有哪些报告是值得我们借鉴学习的？当我们结束一个任务时，我们都会需要书写各种各样的报告。“下情上达”是制发“报告”的目的，这篇“审计工作报告”是幼儿教师教育网为大家搜集整理的，如果您觉得这个网站有价值请点击收藏按钮进行保存！
一、招商引资自我加压服务创业。
今年我局的招商工作较往年出现了“三个突破”：一是指导思想上有突破，改变了过去的招商是审计局工作“副业”的思想，树立了招商与审计并重的思想，树立了敢为人先招大项目的观念，力争招商超任务目标。局里抽调了一名副局长和二名科长组成了招商小分队。二是招商机制上有突破，局党组研究决定，突破过去只靠招商小分队的做法，招商小分队完成市里下达的2。4亿任务，局班子成员每人带领分管科室再完成20xx万任务，并给每个班子成员2万元工作经费，调动了全局工作人员的招商积极性和责任感。三是招商工作模式上有突破，建立了产业项目库，由过去广泛招商向服务业、新材料、新能源招商转变；由参加大型经贸活动招商向小规模、“一对一”等定向有效转变；由小项目向5000万以上工业项目转变；由随机型招商向我市新能源、钢铁等产业链招商转变。到6月底，已实际进资6300万元，有4个项目正在洽谈中，招商小分队大部分时间在外跑招商。
二、大力推进重大项目建设服务创业。
我局推进重大项目挂点单位是下村硅料厂，局里成立了领导小组，由局长谢桂生任组长，派了一名副县级干部蹲点企业，帮助协调项目推进过程所遇到困难和问题。今年5月份由于下大雨，排污系统密封不够严，溢出了少量污水，有关单位开出了20万元的罚款，我局主要领导了解情况后，多次与有关部门协调，最后处理结果双方满意。企业资金短缺，我局多次与金融部门联系，深入细致做工作，尽力帮助解决一部分资金。我局还帮助解决了企业的消防、用电、技术人员职称评定等问题。对政府投资的项目，我局全过程跟踪审计，目前已完成北湖公园四个单项工程和抱石公园景观塔主体土建工程及水电、消防、电梯等工程决算审计，报送工程造价8269.32万元，核减工程造价20xx.85万元，核减率为24.5%。
三、优化政务环境服务创业。
一是在《日报》公开承诺“创业服务年”的内容和方式，并落实在日常工作中，向社会公示了我局的业务内容和操作流程。二是大力营造创业服务氛围。在局网站开设创业服务年活动宣传专栏，局“审计简报”开设专刊，制作宣传专栏，悬挂宣传标语，将审计政策、法规制作了宣传手册向社会发放。到目前为止已发表了创业服务宣传文章8篇，每月都向市效能办报发了信息2条以上，在日报发表创业服务及机关作风建设的新闻稿7篇，论文2篇，在《中国审计报》发表创业服务新闻2条。三是利用审计职能为创业服务优化政务环境，每审计一个单位，都注意查找该单位是否存在“六乱”的现象，在今年上半年的审计中，已查处了4个单位的乱收费情况。
四、依法审计为被审单位服务创业。
对被审单位我们做到了“三上门、三勾通”：送审计专业技能、审计业务培训上门，送审计财政法规、审计建议上门，送廉洁从审反馈函、廉洁从审规章制度上门；审计人员与被审单位财会人员及时勾通、分管领导与被审单位分管领导有事就勾通、主要领导与被审单位主要领导就审计整改勾通。“三上门、三勾通”较好的协调了与被审单位的关系，绝大部分被审单位认同我们的审计报告和审计决定，整改也比较迅速。认真贯彻“首问负责制”、“限时办结制”、“过错责任追究制”，并在平时工作中认真落实到位，树立了良好的审计形象。
五、存在的困难和问题。
主要是对于贯彻落余效能发〔20xx〕1号《市直单位创业服务年活动绩效考核方案》难以全部到位，有些考核内容与我局的职能和工作内容难予衔接，有些内容只涉及责任部门和配合部门。因此，我们在贯彻落实方面存在困难和问题。下半年，我局将再接再励，坚决完成市委、市政府下达的有关“创业服务年”活动中的各项任务。
经济责任审计述职报告基本内容
一、任期内单位的基本情况
（一）本人任职起止时间；
（二）本单位机构设置、管理体制及人员构成情况；
（三）本单位管理、科研及生产经营活动的基本情况。
二、任期内单位的财务管理情况
（一）本人履行经济管理职责的情况；
（二）单位财务管理制度及内部控制制度的建立与执行情况，财务管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效；
（三）单位财务管理制度及财务收支使用（包括分配标准、比例）等的公开、透明情况。
（四）单位掌握、管理、使用的各类专项资金是否做到专款专用，有无挤占、挪用等问题。各项收入是否严格按照“收支两条线”规定完全纳入学校财务统一核算。
三、任期内单位的财务状况
（一）本单位的预算执行情况；
（二）本单位资金收支情况，是否按规定管理单位资金，有无及公款私存等问题；
（三）本单位设备物资采购情况，工程项目、大型或批量设备、物资采购招标以及各类承包、租赁、出借是否符合有关规定，手续是否完备，有无重大失误和损失；
（四）所有工程项目是否经过审计；
（五）本单位固定资产管理、使用情况。是否安全、完整，管理使用和处置是否合法、合规；
（六）本单位对外签订的协议、合同情况，是否合法、合规，是否履行完毕，有无损害学校权益的问题；
（七）本单位的债权债务情况，有无经济纠纷和遗留问题，并说明缘由及处理措施；
四、任期内单位的重要经济决策及效果、效益情况
（一）经济决策是否按规定的程序进行，效益如何，任期内有无决策不当、管理不善或玩忽职守造成重大损失和浪费；
（二）任期内的经济目标完成情况；
（三）本单位对内对外投资项目及重大经费支出（包括对内对外的借款、融资贷款等）的审批程序和执行效果、效益情况，有无经济决策失误和违规投资等。
五、任期内遵守国家财经法规和学校规章制度的情况
（一）本人是否严格遵守国家的财经法规和学校的财务制度，有无违规违纪问题；
（二）单位的各项收入中有无乱集资、乱收费行为，有无隐瞒、截留、自收自支及私设小金库或账外账行为；
（三）本人廉洁自律方面的情况；
（四）其他需要说明的情况。
（一）狠抓内审项目落实，项目工作有序推进
xx年，公司能过各种途径，运用多种方式，积极支持、推动各区域的内审业务工作，在区各级部门、单位内审人员积极努力下，xx年内审项目此项工作和有序推进，并取得了较快地发展，至11月中旬已累计完成审计项目1870个，查出损失浪费8100万元，增加效益39880万元，提出审计建议被采纳1250条。同时集团公司下属各区域公司和内审人员积极争先创优，取得了新佳绩，同时各区域公司还充分调动审计人员积极性，科学严密按排审计项目，取得了项目数量和质量的双优。
（二）充分发挥公司职能作用，提升公司社会效益和经济效益
今年公司注重发挥内审的职能作用，用各种形式促进各区域的信息交流，提升内审理念和实务水平，从而提高内审工作效率，公司内审重点从以前的强制性审计监督到自发审查和评价单位内部的各种潜在风险，从被动地发现和评价单位存在的高风险控制区域，到主动地预防和控制高风险的出现，并建立各种风险控制机制，加上充分运用现代科学技术手段进行舞弊预测，公司内部审计还在遏制腐败方面发挥出越来越明显的作用。公司还针对全集团区域公司众多，但各区域管理水平参差不齐，内部治理结构“土洋结合”这一特点，利用这些公司现代企业治理机制较完备，内部控制制度较完善的长处，充分发挥重点企业公司的引领作用，召集各区域公司如开研讨会互动交流形式，针对本年通胀高企、信货紧缩、银根收紧宏观条件下遇到的原材料价格波动对企业成本风险的不可控因素，通过成本审计、内部指导方式寻求对策，成效比较显著，取得了较好的经济效益，并将这些经验以信息交流方式发布内审信息平台，得到了各企业内审人员的好评。
（三）努力提高内审人员素质，积极组织并鼓励内审人员参加各类培训和考试
今年集团按照河北省内审协会的要求，对已取得内审资格证书的人员，组织了后续教育培训，对未取得岗位资料证书的人员，则鼓励他们积极参加市会组织的考前培训和资格考试，全年共有三十几人次参加了各类内审培训。分会同时还鼓励广大内审人员参加CIA资格考试，由于宣传到位，广大内审人员对CIA资格考试有了深入地了解，及时到市内审协会报名，五人参加CIA报名。
（四）注重内审理论交流，能过开展项目评比考核，论文课题撰写促进内审项目质量提高
为进一步提高内部审计工作质量，上半年我们组织了集团年度度内审项目评选，同时还组织了各单位撰写内审课题论文，通过上述活动，一批程序规范、工作严谨、成效突出的优秀内审项目受到了表彰。此外，公司有关人员从工作实践中，积极采集各种素材，撰写内审信息。
（六）加强对审计成果的综合利用
xx年集团切实提高服务水平。要立足微观审计，着眼宏观服务，加强综合分析，在深入挖掘审计成果、提升审计工作层次上下功夫，搞好分类研究，强化对共性问题的系统分析，引导各区域内审人员通过各种审计实例，要数据有数据，要事例有事例，通过综合分析，把审计成果、资源挖掘出来，从制度和体制上查找原因，加以综合利用，给各区域主要领导提出一些宏观层面的建议和对策，为领导决策提供参考，加以综合利用，提高了内审工作层次，提升了内审工作的地位，切实发挥内审工作的建设性作用。
金莲花药品批发公司财务审计报告
审计报告（目录）
一、 金莲花公司概况（基本情况）
二、 审计发现问题汇报
1、财务方面存在的问题
2、物流程序方面存在的问题
三、对金莲花现有财务人员的评价（审计结论）
四、整改措施
五、整改建议（审计建议）
六、办事处调查需要反映的问题
七、对HK大药房经营状况的评价及建议
八、对HK公司流动资金申请报告的评价和建议
九、其他建议
金莲花药品批发公司财务审计报告
集团公司领导：
根据集团公司文件规定，审计部组成金莲花药品批发公司财务审计组，于20xx年3月5日—20xx年6月30日对金莲花药品批发公司（以下简称金莲花公司）进行了全面审计，审计组依据内部审计准则的规定和集团公司文件决定，采用了必要的审计程序，重点检查了财务及业务流程，并延伸审计了铁岭分公司。金莲花公司对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。审计组的责任是实施审计并出具审计报告。
现将审计的情况汇报如下：
一、 辽宁省铁岭分公司（以下简称铁分）概况
1、铁分于1999年8月9日登记注册，注册资本为人民币890万元。经营范围为：批发西药制剂、中成药、中药材、中药饮片、生化药品、生物制品；医疗器件。股权结构为:
2、机构设置：公司领导、办公室、质管部、业务部、财务部、淮北路批发部、铁分大药房、铁分办事处、江南办事处、陕甘疆办事处。
3、领导班子成员三人：总经理张铁林、副总经理甘平、业务处长腾格尔。公司现有职工（包括办事处）158人。
4、截止20xx年12月31日，铁分公司资产总额×××万元，负债总额×××万元，净资产×××万元，库存存货×××万元；
20xx年1月—3月，主营业务收入××万元，成本费用总额××万元，亏损××万元；发货××万元，回款××万元（其中清欠××万元）。
铁分大药房资产总额××万元，负债总额××万元，净资产××万元；20xx年1月—3月，销售收入××万元，费用总额××万元（包括在公司发放的工资××万元），亏损××万元。
二、审计发现问题汇报
经过审计，我们发现金莲花公司在财务工作、物流程序等方面极其不规范，总体工作质量低下，财务对公司的业务失去控制，并严重地影响到金莲花公司正常业务的开展。究其原因，与物流程序错误、财务人员素质不高、上一次审计现场整改诸多不当等直接相关。
一）、财务方面存在的问题：
铁分公司的财务整体工作质量低下，个别会计人员甚至基本上不能胜任本职岗位的工作，尤其是在物流帐务的处理上极不规范，财务起不到起码的监督和控制作用，不仅不能很好地为业务服务，很多时候甚至阻碍着业务的正常开展。具体表现为：
1、财务工作方面极不规范。表现在：
①、部门工作混乱。物流会计陈小二在工作上与主管会计不合作，出纳因承担了大量的应该由物流会计承担的工作，而造成本职工作积压，有时也不服从主管会计的工作安排。加上主管会计财务管理水平有限，最终形成部门人员之间不能进行有效的沟通，主管会计对部门工作不能有效实施管理的不良局面。
②、会计岗位职责分工不合理。物流会计不记录物流相关的往来账，而由费用会计负责。物流会计职责范围内的大量工作或由出纳、业务处代为完成，影响工作效率和工作质量。
③、上一次审计人员对财务的规范整改意见不合理，违背《会计法》的准则，
要求出纳整理并保管会计凭证。现在出纳尽管没有保管凭证资料，但仍承担着整理会计凭证的繁琐工作。
④、出纳当日的现金、银行存款收支不能当日处理入账，做不到日清月结，不仅不利于日后的对账，也为截留和挪用货币资金留下隐患。
⑤、账簿登记不规范：封面启用登记不全，物流台账甚至无封面；月末没有本月合计、累计，没有结出月末余额，造成取数十分困难。
2、物流帐务不全且不准确。表现在：
①、财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐：入库出库时，物流会计只登记电脑帐不登记手工台帐，且出库是根据《发货申请表》而不是《出库单》登记电脑帐。电脑帐跟不上业务进度，物流会计自己也表示准确率只能保证90%以上，曾多次出现所提供的数据出现异常偏差的情况（如曾向经营公司领导提供过HK的库存数为几个亿的事情发生）。
②、入库商品仅在收到发票后，才登记库存商品手工台帐，出库商品仅在开出发票后，才登记库存商品手工台帐，库存商品台账的作用仅仅是为了在月底作结转成本之用。
③、由于财务处没有发货收款手工台帐和库存商品进销存手工台帐，电脑进销存帐又不准确，当经营公司领导或总公司要求提供物流相关的报表数据时，财务处不能直接提供，每次均是财务处向业务处索取，由业务处根据业务处的台帐提供最终的数据，并且是由出纳而不是物流会计完成最后的上报工作。
3、电算化分工不合理。由于只对汤唯一人进行了电算化的培训，未让费用会计曾轶可参与，导致费用会计至今不能操作财务电算化，人为造成财务职责分工不合理。而物流会计虽经在铁岭市15天的集中培训和用友公司软件操作员实地50多天的培训，但收效甚微，仍不能对财务电算化进行有效的操作。具体情况如前面所述。
4、远华批发部存在账外资金。批发部代理药品的现金收支均未通过财务处出纳。目前HK公司在批发部设置一名核算员，同时兼管现金和账务处理。现金收支都在批发部直接进行，手工销售清单用白条填制。每月月末由核算员作记账凭证，称汇总科目后电话报财务处费用会计合并进行账务处理。实际审计发现根本没有合并入HK公司账务，本次审计开始至今一直声称电脑主板送修，不能提供以往的数据，无法与其手工票据进行核查。批发部非北生产品的经营属于账外经营，根据目前查明的证据显示：账外现金存折从20xx年2月5日开户至今，共存入现金23笔共89.6万元，支出18笔共65.66万元，存折余额为23.94万元。
5、对易货来的药品不作处理，人为制造损失。经了解，原安徽曙光药业公司欠淮北大区板蓝根药品货款，以易货的方式将一批普药共计人民币85万元发至金莲花公司，用以冲抵板蓝根药品欠款。由于铁分财务人员不知道该如何入账处理，将情况反映给金莲花集团财务领导，金莲花集团财务领导直接要求铁分公司“款从哪儿来回哪儿去”，致使该批货物未能及时销售出去，批号也日渐陈旧，至今仍没有入账处理。（注：现批发部销售
的大部分代理药品都属该批药品）
6、人为制造偷漏税。原铁分公司账面有存货238万元，根据上一次审计人员的要求，直接从账面转入到“其他应收款——原铁分公司”挂账，给现铁分公司从账面上人为造成税务上视同销售的事实，铁分公司将可能为此承担近10万元的税款及不能估计的偷漏税罚款的损失。
又，根据上一次审计的要求，将原老铁分公司的应收欠款全部调整到“其他应收款——原铁分公司”挂账，现已逐步收回这些欠款，但均未入账，而是直接通过银行进银行出的方式，将款项直接转走。现已查明共有11笔回款共计48.43万元，并已全部转走。
7、投资资金总额不对，多出的投资额去向不明。由于财务上没有将该经济事项入账处理，为使HK公司账面实收资本达到××万元，***集团又投入资金××万元，这样***集团前后共投入HK的投资资金实际为××万元，而铁分公司账面仅显示收到投资款××万元，其中20万元从铁分公司账面上未得到体现。
另：原收购铁分公司的××万元中，实际包括收购铁分大药房的××万元，但由于财务上一直没有作相关的账务处理，导致至今铁分大药房的账面实收资本为0，铁分公司账面的投资也为0的现象。铁分大药房的报表一直没有与铁分公司的报表进行合并，集团财务也未作要求。导致铁分公司的员工至今仍认为集团对铁分大药房未作投资。
8、仓库盘点方式不正确。在近一年的时间里，每月三次的库存盘点，均不知道应该在盘点前根据库存商品账面数预先准备好盘点清册，并与业务处内勤、仓库保管员对账后再进行盘点。现场盘点时，仅用空白纸张记录实物数，盘点完毕后，再回公司核对账务，白纸上记录的盘点数又不敢保证数字准确，还要多方核对。根本无法现场发现是否存在账实不符的情况。库存盘点流于形式。
9、财务无法对业务提成及开发票申请进行有效审核。物流会计由于没有《发货收款台账》，电脑账又跟不上业务进度且无法保证准确，因而无法对《发票开票申请表》及《业务提成表》进行审核。目前实际操作方法是：由出纳借用业务处保存的《发货申请表》，经查找核对后进行审核。不仅大大增加出纳的工作量，且不能保证其准确性，也造成对开票和业务提成审批的拖延，降低财务服务质量。对此经营公司领导及业务员多有怨词。
10、物流账务处理缺乏基本技能。调货、换货没有按规定的程序进行处理，物流会计也不明白应该如何处理，从而导致电脑账因物流不规范而无法处理，电脑中数据明显不可用。
11、财务对物流失控。除北生产品外，批发部经营的其他代理药品在财务处、业务处均没有台账（只是在仓库设一核算员进行核算，且登账不及时），难以进行有效的监督和控制。
12、财务对大药房失控。大药房的进、销、存账均由柜台营业员自己登记，财务处只由费用会计登记金额账，没有登记相关的商品品种明细和数量，因而无法对该业务进行有效的监督和控制。
二）、物流程序方面存在的问题：
1、入库不规范。业务处将股份公司寄到的发货回执交仓库保管员，收到货物后，不经质检检验签字，由仓库员直接入库，填开入库单。入库单无质检联。而目前集团公司要求的规范作法是：经营公司业务处接到货物后清点与订购单及供货单位的发货回执无误后，立即填开入库单，质量部门验收合格签字后，仓库保管员根据入库单验货无误入库后签字，分别交至业务处及财务处记账（入库单上须注明生产批号）。
2、出库不规范。
发货程序不规范，是造成整个HK公司物流账务混乱的根源。
按上次审计现场整改的要求，HK公司发货程序是：将审批完的发货申请表传真给库管员发货 → 登记发货通知单 → 登记销售台账 → 登记产品发货明细账。而目前集团公司要求的规范作法是：营销公司业务处接到已批准的“发货申请表”立即填开出库单（出库单上要填写“发货申请表”编号及生产批号）→ 质量部门签字后 → 仓库保管员凭出库单“发货联”发货 → 业务处组织发运。出库单“业务联”交业务处内勤记账，“财务联”交财务处记账。
上一次审计现场整改中：不要求业务处开据出库单；仓库保管员根据传真来的发货申请表进行发货最后补开出库单；各部门根据发货申请表登记相关台账。
以上几点是HK物流账混乱的根源。同时HK的物流中还存在以下问题： ①、发货申请表审批手续不全。
②、出库未通过质检，没有完全按先进先出的原则发货。
③、仓库凭业务处传真的发货申请表发货或电话通知发货，事后补办手续。 ④、发货有时不通过库管员，由发货员直接发货，事后补办手续。 ⑤、因质量问题出现退货，未经质检检验，且未入库又直接补货出库。 ⑥、违反规定直接发货给业务员。
3、盘库方法不正确。
①、盘库前不对账，不预作盘点清单。
②、现场盘点没有业务处人员参加。
③、不能现场发现是否存在账实不符情况。
三、对铁分现有财务人员的评价
根据这次审计的结果来看，目前金莲花公司财务各个岗位人员基本素质普遍偏低，个别岗位达不到相应岗位应该具备的专业技能，具体评价如下：
1、主管会计（费用会计）赵本山：处理外围社会关系（工商、税务）的能力较强，具备一定的全盘帐务处理能力，但管理能力一般，电脑应用技能较低，费用开支把关不严，对财务规范化管理缺乏足够的认识，对物流方面的规范化管理也缺乏足够的了解，物流方面的财务相关能力较差。其在财务处缺乏足够的威信，很难有效地组织起财务部门的工作。
2、物流会计毕福建：经过两次电算化的培训，具备了一定的电算化基础，但仍不能完全掌握电算化的操作技能；财务基本功不扎实
本着客观、独立、公正、科学的原则，对北京XX科技发展有限公司办公楼工程及办公设备采购进行了工程造价审核，现将审核情况及结果报告如下：
一、工程造价审核范围
北京XX科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的铺装、门窗更换，、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等；
二、审核过程
我公司于20xx年1月XX日接受总公司委托，20xx年1月16日组织审核人员根据委托方提供的施工图纸、设计变更、现场签证等文件资料对现场进行了实地察看，20xx年1月17日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的相关问题进行核实确认，并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。
三、主要审核内容
1、施工内容：
（1）部分抹灰、室内墙面刮大白；墙体粘贴墙壁纸
（2）卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复合地板；
（3）轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚；
（4）室内装饰门、防火门、防盗门，外门为白钢玻璃弹簧门，室内塑钢隔断、卫生间隔断；
（5）室内地面防水；
（6）室内照明设施安装；
（7）室内采暖设施安装；
（8）室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装；
（9）浴池排风设备安装等。
（10）办公家具设施的安装
四、工程造价审核结论
本工程结算总金额为：x万元。人民币大写（贰佰壹拾伍万壹仟捌佰元整）。各分项工程费用如下：
单位：x万元
五、综合意见：
一、本次工程面积约1000平米，装修期自20xx年11月上旬开始进场，至20xx年1月下旬接近尾声，装修期已超60天，非正式装修预算约XX万元（含装修主材、辅材，不含家具费用），截止目前除家具、客房用品费用外预计费用约175万，比之前的非正式预算超支25x万元，超支比率约x%。
二、由于前期预算等各项规划类工作不清晰，导致后期在市场采购方面存在标准不明情况，采购行为略显随意，如前期经市场调研后，将预采购信息、计划上报至集团公司经三方比价，可更好控制成本。
三、因本次装修未成立“工程施工办公室”，各项行政管理工作滞后，各项文件、报价、合同等管理工作等需加强。
四、本次装修现场管理比较优秀，仅蒋正坦一人单独管理，节约人力成本近6000元。
五、为控制装修材料质量，本次装修材料采购主场地选择“居然之家”大型家居卖场，在质量能够得到同时，是造成采购成本偏高的主要原因。但经过详细调查未发现有价格不实、收受商业贿赂等违规行为存在。
六、在本次工作小组抵达北京参与采购工作后，共同与蒋总至北京“北七家装饰材料市场”选购尚未订购的部分材料，如：壁纸、洁具、地毯、浴室隔断等，同比前期预算节约近4万余元。
七、本次审计仅针对部分装修主材进行初步审计，建议后期继续进行工程竣工审计，同时建议引入外部专业审计公司，完善我公司各项审计工作。
一、被审计项目的基本情况
市发展和改革委员会《关于同意市救灾物资储备中心建设项目立项的批复》（发改规〔20xx〕496号）批准市救灾物资储备中心建设立项。20xx年2月16日，市发展和改革委员会又下发《关于市救灾物资储备中心建设项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（发改科社〔〕54号）确定市救灾物资储备中心建设“一中心、四分库”（即市本级建中心库，部、营山、蓬安和仪陇各建一分库），项目总建设面积9229平方米，主要建设内容包括仓储及附属设施、购置安装传送、运输、消防、智能控制、救灾物资等设施设备和智能控制系统，总投资2141万元，其中国、省专项补助资金1957万元，地方自筹及其他资金来源84万元。
市本级中心库建设面积5100平方米（包括1000平方米专用堆场），总投资1397万元，资金来源均为中央财政安排灾后重建基金，建设工期20xx年12月至20xx年12月，项目建设地址市高坪区小龙镇。20xx年3月17日，市财政投资评审中心《市救灾物资储备中心施工图预算评审报告》（财评审〔20xx〕07号）审定该项目施工图预算为669.06万元（其中工程费用619.51万元，预备费49.55万元）。20xx年4月11日，市民政局在建设网上发布了施工招标文件，5月4日开标。经法定程序，国丰建筑总承包有限责任公司、江西中捷工程建设有限公司为本施工标段中标候选第一、二名，候选公告于5月6日在建设网上发布。5月13日公告期满后，市发改委通知市民政局因该项目两个中标候选单位违反招标文件相关规定被投诉暂不发出项目中标通知书。5月16日，市监察局组织市民政局、市发改委、市建设局专题研究招标投诉问题，议定由市建设局负责调查处理。市建设局于5月21日发出处理意见，取消了两个单位的中标候选资格，重新按规定组织招标。20xx年6月3日，市民政局发布第二次施工招标文件，经公开招标，确定施工单位为广安宏大建筑有限责任公司，20xx年8月12日双方签订项目施工合同，中标合同价556.6578元。20xx年9月12日，市财政评审中心（财评审结论〔20xx〕159号）审定该工程基础超深增加预算85万元，扣除预备费49.55万元后，净增加35.45万元。项目于20xx年1月15日竣工，市民政局提供的由建设、施工、设计等共同参与的交工验收证书显示，工程质量验收合格。
该项目自开工建设起我局便按照《市政府投资建设项目审计办法》（府发〔〕1号）和《市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见》（府发〔20xx〕14号）的相关规定进行了跟踪审计。
二、审计评价意见
审计结果表明，市民政局在工程建设中做了大量工作，责任明确，制度较为完善，较好的完成了工程任务。但该工程也存在工程量变更时程序履行不完备、施工单位多报工程价款的问题，应加以纠正。
三、审计查出的主要问题及处理处罚意见
（一）工程结算多计工程价款783296.04元责令纠正
根据该单位提供的现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料，审计组在工程现场进行了核对，并对工程结算进行了复核，发现工程结算中存在工程量计算错误等问题，未能真实反映工程造价。该项目施工单位报送结算价款7247786.16元，经外聘天成工程造价咨询有限公司初审认定6543149.79元，经我局工程造价人员复核审计认定6464490.12元，合计审减783296.04元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》（府办发〔〕1号）第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》（审投发〔〕173号）第八条的规定，责令市民政局按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。
（二）基础设计变更未通知跟踪审计组现场勘验责令纠正
市民政局和施工单位报送的设计变更2号内容：
1、地下室基础及独立基础超深部位采用C15毛石混凝土换填至-5.150米标高，阀板基础-4.55米标高。
2、独立基础底部埋深与地下室柱基础埋深为同一标高。
3、独立基础底部超挖部分放坡高宽比为1:0.33，该项变更施工单位报送审计金额102.9万元，但发生变更时未通知我局跟踪审计组现场勘验（经财政评审基础超深增加预算85万元)。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》（府发〔20xx〕1号）第十条和《市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见》（府发〔20xx〕14号）第三条的规定。该变更涉及金额较大，我局跟踪组未现场勘验。但鉴于财政评审中心对此设计变更予以了认可，并出具了增加投资85万元的评审结论的情况，20xx年5月7日我局协调业主、施工单位、咨询公司确定聘请有工程勘察专业类资质（岩土工程乙级资质）的名阳岩土工程有限公司对该换填部分进行实际勘测。根据名阳岩土工程有限公司出具的“市救灾物资储备中心毛石混凝土换填施工勘察报告”结论“ZKC-9：0.00m至4.60m为回填的`素填土，4.60m-8.47m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为3.87m。ZKD-7:0.00m至4.70m为回填的素填土，4.70m至9.16m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为4.46m”为依据及由业主方提供的经业主、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章确认的“关于毛石砼配合比的说明”中毛石混凝土的比例，审计确认该变更金额为727005元。鉴于该局还有项目正在建设中，对此责令市民政局在今后的项目建设中严格按照国家和市政府的相关规定执行，特别是市政府最近出台的《市政府投资项目监督管理办法》（府发〔20xx〕3号）对项目变更作出了更加严格的规定，望遵照执行。
左图是吴川市教育局局长苏李祺在一次庆典活动上，右图是苏李祺的豪华私宅。新华社发审计“清单”追踪前天，审计署审计长李金华在审计工作报告中指出，一些地区的教育及财政部门“吃”教育问题十分严重。其中，广东吴川市教育局在被点名之列。吴川是广东西部一个经济欠发达县级市，教育经费本已捉襟见肘，但吴川市教育局及所属教办在短短一年半的时间里，“吃”、“分”教育经费高达600多万元，局机关日均报销餐费达到4000元。国家审计署驻广州特派员办事处日前对吴川市教育局财务状况进行审计时，其财务问题才暴露出来。高档场所成定点签单餐厅吴川市区有一家“百鸟巢”饭店，这是全市消费最高的饭店之一，“经费困难”的吴川市教育局却把这里作为“定点接待餐厅”，市局的所有接待、包括各种会议都要在这里用餐，直接“签单”。教育局很多干部职工对此感到不解：局里一方面在高级消费场所“签单”，一方面连正常办公开支都保证不了。举例来说，每年的试卷费、试题费约300多万元，学校向学生收取后交给教育局，但现在局里还欠着去年的90多万元印刷费和100多万元的试卷费，从学生那里收上来的这笔钱不知去了哪里。教育局教研室一位干部告诉记者，他们教研室经常要搬运一些杂物、试卷等，有时租车送试卷，请的都是临时工，付的劳务费是没有正式发票收据的，去年一年下来大约有8000元，就想用餐票来填，结果局长说经费困难不给报销。一些职工正常的差旅费报销单不是被局长打回，就是压在财务室，长期得不到报销。吴川教育局干部职工向记者反映，教育局局长经常在各种会议上说经费很困难，强调大家要节约开支。用餐票疯狂套取巨额现金吴川教育系统财务账上最突出的特点，就是吃饭报销的单据特别多。经查明，2002年1月1日至2003年6月30日，吴川市教育局机关餐费开支209万多元，教育局属下17个教育办公室餐费开支402多万元，总计高达611万元之巨，每月平均餐费开支34万多元。吴川市教育系统一些干部职工向记者反映说，正常的一顿饭一两百块钱就够了，教育局报销的饭单真正吃饭的只有极少部分，大部分去向不明。如2002年7月，报销57.7万元；2003年2月，报销餐费34万元；2003年3月，报销餐费及食品费46.1万元。这些票据大量是面额为1000元的单据，其中有20多张连码，明显有问题。另外，市教育局还到下属学校报销餐费，如2002年1月，吴川市教育局给林屋中学拨款3万元，钱刚到学校账上，教育局就派人拿着3万元餐据（30张，每张1000元）到学校报销，套取现金，学校一分钱没有得到。在问题被审计出来后，广东省教育厅要求吴川市教育局对这些吃饭开支的用途作出说明。吴川市教育局列表上报了12个项目的相关费用，教育局的知情人对记者反映，这些项目的开支很多也是夸大和虚报的。“各类考试”项目中，“高中阶段招生考试”一项，开列的支出餐费是39万元。知情人说，这项开支基本不存在，因为中考是分考场包干负责的，中考考场较多，考场所在学校收取考生报名费，负责监考员及工作人员的补贴，而食宿自理，根本不存在由教育局报销食宿问题。“普通高考”一项中支出餐费16.8万元，也同样夸大，因为办法同中考一样，只有一天连考3科，中间相隔时间短，中午这餐才由教育局招生办统一买盒饭招待。真正招待吃饭的是省、市派来的巡考同志，所有支出不过3万元，市招生办有据可查。上千万元经费去向不明曾在吴川市教育局担任20多年会计的陈德风说，苏李祺来教育局前，局里的各种财务情况都规规矩矩，清清楚楚，自从他上任局长后，各种开支由他一个人说了算，财务状况陷入混乱。陈德风向记者讲述了他亲手经历的几件事。1996年6月28日，新局长到任，一年后，他的司机就报销17万元之多的修车费。这些修车票据符合规定的只有1万多元。那一年局里其他5辆车的费用总共才5万多元。这位局长曾从下面学校挪用56万元、从局办公室挪用资料费10万元、从民办教师基金中挪用10万元，购买了两辆小车（丰田佳美），但车买下来后从来没回到教育局过，而是放在中山镇林屋机械厂。陈德风告诉记者，2001年1月他退休时，将教育局各项款项账目进行了移交：当时教育局账面上各项款项都有余额，其中有民师统筹资金490多万元、教师工资利息190多万元、教育基金80多万元、教育费附加480多万元、教育局在银行存款200多万元、教育局从下面教办和学校收上来的试卷费、资料费380多万元，各种经费加起来共有2000万元。现在这些钱却不知去向，有的项目资金账面上只有一个数字，实际上不存在了，有的项目资金账面变成了负数。相关新闻全国人大常委会组成人员表示每一个问题应一查到底据新华社消息审计署审计长李金华23日在十届全国人大常委会第十次会议上作审计工作报告时列出了一份触目惊心的审计“清单”，披露了预算管理中存在的主要问题和审计出的一些重大案件，在社会上引起强烈反响。昨天，这份审计报告成为全国人大常委会组成人员分组审议时的焦点话题。委员们希望有关方面对审计出来的每一个问题都要一查到底，并建议进一步加强审
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