给生活一个目标，让我们有继续走下去的动力，为了将我们的某一项目开展得更有序。这个时候我们需要用心准备自己的方案，制定方案可以让我们迎接工作中的挑战时更加游刃有余。经过耐心的资料搜集编辑为您收集了“行政方案”，希望这些研究能够为你提供一些有益的见解和知识！
学习方法：自学与集中学习相结合的方式进行学习，学习时间一般不少于30个学时，每人至少两篇心得体会，做到工作学习两不误。
通过学习培训，使广大干部进一步深化优化发展环境、加强效能建设、全面提高**公信力和执行力重要意义的认识，进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、责任意识、效率意识，全面提高政治和业务素质。
第二阶段：发现问题，制定规章（20天）
第一步，查摆问题。处室要本着“深入找问题、重点找原因”的态度，对照优化发展环境、加强效能建设，全面提高**公信力和执行力的要求，认真总结近年来的工作情况，查找工作中存在的问题，把握问题的症结。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见，召开一次座谈会，组织一次问卷调查，举办一次与服务对象对话活动。
第二步，归纳梳理。各处室针对查摆出的问题以及社会各界的意见建设，按照行政审批制度改革、政务公开、效能建设和我市“环境创新年”活动的要求，重点围绕首办负责制、限时办结制、服务承诺制、目标管理责任制、公务员绩效考核制等制度的执**况进行认真归纳梳理，按照要求，填好《机关行政效能建设自查表》，并结合实际向本单位和部门及社会公示。
第三步，建章立制。各处室在认真梳理的基础上，根据《山西省人民**关于改进机关作风优化政务环境全面提高**公信力和执行力的决定》，抓重点，突难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施，进一步完善符合本部门实际的工作机制、管理机制、创新机制、激励机制，使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
第三阶段：改善（20天）
各处室要针对征求的意见和查找的问题，对照建立的规章制度，制定整改措施。认真清理行政审批、年检、年审、换证事项，简化审批环节，在符合法律法规的前提下，对保留审批事项的办理环节要再压缩30%以上；所有纳入政务服务窗口的项目；积极推行对集中许可权制度，要整合分散在各处室的审批职能，设立审批处室，整建制入驻各级政务服务窗口统一办理。要进一步完善内部工作流程，进行工作流程再造，编制工作流程图，明确个环节的责任人和时限；继续完善政务公开制度，各部门网点要按照《太原市**部门**测评标准体系》规范建设，年度测评分值要达到60分以上。
完善岗位责任制，实行甲、乙、角无缺工作制度，完善部门目标管理责任制和公务员绩效考核制度。逐步建立行政许可电子监管体系，进一步提高监管效率；建立行政效能投诉举报，及时受理和处理群众投诉，加强对破坏发展环境行为的监督和查处。
第四阶段：监督检查、总结验收（10天）
委机关行政效能建设领导小组办公室对市直部门和单位优化行政环境、加强行政效能建设工作进行检查验收。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。成立由纪检组长王正仁任组长，副主任于兆林任副组长，班子成员参加的太原市人口和计划生育委员会机关行政效能建设领导组。领导小组办公室设在纪委监察室。
具体负责指导和监督行政效能建设的实施。监察室主任武代英任办公室主任，发展规划处处长马家丽任办公室副主任。办公室副主任李春和政务大厅副主任武小刚担任办公室成员。
班子成员要在开展机关行政效能建设活动期间，根据工作分工，深入分管处室和部门检查指导，听取汇报，负责分管处室部门整改措施的落实。
（二）加强宣传，营造氛围。通过开辟专栏简报等多种形式，在全委广泛宣传机关行政效能建设的重要意义、工作任务和政策措施，做到家喻户晓、人人皆知。要及时报告这次活动的典型做法和先进事迹。
采取明查暗访等形式，对不作为、乱作为的人和事进行**，努力营造广大群众积极参与和监督的良好氛围。
（三）强化监督，严格奖惩。委机关行政效能建设领导组办公室深入处室和部门进行实地检查，并及时受理群众的投诉，对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞的处室和部门的负责人以及存在行政不作为、乱作为、行政过错行为的当事人，一经查实，将严格按照省、市有关规定进行责任追究。
活动结束后，各处室部门要将活动开展情况于2006年8月20日前，书面报委机关行政效能建设领导组办公室。
一、工作目标和总体要求是：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，在继续贯彻落实去年各项行政审批制度改革措施的基础上，重在制度创新，重在政府职能转变，依法治路，逐步形成科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制，在此基础上，率先建立与社会主义市场经济体制和WTO规则相适应的行政管理制度。
二、工作内容
1、开展对前阶段取消和调整事项落实情况的执法检查
今年3月份起市县行政审批部门对我局落实审改工作情况进行抽查，检查的重点为对已经取消和调整的10项行政审批事项是否落实到位；对取消和不再审批的事项是否加强了后续监管；对保留的审批事项是否强化了监督制约；对调整的审批事项是否规范操作等方面。对检查中发现的问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，责令检查、整改，根据有关规定进行责任追究。
2、进一步清理行政审批事项
目前，分局有审批事项10项。其中，市局设定的下放2项，分局设定的8项。对设定的审批事项，选自.演讲稿作文 按照市、县行政审批制度改革方案认真贯彻实施。
通过进一步清理、精简本局行政审批事项，把行政职能切实转变社会管理和公共服务上来。
3、继续加大力度，推进各项配套改革
按法定程序，做好对本局取消、调整审批事项所涉及的法规规章的修改、废止工作限性。通过市、县编办负责审批制度改革后机构设置和职能调整的工作。整体提升公路分局的行政管理水平。
4、加强制度建设，将行政审批纳入规范化、制度化轨道
对保留的审批事项，按照现代行政管理的要求，规范程序，简化手续，缩短时限，提高审批的透明度；除国家明确规定不能公开的以外，审批事项的依据、内容、权限、条件、程序、时限、收费标准等，都要在“县政务公开”网站上公布。新设审批事项必须严格遵循法定程序，依法设立，建立严格的登记制度。制定加强行政审批监督制约的程序性规定和责任追究制度，明确责任考核、责任追究等相关内容。
5、加强领导，落实责任，确保行政审批制度改革落到实处
在清理行政审批事项中，要突出工作重点，确保工作质量，防止做表面文章。分局对行政审批制度改革工作负总责，按照工作进度和时间要求，确保行政审批制度改革取得阶段性成效。
三、工作要求
1、高度重视，周密谋划
分局要深刻认识此次关于加大行政审批改革力度的重要性和必要性，要站在保证路政许可审批的正确贯彻实施，推进依法治路、依法行政审批，领导到位，精心组织，扎实推进改革，真正把行政审批改革这件大事抓紧、抓实、抓好、抓出实效，确保不摆形式，不走过场。
2、突出重点，明确目标
通过此次行政审批改革活动，加强依法行政工作，探索解决进一步规范路政审批程序，推行路政审批责任制，提高公路行业依法行政审批水平，做到严格执法、文明执法、公正执法，切实推动我局依法加大行政审批工作迈上一个新台阶。
第一篇为进一步深化社会主义法治理念教育活动，加强司法行政系统核心价值观的教育，树立司法行政队伍的良好形象。根据县委政法委的要求，局党组决定，在全县司法行政系统开展为期三个月的以“强责任，严纪律，树形象”为主题的春季教育整训活动。其具体实施方案如下：
一、指导思想
这次全县司法行政系统春季教育整训活动，坚持以邓小平理念、“****”重要思想和科学发展观为指导，以“强责任，严纪律，树形象”为主题，以着力解决当前司法行政队伍中存在的突出问题为抓手，以体现司法行政核心价值观为目标，切实增强司法行政队伍的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识，充分发挥司法行政队伍在维护社会和谐稳定、维护社会公平正义、促进经济社会发展中的职能作用，为建设全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康作出贡献。
二、目标任务
通过扎实开展春季教育整训活动，要达到：社会主义法治理念进一步强化，司法行政干警和法律服务人员要进一步加强对社会主义法治理念的认识，自觉用社会主义法治理念指导工作，始终保持政治本色，端正执法理念；组织纪律进一步加强，司法行政干警和法律服务人员要进一步增强纪律观念和自律意识，严格遵守、执行各项制度、纪律和禁令，做遵纪守法的模范；工作作风进一步改进，司法行政干警和法律服务人员要进一步树立宗旨观念，不断提高服务群众的本领，不断密切警民关系，不断改进工作作风，努力提高人民群众对执法工作和政法队伍的满意度；执法行为进一步规范，司法行政干警要严格执行执法规范，坚持执法标准，严密执法程序，规范执法行为，提高执法水平，努力提高政法队伍执法公信力；突出问题进一步解决，广大干警要秉公用权、公正执法，着力解决自身思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，树立司法行政队伍的良好形象；司法行政工作进一步发展，司法行政干警和法律服务人员要进一步学习实践科学发展观，爱岗敬业，求真务实，开拓创新，推动司法行政事业科学发展。
按照县人民**在全县行政机关中开展行政效能建设大讨论活动的要求，我局紧密结合工作实际，紧紧围绕“改进作风、提高效能、优化环境、科学发展”这个主题，在各股室广泛开展大讨论活动，进一步深入查找单位和个人在行政效能建设方面存在的差距和不足，并结合正在开展深入学习实践科学发展观活动，认真调研、广泛征求意见和建议，查找我局行政效能建设存在的问题。为研究问题，改进作风，提高效率，促进工作，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全县行政效能建设推进会议精神，真正让干部职工思想上受教育、认识上有提高，工作上有改进。把我局建设成为学习型、服务型、廉洁型机关。
二、目标要求
加强行政效能建设事关全县发展改革大局，各股室及全体干部职工要提高认识，认真落实整改措施，切实解决机关效能中存在的突出问题，着力把我局打造成行为规范、运转协调、服务优质、廉洁高效的机关，培养造就一支具有履行岗位职责能力，紧跟时代发展要求，积极促进各项工作向前发展的发改队伍。
三、存在的主要问题
（一）与县人民**关于机关效能建设的要求还有一定差距，通过效能建设服务、保障、促进科学发展观的思想观念还需进一步加强。
（二）工作质量和效率有待进一步提高，工作作风、工作纪律有待进一步加强，干部队伍整体素质有待进一步提高。
（3） 工作机制和制度建设有待进一步完善。
（4） 深入调查研究工作不够细致全面，对基层了解不够，在一定程度上影响了机关行政效能的提高。
（5） 具体工作的一些方面还需要进一步加强。一是全县重点经济项目跟踪落实力度不够，综合宏观调控作用没有更好地发挥，促进地方经济平稳较快发展；二是项目前期工作不够扎实，在一定程度上影响了项目的及时上报；三是在**管理和**监督检查方面，对**政策法规的宣传力度和广度不够，以**服务企业、群众方面较少，与新形势发展对**服务的需要尚有差距；四是重点建设工作面临遗留问题多，情况复杂，解决难度大，新的重点建设工作任务重的实际，重点工作的领导机构的健全、工作人员的充实显得十分迫切。
四、整改措施
针对以上问题，局领导班子经反复研究和论证，决定从立足本职工作，发挥职能作用入手，以完善制度和建立长效机制为重点，认真落实整改措施，推进发展和改革各项工作。
（1） 要提高思想认识，加强效能建设，提高实践科学发展观的能力。
1坚持每周学习一次政治理论和专业知识，努力提高**部门员工素质；（二）结合日照四项制度和机关效率建设，进一步改善工作作风，转变**职能，提高服务效率。3.
认真落实“为民、务实、清廉”的要求，坚持调研制度，积极实践发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人们共享的发展思路，问政于民、问需于民、问计于民；4.加强制度落实跟踪和监督，提高制度的执行力和作用力，进一步提高广大干部职工对金融危机、促进科学发展的能力和水平。
（2） 认真履行部门职责，提高行政效率，推动科学发展。
1.根据《行政许可法》，将各类需审批项目的程序、报送材料、审批时限及时向社会公开，增加审批透明性。进一步简化办事程序，在把好产业政策、土地、规划、环保等政策关的同时，做到能办的事及时办，只要有利于我县经济和社会发展，就积极争取创造条件办。
2尽快做好计划，做好项目前期工作。坚持以科学发展观为指导，统筹项目建设工作，及时掌握国家、省、州相关产业政策和投资导向，捕捉投资信息，加大项目筛选、储备、论证、申报力度。
按照国家投资管理的要求，进一步加大项目前期工作力度，同时，协调相关部门，互通信息、通力合作，形成争取项目的合力。要树立发展意识，抓住项目意识，积极争取国家、省、国家的项目和资金，以项目为起点，推动县域经济持续发展。
三。进一步转变工作作风，注重深入基层调查研究，全面了解和掌握基层实际情况。注重国家的产业政策和宏观经济政策同××的实际相结合，向县委、**多提出一些有全局性、指导性、建设性的意见、建议，供县委、**决策参考。
4.密切关注经济运行特点、走势及出现的突出问题，按时开展好经济运行分析工作，及时撰写经济运行分析报告，进一步加强经济运行的预警**。
5针对全县农村经济发展中的重点、难点和热点问题，及时组织开展专题分析研究，供上级决策参考。
6.切实加强对重点建设工作的领导，针对两路遗留问题、广大铁路扩能改造工程、昆明至大理成品油管道建设工程等众多复杂问题和繁多任务的实际，进一步建立健全组织机构，依法、依规做好重点建设工作。
7.通过广播、电视、报刊、网络等多种形式宣传**政策、法律、法规，提**格法律普及率，扩大**工作的社会影响力，坚决制止乱涨价行为。
8加强行政事业性收费管理，做好收费许可证年审工作。
9按照《公共利益、群众切身利益、民生问题调整条例》召开听证会。
10做好粮油、副食品、燃料油和主要商品的监测工作。
11认真组织完成国家和省、州安排的专项监督检查，加强对关系国计民生的收费和**的监督检查。
12.完善**举报制度，保障“12358”**举报畅通，依法严肃处理各种**违法行为，进一步推行商品和服务实行明码标价，制止**欺诈行为，维护消费者的切身利益。
13认真做好涉及公、检、法、司法、行政执法部门的案件鉴定工作。
行政办事中心及会议大厦交通、车辆及停车场管理方案
从使用的角度,行政办事中心及会议大厦的建筑设计体现出布局科学合理、使用功能完整,通过周密严谨的设计,使物业获得极佳的空间和平面分配,建筑比较方正,外墙线条呈弧线设计,没有太多的曲线,安全巡逻的视野开阔,巡逻线路简单清晰,极利于安全管理控制;同时在交通规划方面符合大型建筑车辆分流的要求特点,在车辆停放方面也根据单位自用、来访办事及社会活动等多种类型的合理地划分停放场地并完善硬件设施的配备。
一、行政办事中心及会议大厦停车及交通现状
主楼与东、西楼平台车库相连,加上主楼地下车库停车位,室内总车位数500个;室外停车位(含北楼广场临时停车及东、西楼社会公共停车场)共820个,对外的车辆出入口众多,车辆进入管理难度较大,区内多条车行道环绕建筑四周:上、下班时段将形成人、车流量的高峰期,对安全秩序控制和疏导的管理要求较高,对车辆的安全管理、车流导向管理、车辆停放管理工作量大;室内停车场采用车场智能管理系系,实行发卡管理。
会议大厦停车位总数214个,其中地面小车位53个,大客车位9个,地下室停车位152个。地下车库设有东北面进口一个,西北面出口一个,配备停车场智能控制系统,实行发卡管理。大厦外围路面交通设计顺畅,紧邻市政道路,有多个路口供车辆进出。
随着**经济的高速发展,随之带来的便是私家车辆的增多,尤其是机关实施车改以后,入驻单位私家车辆呈高速增长的态势,单位自用部分的停车位已远远无法满足实际停放需求。目前,室内停车位除机关车队及各单位部分公务用车之外,其余车位按各单位人员比例配备予科以上领导使用,其他工作人员私家车全部停放于室外车位,主要集中在东、西楼北面小广场以及北楼临时停车场,社会车辆则要求停放于东、西楼p3停车场。
二、交通、车辆及停车场管理要点
1、根据业主要求,合理进行车辆控制
根据行政办事中心及会议大厦的内部管理要求,优先保证行政办事中心及会议大厦内部机关管理工作人员的停车,实行'区域划分、定点停车,有效调剂'的车辆停放管理方针。
以设施预留、提示标识和人员疏导等方式来保证停车有序。
对社会车辆膊放实施引导。设立重要接待工作车辆停放区域。
2、严格授权、定点停放
会议大厦及行政办事中心室内停车场全部实行发卡管理,根据机关事务管理局的车位分配要求以及发卡
授权批示,我公司将按照要求严格办理,做到授权明确。由于室内停车位是根据各楼所处位置的不同而划分,
定点停放的基本原则是,东楼办公单位车位一般安排在东楼平台车库,主楼各单位车位一般安排在平台车
库及部分地下车库,机关车队则主要安排在地下车库内,西楼各办公单位车位安排于西楼平台车库。
具体操作流程:
机关事务管理局制定车位分配计划一一各单位根据比例上报领卡申请…机关事务局领
导批示h业服务中心登记并授权发放-投入使用
3、室内智能控制,室外人工引导
会议大厦及行政办事中心室内停车场均实行发卡管理,故在该部分的管理控制方面主要以技术手段进行车辆识别,当发现有非授权车辆意图进入时,车场管理员即进行阻止并引导其停放于室外车场,当出现授权使用人忘卡或无法正常使用卡时,车场管理员将对车辆驾驶人进行身份核实,并将情况如实记录于《车辆进出异常情况记录表》上并要求驾驶员签名确认。
由于私家车辆越来越多,室外停车管理压力也越来越大。由于在大楼四周的部分公共停车位距大楼较远,大量内部人员私家车及社会车辆都集中停放于北楼临时停车场,同时该临时车场属公共广场简单改造而成,四周与市政人行道相通,未设定无边界障碍,造成较大安全管理压力。基于此,我司在室外的停车及交通管理方面主要以人工引导控制为主,实行上下班高峰期安排岗位于路口引导、分流,平时辅以单车机动巡逻以确保车辆安全。其间成功抓获砸车抢包的犯罪嫌疑人两名,有效地维护了车场秩序。
4、分时控制,警企合作
行政办事中心及会议大厦的安全管理工作除了我司按管理要求进行管理之外,外围的控制管理也是中心广场派出所的一项重要内容。随着车辆的增多,尤其是在成功抓获砸车抢包犯罪嫌疑人之后,我司与广场派出所一道对外围室外停车管理进行了深入的分析研究,制定了分时控制的总体原则,具体为:工作日上下班高峰期,我司按实际情况安排岗位进行疏导、分流,广场派出所即安排人员进行周边巡逻及机动巡逻:夜间8时以后,采用部分路口封闭的方法。将此楼广场周边的多个出入口进行封闭,只保留东、西各一个出入口正常使用。同时对于摩托车及单车的管理方面,我司在正常工作日安排专人值班看管,夜间及周末、节假日提前发出通知,要求车主将车辆停放至平台车库指定位置,如还有个别未主动停放的,我公司将采取加装铁链锁以及增加巡逻频次的方法加强物防工作.以确保车辆停放安全。
5、制订详细的管理制度。完善交通标识
在制度建设方面,我司将根据实际情况建立《停车场管理办法》、《停车场操作作业指导书》以及《交通意外处理应急方案》等,通过完善的制度指引,规范现场岗位的操作。出入口置明确的行车方向标识.所有车辆出入根据指示行车:特殊情况下,安排临时交通岗,在指定的区域指挥行车。车辆出入口安全岗对进、出车辆进行控制并详细记录。区域内各车道均置方向指示标志,引导各类车辆的行车秩序。保证消防通道畅通,防止车辆占道停放。
加强停车场的安全巡查.防止发生车辆盗抢事件。巡查过程中,注意观察车辆的安全状态,如发现车辆漏油等情况,应以恰当的方式知会车主。发现可疑车辆,进行恰当的安全控制并及时通知相关部门。
由于室内停车位严重不足,北楼广场已被辟为i临时车辆停放场地,由于属全开放式的广场格局,该部位的车辆停放管理将为重点,我司已拟写管理方案并提交机关事务局行研究,在得到批准的情况下将着手进行改造,进行规范管理。
交通及停车场管理架构及岗位设定
交通及停车场管理与物业安全管理是一需统筹的工作,因此在交通及停车场管理人方面纳入安全管理编制范畴,架构如图:
【停车场固定岗】设置于停车场各主要出入口。
【作用】车辆及非正常之人员出入定点管制,对车辆是否属授权进出进行控制。
【停车场巡逻岗】停车场内及外围巡逻
【作用】防止、消除安全及火灾隐患.巡查车辆停放秩序,检查车辆防盗措施实施工情况,上下班高峰期对车辆进行育效引导及分流指挥。
【巡查岗】检查车场管理制度的落实及人员工作状态
【作用】安全管理的'神经中枢',严密监控各区域安全状态,负责对各安全岗组织调度协防、信息与指
令的传达等。
【安全主管】:物业交通、车辆及停车场管理之直接负责人。
三、交通、车辆及停车场管理
行政办事中心及会议大厦室内及外围共有1000余个停车位,其中会议大厦室内车位152个,行政中心平台及主楼地下车库共500个车位,大楼周边室外社会停车位共820个,其中北楼广场临时划为停车场,满负荷可停放300余辆车。室内停车均设及自动刷卡管理系统,授权车辆可以进入停放,室外则为敞开式露天停车位。由于停车位有限,目前室外停车管理存在较大难度。
l、室内停车场管理
1)指定区域:为保证行政办事中心及会议大厦的正常秩序,所有车辆必须在指定区域停放。
2)分类停放:地下车库及地面停车场根据使用单位划分不同停车区,在保持停车场整齐美观的同时,保持停车场良好的空间视线,有利于停车场的安全管理。
3)对号入座:内部车位由行政办事中心及会议大厦有关部门提供编排的车辆停放位置,将各车牌号码标明于对应停车位,来车各就各位。防止乱停乱放,尤其要防止领导的专用车位被占用。
4)出入有别:进出按照车辆出入方向指示行驶,保证行车有序。
5)照章行车t区内行车遵照行车路线指示,保证畅通。安全管理员尤其要保障消防通道的畅通。
6)安全第一:完善各种安全标志及交通设施,保证行车安全。如限速坡、限速标志、转弯凸镜等。
7)标识完备:zz物业将设置完备的交通标识,括道路行车方向标识,建筑指向标识、不同车辆车区域标识、禁行区域标识、禁鸣标识车辆出入方向标识等。
2、北楼广场室外停车场管理
1)现状调查
经统计,行政中心北楼停车场最大停车容量为390辆,固定停车位为319个,在没有大会的情况下,北楼日均停车量为386辆,仅能满足内部工作人员车辆的停放需求。
2)实施范围
北楼广场临时停车场
3)拟解决的主要问题
a)周边单位、外来无关车辆挤占行政中心停车场车位,导致内部工作人员、开会b人员车辆无处停放,确保内部工作人员车辆能正常停放;
c)纠正乱放,建立良好停放秩序;
d)行政中心周边道路状况好,过往车辆车速过快,容易造成各类交通事故及危及e行人人身安全,增加交通标识进行指引和提示。
充分、合理、有效利用东、西p3停车场的,缓解由于停车位不足而造成的各类停车压力;
f)内部车辆与社会车辆区别停放,分开管理,保障车辆停放安全;
4)主要思路
将北楼广场进行封闭管理,该区域只用以停放内部工作人员持有'市委、市府车证'车辆及与会持该证的车辆,社会车辆均指引停放于东、西p3停车场内。在北楼广场两侧入口处增设安全岗位(从7时至晚11时),对整个停车次周边加装封闭设施,实行全封闭式管理。(后附图示)
5)停车场周边增设封闭设施
目前,北楼停车场于周边仅靠高出马路10cm的人行道相隔离,车辆可轻松上下,而且给车主有'公有车场可任意停放'之感觉。
措施:在停车场外围人行道周边(如''位置所示)增设如'路桩'、'绿篱'等设施,使北楼停车场于外界进行隔离,未经授权车辆则无法从周边强行进入停车次,同时也规范车辆必须从出入口进出停车次。
6)停车场入口增设移动路障
目前,任何车辆均可从北楼两侧入口进入北楼停车场,在场内没有车位的情况下,对进场车辆不能实行有效控制。
措施:在停车场入口处(如图' '位置所示)安装轨道式简易移动路障,并在移动路障上张贴'凭停车证进入停车场'及'车位已满,请另寻车位'的移动标识,当场内尚有停车位时,将'凭停车证进入停车场'标识进行公示,值班人员凭停车证放行进场车辆;当场内没有停车位时,将'车位已满,请另寻车位'标识进行公示,对欲入场车辆进行解释、指导。
7)停车场入口增设岗台及安全岗位
为确保对北楼停车场的有效管理,在两入口处增设岗位及安全员,并在岗位设置安装太阳伞、质量记录存放点等功能。
8)增设'外来办事车辆停放区'指引标识
为使外来办事车辆明确停放区域,在进入行政中心广场出入口附近(如图' '位置所示)增设如'外来办事车辆停放区'的市政指引标识,为值班人员的解释、指引减轻压力。
9)增加标识路障
为规范工作人员车辆的按位停放,提示工作人员配合值班人员的指引,在北楼停车场内增多路障(如'雪糕筒'),用路障将车辆的行走、停放路线进行规划,不为车主提供违章停车的机会;另在停车场相关明显位置(如图' * '位置所示)内新设如'进入车场,请按位停放'等提示性标识,配合安全员的指引,减少车主的违章停放现象。
10)增加限速标识及减速带
为降低车辆及行人在停车场内的危险系数,避免交通事故的发生,在进入行政中心广场出入口及停车场内相关位置(如图' '及''位置所示)增设限速标识及减速坡,将车辆在行政中心广场及停车场内行驶速度控制安全、合理的范围内。
11)新增指示车辆停放方向路障
为配合车场安全远的停车指引服务,为车主提供明晰的车辆停放指引,在停车场内相关位置(如图' ↑ '位置所示)放置带有车辆停放指引标识的路障(即'雪糕筒'),使车主进入停车场后能够清楚的知道该停放在哪个车位上。
12)可行性分析
1)优点:
不论办事车辆还是工作人员车辆,在进入车场时都能够清晰的看到标识的指引,减少不配合车场管理现象的发生;对北楼停车场实行封闭式管理将加强对进入车场车辆的控制,减少违章停放现象的发生;在车场内增加限速标识及减速设施,将会减少交通事故的发生;有利于对周边单位车辆及外来办事车辆挤占停车位现象进行有效控制。
b)缺点:
需要增加相关设施及人员成本的投入;需要在实施前对工作人员进行大力宣传,并为所有工作人员的车辆配备停车证;在见证放行过程将会出现忘带车证或转借车证等现象,管理压力还将存在;在大会期间仍然不能满足所有工作人员及与会车辆的停放需求,停车矛盾还将继续存在;在有位的情况下不让社会车辆停放将会引发群众不满。
【北楼广场停车场改造及岗点设置示意图】
北楼停车场改造及岗点设置示意图
四、交通、车辆及停车次管理标准
1.停车次内有清晰、有效、规范的安全、交通标
识。
2.严禁机动车鸣笛,有明显的限速标志。通车的道路应有禁行标志或措施。
3.对车辆进出敬礼且动作标准、规范。(智能化管理除外)。机动车出入口社有减速装置和防强闯设施,并能有效发挥功能。
4.机动车停车场地有标识明显车位线,车位、交通线路、出入口规划合理。
5.机动车停放整齐有序,指挥车辆动作标准规范。
6.夜晚在机动车场值勤的安全员着反光衣。
7.非机动车停放场地规划合理、管理有序、停放整齐,存取方便,无乱停、乱放、叠放现象。
行政办事中心公共秩序管理方案
各安全岗要熟悉物业各功能区域分布,以保证对来访人员的控制和引导。
不同时段人员相对集中区域的公共安全,由控制中心与安全巡逻岗配合管理,发现异常立即通知就近岗位安全员及时管理。
控制中心安全员严密监视各受控重点情况,发现可疑人员,应立即通知巡逻人员密切注视。
特定区域的管理遵照政府有关部门的要求执行。
加强与政府安全管理部门的沟通,共同制定完善的管理制度。
(一)安全队伍的建设与管理
抓好安全队伍的建设,是物业管理的重要环节,安全队伍应同时具备日常执勤安全的护卫队,扑灭一般火灾的消防队,抗灾抢险的抢险队,便民服务的义工队,紧急情况下的民兵应急小分队等多功能,因此在安全员队伍建设上应做到:
1、坚持安全员等级考核制度,提供安全员提升的规范途径。
按照万科物业的传统,安全员实行等级考核制度,分初级安全员、中级安全员和高级安全员,等级与个人待遇和提升潜力挂钩,这样可极大的调动安全员求学进取的积极性,从制度上为安全员队伍业务能力的提高提供了途径。
安全员招聘严格把好安全员入职关,择优录取,培训合格上岗,在本物业项目,更加注意安全员的证审情况及家庭背景。进驻行政办事中心及会议大厦物业时,将从我公司其他物业服务中心抽调有经验的基层安全管理人员和不少于2/3的在岗安全员。
2、加强市场意识、竞争意识、服务意识,落实'三级培训'。
所谓'三级培训',一级培训主要是现场岗前岗位培训,安全员要以老带新,给每一个新到安全员指定入职引导人,及时适应岗位要求;二级培训即在职培训,组织学习《安全员岗位手册》,使安全员对物业概况、物业服务中心概况、职责、权限、业务等规定和要求有所掌握;三级培训中主要是公司组织入职培训、强化培训,例如物管法规、安全管理知识、交流等等,使安全员能了解和认同万科物业的管理服务理念,具备规范灵活的岗位操作技能。
3、落实'三会一演练'
'三会'在消防方面,即会报警,会使用灭火器,会逃生救护。'一演练'指的是根据科研中心实际情况制定出'消防演习方案',每年两次组织安全员进行演练,提高灭火和救助能力。
4、实行准军事化管理,实行'四会三坚持'
为了使保安提高服务意识,与业主及物业使用人沟通良好,热爱本职工作,日常管理必须做到'四会三坚持',即每周一次班评会,每月一次民主生活会,班前会点名,班后会点评。'三坚持'即坚持每天操练,坚持每晚就寝前点名,坚持每月考核评比。全天候24小时准军事化管理,将有效地保障安全工作的顺利进行。
(二)安全管理标准
1、安全人员素质标准
1)安全岗位人员按照万科物业企业形象策划手册要求统一着装(便衣岗位除外,但须符合公共规范和机关要求),各岗位按照工作要求统一配戴值勤工具,并符合应急要求;私用物品的配带不影响统一形象;站立时至少保持跨立姿势。
2)安全员熟悉行政办事中心及会议大厦的环境,熟悉行政办事中心及会议大厦的消防设施位置,熟悉本岗位工作方法和流程。
3)安全员行为、言语规范、作风严谨、值勤文明、训练有素、认真负责。
4)安全员具有使用消防器材、扑灭初始火灾、人工呼吸、外伤包扎、火灾救援。处理自然灾害等技能。
5)安全员每周进行身体素质训练和业务素质的培训,训练应达到万科规定的标准;
2、内务管理标准
1)安全岗位所用器具保持完好,摆放整齐,标识清楚,电器设备电力充足,不影响正常使用。
2)集中住宿房间保持干净、整齐、无异味、无乱挂乱放乱贴等现象,并具有完善的监督制度。
3)每周至少安排一次内部沟通,并保存记录。
4)管理项目保存足够处理突发事件的力量,原则上安全员外出人数不超过不当班安全员总人数的50%(不含50%)[未安排集体住宿和社会警力到位及时可除外5安全员宿舍配备有效的紧急报警设施,如电话、警铃等]
3、综合项目标准
1)安全岗位实行24小时值班及巡逻制度,并有交接班记录。
2)根据行政办事中心及会议大厦状况实行一级监控安全保卫,整个行政办事中心及会议大厦安全防范有一个有效的管理体系。
3)高空作业符合作业安全要求。
4)危及人身安全处设有明显标识和具体的防范措施。
5)可控事件年发生数为0。
4、治安管理标准
1)有效控制外来人员,确保形迹可疑人员或无明确目的的探访人员不逗留行政办事中心及会议大厦楼内。
2)对外来施工人员或供方人员需进行登记、配戴明显标志,对其行为举止有效管理。
3)对大型物资搬运做到责任可追溯到业主及用户本人。
4)行政办事中心及会议大厦公共区域无易爆、剧毒、强腐蚀、放射性物品、严重危害生命和财产安全的危险品存放。
5)对危险物品有明确的管理办法,并落实。
6)对突发事件如偷盗、抢劫、绑架、意外伤害、非法*、在逃通缉犯等有行之有效的处理办法和处理技能。
7)在行政办事中心及会议大厦范围内若发生紧急事件至少应在规定时间内作有效反应;
8)具有两套以上的巡逻路线图,巡逻签到周期与规定周期误差不超过整个周期时间的20%,特殊原因有负责人注明的除外。
5、交通管理标准
1)停车场内有清晰、有效、规范的安全、交通标识。
2)严禁机动车鸣笛,有明显的限速标志,通车的道路应有禁行标志或措施。
3)对车辆进出敬礼且动作标准、规范。(智能化管理除外)。机动出入口设有减速装置和防强闯设施,并能有效发挥功能。
4)机动车停车场地有标识明显的车位线,车位、交通线路、出入口规划合理。
5)机动车停放整齐有序,指挥车辆动作标准规范。
6)夜晚在机动车场值勤的安全员着反光衣。
7)非机动车停放场地规划合理、管理有序,停放整齐,存取方便,无乱停、乱放、叠放现象。
8)恶性交通事故发生数为0。
6、消防管理标准
1)有效落实消防安全责任制度,定期进行检查,并保存相关记录。
2)消防设备设施完好无损,可随时启用,严禁挪作他用。
3)消防通道畅通,无阻碍物和无不符合消防规定的门等设施。
4)对行政办事中心及会议
大厦用户每年至少进行两次防知识普及宣传。
5)火警发生通报后紧急救援队成员携带相应消防器具在2分钟内(参照紧急事件处理相关标准)赶到现场,各岗位能熟练地按照规定的灭火流程投入灭火工作。
6)火警有效控制率为100%。
7)备有消防斧头、消防扳手、铁橇、铁锤等消防工具,以及警戒带、医疗箱及常用医药、防烟防毒工具等。
导语：
“十五”期间依法行政筹划
“九五”期间，全系统上下当真贯彻履行《武宁县“九五”期间依法治县筹划》，获得了明显结果，保险和增进了全系统各项构筑和社会成长“九五”筹划的兑现。为了深切贯彻“依法治国”、构筑社会主义法治国度的治国根本方略，进一步促成依法行政进程，增进全系统政治巩固、奇迹成长和社会进步，特订定本筹划。
1、教导思维和工作目标
（一）教导思维：以邓**表面和 “三个化表”紧张思维为指针，以宪法和法律为根据，在县委、县当局的联合带领下，紧紧环绕全县改革、成长、巩固大局，综合和谐地促成普法、行政法律以及各种类别的依法行政工作，竭力使我县文化奇迹和文化财产办理走上法治化轨道，依法保险和增进全系统奇迹构筑和财产成长“十五”筹划的顺利履行。
（二）工作目标：经过议定周全展开依法行政工作，把坚定党的带领，富裕发扬民主和严厉依法办事联合起来，依法补救各种社会矛盾，保险百姓合法权柄，建立精良法律秩序，典范各项工作有序运转，确保国度宪法和法律在我县获得精确履行。行政法律人员自发依法行政，全部干职工法律本质连续进步，依法办理连续强化，全系统各个方面的工作在法制轨道上健康成长。
2、紧张任务和根本要求
（一）当真履行“四五”普标准划，进步全民法律本质。
1、连续深切进修宣扬邓**民主义法制表面和党的依法治国、构筑社会主义法治国度的根本方略，进修宣扬宪法和国度根本法律，进修宣扬与百姓工作、出产、糊口生涯密切相干的法律标准知识，竭力进步全部干职工的法律本质，培养大家权力任务雷同等的当代法制见解，加强遵纪守法、保护本身合法权柄和民主参加、民主监督的意识，建立珍视宪法、恭敬法律、保护法制的精良社会风尚。
2、紧紧环绕县委、县当局的中间工作，自动展开法制宣扬教诲。要宣扬与社会主义市场经济特别是料理典范市场经济秩序相干的法律标准；宣扬与参加WTO相干的法律知识；宣扬与安定出产和保护社会巩固相干的法律标准；宣扬社会成长急迫要求遍及的各项法律、标准。每一年要肯定4—6个重点遍及的法律标准，加强普法和依法办理工作的实效。
3、坚定法制教诲与法制实践相联合，鞭策依法办理工作向广度和深度成长。要以法制宣扬教诲为根本，以依法行政为重点，以法治化办理为目标，加大工作力度，加快依法办理进程。
4、坚定依法治国和以德治国相联合，找准法制教诲与思维操行教诲的联合点，进步全部干职工的法律本质和操行涵养，鞭策系统社会治安的进步。
（二）凸起依法行政，保护法律势力巨子。
1、当真做好处所典范性文件的料理工作，对与新出台的相干法律标准相低触和与新局势、新任务要求不相适应的典范性文件，要遵照法定程序及时予以废除或修订，使各项工作走上法制化、典范化轨道。
2、各单位要强化法制构筑，依标准范行政行动，严厉界定职责权限，并自发接纳上级单位的监督和大众监督，珍视舆论监督，强化行政构造内部监督。当真履行《行政监察法》和《行政复议法》，防备和改正违法和不当的详细行政行动，真正做到依法行政。
3、扩大政务果然的范畴和范畴，周全履行行政法律公示制。凡具有社会办理和办事本能机能的单位，应向社会公示办事内容、前提、程序和时限，对本来施的行政审批、行政允许、行政查抄、行政惩罚和行政逼迫等行动，凡不触及国度机密的，都应告知当事人履行行政行动的根据和原因以及当事人享有的法定权力。
4、进一步建立建全行政法律责任制和评断考核制，美满法律主体资格检察确认轨制和法律工作考核轨制，切当加强行政法律步队构筑，建立美满行政法律人员的岗前和在岗培训轨制，渐渐构成持证上岗、按期轮岗、同等格者下岗直至解雇的办理新机制。
（三）强化依法办理，进步社会各项奇迹的法治化办理程度。
1、连续履行依法办理“三大工程”，构筑和美满以依法办理为主体、基层依法办理为根本、行动依法办理为支柱的依法办理工作模样，促成依法办理“三大工程”的进程，进步依法办理工作的集体程度。
2、进步依法办理程度。各单位要联合工作本能机能和特点，当真订定和美满依法办理履行方案。依法建章立制，把依法办理、依法办事、依法出产策划纳入法制化、典范化轨道。同时，加大社会宣扬力度，营建精良的法律环境。
3、展开专项依法办理活动，加强依法办理结果。找准、抓住感化和制约本系统成长的一些凸起题目和大众关心热点、难点题目，当令展开多种式样的专项依法办理活动。
3、保险办法
1、建立和美满由局总支联合带领，各单位别离履行、分类办理的依法办理带领机制。各支部要把依法办理工作参加紧张议事日程，纳入工作典范，建立健康带领机会商办事机构，明了依法办理工作职责，逐年肯定工作目标，履行“一把手当真制”，强化对依法办理工作的联合带领、联合和谐、联合考核。
2、各单位应根据本筹划，在富裕查看探讨的根本上，联合实际，订定并当真履行本地、本部分、本单位依法办理筹划和履行定见。
各单位要做好工作环境的总结报告请教，做到工作有方案，有办法，有总结。
公共秩序管理
一、管理目标
通过物业管理周密、严格、规范、高效的安全管理,保证行政中心日常公共秩序井然有序,各类重大活动和日常工作的正常进行,人身、财产得以保障,实现零事故的目标。
二、安全管理内容
1、公共安全管理:主要是保障行政中心人身财产安全、公共秩序维持、公共活动的正常开展。
2、消防安全管理:主要是防火及防止各种自然灾害。
3、交通安全管理:主要维护行政中心交通秩序,防止交通事故的发生和车辆被损被盗。
4、保密安全管理:主要是保守行政中心各项工作机密,防止各种资料、文件和信息的泄密。
三、安全管理手段和方式
安全管理的方式:
a、人防技防相结合:
以闭路监控,消防监控系统为主导的24小时监控为主,主要区域,主出入口设立固定岗哨,辅助以流动岗哨。
b、固定岗、游动岗、机动应急分队,建立一个严密可靠的安全体系。
保安岗位设置以填补技防'盲点'为准则,根据行政中心实际情况设置车辆出入口岗哨,车库岗哨和机房、机要等重要区域岗哨等;::流动岗哨接指定路线或所反映定路线流动调查,一般情况下的安全管理按原定班次,时间,人员,岗位,或性质来执行日常管理任务,特殊情况下的安全管理,则按事件的性质采取相应的应急措施,如重要活动,突发性事件的临时处置,管制,并没定突发性事件处理方案。
四、公共安全管理
公共安全管理内容包括:日常治安保卫、安全监控,大厦内保。广场外保,巡视检查,地下车库安保等。
1、岗位要求
(1)政治合格,精神饱满,规定着装,仪容、仪表整洁,做好上岗签名;
(2)保持充沛精力,具有高度责任感,使命感及奉献精神,
(3)建立岗位值班记录,并做好换岗和交换班的口录和书面汇报。
2、安全监控工作程序
(1)安全监控系统设立24小时候监控值班岗,全面了解和严密监视物业安全状况。
(2)密切注意屏幕情况,发现可疑情况定点录像,在大堂、客梯,楼面及要害部发现可疑情况要采取跟踪监视和定点录像措施,并通和在岗人员进行询问盘查,同时向管理员报告。
(3)监控中心人员严守秘密,严禁泄漏本物业监控点等安保方面的详细资料。
3、流动岗工作要求
(1)按线路巡逻,保持高度警觉,发现可疑情况立即报告,发现衣冠不整者和其他闲杂人员要求离开或阻止其入内。
(2)维持门口交通秩序,指挥和疏导进出车辆,引导要及时,手势要规范,态度要热情。
4、巡视检查工作要点
(1)巡视范围包括办公区各层楼面,各机房,各处道坡,车库等。
(2)按巡逻路线巡视检查,发现问题及时解决,遇重大问题通知管理员,巡视严格杜绝盲点。
(3)巡视中思想集中,做到'看、听、闻、问',发现一般问题及向班长汇报,并注意消防设施及器材的完好性。
(4)巡视时有礼貌,认真回答工作人员的查询,实行文明服务。
(5)接到治安、火警报警,及时赶到现场了解情况,做出正确处理。
5、停车管理工作要点
(1)停车合理,指挥规范,车辆俯视和整齐。
(2)关注已停车辆,防止用户粗心而造成损失。
(3)有重大活动安排,事先预留车位,摆放醒目标志。
6、各区域的安全管理
⑴公务办公室
安全管理
公务办公区是行政中心安全管理的中心点。行政中心除日常办公,同时政府的窗口办公、信访接待的特点,这方便了市民,::提高了办事效率,增强了政府与市民之间的交流与沟通,但同是也为安全管理增加了难度。
该区域特点是:不仅工作繁忙,活动多,会议多,而且前来办事的人员成份复杂,流动性大。因此,安全管理的重点是:安全防范,防火、防意外事件发生,防泄密,重点区域是领导办公专区,按一级安保区域防卫,建立健全来访制度;监控中心密切注意所有重要区域的即时动态,随时保持与巡逻值班的联系。
当有贵宾接待任务时,加强外部的警戒和内部的巡查,贵宾通道指导派专人守卫,监控中心密切注意各方面动态,应急分队随时待命:遇有异常情况发生时,协助其他警力做好安全控制工作,并妥善处理善后工作。
在召开大型会议,记者招待会以及领导接待市民的时候,除提前做好一切准备工作外,重点加强事前的巡视检查力度,监控中心注意一切动态,增加外都警戒和内部巡查人员,应急分队处于待命状态,防止意外事件发生。
在窗口办公区域,配合政府相关部门接待来访群众,合理安排接访秩序,当有大批群众*时,配合外部警力保护领导。制止一切滋事行为,防止暴力事件发生,同时充分利用功能区域,妥善疏散*群众,及时做好沟通化解工作,做到有礼、有节,杜绝与*群众产生冲突,同时不影响其他区域的正常办公。
⑵公共用途区域安全管理
行政中心的公共用途区域面积大、功能多、人员流动量大并且人员相对复杂,针对各功能区域的特点,要求管理必须十分到位,杜绝管理盲点区域和无序。
会议安全管理
①会议按其重要程度可分为一般性会议和重要会议
1.1一般性会议侧重以安全服务为管理重点,维护公众秩序,有效控制人流方向,防止不法分子破坏,杜绝意外事件发生,保障会议正常进行,会议结束后,及时清理现场,对遗失的文件,会议记录等及时上交有关部门。
1.2召开重要会议时,会前做好相关准备工作,会议期间配合外部警力确保领导和贵宾的安全,会堂周围、通道要求畅通,对一切可能发生安全事故的设备设施及时处理,会议期间密切关注会堂内外一切情况,严格监控全场情况,对来历不明的人和物及时进行盘查和处理,同时做好一切应急准备,应急分队处于待命状态。
②、贵宾接待对象的级别可分为一般贵宾和国家领导人等重要贵宾
2.1一般贵宾接待时主要是以安全服务为主。维护接待室周边秩序,保持贵宾通道时刻畅通;管理人员主要巡视检查设备设施的使用功能。维持正常的公众秩序,引导不熟悉环境的办事人员。
1.2当有重要贵宾接待任务时,提前做好接待的准备工作,检查接待区域的所有设备设施,在贵宾通道增设固定岗,加强接待区域附近的巡查,配合外部警力确保领导和贵宾的安全,利用先进监控设备监视实时动态,巡逻保安与监控中心时刻保持联系。阻止不明身分人员靠近接待室。
1.3行政中心有上级领导乃至中央首长会经常前来检查指导工作作,外商、外宾会经常来参观访问,为此,我们将建立一套适合行政中心日常接待的系列防卫方案,一级加强防卫,一级防卫。一般防卫等三种方案,确保各项活动的顺利进行,见下表:
五、消防安全管理
贯彻'预防为主,防消结合'的工作方针,实行人防、技防的有
效结合,以消防监控中心为指挥中心,利用先进的消防监控系统和消防设备设施,执行日常消防防范工作。
消防管理工作必须常抓不懈,通过各种形式,加强员工的消防意识和技能培训。所有消防队员 持证上岗,保证员工优良素质,组建一支反应迅速,技术过硬的义务消防队,按时对消防系统进行联动测试,定期进行消防演习,提高员工防火。灭火技能。
(一)消防监控设施管理
行政中心消防监控系统主要对大楼的消防设施、设备的状态进行监控,在发生消防事故时,自动进行灭火救灾。
1、消防监控中心值班员24小时对大楼的消防系统进行监控,发现报警立刻通知值勤保安到现场查看确认,防止超标准使用报警,确属火警则按火警处理程序进行处理、属误报的,查明原因,消除故障,恢复系统。
2、误报电梯迫降时,立即用对讲机通知电梯内乘客保持镇静,配合解散工作。
3、定期对消防系统进行巡视检查,检测,发现问题及时排除,保证系统的正常运转。
消防巡视检查的内容:
(1)消防通道是否畅通无阻。
(2)消防器材是否已按要求配备。
(3)消防栓内水枪,水带是否完好。
(4)消防水源是否满足要求。
(5)烟感,温感,喷淋头是否完好。
(6)做好相关记录
在下列场所,应增加巡视频率:
(1)扑灭火灾后的现场。
(2)在动火作业的前后。
(3)重点防火的位置。
(4)装修施工现场。
(5)食品加工区域。
4、严格执行交接班制度,加强消防监控中心管理,杜绝闲杂人员随意出入。
(二)消防事务管理
1、物业管理经理是防火负责人,负责组建义务消防队,不定期检查,指导大楼消防管理工作及处理及处理消防管理中的重大问题。
2、安全管理员定期对物业消防管理工作进行检查和指导。
3、坚持'预防为主,防消结合',做好大楼的消防工作。
4、做好消防培训工作,使所有员工都具备相应的消防知识,能够熟练使用各种消防器材、设施。
5、做好消防宣传工作,利用网络等媒体宣传有关消防及救生知识,组织消防知识竞赛,使所有用户都能具备一定的消防常识。加强对义务消防员消防知识和业务技能的培训,定期进行消防实战演习,内容包括:人员逃生,救生,常用消防工具的使用,火灾时人员紧急疏散,大楼各消防系统的功能检测等。
(二)防火管理
防火管理是消防工作的重点,加强监控中心的监控和日常巡视检查,发现事故隐患及时排除,保持消防设备设施完好,是消防安全管理工作的根本目的。
会展中心是一个*议,演出、放映为一体的多功能建筑,活动时人流密度高,其舞台设备功率大,局部发热量较大,杜绝电器设备超负荷运行,避免电气着火现象发生,会议中心内严禁吸烟,在醒目位置悬挂各类防火标示牌,活动会议进行前,管理人员提前到位,对会议中心进行全面检查;活动进行中,管理人员与设备维护人同坚守现场,确保消防通道畅通无阻;活动结束后,及时全面检查会展中心内外,对不必要使用的用电设备一律切断电源,消出隐患。另外一个防火重点是食堂,因为食堂存在的火灾隐患较多,除严格按公司规章制度实施管理外,应加大消防检查力度,特别对操作间易污染的烟感,温感,喷淋头经常进行清洗,保持设备设施的正常工作状态;定期对食堂排烟道的油垢进行检查,督促食堂管理单位定期清理,避免局部的小火情。经常检查燃气的管道及炉头,点火器具,还定期请燃气公司的专
业人员前来检查,并及时调整或更换不合格的零件;严禁用潮湿或浸水物品操作电动加工机械加工食品,离开或下班时关闭照明用电或不必要使用的动力电源。
六、车辆安全管理
行政中心配置有地下车库,地下停车场有序停放,凭卡出入。
(一)内部车辆管理
1、各种安全标识,与全安位的保安监控紧密配合,保证无管理盲点。
2、各种安全标识,保证行驶安全,如限高牌,限速度,转变凸镜,道路指示牌等。
3、车辆按规定方向行驶,做到持卡行车,一卡一车,安全有序。
4、实行24小时值班巡逻制度,定时对地下停车场进行全面巡视,查看车辆有无损坏,漏油、漏水情况和车辆防护状态是否完好,是否有可疑人员滞留等。
(二)外来车辆管理
1、执行停车场管理制度,以标准的交通指挥动作指挥疏导车辆,发放停车卡,按规定停泊车辆,防止交通事故的发生。
2、控制好停车场的出入口,防止无关人员进入停车场,贷车进行开箱检查。
3、发生交通事故时,立即保护和控制现场,防止车辆睹塞现象发生。
七、保密安全管理
严格人员录用,所有物管人员进行政审。保密法规、保密制度的学习纳入日常培训,以提高思想觉悟。管好通讯线路和设备,堵住文档意外流失之源,重要活动专岗专人,严格控制录音录像器材进入办公大楼,从各个方面积极防范,共同做了行政中心的保密工作。
(一)进行《中华人民共和国保密法》的专门培训。经考核合格后方能上岗。
(二)对发现的遗失文件,资料,及时上交物业管理外,由物业管理处上交管理局。
(三)一律不得摘抄、外传、议论机密性文件及机密方案,做到不该看的不看,不该说的不说。
(四)严格控制外来人员的在办公区域的录音,录像工作,对一切泄密行为立即制止并送有关部门处理。
(五)不泄露行政中心内部工作人员的私人电话,工作时间及生活规律。
(六)不经主管部门批准,一律不允许参观人员入内参观大楼要害部住和核心设备。
(七)对施工人员经过严格审查后发放临时出入证,对施工现场进行监督及跟跟踪。
八、安全状态控制管理
我们将行政中心报警的应急处理纳入安全状态控制管理,将报警信息分成两类:非确切报警信息,确切报警信息,根据报警信息反映的不同事件,定义了四种状态:一级状态、二级状态、三级状态、四级状态。建立以监控中心为指挥调度中心,相关管理员为分状态,分阶段现场指挥的指挥体系,针对不同的状态,调动不同的应急反应力量,采取相应的处理程序、分级应对,限时到位,通过完善各状态应急处理的调动、组织、协调、保证及时、快速、有效地处理各类异常情况,为行政中心提供快速安全的工作环境良好的公共秩序。
九、队伍建设
(1)护卫人员优先从优秀的退伍军人或武警学校学生中选拔政治合格、军事过硬、作风正派的人员。
(2)班组长从公司现有管理处中抽调政治可靠,思想稳定,作风正派,技术过硬的班组长担任。
(3)实行半军事化管理,建立完善的培训体系,长期组织军事素质,消防专业技能,车辆指挥,应急处理、服务礼仪等的培训。
(4)实行严格的考核定级制度,表现优异的护卫人员实行授星,拉开收入差距以达到奖勤罚懒,留住人员的目的。
(5)实行严格的军事训练,每天早训,晚会、每周两次军训,一次班务会。
(6)寝室实行军事化管理,养
成良好的习惯。
(7)建立党支部,团支部,形成坚强的战斗力。
(8)严格执行请销假制度和交接班制度。
(9)建立应急分队值勤制度,通常按休息班,30%的人员比例可以外出,每次时间不超过四小时,晚上十点前必须归队,在节日庆典或有重要保卫任务时,全体待命。
(10)实行值班人员报岗制度,中班每小时,夜班每30分钟,向监控中心报告岗位值勤情况一定,以及时了解各岗位和人员的值勤情况。
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
一、总体目标
以邓小平理论和“****”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕“创建五园学校，构建和谐校园，办让人民满意的教育”的目标，按照“建设服务型团队，打造和谐领导班子”的工作要求，进一步规范工作制度，规范工作流程、规范协调机制，规范内部监督程序，规范办学行为，以师生家长满意为标准，推动学校工作和各校管理工作提速、提质、提效，为推动学校教育事业科学、均衡、持续发展营造良好的环境。
二、活动原则
坚持围绕中心，服务大局；坚持实事求是，客观公正；坚持标本兼治，综合治理；坚持公开透明，群众监督；坚持查纠结合，重在整改；坚持严格考核，奖优罚劣。
三、工作目标
通过开展“行政效能建设年”活动，力争提高学校工作作风，解决学校校风、学风和教风方面的突出问题，使工作效率明显提高，管理力度明显加强，办事透明度明显增加，家长师生对学校工作的满意度明显上升，从而加强学习教育，在提升素质上争先锋、作表率；提高管理效率，在规范化管理中争当先锋、表率；强化职业道德，在爱岗敬业上争先锋、作表率；提高工作效率，争先争优；提升办学品位，在真抓实干上争先锋、作表率。
四、活动任务
（1）要加强学习教育，全面提高教师素质。（具体学习内容安排在活动步骤中）
1．抓好支部班子成员和行政班子成员的学习。要带头抓、学、用，形成良好的学习氛围。要把抓好班子成员学习作为加强作风建设的首要任务，以班子成员学习带动全校教师的思想政治学习，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定。
2．认真抓好全体党员的学习。通过学习，保持共产党员的先进性，增强用科学理论指导实践的能力，确立正确的教育思想和发展理念，以理论学习促进教育工作，以工作实绩检验理论学习成效。3.
抓好全体教职工的学习。每双周要组织教职工政治学习一次，教职工学习要与业务学习相结合，以提高教职工队伍整体素质为目标，以加强师德师风建设为重点，开展爱教育、爱学校、爱学生师德系列教育活动。围绕科学发展观为主要内容，加强思想政治教育和师德师风教育，树立为人师表、敬业爱生的师德形象，进一步提高全体教师的思想道德建设和业务水平，使每一个教师具有“四有”：
即有敬业爱岗的品德、有新课程实验的理念、有教学科研的技能、有育人育才的本领。采取“领导讲、专家讲、典型引路”等教育学习模式。组织开展个人学习心得和学习成果交流活动，营造良好的学习氛围，把全体教师的政治学习融入“读书工程”之中，推进学习型校园建设。
要求班子成员学习笔记不得少于1.5万字，至少撰写2篇高质量的调研报告或体会文章，教师理论学习笔记年内不得少于1万字，至少要撰写1篇调研报告或体会文章。
（2） 加强队伍建设，增强服务效率，提高队伍整体素质。
加强班子队伍建设。根据学校实际情况，分工明确，责人细化，责人到人。班子作风建设抓五风,即班子成员学习之风、班子成员教研之风、班子成员团结之风、班子成员实干之风、班子成员创新之风。
班子学习抓五个坚持,即班子学习坚持结合学校实际情况学习、班子学习坚持结合大家的热点话题学习、班子学习坚持结合教育教学实践案例学习、班子学习坚持结合出现问题学习、班子学习坚持同事间相互交流学习。班子工作体现六种意识,即班子责任意识、班子服务意识、班子廉政意识、班子法规意识、班子安全意识、班子信息意识。
（3） 要加强教师职业道德建设，提高全体教师奉献、无私奉献的服务精神。
结合教育局规范办学行为方面的要求，在教师职业道德建设方面一是要针对教师职业道德建设方面存在的薄弱环节，狠抓师德教育，有计划、多层次、多渠道地开展师德教育活动，做到弘扬正气，奖惩并举，以此推动全校师德建设上水平，为创建“和谐校园”奠定良好的教师精神风貌。二是要加强对贯彻执行《中小学教师职业道德规范》，落实中小学教师“十要十不准”和《加强作风建设的八条规定》情况的监督与考核，把教师职业道德建设纳入学校目标管理中，把师德作为教师考核的首要内容和职务聘任的主要依据，对在教书育人方面做出显著成绩的教师要予以表彰奖励，对违反教师职业道德的要依照有关规定严肃处理。三是要以知识更新、理念更新和手段更新为重点，鼓励和支持广大教师积极参加各类培训和各种教学比赛活动，激发教师“自求上进”的愿望和动力，尽快从一支粉笔、一本教材、一本教参、一张嘴的“四一型”教师转变为熟练掌握现代教育理论和熟练运用现代教育技术的新型教师。
四是继续开展教师职业道德问卷调查。接受家长、朋友对学校和教师的监督，采纳家长对学校和教师的合理化建议和意见。通过以上措施大力倡导爱岗敬业的精神，教育引导广大教师修师德、铸师魂，结合教育局开展“十佳师德楷模”巡回演讲活动，以“守底线、讲责任、讲爱心、讲奉献、讲创新”为主题，开展师德演讲、师德承诺、诚信育人、爱心帮扶等师德师风教育活动，大力营造“静心教书、潜心育人”的师德氛围，培养爱岗敬业、无私奉献、忠于职守、踏实工作的好教师。
（4） 牢固树立质量立校意识，提高教育教学质量。
1.牢固树立优质学校的意识，切实抓好教研组的科研活动。努力规范教学过程，逐步养成重研课、重备课、精讲课、精练习的良性教学模式，切实体现出我校校本教研的特色。
2注重校本成果的沉淀和积累。编辑优秀教案集、成功评课集、优秀教学反思集（**）集。
三。增强教学科研意识，争取省、市项目，并组织实施。
4．修订完善教研教学工作制度和要求，进一步规范教学管理工作，努力使教学管理工作制度化、规范化、实效化。
5继续评估教师工作的形式、方法和标准。进一步完善评价体系和内容，力求全方位、全过程、公正透明地评价每一位教师的教育教学工作。
6加强教研组建设，加强科研，提高活动实效。充分发挥教研组的作用，初步形成教研、科研、师资培训同步发展的格局。
7．开展教研组内“同课异构”听评课活动，有效提高教师教学能力，开展新教师学习汇报课活动，促进新教师尽快的成长。
8.妥善计划，组织和开展重点活动。
（五）积极开展“五园”特色学校创建工作。
以“五园”特色学校创建活动为抓手，切实抓好校纪校风建设和师生的养成教育，努力营造“学礼仪、懂礼貌、爱学校、爱班级、讲文明、讲卫生、讲安全、讲节约”的良好氛围，净化校园环境，争取年内完成“平安校园”和“健康校园”的创建。为创建“生态校园”、“文明校园”和“文化校园”奠定良好基础。
五、活动步骤
根据教育局安排部署，我校“行政效能建设年”活动分四个步骤进行：
（1） 认真学习动员，加强宣传（4月）
结合学校“争先锋、作表率”作风建设活动，对全体教师进行集中学习教育。重点学****同志在十七届中纪委五次全会上的讲话、《中共**关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、**《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《公务员考核规定（试行）》、《兰州市机关干部作风建设问责办法》、《兰州市**关于公务人员吃拿卡要等行为处理暂行办法》、《xx区干部作风建设责任追究办法》、袁占亭同志在全市行政效能建设年活动党员大会上的讲话等。通过集中学习教育，使广大教师充分认识开展“行政效能建设年”活动的重大意义，进一步增强大局意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（2） 深入查找问题，着力解决问题（5-6月）
按照解决突出问题的要求，深入开展调查研究，了解广大家长、师生所需、所怨、所急，通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种方式，广泛征求广大教职工、学生、家长的意见，深入查找教师在作风和效能建设方面存在的突出问题。坚持边学习边检查边调整，把干部教师的思想问题和实际问题结合起来。重点关注以下六个方面的问题和自我评估：
（1） 完成教育局的重点任务。（2） 完成与教育局签订的目标责任书。（3）“五园”学校建设活动的推进情况。
（4）排危改造、语言文字建设、“三改”工程的进展情况。（5） 系统创新与流程再造。（6） 如何处理家长和学生反映的问题。
（3） 注重全章制，建立健全长效机制（8-9月）
主要完善创新八项制度;一是岗位责任制。进一步明确学校各部门的职责，做到岗位职责明确。二是服务承诺制。
从团队成员的日常工作出发，制定切实可行的服务承诺内容和标准。三是限时办结制。完善**内部运作流程，设定完成时限，提高效率。
四是公开公示制。校务财务工作要及时公开、透明、监督。五是首问负责制。
第一个收导询问的老师必须主动通知询问，并指导询问者到办公室处理。六是效能考评制。建立有效的效率评价机制，制定一套科学、严谨、可操作的评价方法。
七是综合监察制。要加强组织协调，实行群众监督、民主监督，提高监督实效。八是追究问责制。
学校领导因不履行或者不正确履行职责而违反承诺的，应当按照有关规定追究责任。
（4） 全面检查总结，奖惩分明，巩固成果。（10月至12月）
学校在“行政效能建设年”活动中，对检查出的问题和群众反映的问题，要及时调查核实，予以纠正。要把行政效能建设考核与年度目标管理考核相结合，注重行政效能建设的过程性考核。
六、活动组织
1.加强领导，明确责任。
xx小学“行政效能建设年”活动领导小组名单
组长：xx校长
副组长：xx党支部书记
xx副校长
xx副校长
组员：xx办公室主任
xx教导主任
xx教导副主任
xx总务主任
xx政教主任
xx大队辅导员
根据教育局的活动计划合学校的实际情况，制定学校的实施方案。设立开展“行政效能建设年活动办公室。
2.广泛宣传，营造氛围。把“行政效能建设年”活动和“争先锋、作表率”作风建设活动有机整合起来，加大宣传力度，充分利用校广播站、宣传栏、简报等形式，及时将活动中的好做法、典型经验、典型人物进行宣传报道，弘扬求真务实、公正高效的工作作风和真抓实干、大胆创新、无私奉献的教师作风，大力营造良好的**氛围，让广大师生和社区群众感受到行政效能建设活动带来的新变化，努力提升广大教师的师德形象。
公司在1998年8月,率先在河南省行业内通过iso9002:1994第三方国际质量体系认证,成为河南省第一家获此殊荣的物业管理企业,在规范化管理方面迈出了关键的一步。为确保向业主提供更高层次的服务,公司在2003年进行了质量管理体系的换版,顺利通过了iso9001:2000国际认证。目前公司的质量体系及各项运作模式日趋完善,从业人员的质量意识、服务意识得到极大提高,各方面均取得了优异的成绩。通过7年的管理运作,建立了一套适应时代发展需要的现代企业管理制度,主要内容包括:具有管理特色的质量管理体系及其实施办法,其核心为:'计划-实施-检查-处理'(pdca)的质量管理循环。
3.4.1行政服务管理目标:建立明确的管理和服务目标,规范化、标准化、专业化模式运作,满足服务要求的最大化。
3.4.2行政管理组织目标:建立合理、高效的组织架构,进行规范化、标准化管理,实现服务管理目标。
3.4.3行政服务管理基本内容:行政人事管理、财务管理、档案管理、公共服务(房屋维修、设备维护、公共秩序、保洁、绿化等)、特色服务(带送鲜花、报纸、租赁等)、组织文化活动等。
3.4.4行政服务管理岗位职责:
3.4.4.1经理:房屋管理、文件管理、业主投诉问题处理、增值服务的开展、社区文化的落实等项目统筹管理。
3.4.4.2管理员:房屋维修、房屋租赁、业主档案管理、业主各种手续办理、增值服务及小区日常事务的监管。
3.4.4.3维修工:设备保养与维修、
3.4.4.4公共秩序管理员:小区公共秩序维护与监管、消防管理、车辆管理。
3.4.4.5保洁员:楼道与庭院保洁。
3.4.5行政服务管理操作流程:
3.4.5.1投诉处理:物业服务人员接到投诉1日内,将问题分类传递到相关责任部门,2日内给业主确切回复,并负责督导解决。问题解决后,就解决情况在1周内进行回访。建立业主投诉档案库,确保《业主投诉记录表》及其他处理资料及时存入业主投诉档案。
3.4.5.2档案管理:按照《档案管理办法》分类管理、归档,并及时送达到相关人员。
3.4.6行政服务管理制度:
3.4.6.1员工行为规范。
3.4.6.2劳动人事管理。
3.4.6.3人员晋升办法。
3.4.6.4绩效考核及奖惩试行办法。
3.4.6.5合同管理制度。
3.4.6.6资产购置管理办法。
3.4.6.7财务管理办法。
3.4.6.8竣工图纸和技术资料验收标准。
3.4.7信息反馈渠道及时间:为了确保物业管理服务质量,使客户满意率达到和保持98%以上,物业将设立多种信息反馈渠道,形成信息反馈网络。
3.4.7.1在分公司建立业主意见登记本,随时搜集有关业主对物业管理方面的意见。
3.4.7.2设立24小时业主投诉热线,24小时接受投诉。公告物业公司网站、邮箱地址、电话号码及责任人姓名。
3.4.7.3每半年做一次对物业管理服务的意见调查,广泛征求业主意见,并将调查结果整理汇编,进行统计分析,查找问题原因,提出改进方案。对重要问题给予正面回复。
3.4.7.4定期向上级单位做工作请示、汇报,主动接受工作监督和指导。
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