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一、基本情况
（一）项目基本情况概述
实施国家基本药物制度是党中央、国务院保障人民群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，是医疗卫生体制改革近期五项重点改革之一，是一项惠民政策及民生工程。对于实现人人享有基本医疗卫生服务，维护人民健康，体现社会公平，减轻群众用药负担，推动卫健事业发展，具有十分重要的意义。
（二）项目资金预算
为顺利实施国家基本药物制度，各级财政专项补助总计，省财，州财政。
（二）项目绩效目标情况
1、项目资金到位情况
2、项目资金执行情况
3、项目资金管理情况
二、绩效自评工作开展情况
我局于胡超副局长为副组长，科室负责人为成员的专班学习了来凤县财政局文件来财绩发〔20xx〕《关于做好20xx年度县级财政支出绩效自评工作的通知》的文件精神，布置基本药物制度相关工作。
三、项目绩效自评综合结论：考核等级为优秀
全县全部实行湖北省基本药物采购平上集中采购，低价药品和药品全县统一议价，从，综合得分90.48分，考核等级为优秀。
第一名：翔凤镇卫生院
第二名：大河镇中心卫生院92分
第三名：百福司镇中心卫生院
第四名：三胡乡中心卫生院89.5分
第五名：绿水卫生院漫水卫生院旧司镇中心卫生院89分
第六名：革勒车卫生院88分
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况
中央下达基本药物专项转移支付预算指标；省内分解下达预算指标；州内下达村卫生室基本药物制度运经费。
2、项目资金执行情况
财政下达资金965.36万元已100%拨付到8个基层医疗卫生机构，185个行政村卫生室和11个社区，257名村医。
3、项目资金管理情况分析
卫生院基药补助资金按核定额的70%进行月预拨，余下30%资金年终绩效考核合格后兑现；村医和村卫生室的运行经费每预拨12万元，保村医基本工资和村卫生室运转经费，剩余资金由县体改办年终考核并结合村医管理办法进行兑现。村医养老保险凭发票报销3000元
（二）项目绩效指标完成情况分析
看病贵”问题，减轻了群众的医疗费用负担。
养老保险年补助年终基药销售补助及电话费年缴村卫生室网络费16万元等。社会效益指标中的三级指标县域内就诊率年初指标值为85%，分值10分，实际完成值84%，得分8分，扣2分。原因是乡镇卫生院技术力量和医疗设备的限制，有3%的病人转诊到上级医院治疗。
3．20xx年，我局在各上级部门的领导下，根据相关文件精神和要求，完成了8个乡镇卫生院及村卫生室实施国家基本药物制度的补助发放情况的督导考核，通过问卷调查和实际查阅资料社会满意度达91.1%，较上年上升0.01%。。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
考核等级优秀，综合得分90.48分。已从局域网进行反馈通报。总体来讲项目实施以来，对来凤县基本药物方面的社会效益达91.1%。卫生院基药补助750万100%落实，215.36万村卫生室基药补助分别兑现155个村卫生室和257人村医。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议。
一）我县全部低价药品和补充药品实行了集中议价，帅先实施省基药货款集中结算平台，并按月结账和并跟踪监管，使农合和医保资金能够发挥更大的作用。
二）存在的问题
1、随着城市化进程的加快，农村常住人口减少，卫生室服务对象相应减少，人口流出较的和边远乡村村待遇难以保障，随着社平工资不断增加，而基本公共卫生服务任务也不断加大，村医工作量大，年均4.28万元已的收入已不能让村无后顾之忧的工作，导致边远山区无人愿做乡村医生。
2、基层卫生综合配套改革的激励机制还不够完善，基层医疗卫生机构县编办下文是公益性一类，而财政预算是包干体制，对职工工作积极性和基本药物制度的顺利实施有一定的影响。
3、人才队伍建设有待加强，基层医疗卫生机构人员业务素质和管理能力有待提高。
三）建议和意见
1、争取地方政府支持，强化职能，加大基层医疗卫生机构基药补助项目资金投入。
基本药物制度等知识培训，不断提高基层卫生人员综合素质。
乡、村三级公共卫生网络，借助各种载体广泛宣传国家基本药物制度有关政策知识，不断提高群众参与的激情和健康意识。
抓宣传、抓信息、抓督导、抓重点破难点出亮点、抓考核，促使项目工作落到实处，提高群众满意度和知晓率。
一、绩效目标分解下达情况
（一）中央下达基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度项目转移支付预算下达情况
下达石棉县下达石棉县9.5万元。
（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
《财政厅省卫生健康委关于提前下达下达石棉县省级基本药物制度补助资金下达石棉县省级资金-1.08万元。市级配套资金70.37万元。合计125.47万元。
（三）绩效目标
保证所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，推进综合改革顺利进行。对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施，政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度覆盖率达100%，村卫生室实施国家基本药物制度覆盖率大于等于90%。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
下达石棉县下达石棉县下达石棉县省级基本药物制度补助资金下达石棉县省级资金-1.08万元。市级配套资金70.37万元。目前，各级转移支付补助资金已全部到位。
2.项目资金执行情况分析。
为进一步支持政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度覆盖率达减轻患者用药负担，按强化管理、注重实效、讲求绩效、量效挂钩原则，绩效考核情况等因素拨付各基层医疗卫生机构补助资金省级补助资金核拨时按照石棉县建制村给予拨付，因行政区划调整等原因，石棉县实际登记在册村卫生室数少于拨款数，故补助资金形成结余。
3.项目资金管理情况分析。
按《财政厅省卫生健康委省医疗保障局省中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等文件中《四川省基本药物制度补助资金管理办法》相关要求，基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助资金主要用于弥补核定收支后的经常性收支差额补助、推进基层医疗卫生机构综合改革等符合政府卫生投入政策规定的支出；村卫生室实施国家基本药物制度补助资金主要用于乡村医生收入补助。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
保证所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，推进综合改革顺利进行，对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施，政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度覆盖率达100%，村卫生室实施国家基本药物制度覆盖率大于等于90%。
（三）绩效指标完成情况分析。（根据年初绩效指标逐项分析）
1.产出指标完成情况分析。
政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度覆盖率达社区卫生服务中心基本药物覆盖率达到了100%；村卫生室实施国家基本药物制度覆盖率≥90%，目前石棉县各村卫生室基本药物覆盖率达100%。
2.效益指标完成情况分析。
（1）经济效益。
20xx年根据全县各定点村村卫生室业务开展情况，拨付村卫生室实施国家基本药物制度补助资金36.6015万元。通过该项目实施，稳定了村医队伍，保障乡村医生收入。
（2）可持续影响。
持续实施国家基本药物制度，保障群众基本用药、减轻患者用药负担，让广大群众共享医改成果。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
省级补助资金核拨时按照石棉县建制村给予拨付，石棉县实际登记在册村卫生室数少于拨款数，结余补助资金按照财政部关于存量资金管理相关办法，及时缴存财政。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过绩效自评，对村卫生室实施国家基本药物制度补助项目各项绩效目标指标值完成情况进行了梳理，对项目实施情况有更清晰掌握，对下一年该项目开展有指导意义。
五、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题。
一、项目基本情况及自评结论
xx年度科研及业务经费总额700万元，主要用于我院年度常规重大研究课题。我院按照项目实施计划，制定了项目预算实施方案，并严格按照预算开展课题研究工作。
（一）项目用款单位简要情况
项目主管单位为xx省社会科学院。xx省社会科学院是xx省人民政府直属的社会科学综合研究机构，其前身为中国科学院广州哲学社会科学研究所，成立于社会主义市场经济研究、现代化与可持续发展问题研究、港澳台问题研究、xx地方史和孙中山研究、社会主义精神文明建设研究等。xx省社会科学院受省委、省政府委托，参与组织、协调、指导全省邓小平理论研究、精神文明建设研究工作；协助拟定xx省理论规划；负责组织xx省社会科学系列专业技术职称评定工作。
改革开放以来，xx省社会科学院为省委、省政府决策服务，积极参与和承担省委、省政府决策研究，特别是研究xx经济社会中长期发展的重大战略问题，充分发挥了作为省委、省政府“智囊团”和“思想库”作用，为xx的改革、开放和现代化建设作出了积极贡献。特别是在社会主义商品经济、特区理论与实践、港海岸台研究、物价改革、国有企业改革、区域经济发展与规划、xx山区发展、依法治省的理论与实践以及增创xx发展新优势领域的研究，为xx的改革开放和现代化发展提供了理论支持和决策参考。近年来关于深圳率先基本实现现代化研究、亚洲金融风暴对xx的影响等问题的研究得到省领导的充分肯定。
（二）项目实施主要内容及实施程序
xx年课题课题主要是围绕中央、省领导所关注的问题，为省委省政府提供决策咨询和理论依据。以及配合中宣部、省委宣传部理论宣传工作，进行理论诠释和政策宣传。内容大致分为两类，一类是中央、省领导交办重大课题项目，这类内容占据了重大项目的大部分，主要包括xx年上级领导交办课题（根据省委常委会xx年工作要点专题调研活动）、《xx产学研合作中的.科研成果转化机制研究》调研报告等；一类是配合院科研中心工作的重大课题项目，如“‘协同创新’研究平台建设项目”、社科院微信公众平台建设项目等。
xx重大课题都属于年度重大课题，项目实施实效性较强，主要分为三个阶段：
第一阶段，收集和整理资料。完成课题研究所需的相关数据资料、事实资料和政策文献资料。在此基础上，对材料进行梳理，细化研究内容，对课题总体研究工作进行计划和安排。
第二阶段，调查研究阶段。对研究专题进行实地考察调研。召开调研座谈会，专家论证会，完成前期报告框架以及阶段性成果。
第三阶段，完成课题总报告。
（三）简述项目自评等级和分数，并对照佐证材料逐一分析
1、前期工作
xx重大项目大部分属于省领导交办课题，前期准备工作充分，在省领导下达课题后，我们会根据领导下达内容组织相关领域专家组成课题研究小组，对照领导要求和课题理论进行论证，制定研究大纲，开展课题预研究。具体表现如下：
（1）前期研究方面，论证决策自评得分为满分7分，项目按照院上级交办课题立项。
（2）目标设置方面，目标设置的完整性和科学性均为满分，在目标完整性方面，制定了课题研究实施方案；在目标科学性方面，目标设计科学合理，实施过程顺利。
（3）保障机制方面，院重大课题研究得到院的全力保障，在组织机构和制度措施方面均为满分。在组织机构上，以课题组为专门的实施组织机构，并实行分项目制度，指定专门人员负责跟进。在制度措施方面，资金管理制度参照院财务统一管理，有项目管理制度，按《科研全过程动态管理》制度实施，有项目实施方案。
2、实施过程
项目实施过程的财政管理全程监控，在资金管理和项目管理两方面都得到动态掌握。具体表现如下：
（，研究周期较长，一般为三到五年，按照课题研究进度，分三次下拨。课题立项后，一次性下拨经费或第一期经费。在资金支付方面，因课题项目经费没能及时到位，该项得分为项目管理方面，项目实施程序规范，严格。按照《科研全过程动态管理条例实施细则》执行，课题组要在科研项目管理系统中递交中期检察申请，并按要求附上课题阶段性成果。中期检查通过后，才能进行课题结项。在项目监管方面，得满分，严格按照《xx省社科院科研全过程动态管理条例》制度对项目进行检查、监控。
3、项目绩效
xx年重大课题项目绩效明显，在经济性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表现，具体表现为：
（1）经济性方面，项目实施过程没有超预算，节约进行，得满分。
（2）效率性方面，项目进展富有效率，得满分。按照进度计划完成阶目标，工作得到省委交办领导认同。
（，或者几万字的研究报告（详本），以《xx省社会科学院专报》形式上报省领导。报告得到省委领导的圈点和批示，有的转化为部门决策。达到预期效果。
（4）公平性方面，项目实施没有造成社会不公，具有较强的公共属性，发挥着重大的社会效益和经济效益。
二、绩效表现
（一）资金使用绩效。
资金使用绩效良好，按规定支出，取得预期成效。
（二）存在问题。针对短板指标分析项目资金使用存在的问题和原因。
在资金支出方面，课题项目研究已经结束，但由于资金没有及时到位，课题经费为院先行调剂垫支，资金仍有部分剩余。按计划本年底将按预算按期有序完成年度资金支出。
三、改进意见
针对存在的问题提出完善项目管理资金绩效管理的意见。
希望资金能够及时到位，保证项目资金的有效使用。无其他意见。
一、项目概况
介绍项目基本情况，重点说明以下内容：
（一）项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明（如涉及预算调整，应说明预算调整程序及相关情况），评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
（二）项目绩效目标。说明项目主要内容，计划实现的具体绩效目标（定性和定量目标）以及项目实施进度计划等。
（三）项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况。
财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对，分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
标准及支付进度等，支付依据是否合规合法，资
金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。
（二）项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
（三）项目组织实施情况。
说明项目组织管理架构及具体实施流程，主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度（如招投标、政府采购、项目公示等）相关情况，其中：基建项目还应介绍基本建设程序执行情况，并对相关问题进行说明。
三、目标完成情况
（一）目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标，对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务，应说明原因。
（二）目标质量完成情况。
对照项目计划目标，说明项目实际完成质量。如未达到质量目标，应说明原因。
（三）目标进度完成情况。
对照预定进度计划，说明项目实际完成进度。如未按期完成，应说明原因。
四、项目效益情况
根据项目具体情况进行分析，说明项目实施产生的效果，如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。
五、问题及建议
（一）存在的问题。
（二）相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
为扎实推进国家基本药物实施，切实保障群众基本用药需要，促进项目工作规范开展和各项工作任务落实，按照《大连市基层医疗卫生机构基本药物制度补助资金绩效考核办法》（大卫发〔文件精神，进行20xx年度辖区基层医疗卫生机构基本药物制度工作考核，结果如下：
一、行政部门
1、绩效考核管理：出台本地区实施国家基本药物绩效考核方案，并及时在政府官方网站通报。
凭证俱全。
3、基本药物覆盖率：高新区辖区两个街道，一个街道一家公立医院，均实施国家基本药物制度。龙王塘街道三个村，一个村一个卫生所，有一家村所未落实国家基本药物制度，扣0.1分。
诊量诊量为107533人次，占比1.2。
去分项：乡村卫生服务一体化管理，有一家村所没有完成，扣2分，合计得分37.9分。
二、基层医疗卫生机构
1、实施国家基本药物制度：所有药物网上采购，总采购金额1069万，其中基本药物金额802万，基本药物使用比例达到75%，所有药物零差价销售。
临床合理用药相关管理办法及基本药物采购、管理制度；开展基药培训。
3、药款结算：药款结算合同约定期限为三个月，均能够在期限内结算。
制度健全，措施落实，未发生院内感染事故。
5、工作成效：居民满意度，接到投诉1起。
去分项：处方点评不规范扣会议记录不完善扣1分，未佩证上岗2人扣1分，投诉1起扣1分，合计得分56.5分。
三、村卫生室：
1、实施国家基本药物制度：三家村所有一家没有达到所有药品网上采购，龙王塘卫生院年网采总金额为209万，龙王塘卫生院及村卫生室全年采购总额为223万，网采率93.7%；龙王塘卫生院年网采基本药物总金额为134.6万，基本药物配备率60%；实行一体化的村所零差价销售。
2、工作成效：未接到居民不满意投诉。
去分项：综上，网采率扣7分，合计得分53分。
四、下一步工作要求
针对督导考核中发现的问题，下一步要继续提高对实施国家基本药物制度工作重要性的认识，进一步加大国家基本药物制度的宣传力度，让基层医疗机构工作人员能够较好的掌握国家基本药物制度的政策要点和管理规定并规范实施，正确引导广大群众改変不良用药习惯。
xx县裴家湾镇人民政府，单位性质：行政，经费管理方式：全额预算，内设xx县裴家湾镇政府的财政所、xx县裴家湾镇政府计生站、xx县裴家湾镇政府农综办、xx县裴家湾镇政府事务办、xx县裴家湾镇政府文化站。本单位在职实有人员1个村官。
一、主要职能包括：
方针、政策、法律、法规。
２、制定并落实本镇的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。
计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。
企业体制改革、科技进步、经济技术协作，推动外向型经济发展。
预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理，做好各项财政收入的征收管理、划解工作。
指导、协调、检查各单位工作。
救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。
国防教育、军事训练、征兵等工作。
政策、法规，拟定本镇人口与计划生育的年度计划，做好调查研究，检查督促和统计工作。
建立健全各项财务会计制度，加强对本镇企业、事业、行政单位财务指导管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会事业的协调发展。
承办县委、县人民政府交办的其它事项。
本乡镇xx年总收入1907.55万元，总支出总计1907.55万元，
xx年一般公共预算财政拨款基本支出商品和服务支出对个人和家庭的补助164.986万元；项目支出1125.36万元。
二、总体评价和自评得分情况：
xx年我镇在县委、县政府的坚强领导下，以党的十八届五中、六中全会及十九大精神为指导，认真贯彻落实县委第十七届二全委扩大会议精神，主动适应经济新常态，紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生这一主线，以党建为引领，以城镇化建设为带动，以山区农业现代化为抓手，以全民创业为突破，以产业发展为支撑，贯穿脱贫攻坚过程始终，积极推进基础设施建设和社会事业建设，紧盯“追赶超越”目标，进一步解放思想，更新观念，全力推动全镇各项社会事业快速发展。财务上抓好厉行节约源头控制，严格执行部门预算，部门整体公用支出实现了有效压减，降低了行政运行成本，提高了资金的使用率。根据部门整体支出绩效评价指标评分，自评得分93分，部门整体绩效评价为良好。
1、预算配置得分5分，“三公经费”变动率得5分；
2、预算执行得分12分，其中预算调整率3分，收到财政部门下达指标得3分，指标结余3分，“三公经费”控制率得3分；
3、预算管理得16分，管理制度健全性得3分，资金使用合规性的4分，预决算信息公开性和完善性得5分，政府采购执行率得3分，公务卡刷卡率得1分，
4、资产管理得5分，其中管理制度健全性得2分，资产管理安全性得2分，固定资产利用率得1分；
5、重点工作得18分，重点项目得20分。
6、经济效益和社会效益得13分。
三、存在的问题及建议
（一）在年初的预算执行时，因为某些原因导致预算数没有达到100%准确，后期出现追加预算。
（二）在政府采购方面，因为对采购知识和文件的理解不透彻，未能按规定准确的执行。
（三）在使用公务卡刷卡时，没有按照县级预算单位公务卡管理得暂行办法使用和管理公务卡。
（四）在资产管理方面，没有健全的管理制度用以考核和规范管理制度。
（五）在重点项目支出方面，尤其是扶贫资金这块，因为政策或者验收方面的原因，导致资金没有100%的兑付。
（六）效益指标方面因为我镇人口众多，工作任务重，村民提供的身份证和折子号有误，导致有些补助资金不能按时发放到位。
四、改进措施
1.尽量根据国家政策准确无误的上报预算数字，不再出现预算调整。
2.根据省市县文件精神，做到政府采购执行100%。
3.认真学习公务用卡知识，严格按照县级预算单位公务卡管理暂行办法执行采购。
合规、合法、完整的资产管理制度。
5.紧紧抓住脱贫攻坚这一核心，全面完成全镇193户379贫困人口的脱贫攻坚任务。
6.在以后的工作中认真核实每位村民的个人信息，确保资金准确无误发放到村民手中。
总之，今年全镇的工作基本达到预期的目标，但是离县委、县政府的要求还有差距。在今后的工作中我们将继续努力，带领全镇群众迈上富裕之路，为全面实现小康建设目标做出新的更大的贡献。
一、项目概况
（一）项目基本情况
合法性和合规性。
部门专职统计人员给予适当工作补贴，统计人员工作经费预算到南江县统计局。
3．资金管理办法制定情况：严格南江县统计局财务管理制度，资金主要用于支付乡镇及相关部门统计人员工作经费，全年分上下半年拨付。
4．资金分配的原则及考虑因素：乡镇统计工作站站长由乡镇扶贫办主任兼任或从事统计业务工作，承担和组织实施辖区内的政府统计调查任务，完成本单位的统计业务工作。人员明确后，乡镇不得随意调整统计工作站站长和统计人员。因提拔使用或确需调整变动的，必须由乡镇书面提出，并征得县统计局同意。相关县级部门统计人员也一并予以明确，工作经费标准为每人每月200元。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：统计人员履行统计职责，高质量为宏观决策和科学管理提供真实可靠地统计信息支撑。
统计调查、统计报告、统计咨询和统计监督的职权，保证统计数据的正确性、及时性和全面性，为社会经济发展提供服务；负责组织和协调本行政区域内的统计工作，汇总基层的统计报表和地方综合性的各项统计数据；执行统一的国家统计报表制度。准确、及时、全面上报国家和上级统计部门规定的统计报表及统计调查数据；搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料，向有关部门提供统计信息、统计数据，定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报；调查研究本行政区域内的社会经济发展情况，对计划完成情况实行统计监督、统计分析和统计预测，为制订政策、指导工作提供可靠依据；加强统计基础工作，建立健全镇、村、企业及社区统计台帐，负责基层统计网络建设，加强对基层统计人员的业务指导和培训；完成本乡镇领导布置的各项统计调查任务，为地方党政领导提供优质统计服务功能，充分发挥统计在国民经济发展中的参谋作用。目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3．分析评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
县委部门专职统计人员给予适当工作补贴，同意县财政安排县统计局将统计人员工作经费纳入年初预算，并每年核实更新统计人员信息，20xx年预算21.84万元，统计人员91名。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。该项目资金计划21.84万元，由县财政安排。
。
支付依据合法合规，无截留、挪用等现象。
（三）项目财务管理情况
统计工作经费项目严格执行有关法律法规和财政专项资金管理办法。
1.制度执行有力。资金拨付坚持按项目计划，项目进度和质量分阶段验收拨款，坚持部门联审制，先做事，后报账，从而保证了专项资金专款专用，有效防止了截留，挤占和挪用。我局全力搞好财政部门与相关部门的协调，严格执行资金跟项目走，项目跟计划走，计划跟着规划和设计走的原则，做到两个部门相互协商，相互配合，工作中做到相互合作，同时加强对统计人员变更交接的管理，落实主管部门责任，认真核实人员信息，加强跟进和核实工作，使资金调拨和项目进程融为一体。
专款专用。日常工作中，对资金的支出严格把关，对不符合审批程序的事项及时纠正，对不符合规定的票据拒绝报销，严格执行不同支出额度的签字程序。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。该项目资金主要用于统计人员工作经费。项目组织有计划有措施，严格执行相关制度和文件规定，于20xx年1月1日开始实施，20xx年12月31日通过考核予以拨付。
（二）项目管理情况。严格按照相关财经纪律，拨付工作经费时，逐一核实统计人员工作情况和基本信息，确保达到预期目的。
（三）项目监管情况。本项目的经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用，按照项目计划安排和实际工作情况开支。
（四）全面推行信息公开、公告、公示制度，确保项目建设资金的使用公正透明，确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、生态效益。
四、目标及绩效完成情况
按质、按量全部完成。项目执行有关文件规定，严格控制预算，同时在项目执行中采取节约成本的措施，未有超出预算的情况发生。
2.目标质量完成情况。提高统计人员工作积极性，加强统计基础队伍建设。
3.目标进度完成情况。全面覆盖乡镇和部门，明确统计人员91名。
五、评价结论
综合以上各项指标，我局财务管理健全规范，没有发生违法违规现象，20xx年的部门项目支出绩效自我评价结果是优秀。我们将在以后的工作中加强预算管理，严格控制各项经费的开支，提高经费的使用效率。
六、存在的问题及建议
（一）存在的问题
自评。财务上缺少业务股室的协调配合，把本该由业务部门承担的'绩效工作接了过来，简单地将绩效目标制定、跟踪监控等专业性工作归口于财务人员，没有专人承担绩效管理职责，业务管理与绩效管理脱节，弱化了实施预算绩效管理的最基本的环节。
财力等不足，日常工作开展困难，绩效编制有待改进。在项目实施过程中，由于统计人员变化或部分乡镇人员变更频繁等原因未及时对接，导致资金在兑现时出现偏差。
（二）相关建议
相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、合理性和准确性。
下发、使用、报销结算的全过程进行制度规范，并完善相应的操作流程。
3.加大培训力度。主管部门通过线上线下多渠道对财务人员进行业务培训，同时在培训中应注意提高培训内容的实用性和可模仿性，如多采用实际案例教学方式进行培训等。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
无。
一、基础工作（自查得分
（一）党建工作（自查得分
分局党组和领导十分重视和支持党建工作，机关支部组织健全、计划周密、制度落实、教育认真、活动丰富、工作有力，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。领导干部积极参加组织活动，带头讲党课、作学习辅导、交心谈心，主动听取干部职工意见，关心干部职工的工作、生活和成长进步，促进了党内民主建设。全年共投入“文明单位”建设、“庆祝建党八十八周年”、“唱读讲传”、“支部连线手拉手”、“三进三同三个一”等活动，在“创先争优”活动中赵学良同志被县委表彰为优秀党务工作者，在“唱读讲传”活动中分局获市食药监系统三等奖，分局参与县政府队获全县二等奖。一年来，党员按时足额交纳党费，及时完成党报党刊征订任务和党内统计工作，党务工作档案资料健全、规范，在学习实践科学发展观活动中充分发挥了模范表率作用。通过支部工作的扎实有效开展，达到了增进团结、凝聚人心、鼓舞士气、促进工作的良好效果，为做好食品药品安全工作提供了坚强保证，全年无党员干部违纪违法问题发生，无基层和群众投诉反映作风问题的情况发生。
（二）应急值守工作（自查得分
严格落实值班制度，制定了食品、药品突发事件应急处置预案，成立了分局应急小分队，应急值守在岗率保持100%，全年无突发性事件发生。
（三）群众信访工作（自查得分
制定了信访制度，畅通了电话、信函、网络、来人等信访渠道，规范了办理程序，扎实开展了大下访活动，全年无群体性集访和越级上访等事件发生。
（四）宣传信息工作（自查得分
局领导高度重视宣传信息工作，有分管领导和宣传信息责任人员，全年上报信息130条，市局采用92条，国家局网站采用1条，高质量完成了市局年度宣传信息任务。
（五）保密及档案管理工作（自查得分
严格执行保密和档案管理规定，密级文件和资料有专人管理，全年文件档案收集齐全完整，归档率达100%，无泄密事件发生。
（六）统计工作（自查得分
按要求及时报送各种报表，统计数据真实可靠，无造假、谎报、漏报、超时报等现象。
（七）政务公开工作（自查得分
制定了政务公开有关制度，在公开场所和门户网站公示了工作职责、政策规定、审批事项、办事指南、工作流程、收费许可、便民措施等相关内容、重大事项、审批许可都由集体研究，实行民主决策。
（八）领导班子、干部队伍建设（自查得分
建立并落实了中心组学习制度、局党组议事与决策规则、局长办公会议制度、民主生活会制度、机关党建工作制度等制度，扎实开展了学习实践科学发展观活动、“执政为民、服务发展”学习整改活动、大下访活动和“三进三同三个一”、支部连线“手拉手”等活动，通过各项制度的认真落实、政治理论、方针政策、法律法规和业务知识的深入学习及各项活动的扎实开展，领导班子和干部队伍的思想进一步解放、政治理论水平进一步提高，政治立场进一步坚定，大局意识、法治意识、服务意识、统筹意识、民生观念进一步增强，作风更加民主，决策更加科学，队伍更加团结，素质明显增强，依法行政水平和工作效能明显提高，班子心齐气顺，机关团结和谐，政令畅通，贯彻上级决策部署坚决迅速，积极化解矛盾，切实解决群众关心的热点难点问题，有效保障了人民群众的饮食用药安全，维护了社会稳定，各项工作成效明显，得到了县五大班子的肯定，在科学发展观活动和执政为民考核中群众满意度测评均为100%满意，科学发展观活动被县委评为先进单位，执政为民测评为全优。
（九）党风廉政建设（自查得分
建立健全了领导班子和党员干部廉洁自律规定，党风廉政建设投诉受理办法、行政许可和行政执法人员行为回访等规章制度，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行国家八条禁令和分局行为规范“九不准”、作风建设“八不让”、廉政建设“五不一禁”等规定，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，扎实开展了理想信念、思想道德和法纪、警示等教育活动，不断提高干部职工的思想道德修养，教育引导干部职工“讲党性、重品行、做表率”，层层签订党风廉政建设责任书，积极开展经常性的监督检查，坚决防止和纠正各种违反规定的行为，全年无违法违纪问题发生。
（十）财务管理（自查得分
严格落实预决算管理制度，认真执行收支两条线管理规定，严格按规定发放津补贴，固定资产明细账（台账）完整，无利用或变相利用行业协会敛财收费行为，无账外账和“小金库”现象。
二、业务工作（自查得分
（一）行政复议（自查得分
建立了行政许可、行政执法行为规范、考核、责任追究等多项制度，并严格落实，全年无行政复议，无行政诉讼。
（二）举报投诉处理（自查得分
健全了举报投诉制度，对市场经营行为的举报投诉由市场科负责调查处理，对行政人员行政行为的举报投诉由监察室负责调查处理，一般的举报投诉由分管领导审核，复杂的举报投诉由主要领导审核，简单的问题及时回复处理结果，复杂的问题一个月内回复处理结果，全年市场经营行为举报投诉调查处理资料完整、程序规范，无行政行为举报投诉。
（三）日常监管质量（自查得分
日常监管实行划片分组负责制，制定了年度监管计划并严格执行，监管对象符合法定条件，及时发现、处理、纠正各种违法违规行为，全年检查药品医疗器械经营使用单位1240家次，责令整改156家次，现场处罚119家次，对市局责成整改或处理的问题均在规定时间内办结并及时报送整改报告或回复。
（四）执法办案（自查得分
建立了行政案件、立案、审批、合议制度和报告、监督检查等制度，严格落实“五不放过”原则，对假劣药械追根溯源，全年立案隐报和应立案未立案或无正当理由撤案等行为，无行政处罚认定事实不清、适用法律不正确、收集证据不充分、执法程序不合法、无正当理由不结案或减轻处罚等现象，做到了同类案件处罚基本一致，案卷书写归档规范。
（五）行政许可（自查得分
建立了行政审批工作制度和首问责任、服务承诺、限时办结、公开、流程管理、行为回访、过错责任追究等制度，严格执行许可验收标准，按时报送有关行政许可、零售药店gsp认证月报表，全年办理行政许可gsp认证自行增设许可项目或增设许可条件的行为，无行政许可程序不规范和许可超时等现象，许可档案书写、归档规范完整。
（六）食品安全综合监管（自查得分
建立完善了食品安全责任制和责任追究制，建立了食品安全部门工作联系、联合执法、信息共享等制度，完善了食品安全突发事件和重大事故应急预案，扎实开展了元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、全国两会等重大活动和节日期间的食品安全整治和日常监管工作，深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及食品安全大排查大整治大执法专项整治工作，积极开展食品安全应急演练和《食品安全法》宣传活动，全年召开食品安全部门协调会议动物餐饮单位学校食堂科普下乡宣传《大足日报》全文登载一期、大足有线电视台滚动宣传一周，培训食品从业人员制作宣传展板信息、方案和总结，全年无重大和群体性食品安全事件发生。
（七）药品安全监管（自查得分
大足县委将药品安全监管纳入了县级部门党风廉政建设和反腐败分工责任制内容，我局始终坚持以药品安全监管为中心工作，积极推进药品安全乡镇委托执法，健全药品安全监督网络，扎实开展药品安全日常监管和各项专项整治工作，加大药品案件查处力度，严厉打击药品违法违规行为，保证了辖区人民群众用药安全。今年来，组织召开了全县食品药品安全工作会议，县政府重申了《关于进一步加强药品安全工作的通知》（足府办发[XX]、《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》（足府办发[XX]，与全县gsp跟踪检查、集中采购中标药品品种监督检查覆盖率达资料；完善了药械突发事件应急处置预案，积极应对药械不良事件，对药品安全事故中涉嫌违法的行为立案查处率达处理并复函；组织开展药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会严重的报告比例为医疗器械和保健食品广告的监管，加强了对广告药品的抽验，将违规发布广告与企业诚信挂钩，情节严重的启动退出机制，全年提请工商部门查处药品安全大排查大整治大执法和市局布置的医疗器械经营使用单位“平安重庆”建设，及时报送了相关方案、总结、报表；对全县报表，全年上报医疗器械不良事件监测报告6例。
三、加分（自查分
（一）市局党组科学发展观简报第开展有意义的建党以特色多样效果突出的活动成绩转入整改落实阶段，按目标绩效考核办法规定每次加0.2分，共加0.6分；
（二）县政府在XX年和《关于改革街镇乡药品安全执法监管工作的实施意见》（足府办发[XX]，进一步强调了街镇乡药品安全监管责任，并与各街镇乡重新签订了委托执法协议，按目标考核细则规定加0.1分。
（三）召开药品、器械不良反应、不良事件监测工作培训会7次，培训867人次，积极应对处置药械突发不良事件，完成不合格药品核查函11份，复函合格率100%，按目标考核细则规定加1分。
（四）组织业务骨干成立专门的药品抽验小组，共抽验药品140批次，不合格23批次，不合格率为16.4%，抽验医疗器械5批次，不合格1批次，不合格率为20%，按目标考核细则规定加1分。
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
为协助县委抓好党的路线、方针、政策和县委重大决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实，处理县发改局日常工作事务，提升工作质量和效率，促进办公室工作正常开展，实施县发改局办公经费项目。
2.项目主要内容及实施情况
方针、政策和州委重大决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实，处理县发改局日常工作事务，提升工作质量和效率，促进重点项目集中开工等办公室工作正常开展。
3.资金投入和使用情况
20xx年项目预算资金15万元，项目计划到位资金15万元，实际到位15万元，资金到位率100%；实际支出14.92万元，项目资金使用率99.47%。
（二）项目绩效目标
1.总体目标
把握国家宏观调控政策动态，扎实开展项目的谋划、储备、推进、衔接工作，争取一批项目进入国家、省级计划盘子，争取更多项目资金支持，为经济社会发展提供有力的保障；进一步完善价格决策机制，增强价格调控能力，提升价格监管水平，规范价格行政执法，更好地服务全县经济科学发展，社会稳定；做好“谋发展、促改革、抓项目，促投资”等中心工作，提高工作效率；保障日常基本工作正常开展。
2.阶段性目标
聚焦经济运行态势，加快县域经济发展；进一步加强项目管理，积极抓好资金争取工作；强化协调与服务，全力抓好固定资产投资；保障日常基本工作的正常开展。
（三）项目组织管理情况
县发改局办公项目经费在使用过程中严格执行财务管理制度，每一笔经济业务都按照程序进行审批，实行项目专项管理。对于重大的业务和重大资金支出事项，实行集体研究决策决定。对项目实施进度进行跟踪督促，年中开展项目监控自评，确保项目顺利完成。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目标
（无效必问责”。
（合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益。
（分配和管理提供决策依据。
2.绩效评价对象和范围。
县发改局纳入20xx年绩效自评项目为办公经费，项目预算资金15万元。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等
1.绩效评价原则
（公正地反映。
（部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（4）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
2.绩效评价依据
（；
（2）《中华人民共和国预算法实施条例》；
（；
（>的通知》（红财预〔；
（；
（；
（；
（8）其他相关资料。
3.绩效评价指标体系
根据《财政部关于印发的通知》（财预〔文件及项目实际情况，各项目绩效评价体系分别设置产出、效益和满意度等指标，具体详见附件：屏边县发展和改革局20xx年度项目支出绩效单位自评表。
4.绩效评价方法
本次评价主要采用定量与定性评价相结合的比较法，总分由各项指标得分汇总形成。综合绩效评价总分值为产出指标分值效益指标分值满意度指标分值10分。本次绩效评价结果共分为4个等级：评价得分≥90分，等级为“优”；80分≤评价得分＜90分，等级为“良”；60分≤评价得分＜80分，等级为“中”；评价得分＜60分，等级为“差”。
定量指标得分按照以下方法评定：与年初指标值相比，完成指标值的，记该指标所赋全部分值；对完成值高于指标值较多的，分析偏高原因，如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的.，要按照偏离度适度调减分值；未完成指标值的，按照完成值与指标值的比例计分。
定性指标得分按照以下方法评定：根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间、、60%—0%合理确定分值。
5.绩效评价标准
评价标准主要包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。
（三）绩效评价工作过程
1.成立绩效评价领导小组；
2.组织相关人员进行培训；
3.收集相关资料；
汇总评价数据；
5.填写项目支出绩效单位自评表，撰写绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价综合结论
县发改局办公经费项目支出绩效评价得分99.8分，评价等级为“优”，
（二）绩效目标实现情况等
根据《屏边县发展和改革局办公经费项目支出绩效目标表》及前期优化过程，对屏边县发展和改革局办公经费项目设定6个绩效指标，截至20xx年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数100%。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析
1. 项目立项
该项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责，项目申请、设立过程符合相关要求。
2. 绩效目标
（项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平、与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
（可衡量的指标值予以体现，与项目目标任务数或计划数相对应。
3. 资金投入
该项目预算编制科学，预算内容与项目内容匹配；预算资金分配依据充分合理。
（二）项目过程情况分析
1. 资金管理
（1）资金到位率：该项目预算资金15万元，实际到位资金15万元，资金到位率100%。
（2）预算执行率：该项目实际支出资金14.92万元，无剩余资金，预算执行率99.47%。
（准确和规范，项目会计核算相关资料完整。
（挤占、挪用、虚列支出等情况。
2. 组织实施
（合规、完整。
（验收报告等资料齐全并及时归档，项目实施人员等实施条件落实到位。
（齐全并已归档。
（三）项目产出情况分析
1.产生数量
实际完成率：该项目计划保障县发改局日常基本工作的正常开展，该项目已完成“项目绩效阶段性目标”里的详细建设内容，实际完成率100.00%。该项指标8分，评价得分8分。
2.产出时效
完成及时性：该项目计划完成时间20xx年12月，实际完成时间20xx年12月，在计划时间内完成项目。
3.产出成本
成本节约率：该项目计划成本为15万元，实际成本15万元，成本节约率100.00%。
（四）项目效益情况分析
通过县发改局办公经费项目的实施，保障了县发改局正常运转和各项业务工作正常开展，提高工作科学化水平，提升信息工作质量和效率。
五、主要经验及做法
（一）按照中央、省、州、县有关绩效管理的文件要求，建立健全绩效管理机制，并依此开展相关工作。
（二）规范项目前期工作，加强项目实施过程监督。在前期立项时，及时总结上一年度实施经验，优化调整指标体系，最大程度量化、细化各项指标，明确各项指标的责任科室；在项目实施过程中加强对责任科室的监督，及时发现问题及时进行整改，保证各项目指标按时完成，实现财政资金效益最大化。
六、存在的问题及原因分析
（一）部分项目指标设定不规范。如购买办公设备数量等指标因年初预算设定时考虑不充分、描述不准确等原因，所以导致未完成。
（二）项目档案管理不规范。未指定专人负责项目档案专门管理，部分项目档案资料不完整、不齐全，部分项目档案资料未整理归档。
七、有关建议
（一）加强项目管理，进一步明确、细化责任分工，制定项目完成时间表，促进各项工作按时完成。
（二）进一步加强绩效目标管理，对绩效目标申报表和绩效目标自评表进行核查，如属错报进行更正；在今后的工作中进一步加强绩效目标管理，以保证目标申报表和目标自评表的一致性。
八、其他需要说明的问题
除上述报告中所提事项外无其他需说明的情况。
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