老村防汛应急预案范例七篇

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古人云,工欲善其事,必先利其器。平常的学习工作中,幼儿园教师会提前准备一些资料。资料意义广泛,可以指一些参考素材。参考资料有利于我们完成相应的学习工作目标。那么,关于幼师资料你了解哪些内容呢?以下为小编为你收集整理的老村防汛应急预案范例七篇,请继续阅读本文相关内容!

老村防汛应急预案 篇1

1、防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,人员要做到手机不关机。在岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。

2、联系工作。保安部应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下车库车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。

3、物资准备和各部门的具体职责。根据小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:

客服中心:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的楼栋,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。

维修部:维修人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。

保洁、保安部:检查各雨水井排水管道的畅通情况和应急使用情况。

老村防汛应急预案 篇2

2.1防汛抗旱指挥部成立兴隆镇防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长、镇政法书记任副总指挥,其他分管行政工作的副职领导和镇党政办、农业服务中心、社事办、综治办、司法所、财政所、城建办、文化服务中心、社保所、国土所、派出所、电管站、中(小)学、卫生院、兽医站、村委会等单位负责人为成员的防汛抗旱领导机构。指挥部下设办公室在农业服务中心,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。

2.2指挥部职责贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实行统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

2.3成员单位职责及责任人

2.3.1其他分管行政工作的副职领导:负责各自工作板块的调配,积极做好防汛抗旱工作。

2.3.2党政办;负责信息收集、传达,组织协调各部门或单位防汛抗旱工作。

2.3.3农业服务中心:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水;指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导;协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作;指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.4社事办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

2.3.5应急办:负责出现汛情、旱情的应急抢险工作,维护社会稳定和防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。

2.3.6司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。

2.3.7财政办:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

2.3.8规建办:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。

2.3.9文化服务中心:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

2.3.10社保所:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。

2.3.11国土所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

2.3.12镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

2.3.13电管站:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。

2.3.14卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

2.3.15中、小学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。

2.3.16村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案,要即时处理和即时上报,确保人员生命安全。所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查情况每月30日前报镇防汛抗旱指挥部办公室(电话:67170405)。

老村防汛应急预案 篇3

(一)领导小组

组长:滑朝辉

成员:全体教职工

(二)领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。

2、指导健全各级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。

3、负责汛前检查,组织各校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的.防汛和抢险工作。

8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。

老村防汛应急预案 篇4

油田防汛应急预案是为了应对油田发生洪涝灾害时采取的紧急措施和应急措施,以确保油田设施和人员的安全。这种防汛预案是一项非常重要的工作,因为油田是一个特殊的工业区域,一旦发生洪涝灾害,不仅会对油田生产造成严重影响,还会威胁到周边环境和居民的生命财产安全。


油田防汛应急预案的目标是最大限度地减少洪涝灾害对油田生产和设施的影响,保护现场人员的安全,并确保环境的可持续发展。为了达到这个目标,预案需要具备以下几个方面的内容。


油田防汛应急预案需要包含完善的监测和预警系统。通过监测水位、降雨量等数据,及时提出洪涝灾害的预警信息,使油田管理人员能够提前做好应对准备工作。同时,预案还需要针对不同水位的情况,制定相应的处置方案,包括撤离人员、关停设备等措施。


预案在组织调度方面也需要具备科学性和灵活性。管理人员需要根据实际情况,迅速调度和调整力量,包括增加抗洪能力的援助人员和物资,以及进行临时疏散和救援工作。预案还需要建立有效的沟通和指挥系统,确保各个部门之间的协调配合,以应对紧急情况。


另外,预案还应包含完善的设施保护和维修计划。在洪涝灾害发生后,管理人员需要立即进行设施的检查和修复工作,以恢复生产正常工作。预案应明确不同设施的优先级和修复顺序,并提供相应的物资和人力资源。


预案还需要制定应急处置措施和应对方案,并进行定期演练和评估。这将帮助管理人员熟悉应对程序,增强团队的应急反应能力,并及时发现和解决预案中存在的问题和不足之处。


预案需要建立有效的信息共享和经验总结机制。通过及时交流灾情和防汛工作的经验,不仅可以加强油田之间的合作和支持,还能为油田防汛工作提供宝贵的借鉴和参考。


油田防汛应急预案是确保油田设施和人员在洪涝灾害中安全的重要手段。制定并严格执行预案,将能够最大限度地减少灾害对油田正常生产的影响,保护现场人员的安全,保护周边环境的可持续发展。预案的科学性、及时性和有效性将决定油田能否在灾害面前安全稳定地运营。因此,建立完善的油田防汛应急预案是非常重要且必要的措施。

老村防汛应急预案 篇5

市民政局:负责全市抗灾救灾综合协调工作。指导各区县(市)制定救灾预案;根据水利、气象部门预测的雨水情况,分析研究灾情和发展趋势,按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实;负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。

市气象局、市水利局:负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是灾害性气候的预测预报;做好水位监测,分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。

市交通局:负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,组织救灾物品的运输。

市经委、市物价局、市粮食局、市石油公司、市供销社:负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油,保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作,保证灾区市场物价稳定。

市卫生局、市药监局:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、救灾药品供应、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

市公安局:负责指导和协助各地公安机关维护治安秩序,严厉打击哄抢、打劫救灾物资等违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及灾区防火、防盗、救灾物资运输牵引等工作。

市计委、市财政局:负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划,做好年度预算,增加救灾投入,做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。

市电力、电信、移动和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通信等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

市监察局、市审计局:负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督,对违规违纪问题及时查处,保证救灾款物及时足额到位。

市委宣传部、市广电局:负责救灾宣传工作。宣传救灾政策,报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。

市农业局:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

老村防汛应急预案 篇6

坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保学校安全度汛。

1、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的`研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。

2、指导健全防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促并监督预案贯彻执行。

3、负责汛前检查,组织学校做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。

老村防汛应急预案 篇7

4.1总体要求

4.1.1按洪涝灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大),依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.1.2各级防汛抗旱指挥机构汛期实行24小时值班制度。市防指成员单位在应急响应期间实行24小时值班制度。

4.1.3洪涝灾害发生后,各级人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪救灾工作。

4.1.4各级防汛抗旱指挥机构依照调度权限做好相关防洪调度工作,防汛抗旱指挥机构各成员单位按照统一部署和职责分工开展工作,并及时报告相关工作情况。

4.2Ⅳ级应急响应

4.2.1Ⅳ级应急响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅳ级应急响应。

(1)气象部门预报我市部分地区将出现强降雨过程等灾害性天气,可能造成洪涝灾害;水文部门预报主要河流干流或湖区堤垸逼近警戒水位,且预报水位仍将继续上涨;

(2)局部地区24小时降雨量超过100毫米以上,且降雨还将持续;

(3)进入暴雨期(一般指5-8月),按Ⅳ级应急响应对待。

4.2.2Ⅳ级应急响应行动

防汛值班:值班人员密切关注和了解雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向市防办负责人报告有关情况。

防汛会商与组织:市防指副指挥长(市水务局局长)主持防汛会商并决定响应级别,市水务局、市气象局、市水文局等部门参加,作出相应工作安排,加强对汛情的监视和对当前工作的指导,并将情况上报市防指负责人和上级有关部门,通报市防指各成员单位。

市防指各成员单位工作要求:必要时,相关成员单位派出工作组赶赴联系区县(市)指导防汛救灾工作。

应急调度:各受灾区县(市)根据水情、工险灾情自行做好本级防汛物资、资金、人力和水库等防洪工程调度。

区县(市)工作要求:相关区县(市)加强汛情监测,做好洪水预测预报,由区县(市)防指负责人主持会商,具体安排防汛巡逻查险及抢险工作。按照权限调度水利、防洪工程,按照预案采取相应防守措施,必要时派出专家组赴一线指导防汛工作,并将重要情况及时上报区县(市)人民政府和市防办。

4.3Ⅲ级应急响应

4.3.1Ⅲ级应急响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅲ级应急响应。

(1)山丘区一个区县(市)或资水流域益阳境内10站以上24小时降雨量超过100毫米且低于150毫米,或10站以上6小时内降雨量超过50毫米,且降雨仍将持续;

(2)省、市水文部门预报,主要河流干流或洞庭湖堤垸水位达到警戒水位,万亩以上堤垸等工程出现较大险情;

(3)省、市以上水文部门预报长江宜昌站将出现6万秒立方米的流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

(4)省、市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我市部分区县(市),并发出紧急警报;

(5)省、市气象部门预报我市部分地区将出现明显强降雨过程,并可能造成较严重的山洪灾害;

(6)湖区内涝严重,主要内湖水位达到警戒水位;

(7)一个区县(市)或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)3人以上。

4.3.2Ⅲ级应急响应行动

防汛值班:市水务局班子成员带班值守,加强对值班人员的优化调度,适当增加值班力量,密切关注雨、水、工、险、灾情和天气变化情况,随时向市防指负责人报告有关情况。

防汛会商与组织:市防指副指挥长(分管副市长)主持防汛会商并决定响应级别,益阳军分区战备建设处、市武警支队、市委办、市政府办(含市应急办)、财政、水务、气象、水文、电力、民政、卫生计生、交通运输、农业、国土资源、安监等部门参加,作出相应工作安排,密切监视汛情发展变化,加强防汛抗灾工作的指导,及时将情况上报省防指和市委、市人民政府,并通报市防指各成员单位。必要时应组织专题会商。

市防指各成员单位工作要求:市水务、国土资源、交通运输、民政、农业、卫生计生、安监等相关成员单位视情况派出工作组赶赴重灾区指导防汛救灾工作。市防指各成员单位按各自职责主动抓好相关工作,并及时将有关情况报市防办。

应急调度:市防指根据灾、险情的严重程度和相关调度规程,充分做好人、财、物和水库、内湖等调度工作。市财政局申请启动一定数量的市长预备金。军分区组织民兵应急分队集结待命。市级防汛物资仓库做好出库和运力准备。相关区县(市)按分级负责的原则和有关规定,调用本级人、财、物,并搞好水库等防洪工程的调度工作。

区县(市)工作要求:相关区县(市)加强汛情监测,做好洪水预测预报,由区县(市)防指负责同志主持会商,具体安排防汛抢险工作。按照权限调度水利、防洪工程,根据实际需要组织防汛抢险,派出工作组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作,并将相关情况及时上报区县(市)人民政府和市防办。

4.4Ⅱ级应急响应

4.4.1Ⅱ级应急响应条件

出现下列情况之一时,进入Ⅱ级应急响应。

(1)山丘区2个以上区县(市)或资水流域益阳境内10站以上24小时降雨量超过150毫米且低于180毫米,或10站以上6小时内降雨量超过100毫米,且降雨仍将持续;

(2)省、市水文部门预报,主要河流干流及洞庭湖堤垸水位达到保证水位;

(3)省、市以上水文部门预报长江宜昌站将出现6-8万秒立方米的流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

(4)省、市气象部门预报,强热带风暴、台风将影响我市部分地区,发出紧急警报;或我市大部分地区将出现强降水过程,并且相应地区主要河流控制站在警戒水位以上;

(5)大中型水库出现超设计水位洪水,出库流量超过下游河道安全泄量,严重危及沿线城镇等公共安全;

(6)湖区内涝严重,主要内湖水位达到保证水位;

(7)市重点在建水利工程遭遇超标准洪水且出现重大险情,危及下游公共安全。

(8)一个区县(市)或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次性因灾死亡(失踪)5人以上。

4.4.2Ⅱ级应急响应行动

防汛值班:市水务局班子成员24小时带班值守,按照大洪水值班要求,分设信息、调度、材料综合、后勤保障等工作小组。

防汛会商与组织:市防指随时召开防汛会商会或专题会商会,必要时,启动异地会商。市防指指挥长主持防汛会商并决定响应级别,市防指所有成员单位、市主要媒体新闻单位参加会议。分析洪水发展趋势、未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题并作出相应部署;发布紧急通知,督促相关区县(市)防汛指挥机构切实做好抗洪抢险工作。全面收集整理工情、灾情和抗洪救灾行动情况等,及时报告市委、市人大、市人民政府、市政协、军分区及省防指。市人民政府及时向省人民政府报告我市洪灾情况,争取支持。市领导奔赴各自联系区县(市)指导抗洪救灾。可视汛情按流域依法宣布进入紧急防汛期,市防指不定期地召开新闻发布会。

市防指各成员单位工作要求:市水务、电力、国土资源、交通运输、民政、卫生计生、通信、农业等成员单位派出主要负责人带队的工作组赶赴重灾区或联系责任区指导防汛救灾工作,及时向市防指汇报情况。军分区、武警支队根据市防指要求调动兵力,做好抢险和紧急救援工作。民政部门全力做好灾民救助工作,及时做好勘灾、核灾、报灾等工作。新闻单位不定期通过电视、广播等媒介发布汛情通报。必要时,市委、市人民政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。市委宣传部搞好对外宣传协调工作。有关部门或社会团体组织开展社会救助活动。

应急调度:市防指根据灾、险情的严重程度和相关调度规程,充分做好人、财、物的调度工作,部队、武警、专业抢险队伍按照预案要求,及时到达指定地点执行抢险救灾任务或集结待命;财政部门搞好抗洪抢险救灾资金调度,申请动用市长预备金用于抢险救灾;交通运输部门开通抢险物资车辆免费专用通道。加强抢险物资和救生器材调度,并申请省级抢险救灾物资支援。加强水库、内湖、堤垸等防洪蓄洪工程的调度,特别要做好重点工程的实时调度和重大险情的抢护以及受洪水威胁区域人员的安全转移工作。由市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令,社会团体和其他单位严阵以待,听候调遣。必要时,市防指决定并发布水域禁航或道路交通管制公告。

区县(市)工作要求:相关区县(市)要以防汛抗灾工作为中心,密切监视汛情发展变化,增加防汛值班值守力量,加强值班工作。做好洪水预测预报,由区县(市)防指主要负责人主持会商,研究部署防汛抢险工作。按照权限调度水利、防洪工程。抢险物资和救生器材做到以车(船)代仓。按预案组织加强防守巡查力度,及时控制险情,做好受威胁地区群众安全转移工作。派出工作组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作,并将相关情况及时上报市委、市人民政府及市防指。必要时,可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期。

4.5Ⅰ级应急响应

4.5.1出现下列情况之一时,进入Ⅰ级应急响应。

(1)山丘区大部分地区或资水流域益阳境内10站以上24小时降雨量超过180毫米,或10站6小时降雨量超过110毫米,且降雨仍将持续;

(2)省、市水文部门预报,主要河流干流控制站水位、湖区堤垸水位或主要内湖水位将超历史最高实测水位;

(3)省、市以上水文部门预报,长江宜昌站将出现8万秒立方米以上流量,且城陵矶站在警戒水位以上;

(4)省、市气象部门预报,强热带风暴或台风影响我市或我市大部分地区将出现非常严重的强降水过程,湖区主要控制站在保证水位以上;

(5)大中型水库出现超设计水位洪水,预报下游河道控制站将超过历史最大流量或最高水位,或大坝堤防出现重大险情,并严重危及下游公共安全;

(6)大中型水库出现超校核水位洪水,严重威胁下游城镇等公共安全;

(7)万亩以上堤垸发生溃垸;

(8)决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪,需转移安置灾民;

(9)一个区县(市)或一处防洪工程发生洪涝灾害,一次因灾死亡(失踪)10人以上。

4.5.2Ⅰ级应急响应行动

防汛值班:市防指副指挥长(分管副市长、市水务局局长)24小时带班,按照非常洪水值班要求,分设信息、调度、材料综合、后勤保障等工作小组。必要时,从市防指相关成员单位抽调人员,充实值班力量。

防汛会商与组织:市防指随时召开紧急会商会或专题会商会,必要时启动异地会商。市防指指挥长主持防汛会商并决定响应级别,市委、市人民政府主要领导和市委办、市政府办、市防指所有成员单位主要负责人、市防指专家组、市内主要新闻单位参加会议,分析洪水发展趋势、未来天气变化情况,研究决策抗洪抢险中的重大问题并作出相应部署。发布紧急通知,迅速做好分蓄洪区启用准备工作;督促相关区县(市)防汛指挥机构切实做好抗洪抢险工作,随时向市委、市人大、市人民政府、市政协、军分区及省防指报告情况。市人民政府及时向省人民政府报告我市洪灾情况,争取资金、抢险、救生、物资器材等支持。市领导立即奔赴各自联系区县(市)指导抗洪救灾。市防指迅速派出由防指成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导抗洪抢险,现场督促检查分蓄洪区启用、水库、内湖调度、人员转移等落实情况。市防指及时宣布全市或部分地区(流域)进入紧急防汛期,动员各类社会力量(包括军队、武警和民兵、预备役人员等)全力开展抗洪救灾。紧急防汛期间,市防指依法对阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置,在全市范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力;决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。市防指随时召开新闻发布会。

市防指各成员单位工作要求:市水务、电力、国土资源、交通运输、民政、卫生计生、通信等所有成员单位必须增派工作组赶赴重灾区指导防汛救灾工作。市委办、市政府办组织协调情况综合和核灾工作。财政部门及时做好全市抗洪抢险救灾应急资金调配,申请动用市长预备金;民政部门全力做好全市灾民救助工作,及时做好勘灾、核灾、报灾,并与市防办搞好灾情发布、上报的衔接工作;卫生计生部门及时做好灾区医疗救治和防疫工作;公安、交通运输部门负责做好灾区的治安保卫工作和防汛网络安全工作,协助组织当地群众撤离和转移,做好道路交通和区域交通管制工作,同时,交通运输部门按市防指的命令组织征调交通运转工具,开通防汛免费专用通道;国土资源部门加强对山体滑坡、泥石流等山洪地质灾害的现场监测和预报工作;电力部门负责确保防汛抢险、排涝、救灾的电力供应;宣传部门搞好新闻宣传综合协调工作;新闻单位不定期通过电视、广播等媒介发布汛情通报。其它部门按照职责分工做好相关工作。市委、市人民政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。有关部门或社会团体积极开展社会救助等活动。

应急调度:市防指根据灾、险、工情的严重程度和相关调度规程,充分做好人、财、物的调度工作。军分区、武警支队按照各自的防洪应急预案,迅速组织兵力奔赴各灾区投入抗洪抢险救灾,必要时,向上级请求兵力或设备支援;市防指根据汛情、险情发展,及时加大市级抢险物资和救生器材调运力度;切实加强水库、内湖、分蓄洪区等防洪蓄洪工程的调度运用,尤其做好重点工程的实时调度和重大险情的抢护以及受洪水威胁区域人员的安全转移工作;随时组织专题会商,并由市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令,社会团体和其他单位严阵以待,准备随时随地投入抢洪抢险。

区县(市)工作要求:相关区县(市)要以防汛工作为中心,组织动员党政军警民,全力投入防汛抗灾,各级防汛责任人必须坚守自己的责任岗位。密切监视汛情发展变化,增加防汛值班值守力量,加强值班和信息传递工作。做好洪水预测预报,由区县(市)防指主要负责人主持会商,研究部署防汛抢险工作,加大查险、处险力度,按照权限调度水利、防洪工程。按预案组织加强防守巡查,及时控制险情。按照应急预案和市防指要求,全力以赴做好人员转移安置工作,做好参加抗洪抢险部队的后勤保障工作,派出工作组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作,并将相关情况及时上报市委、市人民政府及市防指。可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期,行使相关权力。相关区县(市)的防汛抗旱指挥机构要服从市防指统一调度指挥,顾全大局,配合做好防汛抢险救灾工作。

各响应级别可适用于县级或乡镇行政区,启动和解除响应的范围、时间由做出响应决定的机构决定,并报市防指。

4.6信息报送和发布

应急响应期间,各级防汛抗旱指挥机构要建立健全防汛信息报送和发布制度,切实做好信息收集、传输、上报和发布工作。

4.6.1雨情水情收集、汇报制度。各级防汛抗旱指挥机构及时准确掌握雨情、水情,及时收集情况,做好统计分析工作;对灾害性气象、水文信息,应立即加强纵、横向联系,主动通报。特别要保持与暴雨中心区、山洪易发区和重点病险工程等所在地人民政府和防汛部门的密切联系;湖区堤垸和内湖进入警戒水位,要逐日填报堤垸水情表和内湖水位表。

4.6.2险情汇报、登记制度。各级防汛抗旱指挥机构及时搞好各类水利工程的清隐查险工作,发现险情分类登记造册,逐级上报。水利工程发生较大险情,应及时报告并迅速组织除险。重大险情和工程事故应查明原因,随时掌握上报处险进度或处理结果,并写出专题报告。出现重大险情和其他异常情况确需上级提供支持的,务必书面呈报工程地点、工程类型、出险原因、存在困难以及请求支持的具体要求。

4.6.3洪涝灾情汇报制度。洪涝灾害发生后,各级防汛抗旱指挥机构及时用报表、文字、图片及录像等各种方式汇报灾害情况,并密切注视灾情变化,随时收集上报新的灾情和抗灾动态。

4.6.4溃垸垮坝汇报、登记制度。所有堤垸和水库失事,各级防汛抗旱指挥机构必须在出事后2小时内上报;垮坝失事后应及时掌握群众安全转移、安置以及工程抢护、恢复等情况;及时填报堤垸溃决情况和水库垮坝情况统计表,并书面总结工程失事经过、原因和损失情况。

4.6.5市防指对上报的各类信息,要及时分析和反馈,重大汛情、险情和灾情应立即报告市委、市人民政府和省防指,并及时续报。按照有关规定,做好信息发布工作。

4.6.6洪涝灾害信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市防办会同市新闻主管部门,按照《益阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定,做好抗洪救灾的信息发布工作。

4.7应急处置

4.7.1水库、江河堤防、水闸、泵站、输水渠道或管道等水利基础设施发生重大险情时,各级防汛抗旱指挥机构要组织协调当地有关部门(单位),在第一时间向下游可能受洪水威胁的地区发出警报,并做好群众转移工作;迅速组织队伍抢险,力争避免垮坝、堤防决口、垮闸等重大事件发生。

4.7.2对因水利工程垮坝、决口等引起的大量灾民,各级防汛抗旱指挥机构要组织协调民政等部门实施紧急安置救助。

4.7.3洞庭湖区非常洪水的防守调度及蓄洪垸紧急救生、转移按省、市防指相关方案实施。

4.8应急结束

当气象条件好转,江、河、湖干流控制站水位退出警戒水位,威胁公共安全的重大险情得到有效控制时,由市防指按照有关程序宣布解除应急状态。

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