退休方案9篇

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事在人为,而方案规划也需先行,听从单位领导的工作安排。经常需要提前进行细致的方案准备工作,方案制定有利于理清思路,明确具体工作开展。这篇“退休方案”是幼儿教师教育网的杰作期待您的认可,欢迎阅读我们希望您喜欢我们的内容并收藏我们的网站!

退休方案【篇1】

尹蔚民:延迟退休年龄方案有望2017年推出

世界在线音讯:据新华社电,我国人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日表明,期望本年可以把推迟退休年龄的方针计划拟定出来,明年在报经中央同意今后向社会征求定见,修改完善,应该是在后年正式推出。但是施行,还有一个适当长的过程。

尹蔚民在十二届全国人大三次会议举办的记者会上答问时表明,推迟退休年龄的方针,主要是对于当前我国法定退休年龄偏低提出来的.。我国法定退休年龄是1953年劳作保险条例规则的。1978年,国务院发文再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男员工60岁。这项在新我国建立前期拟定的退休年龄方针,很显然已和当前经济社会发展不相适应,有必要作出调整。

但尹蔚民表明,这项方针还需要进一步凝集社会共识。在制订计划的时分,会充分考虑社会各界的定见和观点,使计划更周全,各方面都能接受。

尹蔚民说,榜首,会依据我国人员老龄化的趋势和劳作力的情况,掌握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延伸几个月的退休年龄,通过适当长的时刻达到规则的法定退休年龄。第三,会有一个社会预告。即是先把这项计划公布出去,但计划的施行时刻最少要在5年今后。

尹蔚民表明,这个方针即是渐进式推迟退休年龄。渐进式退休年龄方针是世界各国特别是一些发达国家遍及采纳的方针

退休方案【篇2】

又到了春暖花开,柔风和畅,到处生机盎然的春天,人的心境也为之开朗。为了给我校的退休教师创设有益的生活环境,开展丰富多彩的活动,使他们的晚年生活更加充实和幸福,充分反映离退休教师热爱祖国、热爱社会主义、乐观开朗、积极向上的精神风貌,倡导和建设幸福、文明、健康的有利于老教师安度晚年的文化氛围,学校工会特组织退休教职工去苏州白马涧生态园春游踏青,让退休教师们进入天然的氧吧自由呼吸,放松身心,投入大自然的怀抱,清扫在都市里积压的疲倦。具体安排如下:

一、参加人员:我校退休教职工

二、活动时间:4月17日

三、活动地点:苏州白马涧生态园、木渎古镇

四、具体行程:

上午8:00上南校区发车往位于苏州高新区枫桥街道西部的白马涧生态园游览;午餐后木渎古镇自由活动,下午汽车返沪。

五、 人员安排:

1、联系旅行社:

确定参加活动人员:

3、购买饮用水:

4、陪同退休教职工外出:

退休方案【篇3】

重阳节是中国的传统节日,近年来我国把每年的九月九日定为敬老日,同样一些公司也会为退休人员举办庆祝活动;下面是有公司退休人员九九重阳节。

活动方案。

欢迎参阅。

为了深入贯彻落实新修订的《老年法》和《中国老龄事业发展“”规划》,围绕“贯彻老年法、造福老年人”这一主题,根据区运管处《关于开展“九九”重阳节活动实施方案》的要求,特制定本实施方案。

一、活动时间。

20xx年10月12日星期六上午8.30,时间一天。

二、活动地点。

(一)参观涪陵区交通交通发展;。

(二)江东农家乐。

三、活动内容。

(一)参观涪陵区新修建的涪南高速公路;。

(二)陈所林处长向离退休老干部汇报新班子上任后的施政情况和工作要求;。

(二)三支部姜宗源书记组织离退休老干部学习新修订的《老年法》和上《党课》;。

(三)其他娱乐活动。

四、参加人员。

肖跃胜、徐吉兰。

五、后勤保障。

(一)车辆安排由办公室负责;。

(二)生活安排由财统科负责;。

(三)通知、接洽、协调由人监科负责。

为庆祝一年一度的重阳佳节,大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,进一步营造爱老助老的良好社会氛围,让广大老年人度过一个温馨愉快的重阳节,少城街道办事处就业和社会保障服务中心以拟以“敬老、爱老、助老”为主题,开展以辖区企业社会化管理退休人员为主的一系列重阳节活动,具有活动方案如下:

一、指导思想。

通过形式多样、富有实效的敬老主题活动,让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖,展现大家尊老敬老的精神风貌,弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统,进一步增强全社会的老龄意识和敬老意识,营造良好的社会氛围;为老年人办实事、做好事、献爱心,让老年人共享经济社会发展成果,安享幸福晚年生活。

二、各社区活动安排。

1、过街楼社区:

活动时间:20xx年10月9日。

活动地点:百花潭公园慧园。

参加人员:过街楼社区社会化管理人员。

活动内容:金婚纪念活动。

2、宽巷子社区:

活动时间:20xx年10月9日。

活动地点:成都西门外蓉西苑。

参加人员:社区企退人员及社区工作人员。

活动内容:游戏,聚餐、喝茶笑谈人生。

3、四道街社区:

活动时间:20xx年10月11日。

活动地点:百花潭公园浣园茶园。

参加人员:四道街社区企退人员及工作人员。

活动内容:实物套圈、吹乒乓球、象棋、聚餐。

4、商业街社区:

活动时间:20xx年10月9日。

活动地点:百花潭公园。

参加人员:商业街社区企退人员及工作人员。

活动内容:游园、义诊、游戏等活动。

三、经费预算:。

会场布置:1600元。

横幅制作:800元。

小礼品:4000元。

会餐费用(包括餐费、饮料、花生、瓜子):800*25=20xx0元。

总计经费:26400元。

四、活动注意事项:

2、请参加活动的相关人员严格遵守活动纪律,注意自身安全;活动期间由劳动保障工作人员负责退休人员的事项。

3、如果有影响活动的健康原因请退休人员考虑不参加本次活动,由劳动保障工作人员改天上门进行节日慰问。

为认真贯彻全省企业退休人员社会化管理服务系列活动布置会精神,全市将紧紧围绕“夕阳美、社保情”主题,以“重阳节”活动为中心,积极开展内容丰富的敬老、爱老活动,推动我市退休人员精神文化生活,进一步营造尊老敬老助老的良好氛围,结合本地实际,现制定活动实施方案如下:

一、活动主题。

活动主题“夕阳美、社保情”。

二、活动时间。

20xx年9月25日至10月8日。

三、活动内容。

一是走访慰问送温暖活动。深入高龄、孤寡、特困及本年度体检中患重病退休人员家中,对退休人员的生活、医疗等方面给予关心和帮助,并送上慰问金或慰问品,努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围,让退休人员真真切切地感受到社会的关爱。

二是退休老人志愿服务活动。组织志愿者服务队到敬老院及退休老人家庭开展亲情服务,为有困难的退休老人提供家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导等服务。

三是健康知识讲座。邀请养生保健专家为退休人员讲授养生保健常识及老年人常见病的预防和治疗。

四是社会化管理服务文艺汇演。在“重阳节”前后,围绕宣传社会保障政策法规,举办文艺汇演,倡导科学、健康、文明的生活方式,积极组织形式多样、内容丰富、健康有益的文艺节目,展现当代退休人员热爱生活、积极乐观的精神风貌。

四、工作要求。

一是加强组织领导,务求活动实效。成立以中心主要领导为组长的“夕阳美、社保情”系列活动工作小组,根据活动项目明确责任分工,周密安排,精心组织,确保各项活动的顺利开展,以达到预期效果。

二是广泛宣传动员,营造浓厚气氛。“夕阳美、社保情”活动目的是为退休人员办实事、做好事、献爱心。因此,一方面积极动员,切实让更多的人参与到尊老爱好助老的活动中去;另一方面广泛宣传,让广大退休人员积极参与我们组织的系列活动。同时,充分利用各种媒体,对“夕阳美、社保情”活动和我市社会化管理服务工作进行广泛、深入的宣传,营造良好的社会氛围。

退休方案【篇4】

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于XX年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔XX〕7号)等有关文件精神,经省人民政府同意,现将XX年调整企业退休人员基本养老金有关事项如下:

一、调整范围及时间

XX年12月31日前按规定已办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休、退职、“五七工”“家属工”等人员,增加的基本养老金从XX年1月1日起执行。

二、调整办法及标准

(一)普遍调整

1、XX年12月31日前按规定已办理正常退休手续人员,每人增加142元/月。

2、XX年12月31日前退职及“五七工”“家属工”等人员,每人增加112元/月。

3、缴费年限(含视同缴费年限,不含特殊工种折算年限)每满1年再增加2.5元/月;“五七工”“家属工”等人员缴费年限按XX年计算。

(二)特殊调整

在普遍调整的基础上,对以下群体再给予倾斜调整:

1、符合劳人险〔1983〕3号文件规定,1945年9月2日前参加革命工作的,再增加30元/月;1945年9月3日至1949年9月30日期间参加革命工作的,再增加20元/月。

2、1953年12月31日前参加革命工作的(不含建国前老工人),再增加15元/月。

3、XX年12月31日前年满70-79周岁的,每人再增加30元/月;年满80周岁及以上人员,每人再增加40元/月。

4、再设立机关事业单位艰苦边远地区津贴地方的企业退休、退职及“五七工”“家属工”等人员:一类地区每人再增加5元/月。二类地区每人再增加10元/月。三类地区每人再增加15元/月。

5、军队转业干部按上述规定调整后其基本基本养老金低于全省企业退休人员人均基本养老金水平的,调整到全省企业退休人员人均基本养老金水平。

三、资金列支渠道

已按月领取基本养老金人员,增加基本养老金所需资金由基本养老保险统筹基金列支。

四、几点要求

(一)XX年企业退休人员基本养老金实行网上调整。省社保局按文件规定标准和范围,向省人力资源和社会保障信息中心提出业务需求,省人力资源和社会保障信息中心根据需求在网上进行操作。省社保局或市(地)社保经办机构对调整后的信息进行审核,审核无误后进行确认启动并按规定予以发放。

(二)未进入省人力资源和社会保障信息中心信息平台的大庆油田社保中心、省农垦总局社保局、省森工总局社保局退休人员基本养老金调整,应在省人力资源和社会保障信息中心和省社保局的监督指导下自行调整。

(三)基本养老金网上调整完成后,省社保局及时将全省企业退休人员基本养老金调整情况于7月20日前报省人力资源和社会保障厅养老保险处(见附件)。

(四)调整企业退休人员基本养老金工作,体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大企业退休人员的亲切关怀,政策性强、涉及面广。各地要加强领导,精心安排,搞好协作,确保将增加的基本养老金及时发放到位。要严格把握政策界限,特别要对各类享受倾斜政策人员进行认真核对,确保准确无误。同时,各市(地)、县(市)要成立调整企业退休人员基本养老金工作领导小组,负责此项工作;要认真及时地宣讲政策,密切与维稳、信访等部门的协调配合,确保此项工作顺利完成。

(五)各地要认真贯彻落实省政府45号文件精神,深入挖掘养老保险征缴潜力,依法依规全力做好参保、征缴工作,努力实现应参尽参、应保尽保、应缴尽缴。

退休方案【篇5】

为进一步贯彻落实全国和省、市老干部工作“双先”表彰会及老干部工作会议精神,全面深化服务管理工作,切实做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部,让广大离休干部过上幸福、安宁、富有尊严的晚年生活,根据市委组织部、市委老干部工作局《关于在全市开展老干部工作“优质服务年”活动的通知》(合组〔20xx〕61号)精神,结合市供销社系统实际,现制定如下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合市供销社老干部工作实际,创新工作思路,提供优质服务,搞好生活服务,慰藉精神需求,努力实现“三个转变”、“两个延伸”的服务管理工作目标,即服务理念由被动型向主动型转变,服务质量由粗放型向精细型转变,服务重点由做好面上工作向格外关心基层老干部转变;服务领域由物质领域向精神领域延伸,服务方式由简单型向复合型延伸。

二、开展优质服务年活动的方法步骤。

老干部工作“优质服务年”活动分为三个阶段。

第一阶段(4月1日至7月31日):登门走访。对离干部进行普遍走访。走访工作以各单位负责人和老干部工作者为主,通过零距离接触,面对面交流进一步增进与老干部的感情,认真倾听老同志的意见建议和诉求。整个走访工作要实现“两个到位”和“四个清楚”的目标,即把老干部工作方针政策宣传到位,离休干部医疗保障办法宣传到位;做到对老干部的基本情况、老干部工作中存在的主要问题、广大老干部的主要诉求、有特殊困难离休干部的数量清楚。走访时认真做好记录,结束后要认真填写《登门走访离休干部情况登记表》、《特殊困难离休干部情况统计表》和《生活完全不能自理离休干部情况统计表》(见附件),并及时上报市社办公室。

第二阶段(8月1日至10月31日):制定措施。各单位要针对登门走访老干部过程中发现的问题,逐条梳理,归纳分类,深入分析存在问题的主要原因,理清思路。对待遇未落实的问题,要以活动为契机,下大力气给予落实;对于服务不到位的问题,要制定措施,切实加以改进。市社在整个走访结束后,也将针对全系统老干部工作存在的突出问题提出改进措施。

第三阶段(11月1日至12月31日):总结提高。市社办公室将对各单位老干部工作“优质服务年”活动开展情况进行督促检查,并将有关情况及时上报市社领导。各单位要认真总结活动中的好经验、好做法,建立健全优质服务的长效机制。

三、优质服务年活动的主要内容。

围绕开展老干部工作“优质服务年”活动,市社今年将组织开展以下活动:

1、为全系统离休干部统一办理20xx年度乘车意外伤害保险,订阅《开心老年》杂志。

2、组织系统内离休干部分批参加市委老干部局、市委保健办举办的各种报告会、讲座、健康巡诊活动和市社组织的重大活动。

3、在党的“”召开后,及时向全系统离休党员传达会议精神,让离休党员全面了解会议情况,进一步激励离休党员干部创先争优。

4、重阳节期间,统一组织全系统身体较好、行动方便的离休干部开展就近就地参观活动,让老同志身临其境地感受的发展变化,进一步增强作为人的自豪感、幸福感和责任感。

5、元旦、春节期间,组织系统内身体较好、行动方便的离休干部作为代表,参加市社举办的新春座谈会和春节联欢晚会。

各单位也要结合实际,围绕以下几个方面开展好活动:

1、围绕老干部的政治需求开展活动,在政治上尊重老干部。如,组织老干部参加形势报告会,组织就近、就地参观工农业生产和城市建设等活动。

2、围绕服务老干部党组织开展活动,在思想上关心老干部。积极为老干部党组织和党员学习活动创造良好条件,为其发挥作用搭建平台。

3、围绕老干部的生活需求开展活动,在生活上照顾老干部。通过细致的服务为老干部的生活提供各种便利条件。如,离休干部医疗统筹后,医疗费报销涉及两个部门,所在单位要提供全程服务。

4、围绕老干部的精神需求开展活动,在精神上关怀老干部。通过真情服务让老干部感受到党和政府的关怀和温暖。如,通过开展每月一次真情电话活动,了解老干部的所思所虑,及时给予精神上的慰藉;通过开展为老干部过生日活动,让老干部感觉到组织的温暖。

5、围绕老干部的文化需求,开展丰富多彩的文体活动。根据老干部身体状况,兴趣爱好,发挥老干部的特长,组织开展健康向上的文体活动,让老干部老有所学、老有所乐。

6、围绕改革创新开展活动,积极探索服务老干部的新模式。如,有针对性地开展居家养老、困难帮扶、紧急救助等服务,使老干部需有所应、困有所助、急有所救。

退休方案【篇6】


随着人口老龄化的日益加剧,退休已成为许多人生活中不可避免的一个阶段。许多人对如何安排自己的退休金并没有明确的计划。这使得退休后的经济状况变得不可预测,给自己和家人带来了不必要的压力。为了避免这种情况的发生,每个人都应该制定自己的退休金方案。


退休金方案是一种旨在帮助个人在退休后保障经济安全的计划。它包括一系列的财务措施和投资策略,以确保个人在退休后能够维持舒适的生活水平。一个好的退休金方案应该是综合的,考虑到个人的需求和目标,并能够应对可能出现的风险。


一个好的退休金方案应该考虑到个人的年龄和离退休的时间。年龄是一个重要的决策因素,因为它决定了个人能够投入多少时间和资源来积累退休金。而离退休的时间决定了个人能够投资多长时间来增加退休金的价值。一个好的退休金方案应该基于个人的年龄和离退休的时间来确定投资策略。


一个好的退休金方案应该多样化投资组合。投资组合是指将投资分散到不同类型或不同风险等级的资产中的策略。多样化投资组合可以减少风险,因为即使某些投资不如预期,其他投资仍然可以带来回报。例如,一个退休金方案可以包括投资股票、债券、房地产等不同类型的资产。这样可以在市场波动时保持稳定并获得更好的回报。


一个好的退休金方案应该考虑到通货膨胀对退休金的影响。通货膨胀是指货币价值随着时间的推移而下降的现象。如果没有考虑到通货膨胀,退休金可能无法跟上生活成本的增加。一个好的退休金方案应该包括投资能够抵御通货膨胀的资产,如股票或房地产。


一个好的退休金方案应该每年进行审查和调整。个人的需求和目标可能随着时间的推移而发生变化,因此退休金方案也需要根据这些变化来进行相应的调整。例如,如果个人的家庭状况发生改变,可能需要增加或减少退休金的储蓄金额。同样,如果市场环境发生重大变化,也需要相应地调整投资策略。


小编认为,制定一个好的退休金方案至关重要,可以帮助个人在退休后保障自己的经济安全。一个好的退休金方案应该综合考虑个人的需求和目标,并能够应对可能的风险。它应该基于个人的年龄和离退休的时间来确定投资策略,并多样化投资组合以降低风险。它还应该考虑到通货膨胀的影响,并每年进行审查和调整。只有如此,我们才能在退休后过上稳定、舒适的生活。

退休方案【篇7】

湖北企业退休人员养老金调整最新消息,退休养老金上调。湖北省调整企业退休人员基本养老金方案出台,上调水平为2013年的10%。昨日上午,省人社厅养老处处长陈克旗做客本报“市民有约”,接听市民热线。9点半到11点期间,电话响个不停,不少读者咨询了关于缴费年限等热点问题。

对于这一情况,陈克旗处长解释称,如果是企业职工养老保险,中断工龄后不能补缴“欠费时段”,只能按照再次缴费的时间继续计算,如果属于灵活就业人员是可以补缴的。中断会影响待遇领取的额度情况,因此市民应该按时连续缴纳。

另外,陈处长还表示,缴满15年就够了是一个误区,缴满15年是按月领取养老金一个最基本年限,梁先生还是应该继续缴费。因为缴的年限越多,退休后领取的养老金就越多。

将继续向年龄大人群倾斜。

陈克旗处长告诉李阿姨,对退休早、年龄大的退休人员反映待遇偏低的情况,在制定相关政策时一直非常重视这个问题。

据介绍,主要采取两方面措施:一是在普调的定额调整上,以、两次计发办法重大改革为时间节点,按照退休时间划分三个档次,分梯次调整;二是加大高龄人员倾斜力度,对70周岁、80周岁以上人员,倾斜金额从去年的30元、40元分别提高到50元、70元。今后,会在国家政策允许的范围内,尽量向年龄大、退休早的人群倾斜。

标准上调每月可增领多少养老金?

家住武昌的80岁刘爹爹打进热线,他1951年参加工作,有38年零1个月的工龄。

陈克旗以其为例,算出增加金额:增加金额应为基本的104元加上39年×3元的缴费年限挂钩调整(工龄不满一年按一年处理)=221元,刘爹爹是1953年12月31日以前参加工作,此项加20元,最后,刘爹爹符合年满80周岁条件,再加上70元。累计所有后,刘爹爹最终每月可以增领311元。

陈处长表示,今年1-4月的待遇会在5月份一起补发。

退休方案【篇8】

惠州市退休人员养老金又涨了。日前,广东省出台了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,从2016年1月1日起,调整全省退休人员基本养老金。惠州市人力资源和社会保障局表示,此次调整将惠及全市退休人员共计逾13万人。

根据广东省人社厅、财政厅近日印发的《关于突破调整政策。并于2016年9月底前将增加的基本养老金发放到位,确保基本养老金按时足额发放,不得发生拖欠。

据惠州市人力资源和社会保障局相关负责人介绍,目前惠州市企业退休人员约为10.5万人,机关事业单位退休人员3万多人,此次退休人员基本养老金调整将惠及超过13万人。

解读

调整时间 从2016年1月1日起。

调整比例 按照2015年全省机关事业单位和企业退休人员人均基本养老金的6.5%左右确定。

调整对象

1、参加企业职工基本养老保险

●2015年12月31日前(含本日)已领取基本养老金的退休人员。

●2016年1月至6月首次领取基本养老金的退休人员,在核定首次领取基本养老金的月标准时,同时按《通知》调整,调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放。

2、参加机关事业单位基本养老保险

●2015年12月31日前(含本日)已退休人员。

●2016年1月至6月首次领取基本养老金的退休人员,以2014年全省城镇在岗职工平均工资为计发基本养老金基数的,在核定首次领取基本养老金的`月标准时,同时按《通知》进行调整,调整增加额从首次领取基本养老金之月起发放。

●以2015年全省城镇在岗职工平均工资为计发养老金基数的,不执行本《通知》。

普遍调整

●每人每月定额加发35元。

●每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的4.8%加发。

倾斜调整

●对缴费年限(或工作年限,含视同缴费年限)超过15年的退休人员,缴费年限每超过1年(不满1年的按1年计算)每月加发1元。

●对2016年6月30日前(含当日)年龄满75周岁及以上的人员,每人每月加发100元,全年1200元,单列一次性发放,不纳入基本养老金年度调整基数。

特殊人群

军转干部:参加企业养老保险的企业退休军转干部,基本养老金经本次调整后仍未达到所在市调整后企业养老保险月人均基本养老金水平的,按所在市企业养老保险月人均基本养老金水平计发。

企业离休人员:企业离休人员的基本养老金参照普遍调整办法进行调整。所在市已经采取加发生活补贴方式将企业离休人员基本养老金与机关事业单位离休费拉平的,基本养老金年度调整后,按相关规定冲减生活补贴。

所在市已经建立企业离休人员基本养老金与机关离休费同步增长机制,不再执行基本养老金调整的企业离休人员,不参加本次调整,按机关离休费调整办法执行。

发放方式

●企业退休人员调整增加的养老金随同养老金一并发放;

●已正式实施机关事业单位工作人员养老保险的地区,退休人员增加的养老金随同养老金一并发放;

●未正式启动机关事业单位工作人员养老保险的地区,由省人力资源社会保障厅和省财政厅根据实际情况,统一指导实施调整。

算账

假设某退休职工今年76岁,缴费年限为30年,去年每月养老金为2500元。

普通调整部分:35元(定额部分)+ 2500元(原养老金)×4.8%(定比部分)=155元;

缴费年限倾斜调整部分:30(缴费年限)-15=15×1元=15元;

调整后的月养老金总额:2500+155+15=2670元。

该退休职工每月养老金涨了170元,同比增加6.8%,同时他还将一次性领取1200元。

(注:每个职工的缴费年限及原养老金金额视个人情况而定)。

退休方案【篇9】

。11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,出台渐进式延迟退休年龄政策。10月14日,人社部部长尹蔚民表示,经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月的方式,逐步推迟到合理的退休年龄。11月20日,人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称,总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”。

因事关公众养老问题,延迟退休政策从酝酿、提出到推进,历经数年,引发各界持续热议,如今终于渐行渐近,只差“最后一公里”。

中国劳动学会副会长苏海南接受记者采访时表示,延迟退休方案经过几年时间的研究制定,草案已基本完成,等明年中央批准、向公众征求意见后,2017年将正式公布。

专家:方案出台需经三个阶段

延迟退休一事最早在2012年提出。当年6月,人社部负责人首次明确提出推迟退休年龄已成趋势,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。此言一出,引发社会广泛热议。

当月,由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布,提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。

尽管只提出“研究”,但因事关每个公民的切身利益,这一时期任何一则有关延迟退休的信息,都会触动公众敏感的神经。2012年7月26日,人社部在例行新闻发布会上回应各界争议,提出“小步慢走”思路,表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略。

2013年11月,十八届三中全会再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,“渐进式延迟退休”提法浮出水面。在2015年全国两会期间,人社部部长尹蔚民透露了延迟退休方案出台的时间表:争取2015年年内完成方案制定,2016年报经中央同意后向社会征求意见,2017年正式推出,并在方案推出至少5年后再实施。

苏海南向记者表示,延迟退休方案(草案)经过几年的研究起草目前已基本完成,从起草到实施要经过三个阶段:第一阶段是研究制定草案期;第二阶段是等待期,需报经中央同意后征求社会意见;第三阶段是渐进实施的跨度期,开始启动时,也不是一次到位,而是每年延长两个月或三个月,缓步推进,若干年后才全部到位。

据记者了解,延迟退休方案是由人社部牵头,国家发改委、财政部、全国社会保障基金理事会等相关部门,会同业内权威专家共同参与起草完成。按照尹蔚民部长提出的渐进式延迟退休方案的时间表,如果不出意外,延迟退休方案会在明年征求意见,并于2017年正式推出。

三方面原因使延迟退休成为必然

30多年来,中国经济社会发生显著变化,实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力,未富先老压力陡增,劳动力供给形势严峻。

数据显示,2014年年末,我国60周岁及以上人口逾2.12亿人,占总人口比升至15.5%,据预测,这一比例在2050年将上升至38.6%。目前,职工养老保险的抚养比是3.04:1,也就是约3个人养1个人,到2050年将下降到1.3:1。显然,人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。

而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁,女职工为50周岁。1955年,女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年,全国人大常委会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》,规定男工人退休年龄为年满60周岁,女工人为年满50周岁,女干部为年满55周岁。

从国际上看,延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计,1989年以来,世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中,退休年龄都在65岁以上,并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。

除去应对老龄化,延迟退休的另外一个原因,是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示,从2012年开始,我国劳动年龄人口首次下降。其中,2012年比2011年净减少345万人,2014年比2013年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预,劳动力供给严重不足趋势将持续。

此外,延迟退休的第三个原因,是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示,2014年以来,受多重因素影响,当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调,基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现,参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高,负担较重。

尽管按照李忠所说,今年前10个月,全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元,绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额,基金运行总体平稳,能够确保当期养老保险待遇支付,但是,随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的`发生,未来社保基金所面临的压力也不会小,

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《女干部延迟退休方案》()。

女干部先试行延迟退休?

当前,我国男女实行不一样的退休年龄。实际上,由于女性的预期寿命一般比男性长,这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。

如果延迟退休年龄,是男女同龄退休还是仍然进行区分?抑或如一些人所言,应让女领导先试行延迟退休?

苏海南向《中国经济周刊》记者表示:“女管理者、女白领先起步是肯定的,也没问题,因为女管理者具备身体条件。”

这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满60周岁退休。通知表示,处级女干部退休年龄延迟,是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。

目前女工人是50岁退休,应将退休年龄推后多久,业内莫衷一是。对此,苏海南认为,延迟退休从女工人起步也是可以的,但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战,对体力劳动者一定要有一个“以人为本”的延迟退休的具体安排,“比如女工人延退,不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄,一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。”

专家:方案应坚持“弹性选择、区别待遇”的原则

如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?2013年人社部对外征求方案时,来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。

清华方案建议从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时,艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金,也就是男女分别进行延迟领取,用15年的时间完成该项工作。

而社科院的方案建议分两步走:第一步,2017年完成制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响,可以规定在一定时期内,女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。

上述两套方案均体现了渐进式“小步慢走、弹性选择”的原则。这跟苏海南建议的“弹性选择,区别待遇”基本一致。苏海南认为,延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子,分步骤稳步推进,不可能一下子延迟很多年。同时,允许劳动者做出自由选择,是否选择延迟退休自己说了算,与此同时,其领取的退休金也是不一样的。

清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调:“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要,是有弹性的。”但是如果选择提前退休,也要付出相应的代价。苏海南建议:“只要你履行了应尽的社保缴费的义务,提出要提前退休,比如国家规定65岁退休,你提出62岁就要退休,这样也可以,但是退休金可能就打八折或者八五折,就拿不到百分之百的退休金了。反之,如你选择67岁才退,则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”

15年养老保险缴费年限或将调整

世界各国延迟退休政策普遍较为缓和,还有一些国家是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄,比如意大利在1995年和2004年均采取弹性延迟退休年龄政策。1995年的政策规定,参保人员只要缴费满35年,则可选择在57岁至65岁间的任一年龄退休,选择有效期截止至2035年;2004年提出男职工提前退休须同时具备两个条件:养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁,2010年为61岁,2014年则为62岁)。

相比意大利缴费满35年的规定,目前我国要求的个人缴费年限是15年,不及意大利缴费年限的一半。1997年发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金(由基础养老金和个人账户养老金组成),不满15年的,退休后不享受基础养老金,个人账户储存额一次性支付给本人。

对此,苏海南坚定地认为,现行规定的15年养老保险缴费年限肯定是要调高的,这是因为我国刚开始实行养老保险时有相当部分劳动者已经四五十岁了,以前又没有交过养老保险费,只能定一个起码缴费年限。而今后每位劳动者一参加工作就应缴费,“比如一个人20岁或者22岁参加工作,才三十几、四十岁,就想着领退休金,别人还怎么活!”

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