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x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署，以新一轮机构改革为契机，深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命，勇于担当，奋发有为，不断为x高质量发展贡献市监力量。
一、2021年工作特色
2021年，县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任，团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当，取得了新进展新成绩。
(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机，成立工作专班，制定实施方案，大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共98家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统，完成率局全市第2;高标准实现“浙食链”应用落地，新增激活并应用全程可追溯食品生产主体500余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成198家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事，完成农村家宴“阳光厨房”建设22家;成功打造13家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数550家，已完成1182家，完成率达214.91%;截至6月21日，特种设备实现“件件赋码，应赋尽赋，应消尽消”，所有在册特种设备均已100%赋码，后续新增设备实时赋码，确保赋码率持续保持100%。二是创建萧江卤制品数字化智治园区。创新数字化应用，在“阳光工厂”系统的基础上，升级改造萧江卤制品园区数字化管理，打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业13家，目前数字化智治平台已开发完成，部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“hui”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革，推进党建工作机制进一步升级，率全省之先谋划打造本地特色的四“hui”党风廉政平台，包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块，建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。
(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任，助力x打造共同富裕示范区“26县标杆”。做大“品字标”军团。2021年，新增“品字标”认证企业13家，新增数量位居全省第6、全市第3。争创省政府质量奖。成功推动浙江一鸣食品股份有限公司入围2021年省人民政府质量奖现场评审环节，实现x县的首次入围;11月，国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“浙江制造”标准历史性突破。组织10家企业参加“浙江制造”标准立项答辩工作，成功拿下8个主导制订标准名额，80%的通过率创x历年最高记录。2021年新增“浙江制造”标准6个(任务数3个)，发布完成率居全省第2、全市第1;2021年x红色旅游省级标准化试点项目已获浙江省市监局文件批准并下达同意立项文件，该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“一鸣股份”和“佩蒂股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“子久文化”获得市重点商标成长型企业称号，“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划，预计11月份发文公布。
(三)“三比一讲”争先创优。今年8月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛，要求充分利用8、9、10三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮，加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神，围绕“一个目标”、实施“四项制度”，深化落实重点工作部署推进：“一个目标”，即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。2020年x局获得了省市县三级考核全优秀，特别是在省局考核中取得了第17名的成绩，今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”，即每周研判制度。每周一召开局专班研判会，查找落后原因，研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所，每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的10名同志组成督查员队伍，开展专项督查，每周颁布竞赛红黑榜，将排名全省前20和后20的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩，关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等，充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。
(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求，慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业，以“三个增强”积极开展疫情防控，即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”，实现“浙冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”，充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗2971人，已完成疫苗接种2938人，接种率达98.89%;进口冷链食品相关暴露人员完成100%接种。严格落实接触人员核酸检测规定，在近期“温州市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导，督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿，对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。
二、2022年工作思路
2022年，县市场监管局的工作思路归纳起来就是：重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。
(一)重服务，进一步优化营商环境，推动共同富裕26县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手，坚持商事制度改革纵向深化，推广普及电子营业执照应用，推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系，着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，最大限度减少行政干预，进一步提高商事登记便利化水平，全面提升准入和退出便利度，力争县内在册市场主体数量新设7000个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点，深入实施知识产权战略，不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平，以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手，持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲，建立发明专利储备库，新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化，鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标浙江制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作，鼓励“品字标浙江制造”品牌企业贴标，加大主流媒体宣传力度，进一步提升品牌影响力。
(二)利民生，进一步关注人民福祉，建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”100%全覆盖，完成新设立学校的“阳光厨房”建设，迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”100%全覆盖，确保新增食品生产企业当年设，当年创，当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等5个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作，巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性，持续推动“放心消费在浙江”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸，抓实“无理由退货”承诺落地。
(三)抓监管，进一步落实最严监管，擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作，筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管，全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措，开展进口冷链食品闭环管理专项检查，持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”，继续发挥“药店哨点”作用，普及应用“温州防疫码”，一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果，巩固食安创建成果。推广“浙食链”群众知晓和利用度，全面落实“浙食链”在食品生产经营企业中的使用，实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯，全面提升我县食安水平，巩固食安创建成果。聚焦民生实事，全力推进“阳光厨房”建设，推动“浙江外卖在线”落地应用，提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动，在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管，提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识，压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求，构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治，加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域，强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力，持续开展“放心消费”培育工作，加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域，开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动，加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用，进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用，围绕群众关心、社会关注的重点热点问题，开展“亮剑”系列稽查执法专项行动，查处一批大案要案。
(四)创特色，进一步挖掘本地优势，打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势，以萧江卤制品、万全印包机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托，在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结萧江卤制品数字化智治园区创建经验，进一步加强与县级有关部门合作，引导小微企业进行整合，进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势，加速小微园建设，降低小微企业入园门槛，把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势，深入行业开展一线调研活动，进一步摸清我县特色产业具体发展情况，从市监领域出发，收集产业存在的共性问题，予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发，强化入企指导帮扶，特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”，大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设，对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进，争取尽早落地。针对印包机械产业，要进一步发挥印包装备标准化研究院功能，强化研究院配置，并将该行业作为我县“浙江制造”与“品字标”培育的重点，深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托，深化数字化监管。大力推广“浙食链”、“浙冷链”、“浙苗链”、“浙企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用，运用数据分析规律，形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型，以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革，以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。
(五)抓队伍，进一步强化铁军建设，建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领，领导班子带头深入开展主题教育活动，强化问题意识，树牢鲜明问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化作风建设，全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度，通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度，积极落实省、市局“尽职照单免责，失职照单问责”机制，努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾，激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训，帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时，要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动，形成优势互补，进一步强化执法队伍建设。
根据《2018年江西省安全生产十大专项整治行动工作方案》要求，现就开展全市特种设备安全专项整治工作制定如下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，认真落实全国、全省安全生产工作会议工作部署，按照省委、省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示要求，突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点，坚持问题导向，强化监管监察执法，深化特种设备安全专项整治，加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。
二、目标任务
通过深化特种设备安全专项整治，认真贯彻实施《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《江西省特种设备安全条例》以及特种设备安全技术规范等法律法规，充分发挥特种设备“大监管”机制作用，全面排查整治特种设备安全隐患，进一步加强安全宣传教育，进一步落实使用单位安全主体责任，坚决打击特种设备生产使用过程中的非法违法行为，提高防范事故能力，减少一般事故、控制较大事故、防范重特大事故。
三、整治范围
存在安全事故隐患的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
四、主要内容
（一）特种设备安全监察
以重点监控设备台帐以及通过检查发现存在事故隐患的特种设备为重点；参照新修订的《特种设备目录》（质检总局公告2014年第114号）对目前我市特种设备安全监察平台中的数据进行全面清理。
（二）特种设备使用单位
开展隐患自查自改工作。重点检查以下情况：
1.是否按照规定进行注册登记，并经检验合格、取得使用证（场（厂）内专用机动车辆应具备牌照）；
2.特种设备是否在检验有效期；
3.是否建立安全管理机构，是否配足专职或兼职安全管理人员、操作人员，并是否持证上岗；
4.是否建立健全安全管理制度、岗位职责、安全操作规程和安全技术档案；
5.日常维护保养、自行检查、全面检查工作是否开展到位并有记录；
6.是否定期开展应急救援演练；
五、时间安排
（一）动员部署阶段（3月中旬前）
对特种设备安全进行专项安排部署，根据全市实际情况制定特种设备安全检查实施方案，提出明确的检查要求和目标，明确重点内容、工作措施和工作要求，层层动员部署，广泛宣传到位。
（二）全面排查阶段（3月中旬至4月，啄木鸟行动）
1.全面开展隐患自查自纠工作。各使用单位对照方案确定的重点内容，对企业在特种设备使用管理方面存在的问题进行全面排查梳理，建立台帐，重大隐患要及时报送市特种设备安全监督管理部门。同时填写《特种设备安全专项整治使用单位自查表》（附件1），并及时报送市特种设备安全监察机构。
2.全面开展数据库清理工作。市场和质量监督管理局参照新修订的《特种设备目录》（质检总局公告2014年第114号）对目前特种设备安全监察平台中的数据进行清理。对不再纳入《特种设备目录》监管的设备要予以删除，对纳入《特种设备目录》监管的设备要核对设备的在用信息。
（三）专项整治阶段。（4月至9月。清零行动）
1.严格隐患整改。各使用单位对排查出来的隐患要建立专门台帐，能整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，按照“措施、责任、资金、时限和预案”五落实的要求切实抓好整改，确保隐患清零。
2.实施风险分级管控。各使用单位要结合特种设备标准化创建工作和安全生产风险分级管控工作，组织开展风险辨识、评估、分级、管控工作，建立“一图、一牌、三清单”，即：绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图、根据四色图对安全风险制作告知牌、风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单。
3.开展督查检查。市场和质量监督管理局，要按照“三个必须”的原则，对辖区内使用单位开展专项整治情况进行督查检查，做到全覆盖，并建立辖区特种设备安全专项整治台账，详见《特种设备安全专项整治汇总明细表》（附件2），对检查过程中发现的隐患要纳入本单位特种设备隐患后处理台账，实行销号监管；市场和质量监督管理局要对工作开展情况进行督查，并将辖区内特种设备隐患后处理台账进行汇总，建立全市特种设备专项整治隐患后处理台账；市场和质量监督管理局将从6月开始，对全市专项整治情况进行督查，同时采取“四不两直”方式开展暗查暗访。对检查中发现的问题要依法处罚，对重大隐患要按照挂牌督办，对严重违法违规行为要严格落实“四个一律”（停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责）等执法措施。
（四）巩固提升阶段（10月至12月）
开展整治工作“回头看”，对存在安全隐患的设备逐一复查。及时总结工作经验，通报工作情况，并针对存在的问题，建立长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导
各乡政府、各部门要高度重视，坚决克服麻痹侥幸思想，深刻总结和吸取事故教训，清醒认识当前开展专项整治的重要性和紧迫性。要把专项整治作为今年特种设备安全的一项重要工作来抓，主要负责人要亲自抓好各项工作的落实，切实落实责任、细化措施，确保专项整治取得实效。要把专项整治与使用单位标准化创建、隐患分级管控、现场安全监督检查、日常执法等各项工作有机结合起来，统筹推进各项工作，协调解决各项工作存在的问题；要建立工作机制，扎实推进专项整治工作。
（二）加大宣传和监督力度
要强化社会和舆论监督，充分发挥媒体作用，采取多种形式，对特种设备安全专项整治工作进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。要畅通社会监督渠道，鼓励群众对违法违规行为进行举报监督。要积极组织媒体参与整治工作，公开曝光安全主体责任不落实的使用单位，营造良好氛围。
（三）加强工作调度和信息报送
要切实做好专项整治的工作调度和信息报送工作，各乡镇要及时掌握辖区内专项整治开展情况，及时协调解决相关问题。从3月开始到专项整治结束，每月5日前，各乡镇要将《特种设备安全专项整治工作情况表》（附件3）报市场和质量监督管理局特种设备科，由市场和质量监督管理局特设科汇总上报省质监局特种设备处。11月5日前报送工作总结。
一、主要指标完成情况 ****年上半年，预算外局共计组织非税收入***，***万元，较上年同期**，***万元增长**%。各项工作目标完成情况是： （一）筹措城建资金***，***万元（以预算外局承贷的***，***万元，以公司为主体承贷的**，***万元），完成全年目标任务**亿元的*****%。 （二）组织财政非税收入***，***万元，完成计划**亿元的****%。其中收费中心直接组织收费**亿元，完成全年目标任务*亿元的***%。 （三）对专项支出跟踪问效，写出跟踪问效报告*篇，占全年目标任务*篇的**%。 二、贯彻市政府经营城市战略，做好城建资金的组织、筹措和管理工作 （一）充分运用经营城市理念，大力组织城市建设资金。 为了贯彻党的“十六大”精神，落实省委七届五次全会通过的全面建设小康社会的规划纲要，市委、市政府提出了建设大郑州，努力实现城区面貌一年一小变，三年一大变的目标。为实现这个目标，我们认真履行财政职责，配合有关部门运用经营城市的理念，引入市场竞争机制，管好用好城市资源，将土地资源收购储备，对所有经营性用地项目全部通过招标、拍卖、挂牌方式出让土地。 ****年*-*月份，国土专户收入实现**，***万元，国土专户支出**，***万元，其中土地补偿性支出**，***万元（用于国有企业改制及职工身份转换补偿**，***万元，土地收购成本支出**，***万元，其它补偿支出*，***万元），土地开发性支出***万元。 （二）用足、用好已有的收费政策，组织好配套费等城建规费的征收和清欠工作。 配套费是用于城建的专项收费，一直以来都在我市城建资金中占有很大比重，为组织好该项收入，坚持由财政先行收费，然后再由规划部门发放建筑许可证的程序。在收费工作中，我们认真落实市政府关于所有减免必须报市政府常务会议研究决定的办法，堵塞减免漏洞。在做好日常征收工作的同时，我们还抽调得力人员对往年欠缴的配套费进行催收，其中清欠资金完成****万元，以房抵债**万元。****年*-*月份，共征收配套费**，***万元，占计划**，***万元的**%，较上年同期增长**%。 （三）加大征管力度，确保环城快速路桥车辆通行费应收不漏。 为了加强环城快速路桥车辆通行费征收工作，我们继续与公安等部门联合在全市设立**个征收窗口，在多家媒体发布通告，落实目标责任制，多次召开协调会，督促指导征收工作， ****年*-*月份共组织征收环城快速路桥车辆通行费共计****万元。 （四）积极筹措城建资金，确保城建项目资金需要。 根据市政府工作安排，****年我局负责筹措城建资金**亿元，其中用于还本付息**亿元，续建项目**亿元，会展中心项目*亿元。为确保及时、足额完成筹资任务，我们成立筹资领导小组，加强与省内**家银行、两家信托公司以及省建设投资总公司等十四家金融机构的业务联系。*-*月份，完成贷款任务***，***万元（以预算外局承贷的***，***万元，以公司为主体承贷的**，***万元）。根据下半年工程安排，扣除能完成的城建资金收入，并考虑非税收入代收网络等有利因素，预计下半年至少需要取得新增贷款*-*亿元。春节过后受宏观政策调整的影响，央行银行准备金上调和部分行业贷款限制进入，我们面临的筹资任务更为艰巨。下半年我们将重点做好以市属公司为主体承贷和发行信托计划为主要方式的城建筹资工作。 （五）加强城建资金支出管理，提高资金使用效益。 我局对分工负责的**个部门预算内、外资金，包括专项城建资金和城市管理经费，一律按照部门预算的编制原则、审批程序和监督办法进行管理；对于城市建设项目支出，坚持先由市计划委员会审核项目投资下达投资计划，市财政按照项目计划和工程进度拨款，并对工程项目从招标开始实施全过程监督。*-*月份城建资金支出共计完成***，***万元，完成全年城建资金计划***，***万元的**%。其中，一般城建资金累计支出***，***万元，占计划指标***，***万元的**%，专项城建资金累计支出**，***万元，占计划指标**，***万元的**%。财政支持的城市建设项目***个，其中包括农业路立交、桐柏路改造、***辅道、文化路、郑花路综合整治、垃圾综合处理场、五龙口污水处理场等城市重点工程。对已经拨付到位的资金，及时跟踪问效，目前已经写出跟踪问效报告*篇。 三、继续深化“收支两条线”改革，进一步加强预算外资金管理 （一）继续完善银行代收工作。 行政事业性收费和罚没收入实行银行代收，是全面落实“收支两条线”规定的重要举措，也是我们组织财政非税收入的主要手段和做好其它各项工作的基础。今
2021年上半年，市场监督管理局在县委、县政府坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神，扎实推进新一轮深化“三个以案”警示教育和“讲说送”专项活动，坚持疫情防控和市场监管工作两手抓，坚持人民至上的原则，严格监管，热情服务，各项工作有力推动，现就上半年工作总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）党风廉政工作常抓常新
新订完善了《全面从严治党主体责任清单》，建立《党风廉政建设主体责任目标任务及责任分解表》，层层压实主体责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，围绕年度党风廉政建设工作任务，强化宣传教育，聚焦重点工作，做好廉政风险防控工作。邀请驻县政府办公室纪检监察组来我局开展新一轮“三个以案”警示教育暨“干部讲规矩”纪法宣讲、观看廉政警示教育片、党组书记开展廉政党课，开展副科级干部任职前提醒谈话，股室、直属机构、基层市场监管所负责人廉政谈话活动；结合“三会一课”、“党性教育十分钟”、“警示教育十分钟”等制度落实，充分运用“学习强国”、“干部教育在线”、微信工作群等平台，开展经常性的全面从严治党宣传教育；加强效能建设，组织开展纪律作风大督查；开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动，围绕“五个不到位”，聚焦“四个问题”，以“四看四促”为主要内容开展活动，并切实把活动成效转化为工作动力和工作成效；积极做好中央巡视、省委巡视“回头看”反馈问题整改、十四届县委第十四轮巡察我局党组反馈问题整改工作；认真开展“讲说送”活动；积极做好投诉建议工作；积极做好纪委及派驻纪检组安排的临时性工作。
（二）学党史、悟思想，引领工作开展
加强党史学习教育，强化党员政治理论学习。各支部制定了《党建工作要点》、《党员干部学习计划》等，对全年的政治理论学习进行细致地安排部署，使党员干部学习党史入脑入心。集中学习与自学相结合，通过集中轮训、座谈会、季度测试、支部学习、邀请讲师团、观看电教片、微信群等方法，提高学习效能。通过开展“我为群众办实事”主题实践活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高为民服务能力；突出工作重点，抓好党员教育管理。一是开展党史宣讲。党组成员分别到各自的联系点上党课，从而推动党史学习教育进机关、进社区、进农村等。二是参观红色革命教育基地。组织党员干部赴长山革命烈士陵园和蔡洼红色教育基地，凭吊革命先烈，接受红色基因教育，重温入党誓词，同时还开展了慰问英烈后代活动。三是召开老党员座谈会。邀请英烈后代老党员胡长军进行党课宣讲，以自己亲身感受感悟党的恩情，并召开老党员、老干部党史座谈会。四是组织党史知识测试。并开展研讨和座谈活动。五是抓好“三会一课”制度和组织生活会召开。六是认真开展“党员活动日”，主题显明，内容突出。党员在丰富政治生活的同时，提高了政治觉悟。七是认真开展“我为群众办实事”主题实践活动。立足本职岗位为民服务，着力解决基层和群众急难愁盼的困难事、烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）优化营商环境，为企业发展助力赋能
一是助力企业发展。着力于减材料、优流程、提效率，积极推进企业开办“六个一”体系建设。今年以来，新增企业2202户，共为新开办企业免费刻制公章2117套，减免费用约63.51万元；免费邮寄执照1185套，减免费用约1.2万元；二是推进企业注销便利化。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”便利化服务，落实企业简易注销改革，完善简化普通注销制度。取消企业向登记机关进行清算组备案程序，允许企业通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告。今年以来共办理各类简易注销登记215户，通过公示系统免费发布清算组信息及债权人公告注销118户,减免公告费用约7万余元。
（四）开展质量强县战略，积极推进质量提升行动
一是抓好质量提升示范园区建设。以“质量提升标杆示范、组织示范、人物示范、教育示范和文化示范”为抓手，围绕“一业一域”、“一园一品”，深入开展重点行业、重点区域和重点产品质量提升行动，争创省级质量品牌提升示范区；二是组织开展中小微企业质量提升帮扶活动，指导中小微企业按照现代企业管理模式，设立首席质量官制度，明确关键岗位质量职责权限。邀请质量专家到中小微企业开展上门送理念、送技术、送方法活动，帮助提升中小微企业现场管理水平和市场竞争力；三是开展依法整治非法经营成品油质量专项抽检行动，截止目前已经抽样117组，样品正在检验中。
（五）强化知识产权战略，知识产权工作有效推进
上半年，我县有效发明专利拥有量为421件，万人有效发明专利拥有量为3.5件；高价值发明专利拥有量为88件；共办理专利质押贷款4件，质押金额共计2480万元。新增注册商标申请1129件。共办理商标质押4件，质押金额共计5100万元。培育辣椒为地理标志保护商标，目前材料已经提交。认真开展打击侵权、假冒伪劣商品专项工作，严格按照市场监管工作要点和专项整治工作部署，不断加大对制售侵权、假冒伪劣商品违法行为的打击力度，截止目前共立案查处商标侵权案件30件。
（六）强化整治力度，食品安全得到有效保障
一是加大餐饮服务单位的检查力度。2021年以来，开展了两节餐饮服务食品大检查和中小学食堂覆盖大检查，累计出动执法人员5621人次，检查餐饮服务单位8975家次，对18家餐饮单位下发了责令整改通知书，立案处罚9起，结案6起；二是开展餐饮质量提升行动。联合县融媒体中心，打造了我县首档食品安全类栏目《食安》，借助栏目平台，结合“你点我查，随机查餐厅”活动，扩大食品安全宣传教育覆盖面；三是根据“食品安全培训年”工作计划，开展食品安全“五进”活动，加大对相关从业人员的培训力度。“五进”活动期间，共向群众发放各类宣传资料5000份，张贴宣传册2000张，开展食品安全培训27场次，培训从业人员1500余人次；四是持续开展进口冷链食品排查。共排查和报备进口冷链食品34万公斤，核酸检测食品6863组，外环境7095组。立案查处冷链食品违法案件25起，对其中6家使用进口冷链食品未提前24小时报备的单位，移送公安机关进行处理；五是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。共出动监管执法人员2743人次，检查水产品销售企业及个体经营户566家次、水产品交易市场2261家次、餐饮服务单位3359家次。六是开展肉制品、白酒饮料、小麦粉等食品生产环节重点产品专项整治行动。
（七）强化药品执法检查，群众用药安全得到有效保障
上半年，我局对全县319家药品经营使用单位进行了跟踪检查，检查药品经营企业和医疗机构260余家次。认真组织开展药品不良反应监测上报工作，已上报药品ADR病例报告466份，收集医疗器械不良事件223份，化妆品不良反应40例。继续推进药品风险分级评定工作，已对1家药品批发，183家药品零售企业，23家乡镇卫生院及2家县级医疗机构完成2021年度药品风险分级管理评定工作。组织开展了无菌植入器械专项检查、医疗机构大型设备专项检查，检查涉械单位25家。通过检查有效提升了医疗器械经营使用环节质量管理水平。
（八）加强特种设备安全监察，保障特种设备无事故
一是大力开展电梯等特种设备和液化石油气瓶安全专项整治行动，督促83家特种设备使用单位进行了自查，监督抽查特种设备使用单位30余家，排查安全隐患11处，对违法违规使用特种设备的单位进行了立案查处，共计立案4件。3月底部署了为期三个月的气瓶安全整治行动，完成了对全县7家液化石油气充装单位的全面抽检工作；二是切实加强场内专用机动车辆安全治理，共检查场车使用单位20余家，场车78台，下达安全监察指令书4份，立案1件；三是持续推进数据清洗工作，我县共有288家使用单位提交了数据清洗，共计清洗设备3155台，特种设备清洗率从年初的77%提升至100%。
（九）执法成果显著，有效维护市场秩序
一是打击侵犯知识产权工作：出动执法人员160余人次，执法车辆40余车次,查办商标侵权案件9起；二是两品一械（药品、化妆品、医疗器械）方面：出动执法人员470余人次，执法车辆180余车次,检查医疗机构57家，立案2起；药店立案18起；三是砂石整治方面：出动执法人员300余人次，出动执法车辆70余车次，督促119户砂石销售点建立砂石来源及销售台账制度；四是产品质量方面：出动执法人员600余人次，出动执法车辆150余车次，累计抽取成品油232组，立案5起；抽检复合肥料110组，其中3组不合格，案件正在办理中；五是认真开展互联网广告巡查，先后开展了农村户外广告监管、违法违规商业营销宣传专项整治、药品保健食品广告专项检查、虚假违法广告专项整治、护苗助老广告监管系列整治等活动，查处办结广告案件25件，案件信息公开25件；六是开展电动自行车强制性国家标准监督检查,出动执法人员313人次，检查电动自行车经销商181家次。
（十）营造良好消费环境，保护消费者合法权益
一是认真受理群众投诉举报，及时完成上级转办件。12315系统平台共接收投诉举报645件，已办结569件，为消费者挽回经济损失80.18万元；受理举报222件，立案17件，已办结12件；二是优化改善消费环境，强化消费者权益保护，开展放心满意消费创建。全县新增参创经营户150家，完成指标100%；放心消费创建进乡村覆盖全县95%以上行政村，已超额完成指标；创建凤北餐饮示范街一条；全县4A以上经营性旅游景区、高速服务区参创已全覆盖；录制放心消费承诺微视频50个，完成指标100%。
（十一）加大工作力度，提升油烟、散煤整治水平
一是加强工作部署。围绕“百日攻坚战”专项活动，及时召开会议，并联合县生态环境分局、县城管局、龙城镇等成员单位成立三个检查组、一个督查组开展为期一周的散煤油烟突击集中整治工作；二是加大执法力度，对禁燃区市场主体进行拉网式检查，坚持处罚教育相结合，以罚促改，划定经营红线，加大对流通散煤经营户的排查力度，共出动执法人员4246人次，查处925户，责令整改171户，收缴煤球炉31个；三是强化源头治理。加强与交警部门协同联动，把前期我局排查的进城送煤车辆信息与交警大队共享，通过城区多处交警执法卡点，全面排查城区车辆，加大对周边乡镇煤球加工点抽检力度；四是积极解决民众诉求。做到“接诉即办”、“未诉先办”，针对民众密集投诉的餐饮单位或区域，带着问题导向进行重点关注、重点下沉、重点摸排、重点检查、重点服务，共受理投诉举报6件，投诉举报处理实现100%。针对中央第三生态环境保护督察组交办信访问题，立即开展调查处置，及时完成整改销号工作。
（十二）坚持不懈，持续做好疫情防控工作
一是持续开展进口冷链食品排查。今年以来，共排查和报备进口冷链食品497732.522公斤，核酸检测食品6986组，外环境7341组，结果均为阴性。对其中6家使用进口冷链食品未履行提前24小时报备义务的单位，移送公安机关进行处理。二是加强进口冷链食品集中监管仓使用管理。共在龙城镇建成了2个进口冷链食品集中监管仓，并明确了冷链监管的负责人员和具体的监管制度。要求所有首次进入进口冷链食品均先进入进口冷链食品集中监管仓，经营单位凭出仓证明提货出仓，并将出仓证明等材料录入追溯平台，生成追溯码后赋码销售使用。三是规范应用“冷链食品追溯平台”。指导辖区冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务等生产经营者注册使用“冷链食品追溯平台”，截至目前，辖区内注册使用“冷链”平台的冷链生产经营单位152家，录入商品批次数260批次，索证317条，建立进销货台账700条。四是持续加强零售药店相关药品销售监测。根据疫情防控的态势，持续抓好进店购买退烧、止咳、腹泻等药品人员的实名登记工作，登记购买感冒退热止咳腹泻类药品11879人次。五是推进重点场所疫情防控常态化工作。加大餐饮聚餐风险排查力度，紧盯单位食堂、学校食堂、大型餐饮、养老机构食堂等风险较大餐饮服务单位，加强监管频率，督促落实防控措施，使用公勺公筷，加强卫生环境和从业人员健康管理。督促农贸市场主体继续认真落实主体责任，加强“安康码”出入管理，严格执行“绿码通行”，落实佩戴口罩、扫码查验、体温检测等常态化疫情防控措施。六是继续加强进口冷链食品宣传教育。结合常态化食品安全监管工作和“食品安全培训年”，加大冷链食品经营者、餐饮服务单位的培训。共开展各类食品安全培训5场次，发放“公勺公筷”“制止餐饮浪费”及倡议书10000份；利用县电视台开展《食品》节目5期，规范引导各餐饮经营单位落实“公勺公筷”行为，并提高了冷链食品经营者的防控意识和食品安全意识。七是认真做好疫苗接种工作。按照要求，对辖区内相关市场主体从业人员新冠疫苗接种情况进行全面摸排，建立从业人员疫苗接种台账，同时加强宣传，消除群众疑虑。近日又通过电话和上门走访进行第二轮督促，对照台账，督促提醒及时接种第二针疫苗，做到逐个销号，确保不漏一户、不落一人，力争做到应接尽接。
（十三）积极主动，做好信访维稳工作
原工商局2008年管办脱钩工作中，原工商局办理提前退休25人、因病退休（职）61人、自谋职业9人反映原工商局违规办理提前退休、因病退休（职）、自谋职业信访问题，信访人代表一次到省信访局登记、三次进京未登记。我局根据县委、县政法委、县政府负责人指示精神：一是高度重视信访维稳工作，多次召开党组会议及包保责任人员大会，专题研究部署信访工作，先后两次赴泗县调研（其中一次带信访人代表一同去），了解泗县办理情况，一次赴埇桥区调研，三次进京接访，为了掌握第一手资料，达到预期的效果。调研、接访，局主要负责同志都是亲历亲为；二是成立信访维稳工作专题，采取一对一，多对一包保措施，在县委、县政府的统一领导下，联合公安、信访等单位实行包保到人，全面落实“五包”责任；三是主动作为，形成维稳工作合力。会商信访联合各乡镇共同包案到人，发动原工商局退休老干部出面做信访人员的思想工作，会同人社局共同做好政策解读工作。召开听证会，取得社会各界理解与支持。
二、下半年工作安排
一是加快质量强县的工作进程，对照质量强县验收标准，补齐短板，确保创建成功。
二是疫情防控工作常抓不懈，筑牢疫情防控安全墙。
三是继续推进餐饮业质量安全提升行动，切实保障人民群众舌尖上的安全。
四是全面推进市场监管领域“双随机、一公开”监管，常态化开展“四送一服”工作，多举措创优营商环境。
五是强化监管，确保食品、药品和特种设备安全。
六是加强执法打假，净化市场秩序，保护好消费者合法权益。
七是牢固树立党组全面从严治党主体责任，持续推进党风廉政建设。
八是多措并举做好信访维稳工作。
一、主要工作
（一）聚焦重点，做好疫情防控
自x新发地市场疫情发生后，我区高度重视冷链食品疫情防控工作，针对冻库多、市场大等特点，认真排查梳理冷链食品防控工作短板，落实“九个聚焦”，严防冷藏食品输入风险。重点聚焦疫情防控工作要求，坚决按照进口冷链食品不提供“四证”不能上市，对进口冷链食品实现全流程闭环管控可追溯；聚焦冷链冷藏库房管理，细化落实全区xxx个冷冻冷藏库房管理单位、管理责任、管理要求；聚焦农民自建冻库监管，建立台账动态管理机制，做好排查、抽检溯源工作；聚焦人、物、环境核酸检测，严格“管人、管物、管环境”防控要求，对人、物、环境共计采样xxxxx余次，其中重点行业从业人员共抽检xxxx余人次，冷链冷冻食品及环境采样xxxx批次，结果全部呈阴性；聚焦疫情防控技术指导，组织x次企业人员培训会，指导全区冻库、市场等防控管理、应急处置工作；聚焦疫情药品医疗器械监管，持续督促药品零售企业严格按要求开展退烧药实名登记工作；聚焦重点市场疫情防控，成立海霸王沙西市场监管所，派驻专人驻点服务管理海霸王、沙西市场，推出商户服务小程序，对xxxx个冻品经营户进行全覆盖监管；聚焦疫情防控宣传，发放各类宣传资料xxxxx余份，张贴《疫情风险防控通知》xxxx余份，市场主体和全体市民防控意识显著增强；聚焦疫情防控责任落实，签订《商户承诺书》《食品安全责任书》，督促市场落实主体责任。xx月xx日，“x市xx区新冠肺炎疫情防控（进口冷链食品）应急实战演练”在海霸王市场Cx冻库顺利召开。
（二）着力安全监管，确保民生安全“底线”
一是开展郫县豆瓣高质量建设，助力川菜产业功能区发展。加强“郫县豆瓣”追溯体系建设，实施生产全过程、原材料全领域、销售全环节监督管理情况，开展风险抽检xxx组样品，x组样品不合格（后复检合格）。所有豆瓣生产企业已配备黄曲霉毒素Bx快检设备，实现批批自检。优化行业协会组织结构，规范专用标志管理，在xxxx年中国品牌价值评价中，xx区的“郫县豆瓣”品牌价值达xxx.xx亿元。依法查处违规违法行为和产品不合格企业情况，坚决打击各类违法违规生产、销售行为，累计办案xx起，罚没金额xx.xx万元。科学分析研判，启动标准修订。邀请发酵行业的专家，分析黄Bx可能形成的原因，目前，完成x项郫县豆瓣团体标准草案稿的编制工作。
二是开展食品安全监管行动，助力“天府旅游名县”创建。以创建“天府旅游名县”和国家食品安全示范城市为契机，针对食品安全的区域性、季节性、节日性、风险性等特点，制定和完成食品专项整治工作xx起。检查食品生产经营单位xxx家次，发现问题xx个，已督促其限时完成整改。约谈食品生产经营单位xx户。科学制定全年食品安全抽检工作实施方案，完成市抽餐饮环节xxx批次，区抽xxx批次。市抽生产环节xx批次，区抽xxx批次，区级风险抽样xxx批次。市抽流通环节xxx批次，区抽共xxxx批次，区食用农产品抽检xxx批次。国抽、省抽、x市抽不合格（问题）食品核查处置完成率xxx%，截至目前，共处理xxx份不合格报告。组织开展食品安全知识培训xx次，参加培训食品从业人员xxxx余人次。
三是开展药品医疗器械监管行动，助力“健康xx”建设。组织召开药品医疗器械零售企业新冠病毒疫情防控工作会，保障医疗器械、口罩等防护用品的货源渠道，维持价格稳定。用xx天时间帮助x康惠净科技有限公司完成洁净车间改造等工序，取得省药监局颁发的医用口罩应急医疗器械注册证和生产许可，实现“民转医”转产成功，缓解了医用口罩等医用防护用品紧张的情况。组织开展了药品、医疗器械、化妆品专项整治工作共xx个。检查经营单位xxxx家次（其中，检查药品经营单位xxxx家次，医疗器械xxxx家次，化妆品经营单位xxx家次），检查医院xx家次，诊所及卫生服务中心xxx家次，美容美发店xx家次。药械化科共上报信息xx篇，移交案源xx件。开展了xxxx全民禁毒集中宣传月活动和化妆品安全科普宣传活动工作，共发放宣传资料xxxx余份，制挂宣传标语条x幅，出动xx车次，xxx人次，微信公众号科普宣传贴xx篇。
四是开展特种设备监管行动，助力“安全xx”建设。出动人员xxx余人次，对全区xxx余家特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。抽检锅炉xx台、起重机械xx台、压力容器xx台、场内机动车辆xx辆、CNG充装单位x家、电梯xxx余部、大型游乐设施xx台。发现一般隐患xx处，督促整改问题xx处。下达《特种设备安全监察指令》xx份。。结合“安全生产月”活动，开展特种设备安全知识进社区宣传活动和使用单位培训，共计发放电梯安全知识宣传手册xxx余份，接受咨询xx余次，培训xxxx余人。积极推进x省特种设备移动检查平台APP工作。截止目前已录入xxxx余条特种设备数据，录入工作将于xx底前完成。全面推行特种设备安全检查工作无纸化，下达检查计划、检查记录均在移动检查平台上完成，提高监管人员工作效率，并完善检查方式和内容。
五是开展质量安全监管行动，助力“质量xx”建设。开展工业产品质量区级监督检验，全年共计抽检xxx批次产（商）品，其中一季度抽检产品xxx批次，合格率为xx%；二季度抽检产品xxx批次，合格率为xx%；三季度抽检产品xx批次，合格率为xx.x%；四季度检验工作正在进行中。对抽检结果分季度进行通报。按产品质量监督抽查后处理程序，对xx家省、市、区抽检不合格企业进行了督促整改或处罚，并及时递交了复查申请。全区强制性产品认证企业和工业产品生产许可证获证企业开展企业分类巡查、建档和监管。目前全区共计xxx家强制性产品认证生产企业和xx家工业产品生产许可证获证企业，取证率xxx%。开展了城市安全风险隐患大排查专项行动，共计对x家危险化学品及其包装物生产企业、xx家消防产品生产企业、xx家民用口罩生产企业进行了监督检查。
（三）着力营商环境，服务经济建设“高线”
一是提高质量，助推区域经济发展。将郫县豆瓣产业列入质量提升专项行动重点示范项目，积极推进完善郫县豆瓣衍生产品团体标准，提升郫县豆瓣品质。重点对企业在产品标准、质量控制规范等环节进行了技术指导，对辖区内x家企业进行了xxxx年百城千业万企对标达标提升专项行动工作培训，完成标准化城镇建设。积极做好缺陷产品召回工作。对我区好空气科技发展有限公司、老肯医疗科技股份有限公司等x家企业开展企业情况摸底和信息核实工作。分阶段向区政府、区领导上报《首届区长质量奖评审工作情况汇报》，积极推进区长质量奖评审工作，上报区政府提请审议区长质量奖获奖名单。
二是创先争优，强化知识产权保护。加强知识产权保护体系建设，严厉打击知识产权侵权行为，开展“铁拳行动”、“蓝天行动”、“春雷行动”执法检查。截至xxxx年xx月商标申请件数xxxx 件，注册件数xxxx件，有效注册量xxxxx件；截止xxxx年xx月，现有有效发明专利xxx件。积极推进知识产权社会共治保护，成立了“x市xx区知识产权协会”、“x市xx区知识产权维权工作站（点）”xx家。建立企业网上自助申报系统，截至目前共审核商标、专利等资助申请xxx余件，资助金额达xx余万元，预计资助金额达xxxx余万元。积极与省、市局联系，协助企业完成地理标志保护产品企业审核工作，共收到企业审核资料xx余家，积极与地标协会沟通新国家地理标志保护产品地理标志使用工作。开展xxxx年知识产权宣传周系列活动，为大力实施“创新提能年”建设，优化营商环境奠定基础，为知识产权推动区域高质量发展提供助力。
三是狠抓监督，切实维护市场秩序。加大侵权假冒行为、网络虚假宣传等违反公平竞争行为打击力度，检查各类经营户xxxxx余户，检查商场、超市、集贸市场xxxx个次，整治重点区域xxx处。检查互联网网站、网店xxx个（次），对xx个网站责令整改，取缔无证、无照经营户x户。捣毁制假窝点x个，受理消费者投诉xxxx件，建立健全打击传销长效机制，始终保持高压严打态势，联合区公安局，开展宣传x余次，共开展传销整治行动x次，会同公安机关挡获涉传人员xx人。加强市场整治力度。开展电动自行车销售违法行为整治专项行动x次，检查商家xx户次，移交案源信息x件，处理电动自行车消费者投诉x件，开展校园周边及作弊器材销售整治，共计检查文具、副食、电信经营店xxx户，同时开展xxx家强检计量器具使用单位xxxxx台（件）强检计量器具备案和免费检定工作。
四是激发活力，加大市场主体培育。认真贯彻落实中央、省、市决策部署，积极应对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击，在着力做好“保市场主体”的同时，持续激发各类市场主体发展活力，为我区保民生、稳就业、全力有效维护经济发展和社会稳定大局奠定了坚实基础，截至xxxx年x月底，xx区市场主体户数突破xx万，达xxxxxx户，同比增长xx.xx%，注册资本达xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
新登记市场主体xxxxx户，同比增长xx.xx%，其中国有企业新登记户数为x户，同比增长xxx%；私营企业新登记户数xxxx户，增长x.xx%；外商投资企业新增xx户，同比下降xx.xx%，个体工商户新登记户数xxxxx户，增长xx.xx%。新增注册资本xxx.xx亿元，同比增长x.xx%。精简了外商企业开办流程，申请材料齐全，符合法定形式的，目前已实现x小时办结，力争年底实现x.x天办结。截止xxxx年x月底，我局共登记外商投资企业新设xx户，变更备案xx户。
（三）多措并举，严格执法，严厉打击各类违法犯罪行为。
一是以信用监管促进规范经营。截至xx月xx日，我局企业年报率xx.x%；农专社年报率xx.xx%。全面实施“双随机，一公开”抽查工作，xxxx年上半年食品生产监督双随机定向抽查，集中清理吊销立案xxx户企业，积极构建失信惩戒的社会共治严管格局。加强异常名录管理，列入经营异常名录xxxx条，移出经营异常名录xxx条。
二是用雷霆手段打击震慑违法犯罪。出重拳、用重典严厉打击市场监管领域违法犯罪行为，全局办结各类行政处罚案件共计xxx件，罚没金额xxx.xxx万元。其中食品结案xxx件，罚没xx.xx万元；药品结案xx件，罚没xx.xx万元；医疗器械结案xx件，罚没xx.xx万元；化妆品结案x件，罚没x.xx万元；保健品结案x件，罚没x.xxx万元；工商结案xx件，罚没xx万元；质检结案xx件，罚没xx.xx万元。严厉打击传销，联合区公安分局开展宣传x余次，开展打传工作xx余次，教育遣返涉传人员xxx余人。结合“春雷”行动，联合公安、交通运输、农业农村、商务、卫健等xx个部门抽调xx人成立冻库专项执法专班，分x组（其中一组专职负责海霸王市场及周边冻库整治）包片区对全区冻库开展执法行动。
三是以强化监管规范市场环境。积极开展投资理财宣传和排查工作。对我区重点开展了在农贸市场、超市、商场、学校等人口密集场所的宣传，向企业、民众发放防范非法集资宣传海报共计xxx份。各所采用LED频滚动播出宣传标语xx条。根据数据库清理在登记注册的营业执照名称和经营范围含“投资管理、投资咨询、投资理财”等字样的登记主体存活企业xxx户。开展电动自行车、禁燃区煤制品、农贸市场综合治理、格式条款合同、涉旅市场、考点作弊器材检查、危化品整治、中介机构整治、网络市场监管专项整治、计量器具监管等十余项市场专项整治。
四是以消保维权提升群众满意度。xxxx年x月至xx月，xx区市场监督管理局共接到各类咨询投诉举报xxxxx件，同比xxxx年增长xx.xx%。其中受理投诉举报xxxx件；接受消费者咨询xxx件，投诉举报受理率xxx%，为消费者挽回经济损失xxx.x万元受理投诉举报数量按区网络理政统计长期居全区前三名。充分利用消费维权大数据，定期分析消费动态，结合“春雷行动”以打击虚假宣传、虚假广告、欺诈消费者等各类违法行为发布消费警示、消费提示xx条。以消费维权“五进”为抓手 xxxx年在x兴鸿食品有限公司、x铜壶苑鑫缘餐饮有限公司、x凯德广场有限公司等大型消费场所建立消费维权站x个。
（四）从严治党、严肃纪律，不断加强干部队伍建设。
组织召开党建工作与党风廉政建设工作专题会，制定xxxx年党建工作要点和党风廉政建设主体责任清单，进一步强化主体责任落实。充分运用党组中心组学习、支部“三会一课”等载体，开展“干部讲党课”等主题党日活动xx余次。聘任xx名行风政风监督员，通过社会力量加强对全局行风政风的监督，及时搜集民情，倾听民意。常态化开展纪律监督，持之以恒深化作风建设，通过聘请三方督查，对各局机关科室、各所干部职工上班时间工作纪律、工作作风等方面的情况进行了暗访督查，对督查中发现的问题，及时处理，立整立改，对x名干部职工进行谈话提醒，并做书面检讨。同时在xxxx年x月-xxxx年x月在全局开展为期三个月的作风整顿活动，推动党员干部转理念、转方式、转作风、提能力，常态长效治理不作为及“懒散拖”问题。xx月底，按照区委区政府要求，制定为期一年的作风整顿方案。
二、工作要点
（一）加大力度，打赢疫情防控战
一是进一步加强学习。坚决落实好疫情防控新要求，坚决筑牢农（集）贸市场疫情防控的底线。二是进一步突出重点。紧盯辖区内大型农（集）贸市场，持之以恒抓好重点食品排查、重点票据查验、重点人群管控工作。三是进一步梳理排查。继续全面梳理排查全区其他市场疫情防控工作情况，查漏补缺、举一反三，确保全区各类市场防疫措施落实到位。四是进一步加强溯源。加强对食品生产经营企业的冷链食品的溯源管理，做到来源可查去向可追。继续维护好“六稳”“六保”工作。五是进一步加强核酸检测。加大对冷链食品生产经营运输等环节人、物、环境核酸检测力度，对进口冷链冻品的人、物、环境开展批批检测，对进口冷链从业人员开展周周测。六是进一步增强合力。进一步明确各成员单位职能职责，厘清边界，加强协作，信息共享，建立疫情防控工作常态化工作模式，确保疫情防控工作扎实推进。 七是进一步落实责任。压实疫情防控四方责任，联合相关部门对海霸王市场进行联合监管，建立分析研判机制，督促落实市场方主体责任，做好环境检测、环境消杀，食品溯源，核酸检测等工作。八是进一步加强执法。将按照区委区政府安排部署，会同相关部门加大力度开展为期一个月的冻库专项整治行动，确保对我区的冻库整治到位。
（二）提升区域发展质量，服务发展大局
一是进一步优化营商环境。坚持包容审慎的市场监管态度，对新兴生产力探索实行“容错期”制度，通过行政提示、行政约谈等柔性监管方式，赋予企业自我纠错的机会。
二是进一步促进高质量发展。加强质量强区工作，积极开展“质量月”活动，认真开展质量指标统计和宏观质量状况分析，积极开展卓越绩效培训，引导企业导入卓越绩效管理。
三是进一步促进标准化发展。支持开展标准试点示范，推广标准化经验，抓好标准化示范试点项目的建设和培育，做好在建市级以上标准化试点示范项目的考核验收；对标准的制（修）订进行指导和监督，组织开展区域内标准实施情况监督检查；建立健全区基本公共服务标准体系。
（三）守住监管红线，加大违法行为惩处力度，着力营造公平有序的市场秩序。
一是加强企业信用监管。强化事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合惩戒制度，建立以信用为核心的市场监管体系，努力提高全社会诚信意识和信用水平，为我区的经济社会发展营造良好的信用环境。
二是加大违法行为惩处力度。持续加大对市场监管领域违法行为惩治，加强反垄断执法和不正当竞争审查，加大违反网络交易及网络虚假宣传的查处，净化网络环境。加大传销打击，规范直销行为。围绕“郫县豆瓣”证明商标保护，在侵权行为突出的省、市加强专项维权。
三是加强知识产权保护。落实知识产权资助政策，鼓励企业进行知识产权申报。继续深入开展知识产权“铁拳行动”、“蓝天行动”执法检查，强化重点市场、重点领域执法，加强郫县豆瓣保护，严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为。
（四）努力保障“四个安全”，服务广大群众和民生福祉。
一是狠抓食品药品安全工作。抓好食品药品安全，开展各类专项整治工作，引进第三方专业机构加强郫县豆瓣生产企业的食品安全监管，加大食品药品抽检力度。
二是做好特种设备安全监管工作。以“双随机、一公开”为基本手段，以信用监管为基础，开展电梯维保质量监督检查，构建全区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，探索构建“监管+保险”电梯管理模式。
三是全力抓好重要工业产品的安全保障工作。继续组织实施工业产品质量区级定期监督检验，并对我区强制性产品认证生产企业开展企业分类巡查、建档和监管，做到全年巡查率xxx%。
（五）抓班子、带队伍，建设能力强、作风正市场监管干部队伍
一是进一步提高科学监管能力。推动市场监管手段方式改革创新，提高市场监管现代化水平，充分运用物联网、大数据分析和云计算等新技术，全力推动“大数据+智慧监管”。
二是加强干部教育培训。制定党组中心组学习计划，中心组每月开展两次集中学习，每季度开展一次扩大学习会。制定xxxx年干部教育培训计划并按要求落实。
三是加强党的建设。将党建工作与业务工作同研究，同部署，同落实，同检查，实行“双目标管理”，从根本上解决“两张皮”的问题。狠抓支部建设，开展“党员志愿者服务”行动、“三会一课”、主题党日、支部书记上党课、志愿服务等活动。常态化开展“两学一做”“三固化、四包干、”“机关小课堂”“固定党日”“三问三亮”等各种活动。拟成立郫筒市场监管所为示范党建岗位。
为了认真谋划好2020年工作，根据县委、县政府中心工作安排，结合本单位工作实际，明确目标，突出重点，深入贯彻落实党的十九大和上级主管部门相关文件精神，进一步强化监管手段和措施，优化监管队伍结构，完善监管网络布局，提升检验检测水平，控牢食品药品安全风险，深入推进商事制度改革，努力创优“四最”营商环境，充分发挥市场监管职能，助推县域经济稳定良好发展。
一、全力推进“放管服”改革，营造良好市场氛围
（一）大力培育发展各类市场主体。继续宣传和推进注册资本由实缴制改为认缴制，全面推进工商登记先照后证改革，使市场主体准入更便捷。
（二）认真实施帮扶并举政策，进一步创新扶持政策措施。认真履行职责，坚持“数质并重质量为先”的原则。全面落实帮扶并举政策，会同园区积极引导具有一定实力产品发展前景的企业入驻园区。
（三）按照国务院的部署，继续做好商事制度改革工作。继续深化企业“多证合一，一照一码”“先照后证”“最多跑一次”、个体工商户全程电子化登记、办事不收费等商事制度改革，压缩企业开办及各类行政许可服务事项时间，进一步完善企业简易注销登记改革，切实降低创业准入的制度性成本，促进营商环境进一步改善。
二、强力推进食药安全监管，确保群众饮食用药安全
（一）加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛，规范食品经营者的主体资格，加大食品安全监督检查工作力度，深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿，推动监管工作关口前移，重心下移。2020年要进一步完善食品生产经营许可制度，努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控，自觉规范经营行为。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容，做到日常监督检查“全覆盖”。
（二）加强食品质量安全检验检测工作。按照上级部门统一部署和要求，做好生产经营环节是食品抽样检验工作，提前防控食品安全隐患。2020年重点抽检肉制品、鱼制品、保健食品、冷冻食品、食用油、调味品、米粉等七类产品。
（三）强化药械流通环节日常监管工作。2020年进一步开展中药饮片专项整治、药品零售企业执业药师“挂证”行为和处方药销售、无菌和植入医疗器械等专项检查，督促药械经营，使用单位及时上报药品不良反应病例，开展药品市场巡查、药品流通领域安全风险排查和疫苗专项检查，规范药品采购、储存、运输、养护行为，切实保障群众用药安全有效。
（四）督促学校落实食品安全主体责任。加强学校食堂食品安全监管，做到“定时定点定人”常规化监管；进一步推动明厨亮灶提升改造行动,着力提升重点单位“明厨亮灶”覆盖率。
三、加强重点领域安全监管，从严规范市场秩序
（一）加强特种设备的检查工作。严格落实重大安全隐患“一单四制”治理制度,做到全覆盖、无死角。加强对特种设备安装、改造及使用管理工作的现场监察执法力度，依法处理相关违法违规行为。利用各类资源开展应急救援演练工作，组织修订各类设备应急预案。加强对特种设备维保单位和使用单位的应急救援体制的督查力度。严厉打击违法生产、使用特种设备和无证上岗等行为,对各类安全隐患做到“零容忍”。一是继续落实特种设备“四个率”达95%以上(使用登记率，定期检验率，隐患整治率，作业人员持证率)，将“四个率”纳入安全生产年度目标考核体系。二是检查、督促10台以上特种设备使用单位建立标准化管理体系，提升安全质量管理水平。三是做好起重机械，电梯等特种设备安全监管工作。
（二）做好2020年度“守合同重信用”单位确认工作。促进各类市场主体守合同，重信用。
（三）认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》。通过信息公示、“红黑榜”、信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单等制度，加强信用监管，加强部门之间的相互协作，推动失信联合惩戒，对列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入，不断建立健全“一处违法处处受限”的失信联合惩戒机制。
（四）做好商品质量抽查检验工作。组织开展好本地区2020年度商品质量抽查检验工作，抽查检验以食品、药品、食品相关产品、重点工业产品、建材等为主，突出有关服务领域消费维权，集中解决虚假宣传，不公平合同条款，以期达到“监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、范一个行业”的目的。不断提高市场监管效能，全面推行“双随机、一公开”监管，实现日常检查“双随机”方式全覆盖，探索智慧监管，推进跨部门“双随机”联合检查，并加强信用信息公示系统的推广和运用，推进行政处罚信息的公示，实现市场监管行政处罚信息公示率100%。
（五）抓好烟草、传销工作。以创建“无传销县城、乡镇”为工作目标，加大打击传销工作，确保我县打击传销工作走在全市前列。加大对烟草市场的整治和排查，打击利用物流、网络等渠道进购假劣伪冒卷烟行为，进一步肃清烟草市场经营秩序。
（六）加强商标战略、广告战略实施和品牌建设，保护知识产权。国家市场监管总局成立后，实施驰（著）名商标、国际商标、马德里商标注册和标准示范区立项及各类品牌打造的相关新政新规，积极帮助更多的企业和产品走上品牌之路。我局将进一步完善商标保护，加大宣传和落实好《广告法》，指导我县商广氛围规范健康发展。
四、围绕县委县政府中心工作，做好其他重点工作
（一）抓好“三帮三带”，落实精准扶贫。继续抓好精准对接扶贫活动，安排一定的财务费用，保证正常的活动开展。
（二）抓好文明创建工作。根据全国文明城市测评体系和创建责任分工，制定创建工作方案，精心组织实施。深入开展了集贸市场专项整治、“五小门店”专项整治、校园周边食品安全整治等一系列的整治活动。
（三）全力保障重要节点安全维稳工作。制定安全隐患大排查大整治行动实施方案，成立领导小组，突出食品药品、特种设备、无证照经营、非法集资及传销、投诉举报、行政审批、广告宣传等重点领域，广泛开展隐患排查，开展应急演练，确保完成县委提出的“三个不发生”和“两个绝对不”要求。
五、打造执法严明、设施完善的市场监管团体。
（一）加强领导班子建设。按照党的十九大提出的新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，对标基层党组织标准化建设各项要求，进一步加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真贯彻落实“五大发展理念”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设、继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。进一步加强思想政治教育工作，确保思想不乱，队伍不散，工作不断，负重奋进，创先争优，有条不紊，平稳过度。
（二）加强队伍作风建设。继续开展政风行风评议“回头看”，始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”，建立健全治理“四风”的长效机制，从制度上建起“防风墙”;严格落实中央八项规定、省委八项规定和市委九条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格遵守财经纪律，着力打造一支政治可靠、作风优良、纪律严明、业务过硬的食药工质监管队伍。
（三）加强执法能力建设。扎实开展干部教育培训，加大监管人员能力提升培训，制定年度学习培训计划，提高执法人员办案能力。一是创新监管理念。严格依法履职，改进和创新执法监管方式，努力实现严格规范、公正文明执法队伍。二是创新监管方式。改市场巡查为随机抽查和重点检查，加强综合执法和部门联动。加强后续监管，加快建立市场主体许可审批监管信息共享平台，依法公示市场主体信息，加大后续监管力度。三是强化业务学习，建立一支业务上精、专、懂的执法办案队伍。
（四）加强党风廉政建设。强化党风廉政建设，严格落实行政执法责任制，加强执法监督。切实履行“一岗双责”，健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系，完善廉政风险防控机制，强化正风肃纪督查，全面规范权力运行，筑牢廉政防线。持续改善队伍建设的自觉性。严格落实中央八项规定，以制度约束行为，以理论武装头脑，打造一支讲规矩、守纪律、有党性的干部队伍。
（五）突出基础建设，构建和谐监管。聚精汇力，统一思想，着力解决部分基层所办公用房、新建管理所立项、启动经费等问题。加强基础建设，加快检验检测中心建设步伐，提高技术机构服务能力，打造和谐监管团队。
xx年以来，在xx县委、县政府和省、市局的正确领导下，紧紧围绕县委县政府中心工作和省市局的部署，我局加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，各项工作成效显著，为维护公平正义的市场秩序做出新的贡献。现将我局有关工作总结如下：
一、以来主要工作总结
（一）凝心聚力，提升服务发展质效
1.深化商事制度改革。以简政放权为核心，落实推进三证合一、一照一码各项改革举措。共受理各类市场主体登记xxxx件，同比增长x%；颁发一照一码营业执照xxxx户；企业年报申报率为xx.xx%，个体工商户年报率为xx.xx%，农民专业合作社年报率为xx.xx%。引导xxx户本土企业落户自贸区；受理发放特种设备使用登记证书xxx本，《食品流通许可证》xxx本，《餐饮服务许可证》xxx本。
2.推进四大战略工作。向xxxx年获评市知名商标的x家企业分别发放奖金x万元；指导x沃隆管阀制造公司等x家企业申报知著名商标。指导x省xx县美味食品公司等x家企业延续认定省、市著名商标。制定了名牌与质量奖三年滚动培育计划，指导与帮扶x源鑫环保科技等x家企业创名牌企业。拟定《秀珍菇工厂化生产技术规范》申报x省地方标准，已批准立项。
3.助力企业融资壮大。共办理企业动产抵押登记x笔，实现融资x.xx亿元。共登记报备拍卖活动xx场，拍卖成交确认书xx份，成交金额为xxxx.xx万元。
（二）强化监管，牢筑民生安全防线
1.保障食品安全。密集开展食品安全专项行动。出动执法人员xxx人次，共检查食品生产流通单位xxx家次，餐饮服务单位xxx家次，签订食品安全承诺签认书xxx份，发放食品安全责任告知书xx份，发出责令改正通知书xx份，督促办理食品生产加工小作坊核准证x家。发现x家无证外卖服务单位，已责停并立案查处。发现存在风险隐患的餐饮服务单位x家，取缔无证经营户x家，立案查处违法案件x件，移送公安案件x件，罚没xx万元，发出整改意见书xx份。推进餐饮业分级管理。统一制作餐饮服务食品安全等级公示牌已公示xxx家。强化食品检测。共监督抽检蔬菜类xx批次、水产品xx批次、禽、畜肉及其附属品xx批次、水果xx批次、豆类x批次、鲜蛋x批次，面粉xx批次，馒头、包子x批次，月饼xx批次，黄酒x批次，白酒x批次，泡打粉等食品添加剂风险监测x批次，检出x批次复配乳化剂含铝，已责令下架、退货，并对负责人进行约谈；餐饮服务安全重点对食用冰、煎炸用植物油、发酵面制品、肉丸等理化检验项目品种的抽验，共计抽验xx个品种，抽样xx批。
2.保障特种设备安全。成立了领导小组，下发了行动实施方案，全面推动特种设备隐患排查整治攻坚年行动；组织电梯攻坚战，举办了电梯安全安全应急演练x次，督查xx家企业对发现的问题进行整改。专项检查易燃易爆危险品压力容器和压力管道，与气瓶充装站企业签订了责任状。约谈了安然燃气公司。共出动执法人员xxx人次，检查企业xx家次，处理投诉x起，培训特种设备检查人员xx人，协检特种设备xx台。
3.保障三品一械安全。组织药械专项行动。出动执法人员xxx人次，检查药械经营使用单位xx家次，保健食品化妆品经营单位xx家次。立案查处销售假冒自然堂产品案件，收缴假冒自然堂产品xx批次xx瓶，罚没x万元。抓好药械安全监测，上报药品不良反应报告xx份，上报医疗器械不良事件报告xx份，其中严重报告xx份，占不良事件报告数xx%。加强二类器械备案后现场核查。共受理二类医疗器械经营备案xx家次，开展备案后核查xx家次，发出整改通知书xx份，已整改到位企业xx家。开展药品、保化产品抽检，抽检药品xx批次，化妆品xx批次，保健食品xx批次。按照国家食药监总局要求，对是否经营使用召回药品情况进行核查未发现违规经营使用召回药品行为。
（三）突出重点，净化市场经济秩序
1.营造公平竞争环境。开展无照经营专项整治行动。主动与社区对接，加强摸排，督促物业管理企业履行对辖区内无证照经营户的劝告和报告义务，落实市场开办业主责任制。截至目前，共发放责令整改通知书xx份，立案x起，案值xxxxx元，罚没xxxx元。开展打假护农保春耕行动。检查辖区农资经营户x家，农资仓库x处。开展物流寄递市场专项整治工作。共检查相关企业xx户次，发现许可证件已到期经营者x户，无照经营x户，已责令限期改正。开展打击传销专项行动。联合公安重点打击以xxxx阳光工程为代表的传销活动，共劝返传销人员x人、遣返x人，扣留用于传销的手机x部。强化网络交易监管。根据x.xx晚会曝光了饿了吗网疏于审查等问题，约谈了xx湾之窗的负责人。开展服装鞋帽、商标印制、非法集资广告资讯信息、高电位免费体验店虚假宣传广告及楼盘榜名校广告整治等多个专项整治行动，检查经营主体xxxx户次，立案xx件，结案xx件，案值x.xx万元，罚没金额xx.xx万元。推进户外广告整顿。发放《户外广告牌整治通知书》xxx余份，拆除各业违法违规广告xxx面。
2.加强诚信体系建设。落实抽查制度。开展了美容行业、汽车经营行为专项抽查工作，共抽查企业x户，个体工商户xx户，其中x户通过登记住址无法联系，拟列入异常名录。已批量处理xxxx年度逾期未年报个体工商户xxx户，内资企业xxx户，农民专业合作社xx户，全部列入经营异常名录。并通过x省企业监督管理信息抄告平台，建立常态化的信用信息抄告机制。
3.开展守重企业评选。深入企业开展宣传，对申报的企业实行一对一帮扶。x源鑫建材公司等xx家企业获xxxx-xxxx年度x市守合同重信用企业。
（四）多措并举，推进维权惠民工作
1.打造放心消费环境。共受理消费者咨询投诉举报约xxxx件，其中，受理消费者投诉xxx件，及时反馈率、诉求办结率、现场处置率、和解息诉率均达到xxx%，调解成功率达xx.xx%，为消费者挽回经济损失x.xx万元，受理群众举报xx件，办结率xxx%。建设消费维权市级示范站点x个，省级x个。加强流通领域商品质量抽查检验工作。针对xxxx年度抽查检验不合格产品，立案了xx起案件，罚没款xxxxx.x元。制定了xxxx年监督抽查工作方案，对服装鞋帽、儿童玩具、移动电源、木地板、陶瓷砖、水龙头、消防应急灯具等商品开展抽检工作。
2.推进计量惠民工作。开展民用三表、安全用计量器具、能源计量、机动车安检机构的监督检查，共检查企业xx家次。开展数字压力计标准装置、出租车计价器检定装置检定工作，检定各类计量器具xxxx台，其中，免费检定集贸市场电子计价秤xxxx和乡镇、村卫生所血压计合计xxx台，减免费用x.x万元。
（五）优化形象，持续加强三项建设
1.加强队伍建设。深入开展两学一做活动。制定详细方案和学习计划，制作两学一做宣传牌匾、标语xx块。干部职工抄写学习笔记各xx份，邀请党校教师上党课。建党节期间，召开七个一活动，组织文体竞赛x项，参加人员xxx人次，表彰优秀共产党员x名。建设党建室，得到县机关工委高度肯定，并向全县推广。县局总获评全县优秀基层党组职，一位同志获评县直机关十佳党务工作者。通过xx多场次丰富多样的业务培训，提高了干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过各科室干部选拔任用，规范管理，有效提升了队伍的工作积极性和工作效能。建设职工食堂，解决干部用餐问题。
2.突出廉政建设。采取廉信月送形式坚持经常性廉政教育。目前，已发送廉政短信xxx余条。加强内外监督，不定期开展明查暗访，共制发经费支出、考勤管理、评选评优、公车维修、热点问题等材料，对外公开关于案件处罚、xxxxx信息等xx多份材料。开展效能督查x次。落实八项规定。未发现公务私用、乱停乱放现象，也未接到有关反映干部公款吃喝、收受红包、吃拿卡要等违法违规现象的举报电话。
3.推进法治建设。明确案管系统的使用规定，凡立案案件必须xxx%录入案管系统，所有立案案件必须在立案之日起x日内录入。清理积案。对xx个积案予以了清理。建立案审会。立案xx件，办结xx件，罚没款xx.x万元，案值xx.x万元，尚处调查阶段x件。组织行政执法资格考试。通过综合法律知识考试x人。加强行政执法与刑事司法衔接。共移送案件x起，已及时录入x省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。
二、工作计划。
（一）着力规范市场秩序
1.强化信用监管。要落实双随机抽查工作机制，严格经营异常名录和严重违法企业名单管理，发挥企业信用信息公示平台作用，推进多部门协同监管和联合惩戒落实到位。
2.加强质量监管。加强对重点产品、商品的监督检查以及对抽查不合格企业、商品的后处理。加强对工业产品生产许可证获证企业的监督检查。
3.加大重点领域执法检查力度。要继续加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度。
（二）着力强化民生保障
1.推动食品安全城市创建。将治理餐桌污染建设食品放心工程列入xxxx年为民办实事项目。按照四有要求，提升基层食品安全监管专业化水平。要加大食品安全整治力度，严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。继续加强重大活动和节日期间食品安全保障工作，加强学校食品安全治理。
2.把握特种设备管理。持续开展特种设备使用单位安全检查和专项整治。组织开展气瓶充装单位联合检查和节假日特种设备安全检查等专项检查。
3.提升药械安全监管水平。要根据省市食药监部门的统一部署，落实开展药品市场综合整治等专项整治行动。要全面落实三品一械抽检工作，做好药品不良反应及医疗器械不良事件上报。
4.保障消费者权益。巩固和扩大惠民利民成果。要进一步完善投诉举报处办机制，高效办结各类投诉举报。要继续抓好民生计量工作，开展医疗机构、农贸市场计量器具两免费检定。
（三）着力提升服务能力
1持续释放商事制度改革红利，优化市场准入环境。深化商事登记制度改革，简化准入流程。深入推进一照一码改革，积极开展存量企业新照换发工作。继续开展电子营业执照发放和全程电子化登记管理工作。
2.继续深化四大战略实施。继续推动质量强县建设，加强商标、名牌培育力度，引导企业争创知、著、驰名商标和名牌产品。继续推进技术标准战略实施，推动行业龙头企业、新兴产业企业参与行业标准的起草。
3.扎实服务企融资。继续依托动产抵押、股权出质、商标权质押登记，拓宽中小企业融资渠道。
（四）突出执法办案五大重点
1.持续开展食品安全专项治理行动。以农村地区、城乡结合部、校园周边、集贸市场、旅游景点、中小型餐饮服务单位等为重点区域，以法定节日、春秋季开学以及夏季为重点时段，以儿童食品、乳制品、食用油、食品添加剂、食用农产品、畜禽及其制品、豆制品、冷荤菜为重点品种，加大各环节违法案件查办力度，积极推进食品三小问题治理，重点打击经销过期变质、假冒伪劣、五无食品、不合格食用农产品等违法行为，曝光典型案例，震慑违法行为，扩大社会影响。
2.依法严惩重处药品安全违法行为。组织药品、医疗器械、化妆品、保健食品专项整治行动，将药品经营企业制假售假、假劣疫苗、假冒知名品牌化妆品、生产销售无证医疗器械、四非保健食品作为重点，切实保障药品药械质量安全。
3严厉打击特种设备违法行为。全面强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备的安全监察，有针对性的开展特种设备分类监管，逐步完善特种设备安全联合执法机制。严格执行特种设备事故调查处理和责任追究制度，促使特种设备相关企业全面落实安全主体责任。
4.依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为。加强反垄断和反不正当竞争执法，重点查处公用企业及其他垄断性排除、限制竞争行为，开展商业贿赂、商标侵权、傍名牌等违法行为集中整治。严厉打击网络销售假冒伪劣商品违法行为，依法查处非法主体网站。以医疗、食品药品、房地产、金融投资等为重点，开展虚假违法广告专项整治。严厉打击传销规范直销，深入推进无传销社区创建，加强对直销企业违法行为的预防管控和查处。
5.严厉打击产品质量违法行为。抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品，深入开展双打行动和集中整治，严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为。继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动，开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治，提高执法打假公信力和震慑力。
（五）着力夯实三项建设
1.加强干部队伍建设。继续加强干部职工业务培训，提高执法办案水平。要深入贯彻全面从严治党要求，切实抓好思想政治建设，教育引导党员干部进一步坚定理想信念、坚守道德追求。
2.加强党风廉政与作风效能建设。综合运用教育、监督、考核、问责等多种手段，持续改进干部作风。要落实全面从严治党要求，进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部一岗双责落实到位。
3.加强法治建设。要广泛开展法制宣传教育，及时组织对新法新规的学习、宣传。要继续加强对行政执法重点环节的监督，扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作，进一步提高依法行政水平。
20xx年是不平凡的一年，xx市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化责任意识，开拓创新，更新监管理念，市场监管工作有力提升，整体推进，亮点纷呈，为xx经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献，得到省局、市委、市政府的充分肯定，现将全年工作总结于后：
一、创卫保金牌，城乡环境综合治理成效显著
今年以来，认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理，确保国卫金牌的工作决策和部署，牵头开展市场环境治理工作，全系统工商干部职工，勇挑重担、敢当主力，顾全大局、甘当苦力，充分发挥主力军作用，全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善，深受社会各界的好评，集贸市场做到了科学规划，规范管理。
(一)三个强化，组织到位
一是强化领导。我局党组高度重视，把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重，并与国卫迎复审工作相结合，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长，进一步完善了机构设置，实行一个机构，两块牌子办公，并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动，基层工商所对辖区市场实行网格化监管，做到目标明确，责任到人。
二是强化方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《xx市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。
三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段，扎实开展“七进”活动、“除陋习，树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时，我局还向群众发放宣传资料50000余份，形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。
(二)两个重点，措施到位
一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书，明确市场开办者在市场规范管理工作中，对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书，落实五包责任制。同时，配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作，完善市场硬件设施;督促市场业主加强市场环境卫生管理工作，完善病媒生物防制措施，确保市场环境清洁、卫生。
二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为，切实维护市场良好经营秩序。
(三)四项机制，保障到位
一是完善领导捆绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时，采取市局机关包保联系市场的方式，实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆绑”考核，承担连带责任。
二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算，不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下，已投入xx余万元开展市场环境治理工作。
三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向当地党委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次，向相关部门函告9次，各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。
(四)四个提升，成效明显次，清理违规经营行为34628起，取缔无照经营户3196户，规范亮照经营22852户，规范乱摆乱放摊点81956处，取缔冒口经营18917户，清除市场内“牛皮癣”7373处，清除卫生死角4555处，督促市场业主清运垃圾9500吨，拆除违章搭建棚架4206平方米，撤除违章雨棚3131平方米，协助市场业主除“四害”533场次，督促市场业主投放灭鼠。
二是市场卫生环境有效提升。全市农贸市场环境卫生得到彻底改观，做到：市场内雨棚、店招统一制作，商品划行归市，摊位摆放整齐，车辆划线停放，市场内无占道经营和摊外摊现象，卫生死角、“四害”孳生得到有效治理，市场环境清洁、卫生，市场管理实现“六归”、“五进”、“四上”，卫生管理制度健全。
三是市场经营秩序有力提升。不断完善监管措施，市场经营秩序取得了新进展。市场内外的经营户都做到了证照齐全、100%亮证亮照经营;进一步提高了食品安全监管水平，适时开展蔬菜农药检测工作，食品经营户100%建立进销台账、100%无“三无”、过期、变质食品;户外广告及店招店牌得到了有效规范，市场内无牛皮癣广告。
四是市场的满意度显著提升。现在只要走进城区农贸市场，就能听到市民这样的感慨：农贸市场比以往整洁了，秩序也井然有序了，现在去农贸市场购物有种去超市的感觉。市民对农贸市场的现状是拍手称赞，连声叫好。市委、市政府主要领导也对城区农贸市场的市场秩序和环境卫生多次予以批示表扬。20xx年x月x日，市委xx书记在市工商局《xxxxx》上作出重要批示：“市工商局班子紧紧围绕市委、市政府的工作目标，带领全系统广大干部职工努力工作，特别是在这次创卫过程中，克服困难，迎难而上，为我市的农贸市场整治工作做出很大贡献，受到全市人民的肯定。希望继续努力，进一步规范管好市场，为xx的经济发展和和谐社会建设做出新的贡献。”xx市长x月x日批示：“市工商局在全市农贸市场改造和创卫迎复审工作中敢当主力，甘当苦力，功不可没，感谢工商系统的职工，并希进一步发扬‘工商两力’精神，为xx经济发展、社会进步做出更大的贡献!”省工商局主要领导也在全省工商系统深入推进市场环境治理工作视频会上对xx局的市场规范管理工作给予了充分肯定。
二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用
今年x月以来，xx市工商局结合实际，自行研发市场监管信息系统。20xx年x月，系统正式研发成功并投入试运行，完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新，实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。
㈠积极创新，强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行，局领导高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长的市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室，统筹全市工商系统市场监管系统的管理，研究确定实施工作方案，组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作，保证信息系统的运行、升级、完善，以及日常运行维护等工作。
㈡试点先行，升级完善系统。确定xx县工商局市场监管信息系统为试点单位，局领导和办公室人员多次深入xx县指导市场监管信息系统的试点工作，实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行，市场监管信息系统已正式投入运行，能有效监管全县市场主体。
㈢现场演示，推广应用系统。x月x日，xx市工商系统市场监管软件应用现场会在xx县工商局召开。通过现场讲解和操作演示，与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署，要求20xx年初在全市工商系统全面推广应用。
三、市场信用分类监管全面完成
无法核准认定，已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中，农副产品综合市场66个，消费品综合市场38个，工业品市场7个，生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个，分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%，已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。
四、网络商品交易监管工作全面启动
网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃，我局高度重视，作为一项重要工作来抓。一是深入学习，准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导，制定工作方案。抓好各个环节的落实，确保机构设置，监管人员配备，监管技术设备，监管经费保障，监管内部协调到位。三是加强培训，全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后，我们迅速对各区县局相关人员培训，区县局又组织工商所进行培训，全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益，我们采取召开座谈会，通过媒体，悬挂标语等形式向社
五、强化措施，农资市场监管成效显著
我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作，切实加强领导，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;加大市场监管力度。
㈠完善制度，采取“五严”措施。
一是严格农资经营户备案制;二是严格留样备查制;三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制;四是严格“四定”监管责任制;五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
㈡强化监管，确保实效。
充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争;
㈢工作扎实，成效明显。
六、其它各类市场监管成效明显
在抓好重点工作的同时，我们统筹兼顾，扎实开展了农资、成品油、农产品、粮食、生猪、品牌汽车、烟花爆竹、旅游等市场专项整治。各类市场监管都取得了明显成效。
xxxx年，x县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神，围绕县委、县政府和市局中心工作，统筹推进疫情防控和市场监管，各项工作有序推进，成效凸显。现将xxxx年工作总结暨xxxx年工作谋划汇报如下
一、工作总结
（一）毫不松懈 持续做好疫情防控工作。
疫情就是命令，防控就是责任。面对情况复杂、形势严峻的疫情防控形势，全县市场监管人员紧抓工作重点，下沉一线、贯穿全县，编织了一张市场监管新冠疫情防控网。
一是扎实做好农贸市场防控。关闭活禽交易场所，严禁野生动物交易；督促经营者做好进货查验、索证索票；督促市场从业者接种新冠疫苗；对市场管理人员进行疫情防控知识全面培训，确保熟悉“x+x”防控要求和应急处置措施；做好人员进出管理，每个市场只留一个出入口，设置卡点，做好疫情防控措施；做好消杀工作，督促市场开办方及时清理积存垃圾，清除卫生死角，坚持“一日一清洗、一日一消毒”，对下水道、垃圾桶、运输车辆等重点部位严格落实消杀措施，清除疫情传播隐患。
二是多措并举加强冷链食品监管。瞄准重点目标，全面掌握主体数量，全面掌握经营使用冷链食品的市场主体数量和运营情况；发挥追溯体系作用。指导督促冷链食品进口商、冷库、运输、生产经营等环节市场主体主动对接省级“豫冷链”追溯平台，及时准确上传货物关键数据，确保“来源可查、去向可追”，切实提升疫情防控的精准度和整体效能；设置进口冷链食品管控站，外防输入。在全县设立x处冷链食品管控站，对进入我县的冷链运输车辆进行检查。共检查冷链食品运输车辆xxx辆，劝返xxx辆，冷链食品xxxx.xx吨；严格落实进口冷链食品“四不”和“人物同防”要求，定期对冷链食品及其从业人员进行核酸检测。
三是全力做好餐饮服务环节疫情防控。发放《餐饮服务单位疫情防控期间承诺书》，要求餐饮服务单位落实疫情防控主体责任，严格落实“x+x”等防控措施，严格控制集体聚餐人数，鼓励实行打包、网络订餐、外卖送餐等营销方式，强化宣传，使测温、扫码、消毒、使用公筷等，成为广大餐饮服务单位的自觉行动。为减少人员聚集，降低疫情传播风险，市场监管局配合城市管理局在各乡镇政府牵头下，依法暂停夜市营业，共取消夜市大排档xx个，小吃摊点xxx个，其它夜市摊点xxx个。
四是进一步强化药店、疫苗监管。按照疫情防控指挥部要求，督促药店下架退烧、咳嗽类药品并封存，执法人员不定期开展检查，对药店落实疫情防控措施进行督导。对全县xx家疫苗接种机构进行疫苗专项检查，重点检查疫苗批签发证明、冷链运输记录等，确保疫苗接种安全高效开展。
五是加强物价监管。重点对生活必需品和防疫用品经营单位开展专项检查，共检查经营单位xx余家，发放提醒告诫书xxx余份，纠正不规范标价行为xx起。
六是积极推进进口冷链食品监管总仓运营。为进一步做好进口冷链食品监管工作，市疫情指挥部在万邦市场建立x市进口冷链食品监管总仓，于x月xx日正式开仓运行。进口冷链食品监管总仓运营后，市场监管局督促相关经营单位及时上传进出库数据，建立健全信息共享和协查机制，实现对进口冷链食品全流程可查可管。执法人员组织市场相关人员开展进口冷链食品集中监管总仓管理培训，重点培训“豫冷链”系统使用、核酸检测、消杀检验，实现对进口冷链食品源头监管、闭环监管、全程监管、全覆盖监管，从源头上阻断新冠疫情的输入风险，彻底扎紧进口冷链食品“口袋”。
（二）深化放管服 打造营商环境新高地
市场监管局以“放管服”改革为主线，立足职能职责，勇于探索、大胆实践，不断提高市场监管效能，激发市场活力和社会创造力，助力我县打造营商环境新高地。xxxx年度全省营商环境评价中，由市场监管局牵头的“市场监管”指标喜获全省第一，“企业开办”指标名列前茅。
一是持续优化市场准入环境。深化商事制度改革。对第一批xxx项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，涉及市场监管系统的xx项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式已安排部署。为更好落实全国深化“证照分离”改革动员培训会精神，于xx月组织全县工商注册登记窗口人员参加经营范围登记规范化工作培训会，进一步统一思想、提高认识、明确要求，为企业提供更加规范、便利的登记注册服务。市场活力进一步释放。截止xx月底，我县实有市场主体数量xxxxx户，注册资金xxx.xx亿，市场主体数量位居全市第三位，其中各类企业xxxx户，注册资本xxx.xx亿，同比分别增长xx.xx%，xx.xx%；农民专业合作社xxx户，注册资本xx.xx亿，同比分别增长x.xx%，x.xx%；个体工商户xxxxx户，注册资本xx.xx亿，同比分别增长x.xx%，xx.xx%。今年新增各类市场主体xxxx户，其中各类企业xxxx户，个体工商户xxxx户。规范化办理食品经营许可。用规范的流程提高审批效率，按照“集中受理、限时办结”的审批工作原则，强化服务意识。xxxx年截止目前，共办理食品经营许可证xxxx家，变更xx家，注销xx家，食品小经营登记证xxx家，xxx家食品经营企业实行了告知承诺制；餐饮类食品经营许可证核发xx家，变更x家，注销xx家；餐饮类小经营店登记xxx家；食品生产许可证新办x家，延续xx家，注销x家；食品小作坊登记证新办x家，延续xx家，注销xx家。推进企业登记全程电子化。稳步推进企业登记全程电子化、企业名称自主申报和企业住所申报承诺制度、简化注销程序，实现市场主体准入与退出最大便利化，今年以来，企业设立登记电子化登记xxxx户，电子化率达xx.xx%；变更登记电子化登记xxx户，电子化率达xx.xx%，平均使用率达xx%以上，其中企业设立登记电子化使用率连续两年达xx%以上。进一步压缩企业开办时间。自xxxx年x月将全县企业开办时间压缩至x个工作日，通过不断优化办事流程，精简材料，大力推广企业登记全程电子化，实行企业开办全程网办，精简审批，将企业开办时间缩短至半天。设置商事登记自助一体机。为更好践行“我为群众办实事”理念，我局在县行政服务中心大厅设置商事登记自助一体机。申请营业执照的企业负责人可在一体自助机操作，自信息填写申请到在自助机上自助打印执照全程不到一个小时，为企业开办提供了极大便利。加强政银合作。为便利企业就近办理营业执照，依托县农商银行网点分布广泛的特点，在x个农商银行网点设置企业开办代办点，将服务进一步延伸。积极推进信息共享。市场监管局积极对接县行政企业服务中心研发搭建“x县企业开办信息实时推送系统”，与税务、公安、银行、人社各部门之间实现企业信息及时共享，做到“让群众少跑腿，让数据多跑路”，实现“一套表格、一口办理”，做到“无纸化”、“零收费”，大幅压减办理时间，简化办事程序。系统搭建将于xx月底完成。
二是着力公开透明市场监管机制。动态调整完善部门联合“双随机、一公开”监管“一单两库一细则”，充分发挥联席会议作用，强化协调联动，将更多事项纳入部门联合抽查范围，最大限度实现“进一次门、查多项事”，减少对企业的干扰。积极开展年报公示工作。xxxx年度企业，全县市场主体xxxx年度内资企业应公示xxxx户，注销及列入企业异常名录名单xx户，已公示xxxx户，公示率xx.xx%；个体工商户应参加年报xxxxx户，公示率xx.xx%。农民专业合作社应公示xxx户，已公示xxx户，公示率xx.xx%。扎实推进涉企信息归集公示，各单位已录入涉企信息xxxxxx条。其中：行政处罚信息xxx条，行政许可信息xxxxx条，抽查检查信息xxxxx条，小微企业扶持信息xxxx条，联合惩戒xx条，部门公告x条，荣誉信息xxx条，行政确认信息xxxxx条，行政征收xxxx条。积极推进“双随机、一公开”监管。截止目前发起双随机一公开抽查任务xx个类别，xx个事项，涉及市场主体xxxx余户，下达责令整改通知书xx份，其中市场主体登记事项检查，未发现问题xxx户；发现问题待后续处理x户；通过登记的住所无法联系的xx户；整治工作正在有序进行。
三是指示开展知识产权工作。加大对企业扶持力度。为有效支持中小微企业创新发展，推进专利技术转化，解决企业融资难题，组织x省飞腾机械制造有限公司、x省龙乡红食品有限公司等xx家企业召开专利质押融资贷款企业座谈会。会议讲解了专利质押融资贷款的操作流程，知识产权作用，如何提升品牌价值，如何使用专利、保护专利以及专利质押融资贷款利息补贴等主要内容。知识产权注册便利化水平不断提升。截止xx月份授权专利xxx件；有效发明专利xx件；有效商标注册量xxxx件（超额完成xxx%）；责任目标驰名商标x件。强化知识产权宣传工作。全年开展知识产权宣传x次；中小学知识产权普及教育x次。
（三）强化监管 维护公平有序市场秩序。
一是扎实推进公平竞争审查和反不正当竞争执法。强化反不正当竞争执法，依法严厉查处市场混淆、商业贿赂、互联网不正当竞争等违法行为。严厉打击各种形式的传销行为，加大对网络传销的监测和打击力度，切实维护社会稳定；严打假冒伪劣。聚焦重点产品、行业和地区，着力加强消费品和电商领域执法打假。发动社会力量广泛搜集质量违法线索。对质量问题较多的生产企业、案件多发区、媒体曝光区开展区域专项整治。开展金融广告专项整治工作，重点整治县级电视、广播媒体广告、互联网、微信、微博等新媒体广告，农村墙体、广告牌、横幅等户外广告 ，涉农印刷品、商品外包装广告 ，以及农村“会销”活动中存在的虚假宣传行为，查办虚假违法广告案件x件；打击传销取得积极成效。大力弘扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，认真履行职责，着力加强与公安、综治、乡镇政府等部门密切配合，通过建立健全县、乡镇、村（居委会）三级平台监督制度、信息体系和部门联动等长效机制，创新开展打击传销工作，取得了积极成效。创建无传销县区活动有效开展和有序进行。
二是强化执法办案，坚持重典治乱，严惩违法行为全面营造公平、有序、稳定的市场环境，全年查处食品药品、特种设备、产品质量、价格、不正当竞争、知识产权等领域案件xxx起，罚没款xxx.xx万元。
三是强化消费者权益保护。截至目前全国xxxxx平台共受理消费者咨询、投诉及举报xxx件，其中，受理咨询xxx件，投诉xxx件，举报xxx件，办结xxx件；持续深入开展放心消费创建活动，指导马庄桥镇大明宫建材家居（x店）、x国际家居博览交易中心等进行维权服务示范站、放心消费示范企业（单位）创建。
四是持续加大计量执法力度，加强民用四表、医疗、环保、加油机等涉及民生计量器具的监督检查。深入推进认证和检验检测领域专项整治。监督检查中心菜市场、北环路菜市场xxx台（件）强检计量器具；共检查国道、省市县道沿线的加油站（点）xx家，加油机xxx台（件），执法人员下达《责令整改通知书》x份；xx家眼镜店强检计量器具xx台（件）；对xxx家（我县抽查xxx家和市局抽查的xx家）门市使用的xxx台（件）计量器具进行监督检查，下达《责令整改通知书》x份；对xx家电器销售、维修门市和x家卫浴门市进行能效水效标识监督检查，检查器具xx台（件）；检查城乡（镇）医院xx家，医疗器械xxx台（件），对未经检定和超检定周期的xx台（件）医疗器械下达限期责令改正通知书；检查粮食收购点xx家。
五是强化市场价格监管。加强公用事业、交通物流、行政审批中介、电子政务平台等涉企收费领域价格监管。围绕保障民生福祉，继续推进教育、医疗收费、水电暖气费、中介机构检查，制止乱收费行为x起，对存在价格违法行为的多家医疗机构处以xx余万元罚款。
六是强化网络交易监管。深入开展网络市场监管工作的总体部署，积极开展网络市场监管工作，通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网全面整治网络市场，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全舒心的网络消费环境，共检查网站、网店xxx个，实地检查网站、网店经营者xx个，责令整改网站xx个，查处涉网违法案件x件，罚没款x.x万元。
七是规范食盐市场经营行为。对全县的xxx家超市（商店）、xx家用盐企业、xx家学校幼儿园餐厅和xxx户餐饮摊点和数十家饭店进行了食盐安全全面检查，通过治理整顿，进一步规范了盐业市场经营行为，净化了盐业市场环境，为确保全县人民群众食用盐安全做出了积极努力。
（四）严字当头 坚守“四大”安全底线。
市场监管局集合“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生关切，严守安全底线，筑牢全县食品、“两品一械”（药品化妆品医疗器械）、特种设备安全、工业产品“四大”安全底线，护航人民群众身体健康和生命安全，让群众买得放心、用得放心、吃得放心。
一是着力构建食品安全社会共治模式。聚焦重点品种开展各项专项整治。聚焦食品生产、食品经营、餐饮服务环节开展食用植物油“一非两超”专项治理、酱油和食醋质量安全监督管理、食品生产“三较差”企业清理整治清零行动、开展畜禽肉类专项检查、农村假冒伪劣食品整治行动、校园食品安全专项行动、敬老院食品安全专项检查、市场销售宣称减肥功能食品专项检查等，累计检查食品生产企业xxx家次，小作坊xxx家次。检查食品经营者xxxx家次，餐饮服务单位xxxx家次，下达责令整改通知书xxx份；推进规范化、标准化建设。在全县范围内全面推行实施以“整理、整顿、清洁、规范、素养、安全”为主要内容的“xS”精细化管理模式，全面提升全县食品生产经营单位食品安全管理水平，目前，全县食品生产、经营、餐饮单位已推行xS规范化管理xxxx家；推进智慧化管理模式。持续推进“一品一码”溯源监管，全面推行“互联网+明厨亮灶”工程，目前，全县xx家大中型商超已全面实行食品“一品一码”，全县xxx家餐饮服务单位完成明厨亮灶工程。强化食品抽检。坚持问题导向，把不合格的产品抽检出来，以最严厉的处罚措施，做好不合格产品的后处理工作。截止目前食品安全抽检已完成抽检xxxx批次，其中食用农产品xxx批次。不合格食品处置件xx个，已完成处置xx个，xx个正在处置中。强化食品安全宣传。xxxx年x月xx日，主题为“尚俭崇信 守护阳光下的盘中餐”的食品安全宣传周活动启动仪式，在万邦·x国际农产品批发市场顺利举行。以宣传周为基点，大力开展食品安全“五进活动”，通过全方位多维度立体化的宣传形式，有效普及了食品安全知识、极大地提高了群众食品安全防范能力，
二是坚守“两品一械”安全底线。市场监管局本着守底线、保安全、促发展的初心，着力规范x县药化械市场秩序，以确保全县人民群众用药、用妆、用械安全。突出抓好疫情期间药品监管。我局坚持把新冠病毒疫苗质量安全监管、新冠肺炎防治药品作为重中之重，全面强化监督检查，精准开展随机抽查，严厉査处违法违规行为，切实加强对新冠病毒疫苗、新冠病毒治疗药物等产品质量监管，保障疫情防控用药质量安全。共检查医疗机构xx家次。整顿药品市场流通经营秩序。开展非法渠道购销药品等违法违规经营行为专项整治、药品网络销售违法违规行为专项整治、药品流通环节专项检查等。在各专项检查中，我局综合各乡（镇）基层监管所对辖区内药品日常监督开展情况，开展了有目标的督查抽查，共监督检查药品经营企业xxx家次，药品使用单位xxx家次。强化医疗器械监管。开展医疗器械监管强隐患排查整治。以疫情防控类医疗器械、无菌和植入类医疗器械、集中带量采购中选产品、网络销售医疗器械、投诉举报频发产品、需冷链管理的体外诊断试剂等医疗器械产品为重点监督检查对象，对医疗器械经营单位、使用单位进行专项检查，共检查医疗机构xx家次。开展第一类医疗器械备案清理规范专项行动，督促我县企业x东森医疗设备工程有限公司取消其创可贴产品的第一类医疗器械备案凭证。做好化妆品监管工作。x月xx日，主题为“安全用妆，美丽有法”的化妆品宣传周启动仪式，在x县第一医院举行，采取线上线下相结合的方式，邀请x县电视台等媒体参加，并通过微信公众号，切实做好《化妆品监督管理条例》宣贯工作；并通过进企业、进医院、进社区、进学校“四进”向群众发放宣传册、宣传彩页、设置宣传咨询台普及化妆品使用安全意识和认知水平。开展儿童化妆品专项检查，严厉打击化妆品非法添加可能危害儿童健康的物质、标签明示或者暗示具有医疗作用等违法行为，此次检查对全县xxx家重点经营企业登记了基本信息，并抽取xx家现场核查，未发现有违法违规行为。认真梳理、审核、上报ADR、MDR平台。全县医疗机构共上报药品不良反应xxx例、医疗器械不良反应xxx例、化妆品不良反应xxx例。
三是紧抓严管确保特种设备安全。目前，我县注册在用特种设备数量xxxx台，其中电梯xxxx台；压力容器xxx台；起重机械xxx台；锅炉xx台；叉车xx台。强化对公众集聚场所、重点领域的电梯、气瓶、盛装危险化学品等高风险特种设备的安全隐患排查和治理，提升妥善应对和处置突发事件的能力。夯实企业主体责任，加大对持证单位监督检查力度，强化对重点生产使用单位的专项监督检查，共检查特种设备使用单位xxx余家次，发现问题xx处，下达安全监察指令书xx余份，通过复查已全部完成整改。
四是紧抓产品质量监管不放松。加大产品抽检力度，提升产品品质。今年以来，共抽检电缆电线x批次；油漆涂料x批次；小家电x批次；消防器材x批次；非医用口罩x批次；电动自行车电池x批次。开展重点产品专项整治行动，保护消费者合法权益。开展VOCs源头治理专项监督检查，对我县涉VOCs生产企业全面排查，配合市局对在产的x家企业产品进行了抽样送检；开展建筑面金属面绝热夹芯板（彩钢复合板）专项整治，共检查生产企业x家；开展窨井设施专项整治，检查经营窨井设施的商户x家次。
（五）一站式服务 助力高质量发展。
一是开展质量基础设施“一站式”服务试点工作。为贯彻落实省委省政府“万人助万企”活动工作部署，根据《市场监管总局关于聚焦中小企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知》要求，市场监管局依托县公共检测中心，打造质量基础设施“一站式”综合服务。在县公共检测中心服务大厅设立“一站式”服务窗口，开展计量、标准、检验检测、认证、知识产权、特种设备等办理咨询业务。
二是开展“一站式”质量提升行动。以创建“x省质量强县示范县”为契机，深入开展质量提升行动。推广卓越绩效管理模式方法，推行企业首席质量官制度，加强中小微企业质量人才培养。对监督抽査、执法打假、缺陷产品召回等各类执法活动中发现的质量问题，组织专家开展质量技术帮扶服务，“一企一策”，帮助企业改进设计和制造技术，着力推进“一次抽查、一次问诊”、“一次处罚、一次提升”。聘请专家，开展质量提升活动。质量月期间，邀请刘琴华教授组织开展了卓越绩效管理模式和QC小组活动基础知识培训。为企业梳理推进卓越绩效管理模式的方法和思路，为参培学员全面系统地讲授质量管理知识，引导企业进一步增强质量意识、品牌意识，全面提高产品和服务质量。开展法律法规宣传进企业行动。以法律为主导，提高企业经营管理人员、职工的法律素质，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，推进企业生产经营管理法治化，加强企业法律风险防范机制建设，杜绝重大违法事件的发生。
三是谋划“一站式”服务云平台。与xx家具有丰富平台建设经验的公司深入交流研讨，借鉴外地丰富经验，谋划平台服务项目、内容，推动云平台尽快上线，提供服务。
（六）勇于担当 服务全县中心工作。
一是全力打好燃煤散烧治理攻坚战。市场监管局充分发挥带头作用，认真统筹各乡镇各部门紧盯“全域禁煤”总目标，积极履职尽责，细化各项措施，严格监管执法，铁腕高压管控，分别组织开展了集中夜查、大督导、集中宣传等秋冬季综合治理行动，营造全域禁煤高压态势，累计清理散煤xx余吨、煤球xxxx余块，炉具xxxx余个。组织督导检查行政村xxx个次、xxxxx户次，督导整改xx余条问题，圆满完成了秋冬季燃煤散烧治理工作。
二是“五聚焦”助力文明城市创建
x县市场监管局抓牢农贸市场、餐饮单位、药店、校园周边经营场所等重点区域，通过集中整治、规范引导、宣传造势、督查推进等措施，全力保障创建工作高质量推进。一是聚焦创建“文明诚信一条街”。为进一步规范市场秩序，促进公平、公开竞争，保护消费者和经营者的合法权益，深入推进文明创建活动，市场监管局在县城金桥商业街开展“文明诚信一条街”创建活动。近日，市场监管局开展文明城市专项整治活动，清理市场内无证经营、占道经营、商家乱摆乱放等行为，受理消费者投诉，制止市场内不文明现象。更新商业街核心价值观相关宣传版面xxx余块，悬挂党史学习教育宣传条幅xx余条。二是菜市场环境整治。对全县中心菜市场、绿源菜市场开展硬件升级活动，并反复拉网式检查，强化市场经营秩序管理，确保无占道经营、乱停车、乱设广告牌等情况。加强对市场内环境卫生状况的检查，坚决杜绝乱堆乱放、乱扔杂物、随地吐痰现象。针对创建过程中发现的问题，及时交办整改，确保第一时间整改到位。三是聚焦餐饮单位品质提升。深入各中小型餐饮单位，对加工经营环境、证照情况、从业人员健康管理、清洗消毒和公益广告宣传等进行全面规范指导，督导餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任，严格执行餐饮服务规范，保障餐饮安全。同时，在餐饮服务场所张贴或摆放“文明用餐”“光盘行动”“公筷公勺”等海报、提示牌、提示语等，倡导绿色生活，反对铺张浪费，营造诚信、节俭、文明、安全的用餐氛围。四是聚焦校园周边整治。针对校园周边经营场所，重点检查学校周边食品经营主体等资质情况，以及是否存在销售“三无”食品、“五毛”食品、假冒伪劣食品等食品安全问题，督促经营者落实食品安全主体责任，做到守法经营、诚信经营，为创建文明城市营造良好氛围。五是聚焦志愿服务。持续推进、常态化开展一系列党员志愿者服务活动。对“网格化”责任区进行巡查和再劝导、整治乱停乱放、打扫卫生、清除牛皮癣广告、乱停放发放提醒告知单、对小区居民宣传创文工作等。多次组织干部职工对网格区进行大清扫活动，每天派出专人在责任区巡查，保证全天候干净整洁；局机关所有人员参与文明交通劝导，引导行人遵守交通规则，给老弱病残等特殊群体安全过马路等提供了帮扶服务；引导窗口工作人员不断强化服务意识，文明办公、规范用语，遵纪守法、坚持原则，热情服务群众。
（七）发挥市场监管职能引领非公党建发展。认真贯彻落实市局和县委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场（以下简称个、小、专）为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。做实、做细、做好预备党员审查工作。通过走访、谈话的方式，向预备党员村委党支部书记了解预备党员的家庭、生活、品行、作风、违法乱纪等情况，严格做好预备党员的审查工作。入党流程从严审查，让党员档案规范化、标准化、正规化。已完成xx个预备党员审查。加强党支部结对共建，不断提高党员的综合素质。采取座谈交流与学习等方式，深入了解结对党支部存在什么困难和需要帮助解决什么问题为突破口，找准帮扶方向，为下一步帮扶工作打好基础，切实帮助结对党支部解决实际问题。提升企业高质量服务建设。开展xxxx年企业问卷调查，进企业摸清企业在发展中遇到的困难，及时协调相关部门给予解决，如：疫情期间的减租、缴税，营商环境等，为企业搞好服务工作，履行好工作职责。
（八）扎实推进党史学习教育 打造市场监管铁军。一是加强理论学习。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务和解决问题、推动工作的“金钥匙”抓紧抓好，不断增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想基础。二是创新方法多种形式，深化党史学习教育。通过微信公众号、媒体等进行党史学习宣传。动员全体党员干部积极参与“学习强国”平台“党史知识问答”活动；利用红色资源，丰富形式现场教学。x月xx日，x县市场监督管理局充分利用x县红色资源—冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆，开展了“迎七一 庆百年”党史学习教育系列专题活动。三是扎实推进“我为群众办实事”。党史学习教育开展以来，市场监管局牢牢把握思想受洗礼，行动见真章这一关健，坚持学史力行，知行合一的要求，充分发挥市场监管职能作用，着力提升监管服务效能，扎实推进“我为群众办实事”。四是优化队伍建设。县局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责，建立健全局党委统一领导，党委书记负总责，分管领导具体抓，党委成员联系基层党组织的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。五是狠抓作风建设。加强领导干部廉洁自律工作。重点抓好领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。做到带头执行党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关规定，带头做出廉政承诺；严格按照民主集中制的程序、要求和议事规则坚持做到重大问题集体研究讨论决策；扎实做好廉政风险点查找、风险点等级评估、风险点防控措施制订等工作；实行党风廉政定期汇报、定期谈话等制度，及时了解干部的思想和工作情况。
二、工作谋划
市场监督管理局在下一步工作中，将以新理念为思想引领，准确把握新常态下市场监管新形势，践行“六有”工作法，围绕打造“四个强县”建成“四个x”，重点在以下方面下功夫。
（一）全力优化营商环境。一是主动履行牵头部门职责。市场监管局作为营商环境企业开办和市场监管的牵头单位，我们将主动履行牵头部门职责，加强同公安、税务、人行、政务中心等部门的衔接、协商、配合，共同解决办照、刻章、完税、开户办理过程中出现的体制机制问题。积极对接县行政企业服务中心建立局域网，推进企业信息共享互用，做好数据推送共享。二是不断提升服务企业水平。打造质量基础设施“一站式”服务试点，为企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务；到设立知识产权服务窗口和咨询服务站，提高知识产权服务水平。帮助企业申请知识产权质押融资贷款以及利息资助补贴，让企业切实得到实惠；深入企业开展“万人助万企”活动，了解企业发展状况，着力为企业纾难解困。三是整顿工作作风。加强和改进服务“窗口”作风建设，加强宗旨意识教育，增强服务意识，提高服务水平；通过培训，不断提高窗口工作人员业务水平和工作能力，加快窗口服务标准化和规范化建设；不断提高便民服务中心和民事代办点的服务水平，着力为群众提供“一站式”“一条龙”服务。
（二）建立健全商贸物流市场监管体系。充分激发市场活力，助力新兴产业发展，建立健全商贸物流市场监管体系。强化信用监管。不断完善市场主体诚信档案，构建“事前承诺+事中分级分类监管+事后失信惩戒+信用修复”的新型信用监管机制，建成联合奖惩子系统。探索共治监管。强化物流园区内部管理规范和入驻市场主体日常管理。引导园区建立入驻主体台账，定期走访核查，了解企业经营者现状和需求，发现隐患苗头、异常情况，及时上报监管部门。实施重点监管。针对商贸物流领域，以问题为导向，编制重点监管事项清单，确定重点生产经营单位，规范监管程序，实行跟踪监管和全程指导，确保商贸物流市场放而有序、活而不乱。推行包容审慎监管。对新兴产业轻微违法经营行为，通过建议、提醒、约谈等行政指导方式，预防和避免违法行为发生，激励新兴市场主体自我纠错，增强免疫力。
（三）全力促进质量提升。以创建“质量强县”工作为契机，切实从品牌带动、标准引领、技术支撑、安全保障等方面全方位、多角度推动企业转型、产业升级，助力全县各相关领域创造和提供更多的优质产品、优质工程和优质服务。
（四）保障安全底线。贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，在食品安全监管方面，贯彻“闭环管理、溯源倒查、滚动推进、强化规范”方针，深入开展生产、流通、餐饮等环节食品安全专项整治，排除食品安全风险隐患。推进抽检分离改革，提升抽样工作的公信力。在药品安全监管方面，以企业年度信用等级和监督等级评定工作为基础，突出高风险品种和重点环节重点领域的监管，加强对药械化生产、经营和使用单位的全覆盖监管，切实提升药品安全监管水平。在特种设备安全监管方面，突出“细查、严管、重罚、实改”要求，开展特种设备安全三年行动，深入推进企业分类评价系统应用的普及推广，确保公众集聚场所监督检查全覆盖，重大险隐患整改率xxx%。在产品质量安全监管方面，加强产品质量安全风险监测预警，加强区域块状产业、重要消费品产品质量风险排查。
x县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划的报告范文(1)
x县人民政府办公室：
2021年，x县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续优化营商环境，激发市场活力，强化综合执法，严守安全底线，为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。
一、2021年工作开展情况
(一)优化营商环境，服务市场主体。
一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止10月底，我县登记存续的市场主体19561户(同比增长12.33%)、注册资本231.08亿元(同比增长19.69%)，新增市场主体2475户(同比增长0.89%，其中私营企业新增587户，同比增长34.01%)。免费为590家新办企业刻章2270枚。二是打造股权质押等多元化融资平台，帮助企业盘活存量资产。截止10月底，完成股权出质登记11件，出质数额0.26亿元，被担保债权数额1.32亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”，将39项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实行“39证合一”，截止10月底，共新核发多证合一营业执照2475份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批1398家，办结率100%。
(二)强化事中事后监管，推进信用体系建设。一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度，共群发年报宣传短信74208条，电话通知7000余人次，现场指导市场主体进行网上年报5000余人次，共群发防年报诈骗短信52427条。截至6月30日，企业年报3340户，年报率93.85%，农民专业合作社年报431户，年报率96.42%，个体工商户年报12486户，年报率91.73%，特种设备生产企业年报率100%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务69项，抽取检查对象553家，已检查并公示结果379家，公示率68.5%。共发起联合抽查任务3项，抽取检查对象6家，公示率100%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束，截止10月底，共公示行政处罚243条，行政许可1915条，抽检抽查信息260条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止，共将262家企业、19家农民专业合作社、1348家个体工商户列入经营异常名录。
(三)提升产品服务质量，全力促进经济发展。一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会，为加快木材行业团体标准体系建设，进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班12家次，引导2家木制品企业开展“广西优质”品牌认证。三是制定《2021年x县质量强县战略工作方案》和《x县县长质量奖评定管理办法(2021修订)》，引导和激励全县各行各业加强质量管理，推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请，做好知识产权服务。今年以来完成了“x蜜橙”、“寨沙头菜”地理标志证明商标申报，指导20户x蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成x县2021上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动，进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识，合法合理使用商标标识。
(四)立足监管职能，严抓疫情防控。
1.常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“八桂冷链通”冷链食品追溯平台，组织全县53家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈，并对广西冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排，坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制，每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测，每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县53家冷链食品经营单位有132个直接接触冷链食品的从业人员，均已按要求完成优先接种疫苗工作，并按要求通知接种第二针满6个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。
2.筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗，督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县13家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查，对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查，确保工作统一有序、不留死角。
(五)全力服务，保障民生。
1.推进放心消费行动。截止10月底，共受理各类投诉举报510件，办结503件，办结率98.6%，其它7件正在办理，为消费者挽回经济损失27.54万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数4户、电子商务领域放心消费1户、发展培育全国12315互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业1户。
2.加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域，重要节假日加大价格监管力度，开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查，检查了农贸市场85家次，商超27家次，药店33家次，辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体116家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管，集中约谈辖区住宿行业50多家企业负责人，并发放《保供稳价提醒告诫书》，县域内市场价格秩序总体稳定。
3.严格计量监管，改善计量服务。截止10月底，我县完成计量器具强制检定2135台(件)，能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准305台件，有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展5·20世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动，对我县桂中市场干货行、鱼行等106台(件)在用电子台秤进行现场检定，并作好计量知识宣传，引导经营业主诚信经营，规范计量行为，营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作，加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。
(六)加大监管力度，全力守住安全底线。
深刻领会习近平总书记视察柳州时的重要讲话指示精神，增强做好市场监管工作的主动性和积极性。
1.强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止10月底，完成食品经营风险分级率达93%，食品生产企业电子监管覆盖率100%，食品经营电子监管覆盖率69%，完成餐饮服务经营者风险等级评定1440家，完成率83%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等11项专项整治行动，下达整改11家，均已整改完毕，立案2家。四是组织开展2021年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)148家，校园周边餐饮服务单位116家，发现7家学校食堂存在隐患问题，执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改，已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成148家，完成率100%;“互联网+明厨亮灶”完成82家，完成率55.4%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册156家，注册率56.73%，已培训144家，培训率52.36%，已考核123家，考核率44.73%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成元旦春节、“两会”、中渡古镇半程马拉松赛、中高考等22次节假日和重大活动食品安全保障工作，确保了全县无食品安全事故发生。
2.加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作，加强日常监督管理。检查药品零售企业86家次、医疗器械经营使用企业126家次、药品使用单位34家次，未发现有违法违规行为。二是开展2021年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业30家次，未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业77家，未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查，发现违法违规线索1起，已立案查处。五是截止10月底，完成年度不良反应(事件)监测：药品155例，医疗器械56例，化妆品49例。
3.全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位150家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等)，撰写特种设备现场监督检查记录150份，下达《特种设备安全监察指令书》50份，督促企业做好整改，排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉40起，及时处理问题和反馈处理结果，尤其是电梯的投诉，在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时，及时处理，召开业主、物业和维保三方协调会，并在24小时内将处理结果反馈至投诉人，惠及民生。三是邀请广西特检院柳州分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查，以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械，电梯，压力容器和压力管道三次培训，培训邀请了广西特种设备检验研究院柳州分院专家进行授课，分院专家对不同行业进行授课，全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用微信群这个载体，进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等，更好地促进我县特种设备的安全管理。
(七)多措并举，推动监管，维护市场公平竞争秩序。
1.开展民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的党中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题，抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止10月底，共立案件290件(包含2020年12月5日之后办结及立案未办结，简易程序案39件)，已结案229件，涉案金额44.31万元，罚没款金额130.99万元，正在办理61件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用，严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。
2.深化行刑衔接机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作，高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流，提高案件移交精准度。截止10月底，共向公安机关移送涉刑违法案件4件(其中食品3件，药品1件)。
3.及时开展“3.15”晚会曝光产品排查行动。成立“3.15”晚会中曝光问题产品应急检查小组，主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品，在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查，共检查钢筋生产经营单位19家，羊肉经营单位14家，未发现违法生产经营行为。
4.开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学，促进校外培训行业规范健康发展，切实维护群众利益，共检查教育培训机构57家次，查办发布虚假广告案1件并已结案。
5.进一步加大抽检力度，全力推进质量抽检工作。2021年我局食品及食用农产品抽检总任务1070批次，目前已完成596批次，任务完成率55.70%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务8批次，已完成4批次。食品抽检不合格31件，18件已按规定处置完毕，13件正在办理。
6.严厉打击传销，深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查1次，组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排，共检查场所90家，密切关注重点场所，收集涉传信息，没有发现我县辖区内存在传销行为。
(八)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。
1.始终把党的政治建设摆在党的建设首位。一是扎实推进党史学习教育，订购并发放指定教材500余册，党组理论学习中心组召开专题学习10期，邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局党员干部讲授党史专题课;直属各党支部紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，结合“三会一课”和主题党日，开展“党员心声大家谈”、“党史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动，将党建与业务融合，在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动，丰富了学习教育形式，激发了党员干部的学习干事热情，推动党史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验，以反躬自问、反求诸己的态度，迎接十四届x县委第四轮巡察“回头看”工作，并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务，助力乡村振兴，选派3名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。
2.全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想，充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性，结合职责职能，全力配合做好政法队伍教育整顿工作。局党组召开专题会议，及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议，传达落实上级指示精神，积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作，指定专人参加县顽瘴痼疾组专班，推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治，对政法队伍职工及其家属3132人进行了系统查询。同时，我局举一反三，积极落实政法队伍教育整顿精神，做好本系统干部队伍建设，组织对市场监管队伍及家属进行核查，主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为，并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。
3.深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际，成立领导小组，制定方案，召开动员大会，明确任务要求，围绕整治食品药品安全问题、党风廉政建设和反腐败工作情况，对重点整治问题进行自查自纠，通过廉政谈话对党员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查，未发现存在群众身边腐败和作风问题。
(九)围绕县委、县政府部署，切实抓好其它中心工作。严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。
二、存在的困难和问题
虽然2021年工作取得了一定的成绩，但对标县委、县政府，及上级市场监管部门的要求，对标人民群众的期盼，还存在一些困难和问题。
(一)新业态、新技术层出不穷，网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展，给市场监管工作带来了更大考验。
(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战，任务依然艰巨繁重，部分经营主体疫情防控出现松懈。
(三)当前基层监管力量薄弱，退休人员较多，人员结构严重老化，参公编制招录工作尚未开放，人少事多的矛盾依然突出，监管效能需要进一步提升。
三、2022年工作计划
(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松，加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控，统筹疫情防控和经济社会发展。
(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记，进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。
(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管，加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度，严格落实安全责任，坚决守住安全底线。
(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度，持续开展网络交易和广告监管，严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥12315投诉举报平台，切实维护广大消费者合法权益。
(五)推进质量强县战略。实施品牌战略，加强政策指导，提高产品竞争力和加强知识产权保护，鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础，加强认证体系建设，加强认可和检验检测工作。
(六)加强全面从严治党。坚持把党的建设贯穿市场监管工作全过程各方面，持续整治各种隐形变异“四风”问题，大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理，进一步强化基层监管力量，打造高素质市场监管干部队伍。
2020年，我局将坚持新发展理念，坚持市场化改革方向，坚持服务改革发展大局，树牢“指导有方、协调有效、服务有情、监管有力”工作理念，紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”的工作目标，强化机制创新，加快工作融合，严格市场监管，推进综合执法，坚决守住质量安全底线，全面提升产品和服务质量，努力打造“四最”营商环境，推动高质量跨越式发展。重点抓好以下工作：
（一）着力实施质量强县战略，推动高质量跨越式发展。一是深入贯彻落实市委、市政府《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》，健全质量强县机制，围绕电子信息等首位产业，着力开展质量提升行动；二是推广先进质量管理，鼓励和支持企业争创中国质量奖、省井冈质量奖、赣州市市长质量奖，发挥质量标杆企业的示范引领作用；三是突出标准引领作用，积极研制稀土、射频电缆国际标准，推动相关企业积极参与国际标准化活动，提升稀土和电子信息产业话语权；四是加强品牌商标建设，培育一批本土工业制造和现代农业商标品牌，做大商标总量。加大商标品牌专用权保护力度，建设商标侵权预警体系，提升商标保护水平。
（二）着力营造“四最”营商环境，全力支持民营经济发展。一是持续优化政务服务。深入推进注册登记制度改革，力争注册登记压缩至2天，开办企业全流程整体办理时间不超过5天。深化“互联网+政府服务”，推动更多事项“一次不跑”“最多跑一次”，实现年内市场监管部门政务服务事项网办率不低于90%，“一窗式”受理率达70%以上；二是简化行政审批。推进行政审批制度改革，实行行政审批“三集中”（审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中）。在“证照分离”改革基础上，大力推行“照后减证”，着力解决“准入不准营”难题；三是细化服务举措。制定出台服务民营经营发展举措，助力民营企业做大做强。深入推进“星级文明诚信个体户”暨“诚商信贷通”创评及动产抵押、股权质押、商标权质押工作，拓宽民营企业融资渠道。稳妥推进企业信用监管，增强企业诚信、守法意识，营造公平、诚信营商环境。
（三）着力强化竞争政策实施，营造公平竞争的市场环境。一是强化公平竞争执法。严厉打击公共服务、医疗保健、教育教学服务等重点领域强买强卖、限制竞争等不正当竞争行为，坚决查处一批虚假宣传等违法行为。严厉打击传销及变相传销和网络传销行为，继续规范直销行为；二是加强价格监督执法。围绕教育、医药、电商、旅游等重点领域，节假日等重要时段，组织开展价格与收费专项治理，切实维护消费者合法权益。加强涉企收费、电力和铁路运输价格监管，大力整治违法违规价费行为，降低企业成本，减轻企业负担；三是实施知识产权战略。加大知识产权创造、运用和保护力度。严厉打击侵犯知识产权行为。实施专利质量提升工程，加强非正常专利申请监管。强化知识产权运用，指导园区及企事业单位知识产权工作，持续推进知识产权金融工作；四是推进消费环境治理。深入推进诚信经营放心消费创建工作。加大消费投诉督查督办力度，加强数据分析和运用，推进“诉转案”工作。强化县消协建设；五是加强重点领域监管。推进全国“网络市场监管与服务示范区”创建，扎实开展网剑专项行动。加强合同监管，严厉查处利用格式合同损害消费者合法权益行为。加强农资市场专项整治。
（四）坚守质量安全底线，营造安全消费环境。一是强化食品安全监管。扎实推进国家食品安全示范城市创建。严格贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》。引导企业落实主体责任，规范生产经营行为。坚持问题导向，把握“四个重点”，开展食品安全专项行动，严厉打击危害食品安全违法违规行为，全面提升食品安全水平；二是强化药械安全监管。健全完善药品追溯体系。开展全县疫苗冷链药品、中药饮片、无证经营医疗器械等专项整治行动。组织化妆品“线上净网、线下清源”行动，重点打击化妆品违法添加、制假售假行为。落实好《关于改革和完善疫苗监管体系意见》，完善疫苗药品监管长效机制；三是强化质量安全监管。以监督抽查和严格处理为抓手，以消费品、建材、食品相关产品等为重点，强化监督抽查，确保全县食品、药品、工业产品监督抽查合格率达90%以上；四是强化特种设备安全监管。开展专项整治和隐患排查，防范电梯和大型游乐设施等风险，力争全市特种设备综合定检率达到96%。以大型游乐设施、电梯、气瓶、锅炉为重点，开展好特种设备安全整治，落实特种设备使用单位安全主体责任，减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。全力推进“智慧电梯”物联网平台建设，力争年内建成覆盖全市所有在用乘客电梯的应急处置服务平台。
（五）着力夯实市场监管基础，为提升市场监管整体效能提高坚强保障。一是健全监管机制。推进市场监管综合执法体制改革，完成综合执法队伍整合，完善联合执法检查、案件评审等制度，提高监管执法规范化水平。根据县级市场监管部门的执法权限，健全监管执法责权相统一机制；二是整合技术基础。科学规划、合理布局，助力推进全市检验检测公共技术服务平台建设，加快全县食品药品检验检测资源整合。完善认证检测市场监管体系，加大认证检测市场监管力度；三是加强基层建设。加强强检计量检定经费保障力度，提高基层计量技术机构计量检定覆盖面。推进实施“五规范、五优化”工程，争当基层市场监管分局规范建设试点。完善常态化系统化长效化机制，形成以县局为主体、市局为依托、国家总局、省局为补充的市场监管培训教育体系，积极参与市局每年分类举办的市场监管各领域监督检查、检验检测、行政执法等培训教育，进一步提升基层干部能力素质；四是转变监管方式。着力推进“智慧+专业”监管，建立健全以“双随机一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，“双随机一公开”抽查覆盖企业比例不低于5%。建立县级监管事权清单，探索尽职照单免责、失责照单问责的责任机制，切实保护一线监管执法人员积极性。
（六）围绕中心，服务大局，全面落实各项中心工作任务。一是集中力量抓实精准脱贫。从讲政治的高度抓牢抓实脱贫攻坚工作，进一步加大扶贫人力、物力、财力投入，完善我局内部管控制度，压实帮扶队伍扶贫责任，确
保扶贫政策“应享尽享、不落一户、不漏一人”，无一人因贫辍学，无因病返贫现象发生；二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，加大宣传力度，拓宽宣传广度，不断强化市场涉黑线索摸排，全力营造公平正义的市场营商环境；三是全力助推招商安商工作。在服务好比亚迪、智汇雨项目、鸿宇电路的同时，引进更多像技研新阳、合力泰、智汇雨这样的航母型、旗舰型企业，在更高层次上求突破。扎实开展“服务工业月”活动和降成本优环境专项行动，当好“放管服”改革的先行者；四是大力推动城市功能与品质提升。纵深推进城市网格化管理，大力开展“治脏、治乱、治堵”行动，巩固提升城区违法违规铁皮棚整治（改造）成果，铁心硬手推进“两违”整治。
一年来，区市场监管局紧密围绕“五大发展”中心工作，聚焦全面深化市场监管体制改革重大问题，切实履行工商、质监和食品药品监管职责，在保障食品药品和特种设备安全、稳定规范市场经济秩序、服务地方经济发展等方面取得了较为明显的成效，全年未发生一起食品、药品、特种设备安全事故。现将2020年市场监管工作开展情况及2020年工作谋划情况汇报如下:
一、顺应经济发展需求，服务市场水平进一步提高。
(一)优化市场监管机构设置。在全面完成“六统一”工作的基础上，我局按照“一个镇、一个街道、设置一个食品药品监管所”的原则，对原有的基层所设置进行了重新调整，由原来的5个所调整为屯光、黎阳、阳湖、弈棋、昱东、昱中、昱西和老街等8个所，并按照XX区的行政区划，对8个所的监管范围予以调整，使基层所与镇、街道的管辖区域相对应，做到无缝对接，今年4月，8个基层所的工作人员均已配置到位，各项工作已顺利开展。同时，以阳湖所为试点率先实施标准化建设，以点带面、循序推进，目前该所已基本达到标准化建设的相关要求。
(二)加快市场主体培育发展。不断深化商事登记制度改革，优化投资环境，截至9月底，全区共有个体工商户17722户、资金数额155862.35万元，今年新开业登记1982户;企业(包括公司)6069户，注册资金977977.68万元，今年新增984户;农民专业合作社75户，出资额3021.43万元，今年新登记5户。自9月1日起，实现“多证合一、一照一码”，目前已办理402户。全面推进注册登记全程电子化，已办理企业登记网上申请30户，网上申请核名12户。挖掘招商引资线索，拓宽招商引资渠道，今年共引进企业21家，注册资本逾1亿元。
(三)推进企业年报信息公示。通过广泛开展宣传、加强企业培训、做好咨询服务，确保企业年度报告信息公示工作顺利推进。今年我区企业年报率91.84%，个体工商户年报率97.55%，农民专业合作社年报率100%，在全市排名中名列前茅。积极做好“个转企”的推进工作，已完成“个转企”197户。切实履行“双告知”职责，加强事中事后监管，今年我局已发放市场主体工商登记及信息公示告知书6000余份，向其他许可部门抄送541条登记信息。
(四)拓宽服务渠道助企融资。发挥部门职能作用，立足股权出质、动产抵押、商标质押等途径拓宽融资渠道，支持企业持续健康发展。2020年共办理股权质押登记8件，出质股权0.39亿元，为企业融资0.27亿元;办理动产抵押登记22件，为企业融资0.7亿元，抵押物价值1.3亿元;帮扶企业办理商标质押贷款1件，为企业融资200万元。
二、扎实推进三大战略，企业核心竞争力进一步增强。
(一)实施“质量提升”战略。联合市质监局开展黄山市质量大讲堂活动，组织辖区内40家企业参加。联合省质量协会，组织辖区内10家企业的质量负责人参加安徽省首席质量官培训班。推荐XX实验茶场申报第四届黄山市政府质量奖，经过材料审核、现场评审和市质量强市活动领导小组会议审议，现已提交市政府常务会议审定。起草拟定了《XX区政府质量奖管理办法》并经区政府第9次常务会议审议通过，现已正式出台。
(二)实施“技术标准”战略。今年新申报“黄山一楼食业集团有限公司徽煌府第酒店餐饮服务”及“黎阳in巷旅游服务”2个省级服务标准化试点项目。另外，“黄山百大商厦”国家服务业标准化试点项目和“艾宝丽摄影服务”省级服务业标准化试点项目正在有序推进。按照相关规定，对参与起草行业标准、制订企业标准、获得ISO国际标准化体系认证的6家企业予以奖励，共计33万元。
(三)实施“品牌带动”战略。积极帮扶指导4家新认定企业和2家再认定企业申报省著名商标，做好省、市商标企业的年度回访工作。新推荐黄山新华书店有限公司申报安徽名牌产品，推荐黄山申格电子科技有限公司等2家企业申报黄山名牌产品，另组织黄山市华意塑料印刷有限公司等6家企业做好黄山名牌复审工作，其中，黄山新华书店有限公司、申格电子科技有限公司已通过黄山名牌产品评审，安徽名牌的评审结果尚未公布。截止目前，我区拥有中国驰名商标1个，安徽省著名商标12个，黄山市知名商标25个，安徽省名牌产品3个，黄山名牌产品24个。
三、重点保障“三大安全”，安全监管水平进一步提高。
(一)围绕热点，加强食品安全监管。按照有关规定的条件、法定期限开展许可工作，共发放食品经营许可证1190份。以食品安全专项整治为抓手，进一步加大食品市场监管力度，先后开展了校园及周边食品安全、农村食品安全、春秋季校园食堂等18次专项整治行动，共立案查处食品案件61件。通过各类活动发放宣传彩页、读本、折扇等资料3000余份，采取以试代训的方式对企业食品安全管理人员进行不定期的培训考核，已培训考核4471人次，有力营造了全社会关注食品安全的良好氛围。通过抽检全力排查安全隐患，目前已完成食品安全监督抽检260组，不合格2组，合格率99.23%。全面完成辖区内食品生产、销售及餐饮经营单位的风险分级首次评定工作，共计评定3687家。积极创建规范化食用农产品市场，辖区8个农贸市场均已开展规范化创建，其中阳湖新安大市场及昱中前园农贸市场今年顺利通过市局验收被评定为规范化农贸市场。全力推进示范创建及“明厨亮灶”工程，选择新黄山商业步行街C区作为我区今年打造的旅游食品安全示范街，目前已打造小餐饮示范店55家，完成“明厨亮灶”的餐饮单位155家。积极推行食品安全追溯系统“智慧云”建设，大力推广票证通APP的安装使用，目前使用该软件的食品经营户已达到608户。切实做好食品安全民生工程建设，目前已建成4个食品检验室和5个食品快速检测室，共完成食用农产品快速检测9397组。编制了《XX区食品安全事故应急预案》(草案)，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。强化野生蘑菇中毒等预警防控工作，确保了我区未发生野生蘑菇中毒事件。抽调精干力量，完成“全国竞走竞标赛”、“第四届中俄两河流域青年论坛”、全国少儿游泳锦标赛等14项重大活动、赛事保障任务，保障期间未发生一起食品安全事故。
(二)突出重点，强化药械安全监管。我局以保护公众利益为根本出发点，运用行政与技术监督两种手段，充分履行药械安全监管职能，重点组织开展了农村地区和城郊结合部药店及诊所专项整治、化妆品综合整治等专项检查，查办药品案件3起，化妆品案件2起，有力地净化了全区药械市场。开展药品经营企业现场验收30家，实施药品经营企业GSP认证8家。全面推进医疗机构规范化药房建设，33家医疗机构达到规范化建设要求。部署开展风险分类评定，累计开展药品经营企业风险分级72家，医疗器械零售经营企业风险分级评价84家，医疗机构镇以上单位全部完成风险评定工作。开展药品质量专项抽样，抽检药品125批次，未检测到不合格药品。实行药品不良反应通报制度，上报药品不良反应729 例，医疗器械不良事件84例，化妆品不良反应8例。
(三)点面结合，开展特种设备安全监管。2020年新办理特种设备注册登记104台，变更登记156台。截止目前，全区共有特种设备1785台(套)，其中锅炉42台，压力容器136台，电梯1513台，起重机械71台，场(厂)内机动车辆19台，大型游乐设施4台，设备总量居全市前列。我局通过健全特种设备安全监察数据库，全面落实特种设备目标管理责任制，强化特种设备使用单位安全生产责任主体，加大对重点监控设备、薄弱环节开展隐患排查，参与制定了《XX区电梯安全工作联席会议制度》，组织开展电梯困人应急演练，结合“百日除患铸安”行动在辖区组织开展电梯、气瓶、锅炉、压力容器等专项整治，督促292家使用单位完成自查自纠，现场检查使用单位131家，抽查特种设备408台，涵盖特种设备1487台，暂未发现重大安全隐患。
四、突出民生发展，群众满意度进一步提升。
(一)消费维权不断强化。配合市工商局开展“网络诚信 消费无忧”12315消费者权益日活动，现场接听、接待投诉、举报，发放宣传材料。采取集中培训、媒介宣传、设立咨询台以及送法上门等方式，开展《消法》宣传工作，增强了消费者的法律观念和维权意识。开展重点商品监测5次，抽检化肥4组，抽检成品油8组，抽检汽车配件2组，电线电缆10组，家电商品7组，对不合格的商品予以立案查处，共查办案件7起。截止目前，今年我局共接受消费者咨询800余次，受理投诉举报796件，均在规定的期限内办结，挽回消费者经济损失30余万元。
(二)打传工作常抓不懈。以“政府牵头、部门联动、群众参与、齐抓共管、综合治理”为工作原则，开展打击传销、创建无传销区行动，对照“十个一”工作标准，从源头上防范和抵制传销，基本形成了辖区市场监管所、派出所、基层单位横向配合，各楼、栋长纵向联动的打击传销监管网络。
(三)查无工作稳步推进。2020年共出动执法人员2247人次，检查各类经营户3728户，补办营业执照43户，取缔无照经营10户，向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营18户，办理案件9件，罚款24.2万元，进一步规范了市场经营主体资格及经营行为。
(四)打假行动深入开展。坚持突出重点，统筹兼顾，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。开展了元旦、春节期间打假专项行动及重点领域商品质量专项整治，共查处侵犯注册商标专用权案件23起。
(五)广告监管深入开展。自行组织并多次配合市工商局对辖区内户外广告、传单等媒介载体进行排查。针对各类融资类广告，共排查相关经营企业200余户;针对“特供、专供”广告，清查广告主体90余户，共查办违法广告案件2起。
(六)合同管理有效推进。积极与各镇联系，在涉农企业龙山园茶业公司、松之缘茶业公司推广使用《安徽省农村土地承包经营权流转合同》示范文本。组织推荐辖区企业参加守合同重信用企业申报工作，我区12家企业获201X-201X年度省级守重企业称号，10家企业获201X-201X年度市级守重企业称号。
(七)全力推进文明城市创建。一是强化责任落实。为确保创城工作取得成效，我局多次召开党组会、推进会、汇报会，针对集贸市场、包保社区、宾馆饭店、餐饮小店和药店等重点创建工作存在的问题，研究部署、问责问效、扎实推进。多次约谈市场开办者，统一思想、协调沟通、落实责任。二是创新长效机制。
牵头起草了《XX区进一步加强菜市场文明诚信经营长效管理实施意见》，并经区政府第7次常务会研究通过，在区城管执法局架构内成立区市场执法中队(15人)，划归区市场监管局统一管理，有效解决菜市场内和周边管理差、脏乱差等问题，杜绝“九龙治水”局面。三是突出市场整治。在配合区商务局对丰华、城东、沙洲及阜上农贸市场进行改造提升的同时，通过“定人、定岗、定责、定时、定标”，抽调22名市场监管执法人员实行驻点管理，对市场内及周边20余处违章搭建进行了拆除，整改市场占道经营、出摊经营行为上千次，清除“牛皮癣”330余处，清理卫生死角垃圾近5吨，市场面貌焕然一新。四是打造诚信市场。联合市计量检定测试所对辖区内8个菜市场的在用电子计价秤进行了免费检定，共检定电子计价秤近700台，制定《XX区菜市场文明诚信经营考核奖惩办法》，在全市范围内首创政府、市场、经营户联动考核机制，此项工作已在阳湖新安菜市场试点，成熟后将在全区推广落实。
五、强化队伍建设，市场监管效能进一步提升。
(一)加强组织管理，增强队伍活力。以基层所优化设置为契机，对40余名干部进行轮岗交流，占干部队伍比例的53%，通过交流合理配置干部资源，提升全系统干部积极性、主动性;对新招录人员进行详细考察，根据人员素质和专业水平合理安排岗位，为市场监管工作注入新鲜血液;结合日常市场监管及创城工作，把干部管理与考核结果的运用结合起来，坚持正确用人导向，让有为者有位，让吃苦者吃香，共提拔副局长1名，副所长(主持工作)5名，科长1名，为组织输送领导干部2名。
(二)依托专题活动，强化思想建设。2020年以来，我局以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”等活动为抓手，以党建促创建，以优良党风带动务实作风，坚持边学边改，立查立改，做到主题教育活动与深入学习相结合、与服务群众相结合、与监管工作相结合，确保队伍建设取得实效。
(三)突出廉政教育，促进作风转变。进一步落实党风廉政建设主体责任，健全“一岗双责”制度，始终把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓。通过组织参观廉政教育基地、廉政书画展等活动，并充分利用手机微信等平台，组织党员干部加入关注中国共产党员先锋网、安徽纪检监察等微信公众号，提升干部职工廉政意识，以更高的热情和工作态度投入市场监管工作。
2020年，我局宣传思想文化工作在市主管部门的指导下，严格按照各项任务安排部署，在贯彻落实党中央下发文件的基础上，根据我局实际，开展工作，现将今年宣传思想工作情况总结如下：
一、深入推进学习型党组织建设。
为了进一步强化组织思想文化建设，深入推进党的十八届六中全会精神、十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神。围绕市里关于全面推进“两学一做”教育活动制度化、常态化发展的要求，结合每月“五事联动”主题党日活动的开展，我局以支部为单位，健全完善学习制度，增加学习投入，充实学习内容。先后向党员干部发放了《党章》、《习近平总书记系列重要讲话精神》、《榜样》、《先进党组织事迹汇编》、《十九大报告读本》等书籍，认真开展党支部学习活动。并结合我局自身特点，采取集中学习、交流心得、研讨会、微党课等多形式鼓励党员积极参与。
二、开展形式多样的创建活动。
今年是我市文明城市创建活动关键一年，为了主动融入市全国文明城市创建工作，我局以创建文明城市也全年工作重中之重，以深入推进群众精神文明创建为抓手，开展了一系列为民、利民、助民的志愿服务活动。在6月和8月分别组织了64名志愿者，前往江南人家社区，走访3200多户居民家庭，收集上报了32条民生问题。在年初和年中，组织走访小队，对珥陵镇新庄村600农户摸底走访，为10户无保、低保家庭送去绿色无污染生态大米、食用油等物质帮扶。我局一把手领导更是带头组织“送清凉”慰问小队，在炎炎夏日，为美好城市建设奋战在第一线的交警和环卫工作者们，送去清凉饮品和洗漱日用品。
三、大力推进各类宣传教育活动。
认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，大力弘扬“雅琴精神”、“亚夫精神”、“民族精神”、“新时代精神”，开展党风廉政建设活动，召开了正风肃纪大会，切实转变党员“四风”问题。 积极组织年轻党员干部学习“十九大精神”，开展征文活动，召开“十九大”心得研讨，设置奖项，调动广大年轻党员的参与的积极性。扎实开展群众性精神文明创建工作，积极申报精神文示范单位。组织收看电视专题片《将改革进行到底》，爱国影片《建军大业》、《建党伟业》、《战狼2》。扎实开展建党96周年系列活动的开展，围绕“旗帜鲜明讲政治”讲党课、学习市委十三届三次全会精神、重温入党誓词。利用各种“宣传日”向群众普及法律知识、密切联系群众，制作宣传公益广告、活动展板、宣传资料千余份，惠及群众千余人。在新闻媒体对外宣传方面，全面报送信息
四、新闻宣传工作扎实推进
2020年，我局广大干部在日常工作中认真总结、思考、提炼好的工作方法、思路，积极撰写信息稿件。全年累计被省局网站录用稿件15件，镇江级网站录用38件，XX两办录用稿件21件，XX日报头版头条9件，普通新闻31件，与日报合作专栏 《市场监管之窗》22期，与民生频道合作《市场监管365》专栏11期，在上级局、全社会引起了较好的反响。
五、进一步发展与打算。
今年我局在宣传思想文化工作上取得了一定的成绩，也存在着一些不足，在明年的工作中，我们要摒弃思想和行为中的糟粕，将好的做法、好的思路贯彻落实下去，结合今年“十九大”新时代中国特色社会主义精神，具体做到：
1、着力强化思想建党。把持续深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神作为党委中心组理论学习首要政治任务，坚持在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。坚持社会主义核心价值体系、坚持新发展理念，深入开展解放思想大讨论活动，引导广大党员干部认识新常态、把握新常态、引领新常态，坚定改革信心，凝聚高度共识，推动创新发展。
2、坚持党管宣传、党管意识形态，切实掌握工作的领导权和主动权。紧密结合发展实际，采取有效形式，切实抓好各级宣传工作会议精神，用会议精神统一思想认识，凝聚发展共识。建立健全党委领导意识形态工作责任制，进一步明确领导干部意识形态职责，强化落实党委主体责任和主要领导“第一责任”。进一步抓实“一岗双责”工作目标，确保形成各部门密切配合、齐抓共管，全体党员干部人人参与、人人有责的宣传思想工作新格局。
3、牢固创建成果。全国文明城市创建活动虽然已测评结束，但我们还是要恪尽职守，严于律己，牢固创建成果，充分发挥先进典型示范带动作用，在业务工作长效常态化发展上，深化学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务活动制度化、常态化。以推进行政服务诚信和社会信用体系建设为重点，整合各类资源，大力推进社会诚信体系建设，推动形成全局上下讲文明、讲诚信、讲大局的良好风气。
4、切实加大网络综合管理力度。打造专业网络信息管理队伍，明确责任分工，确保及时妥善化解涉及武清的网络负面舆情信息。严格标准要求，做好政务平台和手机移动客户端使用维护工作，，打造优势网络宣传阵地。
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