础工程来抓，13次主持召开市委会，研究确定了‚以党建促转型，抓转型促党建‛的总体思路和‚五抓五着力‛的工作定位，及时解决教育实践活动和基层党建工作3o多个重大问题。先后5次约谈县区一把手，直接进村暗访，走访农户51户，逐级传导压力，推动52个软弱涣散村党组织得到不同程度转化提升。
二是创新工作载体，培育打造亮点。给组织部门出题目、给县区党委压任务，深化农村基层党建‚三项工程‛。提出在全市街道社区推行‚一委一居一中心‛领导体制和社区党委、网格党支部、党员中心户、志愿服务队‚四位一体‛的工作模式以及‚四访三议两跟踪‛工作法。采取成立个体私营企业党委、非公党建工作站、非公党建联盟等措施，培育树立了利源精制等一批非公企业党建典型。
三是加大投入力度，不断强化保障。注重牵头制约基层基础建设的重点难点问题，使城市社区工作和服务群众经费平均达到17.7万元，社区‚两委‛成员养老、医保等资金全部纳入财政预算。累计投入资金近亿元，社区场所全部达到500平米以上，其中800平米以上的占48.7%。
二、存在的主要问题及原因
一是存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成‚副业‛，还没有真正管到位、严到份。
二是农村党建保障条件有待改善。党建保障方面难题的方法不多。目前全市村级组织运转经费年均6.56万元，扣除村干部工资所剩无几，很难维持正常运转。村级集体经济薄弱，年经营性收入5万元以上的村占比不到50%，90%的村有负债。村干部平均报酬偏低，年均只有1.21万元，影响了工作积极性和岗位吸引力。
三是非公企业和社会组织“短板”突出。在推进非公企业党建全覆盖方面研究不够深入，缺少有效方法。全市7人以上非公企业、社会组织党组织覆盖率只有42%，低于全省平均水平。
四是部分基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。2013年村‚两委‛换届时，全市45岁以下村党组织书记和35岁以下村党组织委员两项指标没有达到全省要求，有7.3%的村无合适人选，只能从乡镇选派或跨村任职。目前全市村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出，5o岁以上47.4%。落实‚四议两公开一监督‛等民主管理制度还有差距，个别村干部作风和形象比较差。去年以来查处村干部违法违纪案件142件。
五是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。在职党员到社区开展服务的形式比较单一，考评机制和监督机制还有待于完善。农村基层党组织带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。有的村级组织活动场所建设没有达标，部分村部综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众‚最后一公里‛还没有完全打通。
六是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对基层党员的思想政治建设工作重视不够，抓得不实。一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用;少数基层党组织形象不佳，影响力凝聚力不强，群众入党的积极性受到影响，目前全市35岁以下党员仅占14.6%。
产生问题的原因主要体现在五个方面：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，认为抓经济工作见效快，看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正‚显绩”与‚潜绩”的关系，对自己作为党建工作‚第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度缺失或乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。三是缺乏以“钉钉子’’精神创新抓好工作落实的韧性。在抓非公企业和社会组织党建工作方面，视野还囿于传统，困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。由于自己对基层党建重要性认识不足，在本地区经济总量小、财力弱的情况下，把有限的资金更多地用在了发展经济、城市建设和民生保障上，对党建工作的投入缺少紧迫感。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题，我将与市委班子同志一道，团结和带领全市各级党组织，认真学习贯彻中央和省委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决各种重点难点问题。
一是强化主体责任落实。从我做起，进一步树立党委书记作为党建‚第一责任人‛的责任意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手履行管党治党责任的考核。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
二是加大工作创新力度。创新基层党组织设臵形式，在抓好非公党建联盟试点基础上，探索成立跨行业、跨领域党建联盟，通过资源共享、机制共建，扩大非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。以服务‚五个一线‛为载体，优先选派优秀后备干部担任薄弱村党组织‚第一书记‛。实施分级分类订单式培训，市级每年对社区党组织书记、每两年对村书记全员轮训一遍。依托‚智慧城市‛建设，打造‚智慧党建‛，提高党建工作和服务群众效率。拓展村部服务功能，有条件的村部开办‚民事村办‛代办点，将服务群众‚最后一公里‛变为‚零距离‛。扎实开展在职党员进社区活动，实行积分管理、双向考核机制。加快发展壮大村集体经济，力争用2—3年时间，消灭集体经济空白村。 .
三是强化基层经费保障。推动工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金投入。建立市级财政对县区基层党建经费适当补充机制，坚持将村、社区党组织工作经费和服务群众经费纳入财政预算，并逐年提高标准。力争明年6月底前，村级组织年运转经费达到10万元以上，社区每年工作和服务群众经费达到20万元以上。
四是巩固和拓展教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好加强基层服务型党组织建设工作规划、市委联系基层和群众‚六个一‛等29项制度，推动服务群众工作常态化、长效化。
我自担任xx村支部书记以来，在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的用心拥护下，立足我村实际，在带领群众致富方面取得了一些成绩。这天，我把_年工作状况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处，请批评指正。
一、始终不渝地抓好组织建设，为物质礼貌建设带给智力支持
1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十七大”精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康礼貌村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好书摊子、混日子，无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、潜力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。
2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度，严格党内生活，落实党员目标职责，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持三会一课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个礼貌建设中真正发挥先锋模范作用。
3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，用心主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的群众领导和班子团结，用心主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。
4、充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，用心有效的开张工作。
5、加强对后备干部以及入党用心分子的选拔和培养工作，按照发展
社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党用心分子。
二、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收
1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改善工作方法，结合本村实际状况，确立用心发展思路。
2、搞好村居规划和道路建设，继续加大发展私营企业，扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。
3、用心协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决无土地，部分村民无门路，找不到生活的门路。解决好人员的生活问题，个性是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。
4、力争盘活现有资金，招商引资，不断拓展群众经济发展的路子。
三、抓精神礼貌建设，丰富村民的精神生活
1、建设好村文化大院的配套建设，为方便村民进出村难，排出积水，新修道路，同时也改造生活用水，为了使全村礼貌建设，使村民学习科学文化知识，营造一个精神礼貌建设的良好载体，组织开展好丰富多彩群众文化活动，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗。
2、开展好“十星级礼貌户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“礼貌家庭”评选活动，到达弘扬正气，人人争先进的目的。
3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重专职主任和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有职责感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会要从人、财、物上给与倾斜，保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金，争取计划生育工作取得好成绩。
四、加强社会治安综合治理
1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击xx，增强村民的法制观念，群众观念，构成党群干部之间融合、团结的局面。
2、及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。
五、工作中存在的问题
由于资金短缺，村内街道一向没有硬化，到了雨季，出入困难，给群众带来了生活不便，群众意见很大。
总之，在这一年了我们南王村两委在办事处领导帮忙下，为改善村名生活条件，集资水管安装到户，到达一户一表，工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池，村民生活有了很大改观，受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所，为融洽干群关系，奠定了良好基础。在今后工作中，做好每一步，让领导放心、让群众称心，争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心，让群众满意。
尊敬的各位领导、同志们：
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下：
一、以群众路线教育实践活动为契机，精心组织、认真落实，党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出实招。一是实施了村居党支部书记双向培养工程，使全镇村党支部书记符合五类人标准由40人增加至目前的48人，占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的致富带头人入党，共发展党员14名，全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元，新建11个村级活动场所，修缮8个，大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村，村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办理生活补贴，解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出真招。20x年邀请县委党校___教授、原市委宣传部长___等专家作专题辅导，对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次，参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了__、__、__等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出硬招。基层党组织认真落实三会一课制度;本着因地制宜、灵活设臵、便于指导的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中，共征求各类意见建议1628条，梳理出基层党建方面的问题10条，涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题，明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题，结合实际有针对性的制定整改措施，确保整改到位。
4、在制度落实，责任追究上出狠招。在村两委换届问题上，党委政府强化措施，严肃纪律，规范程序，凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针，严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。2014年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起，23人次。
二、正视不足，深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求，我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲：重经济轻党建，落实党建责任制不到位;三会一课制度坚持得不好;工作安排不结合实际，流于形式。镇党委方面：党建工作与业务工作结合不紧，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致，重速度、轻质量。宣传不到位，村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个，而是片面要求进度，导致管区不论条件成熟与否，仓促进行选举，致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实，阵地建设需进一步升级改造。三会一课制度落实不到位，没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位，部分村干部卸任后，因年龄、体力、技能等原因无法再就业，导致生活压力增大;村级场所不规范，村级经费不足，不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强，主观能动性差，对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养，没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面：一是党组织的地位和作用弱化，存在重经济、轻党建的倾向，我个人党建工作第一责任人意识不强，一岗两责落实不到位。二是党员先锋意识淡化。我个人放松了对自己的要求，个别党员党性意识淡簿，只顾局部利益，缺乏全局观念。三是党员干部教育管理虚化。部分党支部制度不完善，管理松懈，三会一课制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力退化。对工作不认真、不负责任的违纪现象，有人性化的思想，造成工作上干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到五到位：
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，切实将党建工作作为第一要务抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题，20x年预计投资80万元进行全面升级改造，使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对2012年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶，切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件，但确有经济困难的卸任村干部，2015年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度，实行定期研究、定期通报、定期督查的措施，彻底改变过去党建工作提得多，做得少，文件会议多，落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村两委换届，认真开展村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。
不当之处，请批评指正。
谢谢大家!
根据区委组织部印发《____2015年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(__发[20x]2号)文件要求，我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查，现将履职情况报告如下：
一、履职情况
(一)深入开展整治为官不为工作
根据区委组织部《关于深入治理为官不为问题的通知》(__通?20x?__号)文件要求，局党委专题研究，制定具体方案，设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清为官不为的危害性。局党委召开动员会，消除为官不易的认识误区，卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动，全局党员领导干部坚定了理想信念，深刻认识到为官不为的严重危害性，提高了大家正视问题、改正问题，直面问题，在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子，7个党支部书记、副书记，23个部门进行了治理为官不为问题集体谈话，要求全局党员干部要针对为官不为的十种表现，认真开展自查自纠，切实解决不敢担当的问题，与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心，分析存在问题，广泛听取意见，化解思想包袱。局分管领导按照五必谈原则要求，采取基层访谈、主动约谈等方式，针对分管部门存在为官不为、不敢担当问题及时沟通交流情况，提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、__社区、___社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心，了解情况，听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好，吸引力不够的问题，我们采取定期组织，并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行，收到良好的学习效果。与___社区干部研究互帮互助工作，帮助在创建平安__示范站中开展安全入户宣传，建立拖拉机及机手一人一档、一车一档的档案台帐，协调____站到__社区开展现场检审，并给予创建工作经费支持。到__社区了解群众需求，组织局属党支部统筹各部门，就____、____、____、_____等方面开展了7次专题服务社区群众活动，服务群众83人次，帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事，投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
局党委专题研究，专门部署，切实把三严三实、忠诚干净担当、为官不为、治理庸懒散、六个严禁等专题教育同聚焦____发展结合起来，同干部教育培训结合起来，细化活动方案，召开动员会，组织交流研讨，撰写心得体会，把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩，整治不严不实、为官不为等突出问题，持续推进作风建设，实现专题教育与整改落实有机衔接，不断强化理论武装，增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念，不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制，实施目标管理。坚持和完善民主集中制，完善党委议事规则，加强党内民主，统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《__市__区__局2015年党建目标责任书》。结合当前形势对__工作的新要求，对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《__区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》，抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日，各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制，并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据，确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部，局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》，结合____工作实际及特点，认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险，制定防范措施和流程图。修订完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等内部管理规定，规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式，督促局属各党支部、各部门厘清并履行两个责任，严格执行八项规定，坚决纠正四风，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理，不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为__局党风廉政建设第一责任人，做到了亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件，定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责，又积极协助抓好党委主体责任的落实，以上率下，强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合____工作实际及特点，把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来，指导各党支部的组织生活会，推动严肃的批评与自我批评常态化，对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒，坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向，督促指导强化内部监督。坚持从严管理，严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则)，坚决纠正四风，在每个时间节点，定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查，坚持抓早抓小，露头就打，对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次，给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面，认真落实党建目标、党员目标管理责任制、党员政治生日谈话等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则，不断完善和落实基层党建工作责任制，努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制和责任追究制四项制度，大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《__市__区__局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》，规范行政审批行为，便民惠民。建立完善了《__局工作纪律管理制度(试行)》、《__局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人，局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍，制定了《__区__局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日，共向上级部门和在本局__信息网站发布各类信息538条，其中党委信息43条、组公信息29条，多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台，微博发布信息6613条，粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布，上报网评文章34篇，并及时进行信息更新。
(四)认真做好党员发展工作
针对__系统专业技术人员多，人员年龄结构老化的实际，深入基层站所与职工交心谈心，化解思想中的不正确认识，积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员四制原则和质量要求，做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作，今年发展党员1名。
(五)为党建工作提供坚强保障
在基层党组织活动经费上予以充分保障，每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。2015年共征订共82份12种党报党刊，经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香__建设，订购了《谈治国理政》等书籍20类400余本，经费7625.60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置，把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子，选好配强支部书记。在制定《__局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中，把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目，落实基层党支部书记待遇。
(六)开展党建规范化建设
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中，通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿，着力解决了该支部组织制度建设、落实三会一课、完善办公活动场所等问题，增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强，在如何把握务虚和务实的最佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强，工作方式不适应新形势发展的要求，个别党员干部作风不实，教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全，缺乏有效的奖惩激励机制，在充分调动党员干部积极性和主动性，发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装，进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育，教育引导党员干部加强党性修养，坚定理想信念，严守政治纪律，确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动，引导党员干部向先进典型看齐，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，自觉讲党性、重品行、作表率，自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设，不断提高党的战斗力
完善党务、政务、财务及办事公开制度，健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制，健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度，统筹推进基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制，抓好党员教育、管理和服务，充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力，协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫，创新工作方式方法，狠抓各项工作落实，营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍
坚持民主集中制原则，积极开展批评与自我批评，重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决，着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度，有计划地对__人员进行业务培训，促进__人员知识更新，不断拓展知识面，全面提高__科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制，做到人员能进能出、能上能下，使__科技队伍在相对稳定的情况下，不断充实新生力量，壮大队伍。充分发挥__部门自身的技术优势，沉下身子去抓落实，实实在在地到生产第一线，办样板、做示范，以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平，不断提高科技贡献率，有效促进__产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，强化权力运行制约和监督机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气，引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识，以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，规范公务接待，改进文风会风，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化治庸、治懒、治散专项治理，完善问事问效问责机制，大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象，大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气，为__科学发展提供坚强的政治保证。
20__年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村两委换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展专项整治月活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区一站式服务大厅105个。深化民情流水线工程，建设三维数字社会服务管理中心，培树掌上西关、青鸟课堂等党建品牌。
五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展在职党员进社区、志愿服务做奉献活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，两新组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个危旧阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、两新组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
20x年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展五项争创活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在两新组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇五小工程建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。
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根据安排，我将20xx年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
今年以来，我始终把党建工作作为首要之责，主持召开9次专题党建会议，分解实施12项党建重点项目，带头落实党建承诺6项，以身作则营造齐抓共管的大党建格局。全区上下紧紧围绕学习贯彻落实党的十九为主题，以基层党组织五星级管理为抓手，努力促进基层党建与赶超发展、精准扶贫等中心工作深度融合、相互检验。20xx年，全区266个基层党组织在整体提升的基础上，涌现出五星级党支部8个，四星级党支部20个；党建引领效应初显，党员积极带领群众共同投身开发建设，加快冲刺全省第一方阵的能力素质和内生动力全面增强，双叶映湖、蝶舞湖城美景逐步绘就。
二、基层党建重点任务落实
一是聚焦主业主责，压实党建第一责任。完善《基层党建工作责任书》，全面实行党建工作三单管理和公开承诺制度。建立各级领导干部党建联系点92个，带头联系后进村下堰村，实地解决问题4个。坚持走访镇街全覆盖，调研42个村（社区）和23个项目及企业。落实月访、季查、年度考核，亲自约谈党建责任人5人、问责12人。
二是突出从严从实，深化专题学习教育。始终把讲政治放在第一位，以高度责任感抓意识形态工作。在全区开展大学习、大宣讲、大讨论、大比武、大展示活动，我带头到所在党支部和下堰村进行宣讲。弘扬开发区精、深、实、新、净五字精神，党工委中心组开展4个专题研讨，组织基层宣讲60余次。落实双重组织生活，选树开发区年度之星61名，主题党日观摩和五事争先做法《党员生活》和《磁湖聚焦》分别予以报道。
三是聚焦中心发力，实施党建整区推进。责成区组织部直接联系后进镇，落实每月现场拉练会，党工委会每季度听取汇报。夯实基础，提档升级29个党员群众服务中心，打造了11个政治生活馆。坚持党建引领，《领航》专题报道四棵社区还建小区向城市社区转型的居民服务模式；紧盯抓党建促脱贫攻坚，引导2032名无职党员主动认岗服务，14个建档立卡贫困村即将出列10个。强化党管人才，认定四高人才133名，发放补贴126万元，黄金山梦想小镇在孵企业近百家，聚集海归等高层次人才45人。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题，我们采取过硬措施，全面整改落实。一是抓牢支部书记队伍关键。采取严管、重培、足配三结合，制定出台《村主职干部专职化管理办法（试行）》，调整村书记20名，整治走读干部7名，组织赴华西村等内训外培3轮，建立了后备队伍308名。二是补齐两新党建工作短板。专班倒排工期攻坚，两新组织党组织覆盖率从47%跃升至100%。大棋路4s店汽车服务行业党建板块基本成型；祥宇轻工党支部一年内13名职工向党组织靠拢，2名出资人12月份入党；金山老年公寓党支部为养老老党员提供了家和组织的双重温暖。三是夯实集体经济发展基础。持续投入800万余元扶持资金，与镇街党委书记签订责任状，在农村党群服务中心专门设置产业发展办公室，落实一村一策。目前，两镇一区70个村每个村均有1-2个产业项目。
四、下一步工作打算
下一步，将以深入贯彻落实十九大精神为主线，以整区推进基层党建工作全面进步全面过硬为目标，重点做好四个方面的工作：一是坚持抓书记、严问责，严格实行基层党建目标管理，压实党建主体责任；二是坚持抓载体、强活力，继续实行基层党组织星级管理三年行动计划，抓规范促提升，为2019年实现90%基层支部达到三星级以上目标夯实基础；三是坚持抓难题、补短板，稳妥推进村（社区）两委换届，持续整顿软弱涣散党组织，推进两新组织党建工作常态化；四是坚持抓保障、重示范，完善经费投入保障机制，培树特色亮点，提升党建整体水平。:
根据会议安排，现就2018年度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是增强主责意识，基层基础得到有效加强。牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想，带头抓主业尽主责、打基础强根本，经常学习思考，定期研究部署，紧抓督查调研，推动形成了“经常抓长期抓，书记抓抓书记”的工作导向。把“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”作为主线贯穿始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，强化思想政治建设，严肃党内政治生活，创新“主题党日”活动，各级党组织和广大党员“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。年内县委理论中心组开展学习研讨12次，各级党组织开展集中宣讲910多场次。坚决落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，优化组织体系建设，撤建党组织7个，整顿软弱涣散党组织9个;高质量开展党支部建设标准化工作，改造提升村级活动场所12个，打造柜式管理“两室一中心”示范点22个，各级党组织的领导力、组织力、号召力、凝聚力明显增强。把准“忠诚干净担当”这个关键，落实好干部标准，突出基层一线，坚持事业为上，年内选拔重用干部38名，优化调整村干部16名，接续选派第一书记21名，以农牧民为重点培养发展党员137名。紧盯中央和省委巡视反馈、上年度述职评议点出和自查发现的问题，逐项制定整改措施，逐条建立整改清单，采取“月抽查、季互查、年考核”方式，推动问题整改见底见效。
二是增强大局意识，社会稳定形势持续向好。根据夏河的具体情况，把维护社会稳定作为衡量党建工作质量与效果的重要方面来对待，寻找从严治党与维护稳定的最佳结合点，靠实各级党组织和广大党员干部保稳定、促和谐的第一责任，正确把握和处理“眼前发展靠稳定，长期稳定靠发展”的关系，研究完善并积极落实全县“12381”思路，深入开展主题宣传教育和民族团结进步示范县创建活动，扎实开展社会治安严打整治暨扫黑除恶专项斗争、藏区“六大专项行动”、平安建设工作，全面推进“网格化管理与联户自管”基层社会治理工作，强化防范管控和帮教转化，全面加强宗教场所、宗教活动和宗教人士管理，扎实推进和谐寺庙创建和联寺联僧活动，及时发现和处置各类警情舆情，深入推进“平安校园”创建工作，及时有效化解了各类矛盾纠纷，各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。
三是增强中心意识，重点工作实现明显突破。把全面从严治党的落脚点放在推动全县重点工作上，围绕脱贫攻坚、环境综合整治、生态文明小康村建设等重点工作，切实增强各级党组织和广大党员干部的示范引领、骨干带头作用。聚焦“两不愁三保障”标准，落实“三促三保”措施，坚持“三实六准”原则，大力推进“上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康”攻坚行动，就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、易地搬迁、饮水安全、“三变”改革、产业发展取得重大成效。认真落实“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的要求，采取“日常保洁、难点攻坚、节前整治、宣传引导、基础建设、督查推动”六大措施，大力推进全域无垃圾三年专项治理行动，实现了从“要我整治”到“我要整治”的深刻转变，完成了从“视线内无垃圾”到“全域无垃圾”的纵深发展。围绕“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”建设目标，认真实施生态文明小康村建设项目，年内投资2.6亿元，建设生态文明小康村44个、升级版样板村3个，改变了部分村庄“村无新颜、住无新居、行无新路、家无新业、人无新貌”的落后状况，同时也为全面实施乡村振兴战略奠定了基础、探索了路径、积累了经验。党建工作的保证作用得到充分体现。
二、存在的主要问题及原因
一是农牧民党员教育管理不够严格。宣传教育手段落后，组织引导方法简单，先进性、纯洁性教育抓的不够具体、不够深入、不够经常，农牧民党员的归属感、责任感和荣誉感不强。二是农牧村集体经济发展缓慢。现有的村级集体经济主要依靠财政投入或政策性扶持，自身发展没有能力，资金使用活力不足，实体经济规模小，收入不稳定，村集体“缺钱办事、无钱服务”的问题比较突出。三是机关党建工作虚化问题没有得到很好解决。机关党建工作进展不平衡，重业务、轻党建的问题没有得到彻底解决，“三会一课”等制度执行不严格，党内政治生活仍然不够规范、不够严肃。
深入分析原因：一是政治站位不高。部分党员干部自我定位不高，把自己等同于普通群众，在树立“四个意识”，践行“两个维护”方面带头模范作用发挥不明显，群众对党员的认同感不强、支持度不高。二是思想认识不深。对新时代党的组织建设学习领会不全面、不系统，对基层党建工作存在的问题研究不深刻、把握不精准，把新思想新要求还不能灵活运用到具体实践中。三是能力水平不足。县委在谋划推动党建工作中起点不高，各基层党委在推进党建工作中办法不多，致使一些突出问题长期得不到有效解决。
三、下一步思路和措施
一要提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，坚决执行党的政治路线，准确把握新时代党的建设总要求和新时代组织工作路线确定的正确方向，全面推进从严治党向纵深发展。
二要整改突出问题。紧盯中央和省州委巡视巡察反馈和省州委督查指出的问题，深入剖析问题产生和存在的根源，对标方案、强化责任、跟踪指导，推动问题整改落地见效。
三要全面推动落实。深入贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》，扎实推进党支部建设标准化工作，督促指导各级党组织全面履行工作职责，引导广大党员积极发挥先锋模范作用，推进基层党建与中心工作同频共振。
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