为了更好的实现工作目标，用心写好自己的工作计划，是非常有必要的。我们撰写工作计划，可以帮助自身合理的规划工作时间与内容，工作计划里我们应该写上什么内容呢？下面由小编帮大家编辑的《国土资源个人工作计划》，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
通过深入开展法制宣传教育，全县国土资源法制意识不断强化，资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强，全县土地、矿产、测绘市场秩序稳定、规范，国土资源违法案件明显下降；全县国土资源系统依法行政深入推进，国土资源管理能力和水平明显提高；国土资源法律法规和制度框架体系进一步健全完善，国土资源管理法治环境明显改善。
（一）深入学习和宣传《宪法》及《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，牢固树立依法行政的观念，自觉用法律法规规范行政行为。全面推行政务公开，自觉接受社会监督。
（二）重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及国土资源相关法律法规、政策，增强全社会资源保护意识，提高国土资源节约集约利用的能力，大力开展与国土资源管理利用相关法律法规的宣传教育，提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。
（三）深入学习和宣传《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国土资源管理系统依法行政五年规划》和《山东省国土资源系统第四个依法行政规划》，进一步转变国土资源管理职能，完善国土资源管理体制，规范国土资源管理行为，确保法律、法规和规章的正确实施。
（四）积极开展乡（镇）土地利用法律法规和规章的宣传，在村庄和集镇建设中，宣传以建设促保护，特别是对耕地和基本农田的保护。按照乡（镇）土地利用的规划，在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要，加强土地权利的法制宣传，激发土地权利人珍惜合理利用土地、创造物质财富的动力。
（五）大力宣传国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序的重大意义和相关法律法规，宣传重点在矿山企业。规范矿产资源开发活动，推进资源整合，建立和维护良好的矿产资源开发秩序。
（六）继续实施以“五进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，大力推动法制宣传教育“五进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业）活动。根据社会不同群体的需求，采取多种多样的形式，把国土资源法律法规和国家有关政策，送到农村、矿山、企业、学校，宣传到县、乡政府领导、基层干部、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
（七）继续搞好法制宣传教育宣传活动。在日常宣传的基础上，集中利用“3.19”矿法颁布纪念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“安全生产月”、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，有组织地开展大规模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传，扩大宣传教育覆盖范围，营造守法学法护法用法的社会氛围。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析、法律知识竞赛等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动；充分利用“安全生产月”等有利时机，大力普及综合治理和平安创建知识，增强系统内干部职工和广大依法行政行为相对人的安全生产意识，让平安意识深入人心，推进平安创建工作向深入开展。
（一）要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和土地管理法、矿产资源法、测绘法、国土资源管理听证以及履行职责所必需的专业法律知识和配套法规，努力提高自身的法律素质和执法水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用，保证国土资源法律法规在我县全面准确地贯彻实施。
（二）努力提高全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，广大人民群众和国土资源管理相对人要了解国土资源法律法规，树立基本国策观念，能够做到知法、守法、护法，合理利用和保护好国土资源。
普法的主要对象为全县国土资源系统全体干部、职工，重点是在审批、登记、发证等岗位上的工作人员；国土资源行政管理相对人、公民、法人和其他组织，重点是农村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人等；全县各级政府，重点是乡（镇）政府领导和农村基层干部。
（一）坚持培训教育。建立健全公务员学习法律知识的培训、考试考核制度。局领导运用学习日、报告会等形式进行面授教育，对局干部、职工坚持培训制，定期组织培训。充分利用今冬明春工作相对较少这一有利时机，组织全系统人员进行一次集中培训，内容主要为法律法规知识和业务技能，培训结束后要统一组织考试。(具体实施方案另行安排)
（二）充分利用现代传媒宣传阵地。国土资源法制宣传教育，在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的.同时，要充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用。县国土资源局建立门户网站，接受公民在网上对国土资源工作的咨询，使国土资源基本国策的观念逐步深入人心。对重大典型、有影响性的土地及矿产违法案件，要通过以案说法、案例分析等形式，加大宣传教育的力度，扩大宣传教育的效果。
（三）建立法制宣传教育奖惩激励考核机制，县局将对全年普法建立评估考核机制，并与依法行政工作结合，实施年度和阶段性考核、评比。各乡镇国土所、局机关各科室、局属各单位要将普法和依法行政纳入本部门年度整体工作考核内容，实行一把手负责制，做好各阶段、各年度总结考核检查工作。
（四）加强与有关部门密切配合。要加强与司法行政等有关部门的工作联系，在县普法办公室的统一领导下，组织开展国土资源法制宣传教育活动，要取得县人大、政协的支持，接受人大、政协对国土资源部门开展法制宣传教育工作的检查、督促。
今年上半年，在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下，全局上下以“打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠”、以实现“四个强起来”为根本目标，攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务，为全县经济社会发展提供了有力保障。
一、上半年工作回顾
坚持“发展经济、保护资源、服务大局”为出发点，认真履职，主动谋划、主动作为、主动服务，有序推动全县国土资源各项工作。
一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次，面积402.3555亩，解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次，面积1588.707亩，解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、社保等工作。此外，对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前，共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。
二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩，其中划拨112.6985亩，出让724.402亩，转让349.7519亩。出让土地10宗，总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗，面积317.012亩，成交价款24727.558万元;工业用地4宗，面积407.39亩，成交价款5132万元。
三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改，流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验，新增耕地面积1466.391亩，其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收，我县土地整治示范建设任务全面完成。2010年8月，我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书，明确我县2010年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下，通过三年来的努力，共完成8个示范建设项目的实施和验收，整治规模40539.29亩，新增耕地2085.35亩，圆满地完成了建设任务。
四是耕地保护切实加强。第一，44个土地开发项目顺利通过终验，共新增耕地3134.052亩，占全年补充耕地任务的98%。其中，小面积开发43个，新增耕地1667.661亩，其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二，20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验，新增耕地面积908.33亩，其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验，新增耕地1451.823亩，其中水田1232.652亩;2013年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三，完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作，取证率100%。第四，查处违法用地11宗，总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外，其余9宗全部立案查处。
五是土地收储保障有力。共收储土地8宗，面积334亩，确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外，已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作，成果已通过省厅组织的专家评审。
六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里，其中，农用地196.8561万亩，建设用地38.4094万亩，未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况，掌握了各类土地资源家底。
七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检，并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个，面积20016.3亩。通过调查评价工作，全面掌握了全县耕地后备资源现状，摸清了全县耕地后备资源的总量，为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。
八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作，成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核，动态监控提供技术支持。
九是群众权益保障到位。第一，有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收，农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二，有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起，均已组织人员进行调查、核实、调解;第三，有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件，面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法，界址清楚、面积准确，登记规范，实行节假日预约登记，极大方便群众办事;第四，有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五，有序开展地灾防治工作。上半年，共发放宣传册300余份，明白卡21份，张贴宣传画10张，设立咨询点1处，培训总人数70人。全局参与值班，确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。
十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月，通过精心组织部署，顺利举办了全县国土资源管理业务知识考试，全系统共122人参加了考试，评出团体、个人一二三等奖，极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组“三查”工作制度》，对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性，提高了工作质量和办事效率。
二、存在问题
虽然我局各项工作都有序开展，但总体来说，特色、亮点不多，还有许多难题急需破解，主要表现在以下几个方面：
(一)新增用地难题
为建设“昌西明珠”“拼争百强县”，建设用地需求量增长速度不断加快，然而新增建设用地指标逐年减少，供需矛盾日益突出。
(二)农田建设难题
今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年，市局下达我县23.27万亩的建设任务，由于乡镇政府和村民积极性不高，建设压力相当大。据统计，我县已立项(或已评审)未实施项目有15个，建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个，面积2.58万亩，共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下，缺额仍有8.5201万亩。
(三)闲置处置难题
去年共清理闲置土地8宗，面积523.91亩，其中已置换土地1宗，面积120亩;已收回土地1宗，面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置，造成土地资源的极大浪费。
(四)净地出让难题
由于众多历史原因，近几年我县出让的土地中部分土地未达到“净地”出让要求，非“净地”出让既不符合国土资源部的相关规定，也容易引发矛盾和纠纷。
(五)违法用地难题
一是由于项目用地审批周期较长，许多项目就采取先开工的方式，造成未批先用的违法用地事实，被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位，致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少，未批先建等违法用地管控难度随之加大。
另外，矿山复绿停留在方案上，未付诸行动，信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作，即抓好“服务发展、保护资源、维护权益”三大中心工作
(一)把保障发展作为第一要务，提升建设用地保障能力
一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门，建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制，争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作，力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后，力争取得1900余亩用地指标。
二要节约集约用地。一是严格控制用地规模，促进批而未用土地利用，切实提高使用率，提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地，按照“控制总量、用好增量、盘活存量”的总思路，对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间，解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的“二次”开发。
三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务，不断缩短报批周期，全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作，促使项目用地及时获得批准。
四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。
五要做好土地供应工作。全面了解供应需求，科学研判市场动态，适时加大供应力度，争取下半年完成年初所定目标。
(二)以保护资源为第一责任，大力推进生态文明建设
一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度，层层签订责任状，严格执行基本农田“五不准”政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为，维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现“零约谈”、“零问责”的“双零”目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作，并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度，协同农业、水利、农开办部门，共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作，并加快实施新申报的1555亩任务，缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成201x和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作，争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护，严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好201x已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。
(三)以维护群众权益为出发点，切实做好群众工作
一是加快三权登记发证步伐，力争年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作，推进征地拆迁信息公开，推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位，保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作，避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作，保障群众生命财产安全，确保“零事故率”。
抓好三个基础性工作，即“一张图”建设、不动产登记局组建及“三查、一办、两加强”监管机制
一是建立以“一张图”为核心的土地全程监管机制。实现“一张图管地”，建立“批、供、用、补、查”综合信息监管平台。
二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等，争取下半年启动该项工作。
三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察“监督、执纪、问责”职责，认真执行“三查”制度，坚持作风建设常抓不懈。
我局将力求在服务发展上有新思路，在保护资源上有硬举措，在维护权益上出实招，在服务社会上见成效。为建设富裕和谐秀美江西、打造昌西明珠，创造新辉煌、作出新贡献!
为更好地服务团场社会经济发展，更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持。上半年，皮山农场分局在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导下，认真贯彻落实群众路线，贴近生活，立足农场场实际，将土地宣传推向基层，直接面向职工群众，积极组织和开展与宣传主题相吻合的各项宣传活动。现将分局上半年宣传工作总结如下：
一、认真安排部署，采取多种形式，认真搞好“地球日”宣传
(一)为了组织好第45个“地球日”宣传周活动，分局高度重视，及时地召开局务会进行工作部署，提前制定宣传工作计划，方案，确定宣传要点，认真安排部署，明确了宣传活动的主题内容、宣传形式以及工作要求，为宣传周工作的顺利开展做好周密的准备， 确保组织到位、工作措施到位、宣传效果到位。
(二)按照地球日主题宣传活动要求，4月16日—22日期间，分局积极与农场司法所合作，到八连为新招职工积极宣传土地管理相关法律及法规，让职工了解农场的土地管理政策。
(三)利用皮山农场星期五职工群众赶巴扎的机会，在人员密集的地区通过设立咨询台、发放宣传资料，近距离向公众宣传，散发“世界地球日专刊”报纸18余份，宣传资料1600余份，形成了良好的保护资源、保护耕地的舆论氛围。
二、围绕主题，做好“土地日”宣传
根据师国土资源局《关于做好第24个全国“土地日”宣传活动的通知》的要求，为做好今年的土地日宣传活动，使宣传工作扎实有效开展，分局制定了此次宣传活动的计划，确保了第24个全国“土地日”宣传活动顺利开展。
分局利用土地动态巡查机会，积极向连队职工群众发放宣传资料，宣传保护耕地的管理法规。积极联系农场政工办，利用农场广播积极向职工群众宣传保护耕地的法律法规。
三、扎实开展“六五”普法宣传工作
(一)为使学习常态化，保证学习质量，将法律法规学习纳入分局日常学习内容，年初，分局根据师局和团场普法规划、结合本年工作重点，制定普法工作计划及学习计划，明确要求以师局、团场集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，分局全体成员认真准备国土资源法律法规知识考试，坚持做好笔记。
(二)认真组织开展“法律六进”活动，努力提高广大干群的理论和法律素质。开展“宣传到机关、到基层、到学校、到社区”发放普法宣传材料及土地管理法律法规咨询等活动，并组织全体分局人员参加农场群众路线教育活动和兵团干部在线学习活动，较好地推动了普法工作的深入开展。
上半年的土地宣传工作，做到了领导重视，宣传活动有安排、有资料、有照片、有总结、有效果，真正使广大职工群众认识了依法合理用地，促进科学发展的重要性，形成了一个人人保护耕地资源，依法利用耕地资源以及保护好耕地红线的`良好氛围，起到了宣传教育效果。
20xx年上半年，皮山农场耕地保护工作在师国土资源局和皮山农场党委的正确领导及关心支持下，坚持以推进耕地保护特别是基本农田保护为重点，进一步加大了保护工作力度，积极开展耕地保护工作，促进农场经济的持续、健康发展。现就上半年皮山农场耕地保护工作汇报如下:
一、党委重视，认真履行耕地保护责任
皮山农场党委高度重视耕地保护工作，与皮山农场整体工作做到了同安排、同部署，始终将耕地保护工作作为重要的议事日程。为切实落实耕地保护，主管农业的马宝蕴副场长与各连连长签订了《耕地保护目标责任书》。
二、耕地保护工作的特点和经验
为确保皮山农场耕地总量不减少，质量不下降，皮山农场对耕地保护严格监督，实施了科学有力的保护措施，具体表现在1、加强耕地保护宣传，国土分局联合农场司法所等部门组织开展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣传活动，采用电视宣传、办讲座、发传单等形式，使广大干部职工在思想上充分认识到开展耕地保护的重要性和必要性，为保护耕地工作打下了坚实的基础。2、进行耕地保护重点巡查制度。坚持重点地区重点巡查，每月巡查做到4次。3、对发现的涉嫌违法占用耕地案件，国土分局做到及时发现，及早制止，按时上报。
三、存在的问题
一是宣传力度不足，使团场职工在思想认识有偏差，少数人对基本农田特殊保护的重要性认识不足。
二是人地矛盾突出，部分基本耕地紧靠居民点，易发生违法占用耕地事件。
三是皮山农场人均占有耕地量少，存在职工群众私自开荒现象。
四、解决的措施
一、强化耕地占补平衡管理推广实行建设占用耕地与补充耕地的项目挂钩制度，切实落实补充耕地的责任、任务和资金;加强按项目检查核实补充耕地情况，确保建设占用耕地真正做到占一补一。
二、加强耕地保护工作，开展重点巡查工作，落实耕地保护责任。
三、是继续开展高标准农田建设和开展土地整治工作
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保护工作中，分局将积极推进高标准农田建设工作;进一步加大耕地保护宣传工作力度进一步提高全团干部职工保护耕地合理利用土地的意识。
年，开江县国土资源局在县委、县政府和达州市国土资源局的关心、支持和帮助下，以“双年”竞赛和“三创”实践活动为统领；以全面落实“大上项目年”活动为总抓手；以履行好各项职能工作为基础；坚持保护节约国土资源、保障支持县域经济发展，着力构建国土资源保障和促进科学发展的新机制，紧紧咬定年初确定的目标任务，统筹兼顾，真抓实干、克难攻坚。通过全局干部职工的共同努力，今年国土资源管理工作虽初现成效，但离预定的目标还有一段差距。在来年的工作中，我局党委、行政将会正视差距，找准问题，创新思路、不断改进工作作风，以务实、高效、严明的工作态度迎接新的一年。现将今年工作总结如下：
一、抓好干部队伍建设，深入实施“党风廉政建设”和“转作风促发展”主题实践活动
统筹结合县委、县政府提出的“党风廉政建设”和达州市国土资源系统开展的“转作风促发展”、“两整治一改革”主题实践活动，在全系统启动实施了“转作风、提效能、抓落实、促发展”的主题活动。
一是认真学习贯彻县第十二次党代会提出的总体规划思路，结合我局实际，进一步理清了全县国土资源事业发展的思路和工作目标，增强了广大干部职工的责任感和使命感。二是针对当前系统内少数干部职工中存在的作风不实、效率不高、得过且过现象，增添了治理“庸、懒、散”措施。三是针对一些干部职工在面临繁重工作任务和发展压力时，尚存在畏难怕苦、思路不清、办法不多、业务不精、能力欠缺的现象，加强了教育培训，提振信心，提升能力。四是与全年工作任务目标有机结合，加强督察检查，作为工作考核，干部任用的重要参考依据。目前，活动正在全系统如火如荼的开展。通过宣传发动，广大干部职工受到有力震动和教育，进一步提高了工作的紧迫感和责任意识；通过学习，构建干净干事的廉政机制，做到人人树形象、人人代表形象，在工作中依法行政、履职尽责、内强素质、外树形象、苦干、实干、努力做奉献；通过谋划促进发展的具体思路和措施，为切实保障和支撑全县经济社会发展奠定了工作基础。
1.土地整理项目：一是验收项目；(工作总结 )上半年，经全局干部职工的共同努力，使骑龙、长岭、讲治、新宁土地整理项目竣工，并通过省整理中心新增耕地复核验收，获取耕地占补平衡指标1241亩。二是实施项目；甘棠镇土地整理项目已进场开工建设，在保证工程质量的前提下，我们将加快实施进度，力争12月底前通过省厅验收；对已完成前期工作的天师镇、沙坝场乡土地整理项目和水毁复垦项目，我们将纳入明年开工建设。三是储备项目；我局完成了回龙、广福、骑龙、新街、梅家、灵岩等6个乡（镇）新申报土地整理项目的可研、设计等立项前期准备工作，目前，对各项目的.测绘工作正在进行，本月底能全面完成，力争12月底前在省厅获得立项批复。同时，我局利用“二调”数据显化成果，申报的省投土地整理项目是全省第一个入库的单位。
2.城乡建设用地增减挂钩项目：为加快推进我县城乡建设，在县委、县政府的高度重视下，我局对从全县相关部门抽调的10名“双挂钩”工作人员进行了业务指导和技能培训，并加大了对新宁、讲治、普安、甘棠、任市和长田6个“双挂钩”乡镇的业务指导力度。6个项目区规划新村聚居点27个，安置4785户，人口19530人，占地面积1481.75亩，除去农民集中聚居点使用1481.75亩指标外，城镇新建区可使用挂钩周转指标2723.00亩。目前，部分聚居点的房屋建新工作已基本结束，预计年底“2+23”工程启动的14个点的房屋建新工作全面完工，拆旧区的复垦工作将尽快实施。同时，我局正在申报立项4个“双挂钩”项目，为明年实施做好准备。
3.工矿废弃地复垦工作：我局拟上报8000亩左右的工矿废弃地复垦，该项复垦工作获取的指标报征建设用地，不占用年度建设用地指标、不缴纳新增建设用地使用费和耕地占用税，较之原来的双挂钩项目还少了建新部分工作。目前，该项工作的前期调查工作已结束，即将进入规划编制阶段。
1.征地报件：为保障我县重点项目的顺利落地，我们充分利用土地整理获取的1241亩耕地占补平衡指标，按照县委、县政府的安排，科学制定报批计划，共上报面积1848.65亩，其中新增建设用地1474.1亩（灾后重建647亩，正常年度749.5亩，单独选址77.6亩）、耕地1266.7亩（灾后重建占补平衡指标531.8亩，正常年度占补平衡指标664.9亩，单独选址70亩），另核消挂账占补平衡指标96.47亩。县委、县政府确定的城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道S202外迁、保障性住房等25个重点项目用地全部覆盖。
2.征地拆迁补偿安置：为圆满完成县委、县政府确定的全县重点项目尽快落地，我局党委、行政高度重视，一是站在讲政治、顾大局的高度，统一思想、提高认识，高度重视征地拆迁安置补偿工作；二是通过广播、电视、发放宣传提纲资料、召开群众大会等多种形式广泛宣传新的征拆方案；三是从全系统抽调了46名工作人员，深入全县15个重点项目征拆工作组从事征拆工作，并对从事征地拆迁安置补偿的工作人员进行业务培训；四是严肃工作纪律，提高工作效率，对工作不在状态、责任心不强的同志，加强了作风整顿、实行严格问责制；五是发扬“三千”精神，千方百计、千言万语、千辛万苦，带着感情做工作，带着责任做工作，确保城市综合体、滨水景观、峨城大道二期、省道202外迁等重点项目的顺利落地。
城市综合体、滨水景观、峨城大道二期等9个急需用地的重点项目需征拆资金预计60701.77万元。目前，已签订征地拆迁协议近余亩，补偿资金3822.49万元，办理社保1862人、正在办理1448人，签订房屋拆迁协议155户，面积27661.57平方米，补偿资金635.7万元。
针对土地市场出现的疲软现象，我局结合工作实际，迎难而上、主动作为，强化宣传，加大营销力度。一是邀请多家企业开座谈会，了解市场动态和市场需求；二是通过报刊、电视、网络等载体宣传开江经济市场前景，推出拟拍卖地块，吸引投资者；三是召开土地经营推进工作会，分析原因，鼓舞信心，制定措施。
截至目前，我局已挂牌出让了4宗国有土地，实现价款2930万元，同时，追缴过去以拍卖地块拖欠土地出让金4170万元。对具备出让条件的环城东路以北KJCB-2012-01号地块，面积54.17亩已进行公告，原计划在11月7日实行公开拍卖，但由于各种原因导致流拍。目前，我局又采取了多种形式进行公告，预计成交价款8000万元；另外已报送县政府两宗土地拍卖方案待批复，面积205.45亩，预计成交价款1.9亿元；今年我们还将推出普安永达十字路口和九石坎片区土地约120亩，进行公开拍卖，预计成交价款1亿元。尽力完成县委、政府下达的目标任务。
一是根据汛前巡查和排查结果，我局编制印发了《开江县2012年地质灾害防灾预案的通知》、《开江县突发地质灾害应急预案》，并与各乡镇签订了《地灾防治工作责任书》，发放地质灾害防灾明白卡242份，避险明白卡2465份，更新安装地质灾害警示牌242个。
二是使用省投资金130万元，拟在梅家、灵岩等6个乡镇建设7处避险场所。目前，正在比选确定施工队伍，力争在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用县级资金33万元，组织实施了甘棠镇观音岩口危岩崩塌等5处应急排危，申报立项2个重大地灾治理项目，8个中小型地灾排危除险项目，省投资金228万元，正在配合市局开展评审实施等工作。
四是全面完成了200户地质灾害防灾避险搬迁安置任务，使全县涉及搬迁的18个乡镇43个村的200户搬迁户，全部入住新建房或购买新房，770人脱离了地灾威胁，一般农户补助1.3万元，贫困户补助1.6万元，共计使用省拨补助资金275万元。
五是积极推进矿山地质环境保证金制度，用经济手段制约破坏地质环境行为。全年共签订《矿山地质环境恢复治理责任书》11份，征收矿山地质环境恢复治理保证金147.6万元。
一是积极推进煤炭资源整合及办证工作，截止目前，已办理煤矿采矿权延续登记5宗，收取采矿权价款1337.96万元。
二是全面完成了矿山企业年检工作。我县共有矿山企业68个，都属小型矿山，参加年检的68个，年检率100%（其中煤矿18个，非煤矿山50个）。
三是依法足额征收“两费”。截止目前征收资源补偿费15.8万元，采矿权使用费26.4万元。
四是全面完成我县非煤矿山矿业权设置编制工作，编制方案已报市、省专家评审。
1.土地执法：按照县委、县政府的要求部署，我局始终坚持做好“两违”整治工作，加大土地违法违规案件的查处力度。截止目前，在重点区域内进行动态巡查1286次，通过巡查共发现违法用地125宗，现场制止125宗，立案查处42件，强制拆除构建筑物25起，恢复土地耕种面积12.3亩。制止率和查处率达100%。
2.矿山执法：采取集中打击和日常巡查相结合的方式，严厉打击非法采矿行为。矿山执法动态巡查246余次，炸封非法采煤点106处，拆除轻轨250米，捣毁矿车60台、发电机31台、空压机14台、工棚38余间，拘留非法业主4人，并对其中1人非法采矿行为，我局委托137地质队对其违法采矿量进行了评估。评估结果8月底已上报省厅评审。目前，我们多次与省厅取得联系、汇报，争取省厅尽快拿出评审结果，以便依法按非法采矿罪给予严处。
一是行政审批工作，认真执行、落实“两集中、两到位”。今年共办理了国有土地使用权登记449宗，集体土地使用权登记1411宗，抵押国有土地使用权登记82宗，注销国有土地使用权抵押权登记183宗，我局驻政务中心窗口被推荐为达州市表彰先进单位。
二是勘测规划工作，今年，我局共完成了165宗地的测绘工作，并对每宗地的各种地类、权属等进行了调查，总测绘面积达15061亩，为征地拆迁保障项目用地打下了坚实的基础。
三是耕地保护工作卓有成效。全县耕地保有量保持在3.5798万公顷，基本农田保护面积持续稳定在3.1311万公顷，实现了耕地总量动态平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全县1512个组的集体土地所有权登记发证工作，并通过市局检查验收；“二调”工作已通过省厅终极验收，其成果得到广泛应用。
五是土地规划工作。县、乡两级土地利用总体规划及修编工作已获得省厅专家评审通过；永久性基本农田划定工作已进入实施阶段。
六是信访维稳工作。我局高度重视信访维稳工作，对排查掌握的矛盾问题、信访案件严格落实，做到事事有人管，件件有人抓。今年，共接待群众来信来访38起，回复率达100%，处理率达98%，群众满意率达95.8%。
市国土资源局：
XX年，**县国土资源管理工作在县委、县政府和市国土局的正确领导下，通过全系统干部职工的艰苦努力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，结合深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动，紧紧围绕全县经济发展和稳定大局，做到依法依规，有保有压，节约集约用地，较好地完成了各项工作任务，为全县经济发展提供强有力的资源保障和优质高效的服务。现将今年的工作总结及XX年工作计划报告如下：
（一）班子建设进一步加强。在县委组织部、市国土局的关心和支持下，今年我局共调整使用干部8人，其中提拔副科级以上干部2人，平调1人，提拨机关股室负责人1人，乡镇国土所4人。
（二）抓队伍素质和学习教育。领导干部以身作则，严格执行中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定，对全系统干部职工严格要求，严格管理，严格监督，管好班子，带好队伍，树立良好作风，召开民主生活会，认真抓好全系统党风廉政建设，促进本系统各项工作顺利完成。为适应新形势、新任务和新要求，更好地履行职责，推进工作，我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点，先后组织7人到省国土资源厅学习培训、44人参加市国土资源局组织的乡（镇）国土资源管理干部培训学习，有17人参加县人事局组织的公务员培训学习。局领导分别到县委党校、黎明乡、**镇对农村基层干部进行国土资源法律法规培训。
（一）加强与上级矿管部门的协调联系，配合做好相关工作，进一步做深做细“探、采、选、冶”等工作，实现产值12910.77万元
1、积极支持配合市、县对重点矿山企业的资源整合和改革工作。支持配合矿山企业的资源整合与矿山企业改革工作，保证我县矿山企业的各项矿业开发项目得以顺利实施。今年实现矿业产值12910.77万元(不含小型砂、石矿山企业)，有力拉动了我县社会经济发展。
2、加强探矿权采矿权管理。按级别管辖与地域管辖相结合，由部、省、市、县四级国土资源部门按权限审批颁发采矿权许可证的原则，我县审批颁发了2个粘土矿采矿权许可证，办理延期登记3个采矿权，新登记设置2个建筑用灰岩采矿权。
3、认真组织实施矿业权实地核查。XX年6月2日与云南中地空间信息技术有限公司签订合同，承担我县矿业权实地核查工作，对36家矿山企业重新进行了核实登记，到目前为止已完成矿业权野外核查工作，内业资料整理工作已经完成了工作量的60%。
4、组织实施矿产资源二轮规划。我局于XX年8月13日与云南省地质调查院签订技术服务合同，各项准备工作已经完成。
5、整顿规范矿业权，认真组织清理到期矿业权。共清理县境内的过期矿业权20家，已经送达过期采矿权通知书15家，已经办理延期登记4家，办理注销登记3家。
为切实贯彻落实县人大常委会审议通过的`《普洱**县城市面山管理办法》，深入推进我县城市面山管理工作，改善城市生态环境，优化人居环境，打造“普洱茶都”新形象。我局认真组织相关部门，对城市周边的13个采矿点进行恢复治理，共植树2040株，XX年9月3日已完成初验工作。
加强对7乡2镇地质灾害隐患点的巡查，完成中小学校安全隐患的排查工作。汛期对XX年度在册的164个地质灾害隐患点和矿山企业、水电工程、水利建设进行了汛期安全隐患排查。经排查，今年新增隐患点83个，对存在地质灾害隐患点发放“两卡”，全年共发放避险明白卡4683份，工作明白卡346份。同时在宽裕村新建组、民乐村普池组、黎明乡中心小学、仙人村小学、仙人村长田组、龙树村陀螺组、大凹子组、普治村小学、江西村咖啡厂、西萨村芹菜塘10个隐患点安装了滑坡报警器。
（四）努力完成国土资源管理目标任务。一是耕地保护目标责任落实到位。进一步完善各项规章制度，层层签订耕地（基本农田）保护责任书，实行基本农田保护“一票否决制”。全面落实耕地保护的各项措施，继续加大耕地保护动态监测和执法监察力度，严肃查处各类违法占用耕地行为，确保完成县政府耕地保护责任目标任务。二是全面实施被征地农民基本生活保障制度。稳妥地推进被征地农民基本生活保障工作，规范土地征收和征地补偿安置行为，切实解决土地征收过程中侵害农民利益问题，从根本上、制度上保障被征地农民的长久生计，促进全县经济社会稳定健康发展。三是土地执法监察措施落实到位。健全完善土地执法监察长效管理机制，加大查处土地违法案件的力度，充分发挥土地监察网络的作用，坚持巡回监督检查，及时发现和制止土地违法行为，将违法行为消灭在萌芽状态。从维护社会和控制信访发生量的角度出发，加大对征地拆迁中发现的历史遗留问题的处置力度，认真做好来信来访接待处理工作，努力提高办接质量。四是基础业务夯实到位。把“提供准确现势的土地信息，强化技术支撑和产权管理”作为工作重点，充分利用第二次全国土地调查工作成果，努力提高地籍管理水平。进一步巩固矿产资源秩序治理整顿成果，完善各项工作制度，规范矿政管理审批程序。五是建立反腐倡廉长效机制。切实做到在参与中监督，在监督中服务，在服务中发展，从源头上预防和治理腐败现象发生，督促广大党员干部进一步增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，促进国土资源工作又好又快健康有序发展。
认真履行工作职责，不断提高国土资源管理水平。具体工作计划如下：
一、努力做好信访稳定工作。我分局认真办理群众来信、来访，对群众来信、来访所反映的问题及时调查、及时处理。工作到位，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二、加大执法监察力度，进一步强化国土资源执法监察动态巡查工作制度。认真落实国土资源执法监察动态巡查工作制度，切实做到执法关口前移，执法范围拓展、执法效率提升，从源头上有效预防和遏制了土地违法违规行为。以预防为主，预防与查处相结合，抓好中华路办事处12个行政村的土地动态巡查工作，做到对土地违法行为早发现、早报告、早制止，对发现的土地违法行为第一时间上报执法大队。
三、严格宅基地，对辖区内的宅基地依法管理、严格审核报批，做到“选址、放线、验收”三到场。2015年度，我分局协同中华路办事处对所申报的农户建房进行严格把关，所建房屋必须符合土地利用总体规划、村镇建设规划和城市规划，三者缺一不可。严禁一户多宅，坚决制止占用耕地建住宅。
四、积极配合中华路办事处做好谢刘场村和六街村拆迁改造工作。协助办事处、执法局完成辖区内游园拆迁与建设任务。
五、进一步加强土地法律法规的宣传。使广大群众更加熟悉相关的土地法律法规，形成其他事项。
一、工作总结
（一）真抓实干，土地要素保障作用进一步提升
1.积极开展剩余土地报征。完成x市中心城区xxxx年第xx批城市建设用地组件报征工作，涉及保和、龙潭等x个街道x个居民小组，总面积xxxx亩；完成x市中心城区xxxx年第xx批城市建设用地组件报征工作，涉及保和、青龙等x个街道x社区，总面积xx.x亩。目前，省政府已下达xxxx年第xx批次征地批文。
2.强化征后实施。一是严格履行征后实施法定程序。完成龙潭丛树片区、青龙文旅集团一里塘、圣灯平安七组、北湖两平方公里、成绵乐客专、动车基地、石马x组等征后实施项目两公告一登记工作，取得市政府补偿安置方案批复，涉及征收土地总面积约xxxx.xx亩；二是抓好项目拆迁扫尾。在征地拆迁工作推进困难、信访问题突出、维稳压力巨大的趋势下，加大政策解读，疏通信访渠道，完成圣灯圣关崔项目农户拆迁安置协议签订xx户，企业拆迁补偿协议签订xx家，剩余未签约农户xx户、企业xx家；完成保和x项目全部农房签约，签订企业拆迁补偿协议x家，未签约x家。按时发放各项目过渡费合计xxxx余万元。通过与属地街道签订管护协议等方式，进一步加强拆迁待供土地管护工作。
3.深入推进环城生态区土地综合整治。目前，已完成增减挂钩项目第四期x个项目共xxx亩复垦耕地的市级现场验收。依据优化后的环城生态区城市控规、土规和已取得的指标规模，完成丛树片区、熊猫小镇和风情小镇涉及的两个增减挂钩项目建新区实施变更规划的编制，并上报至省国土资源厅，审查待批。完成外环新型社区规划变更，取得省国土资源厅批复。
4.协助做好土地上市工作。协助龙潭工业园做好用地项目审查，完成工业用地挂牌出让预审意见；协助区土推办，完成新增用地上市相关资料的收集。今年以来，全区共上市土地xx宗地，总面积xxx.xxxx亩，出让总金额xx.xx亿元，其中商业地块xx宗（x宗拍卖，x宗挂牌），出让总面积xxx.xxxx亩，成交金额为xx.xx亿元；工业用地xx宗，总面积xxx.xxx亩，出让金额为x.xx亿元。
（二）注重民生，安置房建设及管理维护工作开展有序
1.稳步推进拆迁安置房及公建配套建设。会同区目督办，分解下达全区拆迁安置房建设专项目标，落实责任单位、明确目标任务。今年，纳入全区目标考核的安置房建设项目共xx个，其中属市下目标x个。从目前来看，除一个项目滞后外，其余xx个项目均能完成目标形象进度（含市下目标）。
由国土分局牵头实施的保和四季x、圣灯东城映像一期项目，正抓紧总平施工，预计年内竣工验收；石室中学、龙潭场镇二期安置房项目，按基本建设程序正常推进；保和街道办公用房、派出所以及绿地等公建配套已全部竣工验收，正在移交中。截至目前，我局工程类建设项目已完成固定资产投资x.xxxx亿元，约占年度投资计划x.x亿元的xx.x%。
2.加强安置小区管理及维护。落实专项资金，完成杨东天拆迁安置房以及白莲小区雨污管网、围墙护栏的升级改造，补缴白莲一期、站东花郡佳园、八里怡福小区房屋专项维修资金xxx.xx万元。结合房管部门、属地街道、社区等相关单位的考核情况，发放拆迁安置小区物业补贴xxx.xx万元。
3.狠抓拆迁安置小区产权办理。完成龙潭场镇一、二期项目《国有土地使用证》办理；完成分户产权办理xxx套，分户国土证办理xxxx套；保和一、二、三期项目约xxxx套房屋初始登记正在进行。纳入市级目标任务的理工二、三期，鹤林一、二期等x个项目，产权办理工作按计划正常推进。
（三）依法行政，执法监察及法规宣教工作进一步推进
1.积极开展国土资源宣传教育。以x.xx世界地球日、x.xx全国土地日等宣传活动为契机，通过张贴横幅标语、发放资料等形式，对人民群众进行各种法律法规的宣传。通过区委党校组织的干部培训平台，加强对街道、社区党员干部征地拆迁政策培训。
2.强化土地执法动态巡查，打击各类违法违规用地行为。进一步细化和完善动态执法巡查工作制度，及时发现和制止各类违法用地行为。今年以来，已开展动态巡查共xx次，发现和制止违法用地行为xx宗，收缴罚款x万元。配合完成环城生态区x万平方米的拆违任务。
3.做好信访、信息公开工作，切实维护群众合法权益。认真按照相关法律法规，以保护群众合法权益为出发点和落脚点，办理好群众来信来访以及政府信息公开申请工作。xxxx年以来，国土分局共接待来访群众xxx批xxx余人，其中集访xx批，xxx人；网上信访xx件；市长（区长）公开电话xx件，市、区转（交）办件xx件；人民网x件，来信来访受理率xxx%，办结率xx%。落实中央巡视组转办信访案件xx件，切实将矛盾纠纷化解、吸附在基层。直接受理或接受上级转办政府信息公开申请xx件，均依法对申请进行了审核办理，目前已全部按时办结。
（四）强化管理，基础业务工作进一步加强
1.严格执行耕地保护责任制。根据市下达我区的耕地保有量任务，及时与龙潭、保和、圣灯、青龙等街办签订耕地保护责任书，采取有效措施，确保x.xx万亩的耕地保有量目标顺利完成。按照市上统一安排，全面完成xxxx年度耕保基金发放。全区xxxx年度耕保基金发放村组共xxx个，涉及农户xxxxx户，土地面积xxxxx.xx亩，实际完成耕保金发放xxx.xx万元。目前，已启动xxxx年度耕保基金的发放工作。
2扎实开展土地变更调查和卫片执法检查工作。经省国土资源厅核查，全区xxxx年度新增建设用地总量为xxxx.xx亩（耕地xxx.xx亩），全口径违法用地xx宗、xx.xx亩（耕地xx.xx亩），其中实际新增违法用地x宗、xx.xx亩（耕地x.xx亩），有x宗全部整改处置到位，另x宗属文体娱乐用地，因当事人拒不履行处罚决定，已向法院申请强制执行。初步测算，我区xxxx年度实际新增违法用地面积占新增建设用地总面积比例为x.xxx%（耕地比x.xxx%），较去年（违法用地面积占新增建设用地总面积比例x.xx%，耕地比x.xx%）继续走低。
3.依法做好土地登记发证工作。严格履行土地登记的各项程序，依法办理各类土地权利登记发证工作。今年以来，共受理、审批开发单位xxx批次报件资料（承诺件）xxxxx户，现场受理、审批（即办件）xxxx件，办结率达到xxx%。完成国土分户发证年分户发证xxxx件。完成国有土地使用权证注销登记xxx件。完成《农村宅基地使用证》变更xx户。
（五）严肃纪律，提升廉洁和务实作风
严格落实八项规定，切实加强公务用车管理，确保公车公用；厉行节约，精简会议及各类公务接待，全年接待性支出较往年同期大幅度降低。认真落实党风廉政建设两个责任，全面推行岗位廉政风险在线防控管理系统，引导党员干部正确对待利益得失，自觉维护国土资源管理的良好形象。开展会所中的歪风、走读专项整治，加强干部职工警示教育，组织观看警示教育片xx次。继续做好xx县xx镇x村对口扶贫工作，支持帮扶村完成村道扩建，拨付扶贫资金xx万元。
二、工作计划
xxxx年，国土分局将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）跟踪已上报xxxx年报征批次的情况，尽早取得征地批文。积极对接市国土局及相关土地业主，确定我区xxxx年度用地计划指标，力争尽快启动全区剩余土地报征工作。
（二）加强与土地业主的协调和沟通，在区拆迁补偿安置工作领导小组的领导下，力争启动一批已取得批文项目的征后实施。添措施、想办法，稳步推进已启动项目的拆迁扫尾。
（三）加快环城生态区增减挂钩项目第四期x个项目共xxx亩复垦耕地的验收准备，力争xxxx年x月底前完成省级终验，在取得验收合格证后，及时开展建新区实施规划变更工作。
（四）加快安置房及公建配套建设，保和四季x项目、圣灯东城映像项目一期尽快形成安置条件，力争xxxx年x月底前实现安置入住。龙潭场镇安置房二期项目，力争xxxx年x月底前动工建设；龙潭向龙x组、保平x组项目，力争xxxx年x月底前动工建设。
（五）继续抓好拆迁安置小区产权办理，力争完成x个项目xxxx套初始登记，分户产权完成xxxx套。
一、过去五年工作总结
（一）保发展、利民生，狠抓征后实施工作
严格征后实施程序，建立健全"拆、建、安"工作流程，有序开展征后实施工作。
1.保障区域经济社会发展，狠抓征地拆迁。xxxx年以来，共开展xx个征后实施项目，征地拆迁面积x.x万 亩，涉及x个街道xxx个村组，安置人员x万余人。其中，完善了新客站、工业园、石室中学、动车基地第一批次、地铁三号线第一批次、成绵乐铁路、"北改"西林六七组、北湖两平方公里第一二批次等xx个项目的法定征收程序，涉及征收土地总面积xxxxx.xx亩，解决了省、市重大基础设施及产业化项目用地的合法性，切实维护被征地群众的合法权益。
2.服务民生，狠抓安置房建设、物业管理和产权办理。五年来，全区建成征地拆迁安置房安置小区共x个，总建筑面积达到xxx万平方米，安置被拆迁群众约x.xx万人。全面加强已入住拆迁安置小区管理，进一步提升物业管理水平，xxxx年以来，共向代管小区拨付物业补贴xxxx.x万元。认真开展安置小区产权办理，xxxx年以来，共完成xx个小区的产权初始登记，涉及青龙、龙潭、圣灯、双水碾、保和x个街办，建筑总面积xx.xx万平方米，共xxxxx套房屋，分户产权办理率达xx%以上，缴纳房屋维修资金共计x.xxxxx亿元。
（二）强机制、夯基础，扎实推进国土资源业务工作
1.切实保护耕地。层层签订《耕地保护责任书》，连续五年均完成了市上下达我区的耕地保有量目标任务，累计发放耕保基金xxxx万元。
2.按照市上下达我区年度用地计划，积极开展建设用地报征工作。xxxx年以来，累计上报建设用地xx批次，面积xxxxx亩，其中取得征地批文xx批次，面积xxxxx亩。有力保障了全区各类项目用地。
3.协助做好土地上市工作。xxxx年以来，全区累计出让土地xxx宗，面积xxxx.xx亩，成交总金额达到xxx.xx亿元。
4.依法做好土地登记发证工作。严格履行土地登记各项程序，依法办理各类土地权利登记发证工作。xxxx年以来，国土分局办证大厅共办理各类土地登记xx.xx万件。
（三）严管理、抓秩序，加强土地监察执法工作
认真贯彻落实国家关于加强土地调控、严格土地管理的各项决策部署，按照国家土地督察x局以及省、市的统
一要求，扎实开展卫片执法检查和新增违法用地查处工作。xxxx年以来，共查处卫片违法用地xxx宗，面积xxxx.xx亩，罚没xxxx.xx万元，全部整改到位。配合完成环城生态区违建拆除约x万平方米。
（四）完成全域地籍数据库建设，切实提高行政效能
完成全区xx年以来的地籍资料扫描、录入、归档等工作，全域地籍数据库初具规模，实现全区国有土地和集体土地同步管理，为"北改"和棚户区改造提供详实的土地权属基础数据。
（五）加强协调，扎实开展环城生态区农村土地综合整治
xxxx年x月，国土资源厅批复我区"xxx"区域内x个灾后重建"增减挂钩"项目以来，已完成拆旧区复垦三个批次，取得验收合格证xxxx亩，取得征收批文xxx.xx亩并全部完成征后实施，解决了熊猫小镇、风情小镇等项目的部分用地。协调落实邛崃"x.xx"芦山地震异地增减挂钩指标xxx亩，解决环城生态区内符合土规但不属于已立项挂钩项目建新区的土地报征问题。
（六）完善机制，不断强化信访调解工作
结合我区"大拆迁、大开发、大建设、大调解"的历史背景，强化信访工作责任，不断完善信访工作体制机制，形成齐抓共管的信访工作格局，着力解决好群众反映的信访突出问题。五年以来，受理省、市、区交办件和群众来信xxx件，接待群众来访 xxx批xxxx人，办理市长、区长信箱及公开电话xxx件，切实解决群众关心的问题，维护社会稳定。
二、未来五年工作思路
（一）强化耕地保护，提高土地利用率
落实耕地保护责任机制，强化督促检查，全面完成年度耕地保有量目标任务，对全区已划定的基本农田实行最严格的管理和保护。加大对征而未供、供而未用土地的清理，管好、用好土地资源，避免出现闲置土地。
（二）严格征地程序，稳妥推进征后实施
严格征地程序，做好政策咨询、培训工作，稳步推进拟征集体土地的统征工作。加大工作协调对接力度，督促各相关土地业主，积极筹措资金，全面推进全区已取得批文土地的征后实施工作，保障区域发展用地。
（三）加快安置房建设，切实提高安置小区物业管理水平
全面推进拆迁安置房建设，在建项目在确保工程质量的前提下，加快建设进一步缩短工期；拟建项目积极筹措落实资金，力争尽快启动建设；涉及项目xxxx年陆续实现安置入住，力争xxxx年底前已实施拆迁项目全部安置完毕，切实解决被拆迁群众的在外过渡问题。在小区物业管理方面，完善前期物业管理、全面提升小区物业管理水平，加快成立安置小区业主委员会，实现小区自治。
（四）全面完成环城生态区土地综合整治
加强环城生态区农民集中居住区建设，力争尽快达到国土资源厅验收要求，全面完成拆旧复垦地块终验，取得验收合格证后，按计划实施建新区用地报征工作，确保生态区产业化项目用地。
（五）继续保持土地执法监察高压态势，坚决打击各类违法用地行为
认真贯彻国家关于加强土地调控、严格落实土地管理的各项决策部署，扎实开展年度卫片执法检查和新增违法用地查处工作。加强土地联合执法和动态巡查，及时发现和查处违法用地行为，确保实现全区违法用地"新增为零，存量锐减"。
（六）健全信访长效机制，维护群众利益和社会稳定
进一步加大信访工作力度，努力化解一批信访积案。及时处理各类信访案件，坚持抓早、抓好、抓了，坚持重大案件专人跟踪负责，力争将矛盾和纠纷化解在基层，努力维护全区稳定发展的良好局面。强化政策宣传解释力度，强化责任领导包案制度、重大信访问题党组集体议决制度，健全信访长效管理机制，切实维护群众利益。
（七）加强制度建设，提高队伍防腐拒变能力
进一步加强党风廉政建设及反腐败工作，不断完善征地拆迁登记调查审核、资金监管、人事等方面的制度。加强干部队伍建设，切实提高干部队伍拒腐防变能力和工作执行力。
三、xxxx年工作安排
（一）继续跟踪推进土地报征工作。
一是积极敦促xxxx年第x批保障房、x、x批城市建设用地的土地业主，尽快完成社保预存款缴纳，紧密衔接下一环节报省国土资源厅进行审查。
二是及时跟踪已上报批次的审查情况，确保年底前取得x市xxxx年第x批城市建设用地、x市xxxx年第x、xx、xx、xx、xx、xx批乡镇建设用地（挂钩项目土地征收）共x个批次的征地批文，保障万达、熊猫小镇等重点项目用地。
三是及时跟市国土局和相关土地业主单位做好沟通和对接，根据市国土局年底即将下达的xxxx年度中心城区建设用地指标，做好我区xxxx年度用地计划，保障我区项目用地能够顺利取得用地指标。
（二）严格征地程序，稳妥推进征后实施。严格规范征地程序，做好政策咨询、培训及指导工作，稳步推进拟征集体土地的统征工作。加大工作协调对接力度，督促各相关土地业主，积极筹措资金，全面推进全区已取得批文xx个批次约x万亩土地的征后实施工作（涉及xx个社区、xx个组约x.xx万人），保障区域发展用地。
（三）加快拆迁安置房及公建配套建设。
一是加快推进圣灯三期安置房项目、龙潭场镇拆迁安置房和向龙保平拆迁安置房项目的建设工作，力争在xxxx年完成圣灯三期和龙潭场镇拆迁安置房主体工程，向龙保平拆迁安置房项目完成竣工验收工作。
二是加快推进鹤林公建配套项目的招标工作，力争在xxxx年上半年开工建设。
三是积极办理x、圣灯安置房的并联验收工作，力争在安置房交付x年完成全部验收工作。
（四）加快安置房分户产权办理，规范安置小区综合管理。
一是计划启动东方新城一期、青龙乾院分户产权办理工作；
二是对未移交的安置小区，根据区房管局、属地街道、社区的考评结果拨付物业补贴，促进小区物管水平的提升；
三是继续做好国有商铺招租和收益上缴工作。
（五）继续做好土地规划调规与利用。
一是待国务院批准x市土地利用总规划调整后，做好《成华区土地利用总体规划（xxxx-xxxx年）》调规工作。
二是继续协助土地业主加快土地上市，并做好已供地开工促建工作。
三是将管理数据规范录入《土地市场动态监测与监管系统》、《x市建设用地动态数据库》系统及拟上市土地信息录入供地系统等。
（六）继续开展卫片执法检查和新增违用地查处工作。
一是继续督促业主单位整改土地例行督察发现的问题。
二是做好xxxx年度卫片执法检查工作。
三是继续做好土地动态巡查、日常监管工作。
（七）继续推进信访积案化解工作。
一是分析研判，分类处置信访积案。不断加强政策宣传解释，积极协调相关街办，坚持用对话、调解、引导的方法，化解积案。
二是继续开展好网上信访，开通视频接访"直通车"，积极推进阳光信访。
三是继续落实责任领导包案制度、重大信访问题党组集体议决制度，切实维护群众利益。
（八）继续加强党风廉政建设。贯彻全面从严治党的要求，严格落实党风廉政建设两个责任，并深入推进主体责任向基层延伸，层层压实责任，层层签订承诺和责任清单。强化分局党组对党风廉政建设的全面领导，抓好教育和监督，突出重点，着力解决反腐倡廉和作风建设方面的问题，结合工作实际，规范作风纪律和从政从业行为。
四、工作建议
（一）建议加强沟通协调，强化政府、相关部门与国土之间的协调配合，建立健全土地执法事前预防、事中控制、事后严肃查处的共同责任机制，形成合力，共同监管和打击违法用地行为。
（二）建议加快安置房选址范围内的农房和国有企业拆迁工作，确保安置房如期顺利开工。
（三）建议协调相关土地业主，加快已征收地块内的市政配套建设，确保尽快形成上市条件，陆续推动土地上市，全面改善区域城市面貌，提升城市品质。
根据国土资源部关于开展“土地执法模XX县（市）”活动的统一部署，我团开展201X年创建“土地执法模范团场”活动。在创建活动中，我分局及时向团领导汇报，密切联合团场各相关部门，结合团场实际开展内容丰富的创建活动，取得了显著成效。现就201X年我团创建土地执法模范团场工作主要工作总结如下：
一、团成党委高度重视，积极组织创建工作。
127团党委高度重视“土地执法模范团场”创建工作。成立了创建 “土地执法模范团场”领导小组，由主管全团土地工作的副团长任组长，团场国土、监察、财政、农林、水利等部门组成的耕地保护领导小组，全面负责、督促、指导耕地保护工作。明确各自职责，形成合力保护。团国土资源分局具体负责创建工作。团场各单位按照团场党委的统一部署，全部成立了创建工作领导小组。全团上下形成了“一级抓一级，层层抓落实”的组织体系。
二、精心组织，扎实开展创建工作
在创建“土地执法模范团场”工作中，我团紧紧围绕师国土资源局创建“土地执法模范团场”工作要点开展工作。
1、加强耕地保护意识。127团团党委历来重视耕地保护工作。今年初，我团召开耕地保护工作专题会议，会上团领导同连队国土资源协管员签定了《耕地保护目标考核责任书》。今年年初，团党委投入资金竖立和粉刷基本农田标志、保护块。
我团建立了严格的耕地占补平衡管理办法，使各级各类建设项目与补充耕地的土地整理复垦开发项目挂钩，严格实行耕地占补平衡制度，在制度落实上不仅要求补充数量，而且要求质量符合要求。
2、土地利用总体规划执行情况。201X年，我团严格按照土地利用总体规划、土地利用年度计划和用途管制履行建设用地手续。今年，我团建设项目用地，已全部办理完建设用地手续，没有未报即用和未供即用的行为出现。
3、加强宣传教育。我分局以“4。22”地球日、“6。25”土地日为契机，结合“六五”普法，利用广播、电视等宣传媒体展开主题突出、形式新颖、内容丰富多彩的宣传教育活动。今年我分局通过宣传活动共发放自制宣传资料700余份，《国土资源报》100余份，分局制作宣传板报5版，团场各单位及连队绘制板报25版，张贴宣传标语100余条，悬挂横幅6条，接待群众咨询800余人次，宣传面覆盖了全团干部职工。
通过广泛深入地开展宣传活动，增强了干部、群众对国土资源的国情国策更深入的了解和认识，耕地保护意识更加深入人心，切实提高了用地者依法用地的自觉性，为127团国土资源工作提供了强有力的舆论支持和营造了良好的社会舆论氛围。
4、严格落实土地执法动态巡查工作。在201X土地执法动态巡查工作中，分局新聘任了连队国土资源协管员，给他们下发了聘书。制订了土地执法动态巡查工作计划和工作目标，建立土地执法动态巡查制度和执法监察动态巡查网络图，分局全体人员和连队协管员参与到土地执法动态巡查工作中。继续和团工交建商科等相关科室加强联合，不定期对全团各单位进行动态巡查，每次动态巡查团相关科室工作人员积极参与，尽最大所能的发挥土地执法网络的优越性。
通过落实土地执法动态巡查工作，有效的增强了用地者的法律意识，提高了用地者依法用地的自觉性，使土地违法用地行为大大减少。
三、土地执法形势稳定，创建工作成效显著。
“土地执法模范团场”领导小组在团领导亲自带队及团相关部门的密切配合下安计划对各连队创建“土地执法模范团场”工作各项业务进行专项检查评比，对评选出创建“土地执法模范团场”优秀的单位予以通报表彰并奖励。
通过对土地执法模范团场创建工作检查，我们明显感到全团各单位对执法模范团场创建工作普遍重视，各单位机构健全、资料准备齐全、责任落实到位，使我团土地执法模范团场创建工作得以顺利实施。
今年我团执法模范团场创建工作在团党委的直接领导下，在上级部门的关怀和指导下取得了一定的成绩，但离上级的要求尚有差距。在今后的工作中，我们仍需进一步加强执法模范团场创建工作的'意识，加大土地管理，加强耕地保护，完善各项管理制度，为我团经济建设和土地利用方式及管理方式的转变做出更大的贡献。
国土资源局工作总结及工作打算
近年来，特别是***年以来，我局认真贯彻省厅党组和市委市政府各项工作部署，严格遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求，紧扣节约集约用地"双提升"和法治国土建设主线，坚持"保目标、抓重点、创特色"主基调，以改革创新为动力，以落地见效为根本，各项重点工作扎实推进，取得了明显成效。
一、***年工作总结
一是强化目标管理，资源保护得到新加强。有序推进规划调整完善工作。制定下发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》，完成市本级和5个县（区）规划实施评估。出台《永久基本农田划定工作方案》，做好高标准农田上图入库和永久基本农田划定工作。完成市、县级政府2014年度耕地保护责任目标履行情况自查考核，重新拟定各县区***年耕地保护责任目标。落实耕地和基本农田保护经费326万元，完成高标准基本农田建设任务43万亩，超出省下达任务4万亩。积极开展农村土地综合整治，***年度增减挂钩和占补平衡项目库入库项目206个，预计新增耕地2.1万亩，已通过验收确认新增耕地0.51万亩，通过省补充耕地交易平台提供占补平衡指标9600亩。全市3个省级整治项目通过验收，完成6个省以上项目初步设计和预算编报，争取省级土地整治资金1.2亿元，配套投入6400万元。
二是坚持节约集约，深入开展闲置土地清理工作。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则，细化产业布局、规划选址、用地规模要求和产业集聚综合考核措施。制定下发开发区（工业园区）建设基本导则，明确容积率、建筑密度、绿地率以及投资强度、亩均税收和投资总额等综合评价指标，以节约集约用地评价结果确定是否供地和供地规模。出台《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》，强化建设用地减量化等八化措施，明确将节约集约用地情况作为政府年度综合考核和干部经济责任审计重要内容。深入开展批而未供和闲置土地清理专项行动，4361亩批而未征土地全部处置到位；3.7万亩未供土地已处置1.9万亩，处置率51%,居全省第一；16宗1512亩闲置土地已处置6宗218亩。开发完成市区建设用地动态监管系统。积极推进"慧眼守土"智能监管系统建设，建成后将实现对宿城区、经开区和***新区土地变化情况的全覆盖、全方位实时监控。
三是紧扣工作主题，保障发展取得新突破。围绕市域"双新一特"和县域"2+1" 产业体系，结合资源秉赋，实施增量保重点、存量促节约、流量优布局"三量并行".按照省厅重大产业、独立选址项目要求，对产业类型、投资强度、产出效益等严格把关，建立大项目用地绿色通道。完成各县、区土地规划一般性修改和规划实施评估工作，印发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》。争取各类农用地计划28676亩，报批土地2.7万亩，完成建设项目用地预审57个1.04万亩，有效保障三台山扩面提质工程、京东电子商务产业园、***港口二期等重大项目用地需求。
四是突出问题导向，不断深化土地管理制度创新。市政府出台了《关于加强市区用地计划使用管理的意见》及两个配套文件。进一步完善地票制度，建立市场主导和政府调控"双向调节"资源配置机制。今年以来，市区开展地票交易3期，成交绿票400亩、红票2000亩。积极推进"双提升"改革试点。完成同一乡镇村庄建设用地布局调整和再整治等试点方案审批。全市3个同一乡镇试点已搬迁农户1900户，复垦新增耕地1612亩；再整治试点建设规模7669亩，计划建成高标准基本农田6470亩。开展区域土地重整示范区建设前期研究，初步形成《***市***新区功能片区土地利用规划（2014-2020年）》。积极争取列入全省工矿废弃地复垦试点，争取到复垦计划4500亩，目前正在开展市、县级工矿废弃地复垦利用专项规划编制。全面推行建设用地网上交易，在全省较早实现市、县区两级工业用地、经营性用地网上交易全覆盖。
五是健全保障措施，切实维护群众合法权益。认真落实省政府93号令，指导各地积极筹集被征地农民社会保障资金，逐步建立被征地社会保障。完善征地补偿安置争议协调机制，探索征地及补偿社会稳定风险评估。累计落实社会保障1.59万人，拨付社保资金7.01亿元。在征地工作中严格履行征地前告知、确认和听证以及征地批准后 "两公告一登记一保障"程序，及时公开征地信息。进一步加大信访不稳定因素、重信重访排查及信访问题处理力度，实行"零报告"制度。市局接待来访42起79人次，受理信访问题505件全部及时办结，报结率100%.扎实开展地质环境整治，对***县佘立安窑厂取土宕口、***新区原苏玻采砂废弃宕口进行综合整治，130亩土地全部复耕复绿。编制实施《***市***年地质灾害防治方案》，严格落实地质灾害巡查、排查以及应急处置措施。
六是完善共管机制，执法监察展现新面貌。坚持政府主导、部门配合、疏堵结合推进例行督察问题整改。经国家土地督察南京局回访认定，已整改到位2798件13.32万亩，涉及金额46.73亿元，整改率达91.7%、91.8%和94.9%.严格执行执法巡查和零报告、定期报告、专项报告制度，认真落实"两法衔接",强化案件移送职责程序和信息共享，对问题突出地区实施用地审批制约性措施。1-3季度巡查发现违法用地38宗1722亩，同比分别下降89.2%
导语：认真贯彻落实国土资源部《保增长保红线行动工作方案》，开展“双保行动”，总体要求是通过对兵国土资发（2008）256号《关于贯彻落实（国土资源部关于为扩大内需促进金融平稳较快发展做好服务和监管工作的通知）的通知》等土地调控政策执行情况的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，认真贯彻落实国家和兵团及我师关于扩大
当真贯彻落实国土资本部《保增加保红线举开工作方案》，展开“双保举动”，整体要求是经过议定对兵国土资发 （2008）256号《关于贯彻落实（国土资本部关于为扩大内需增进金融安稳较快成长做好办事和监禁工作的关照）的关照》等地皮调控政策履行环境的教导和监督查抄，确保地皮利用筹划和筹划管控、构筑用地审批和供给和法律监禁政策办法周全、精确、典范履行，有效保险扩大内需项目用地，当真贯彻落实国度和兵团及我师关于扩大内需增进金融安稳较快成长的庞大决议计划，进步地皮调控政策的应变本领和结果，依法严厉典范地皮办理秩序，坚守我师132万亩耕地红线，增进全师金融社会又好又快成长。根据兵团国土资本局的联合安排，师国土资本局决议从4月入手下手，在全师范畴内展开保增加保红线举动，详细方案以下。
1、教导思维
坚定以科学成长观为管辖，精确处理保险成长与保卫资本的干系，自动自动办事，严厉典范办理，经过议定扩大内需地皮政策履行环境的教导和查抄，确保国度、兵团以及我师各项地皮调控政策办法周全、精确、典范履行，有效保险扩大内需项目用地，进步地皮调控政策的应变本领和结果，保护地皮办理秩序，坚守耕地红线，为全师金融社会又好又快成长供给有效的国土资本保险。
2、构造机构、紧张工作和目标任务
（一）构造机构
确保师保增加保红线举动各项工作顺利展开，经师国土资本局探讨，决议建立农二师国土资本局保增加保红线举开工作带领小组。
带领小组组长：
杜玉田 师国土资本局党组布告、局长；
带领小构成员：
马 哲师国土资本局党构成员、副局长；
陆江立师国土资本局党构成员、大队长；
费增敏师国土资本局党构成员、副局长；
带领小组下设办公室，结束保增加保红线举动各项工作的和谐与构造工作。
办公室主任：陆江立。
办公室成员：
王新忠 师地皮法律监察大队副队长，当真筹划、耕保
交易口；
李文刚 师国土资本局地籍科科科长，当真统计交易
口；
王 凌 师国土资本局师直分局副局长，当真办公室工
作；
姚建忠 师地皮收购储蓄中间副主任，当真地皮利用业
务口；
黄 勇 师地皮法律大队副主任科员，当真法律监察业
务口；
汪 郢 师国土资本局副主任科员，当真国土宣扬交易
口。
（二）紧张工作
保增加保红线举动包括专项工作、赞成工作和策应工作。同时，要构造做好互助及宣扬工作。
1.专项工作。包括扩大内需等地皮政策履行调研，地皮征收审批事变自查和农用地转用事变查抄，扩大内需项目用地利用环境查抄等工作。
2.赞成工作。包括地皮供给动态监测与监禁、局势分析等工作。
3.策应工作。包括耕地保卫责任目标查抄考核、《违背地皮办理法则行动处罚方法》（监察部、人力资本和社会保险部、国土资本部令第15号）履行、违规违法案件查处等工作。
全部“双保举动” 由专项工作、赞成工作和策应工作三大部分构成。专项工作是“双保举动”的核心，包括扩大内需政策履行调研、农用地转用和地皮征收审批事变的专项查抄，目标是鞭策扩大内需供地政策的有效履行，同时自动自动办事。赞成工作是“双保举动”的根本，包括地皮供给动态监测与监禁、局势分析和统计工作查抄两项详细工作，目标是精密跟踪扩大内需项目用地实际环境，及时分析用地局势和动态。策应工作是“双保举动”的保险，包括年度耕地保卫责任目标查抄考核、《违背地皮办理法则行动处罚方法》的履行、违规违法案件的查处等三项详细工作，目标是对发觉的感化扩大内需地皮政策有效落实的行动和庞大地皮违规违法题目依法严明查处到位，增进构成地皮利用和办理的精良秩序。各分局要全程参加“保增加、保红线”举动，根据举动方案的安排和要求，当真结束各阶段的评估、查抄和宣扬工作，互助做好相干工作。
（三）目标任务
1.保险用地，确保落实扩大内需保增加调控政策
精确把握扩大内需项目用地数量、布局、漫衍、时序和利用环境，摸清用地需求底数，把握用地实际环境。监督查抄兵国土资发（2008）256号文件的贯彻履行环境，自动自动供给办事，严厉典范办理，保险扩大内需项目依法依规落地，确保中间宏观经济调控政策获得有效落实。大力大举宣扬国度地皮调控政策，宣扬我师坚守132万亩耕地红线和保护地皮办理法的紧张意义，使各团扩大内需用地符合科学成长的要求。
2.密切跟踪，自动当令调整地皮办理政策和办法
密切跟踪地皮调控政策履行的新态势，对地皮调控政策的履行结果进行评估，发起调整和美满地皮调控政策的发起。精密环绕扩大内必要求，自动办事，满足师、团庞大根本办法、民生工程等用地的需求。及时把握扩大内需地皮政策的履行结果，总结经验，明白各团履行地皮调控政策碰到的题目，强化地皮办理轨制改革，构成轨制立异结果。宣扬推行各团有效落实办事扩大内需地皮调控政策的典范经验。
3.谨防反弹，严厉法律有力地保护地皮市场秩序
监督各团严厉履行财产政策、地皮供给政策和标准，包管有限的地皮投放符合中间扩内需、调布局的要求。强化地皮办理批、供、用、补、查的监禁，坚定改正背离财产政策和供地政策供地、乘车用地、侵犯被征地职工大众合法权柄等题目，谨防违规违法用地反弹，保存地皮办理精良秩序。
3、工作程序
全师国土资本系统要根据联合安排，当真构造筹谋，按时保质结束各阶段工作。双保举动分三个阶段进行：
(一)开动安排阶段（4月16日至5月1日）
在开动安排阶段，要抓好构造、策动和宣扬，把思维和举动敏捷联合到中间应对金融危机的决议计划安排上来，周全理解中间扩大内需增进经济安稳较快成长政策的精神本色，把国度地皮调控政策的周全、精确、典范履行作为当前工作的紧张任务，富裕认识到“保增加、保红线”举动是兑现自动自动办事和严厉典范办理的有机联合。探讨订定保增加保红线举开工作方案，明了整体要求、目标任务、详细安排和保险办法。宣扬“双保”举动的意义，加强构造和谐。为履行保增加保红线举动营建精良氛围。各分局要建立保增加保红线举动带领机会商工作机构，加强构造和谐;探讨订定保增加保红线举开工作方案，明了整体要求、目标任务、详细安排和保险办法，安排安排保增加保红线举动;要加强对“保增加、保红线”举动的宣扬工作。
4月30日前，各分局一要针对“双保”举动构造分局人员展开专题进修，并做好进修记录；二要针对辖区实际环境，将“双保”举动履行工作方案报送师局办公室备案。
（二）自查调研宣扬阶段（5月1日至6月25日）
当真分析地皮利用和办理局势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供给落实等环境的动态及时监控；师局构造展开扩大内需用地政策履行环境跟踪调研，明白各团构筑用地预审和审批环境，对上半年地皮利用年度筹划安排利用环境评估，采纳多种式样，对地皮调控政策、耕地保卫目标责任制等展开宣扬。摸清各团用地需求的数量和布局，精确把握构筑用地预审和审批环境，进步地皮调控政策的针对性、自动性；摸清各团地皮利用和办理中透暴露的偏向性、苗头性题目，把握地皮违规违法的新动向。宣扬严厉履行兵国土资发 （2008）256号文件、保卫耕地、节省集约用地的典范经验，加强正面指导。
要构造展开相干地皮政策履行环境自查评估和跟踪调研，把握辖区用地环境。当真做好兵国土资发 （2008）256号文件的贯彻履行环境和2008年耕地保卫目标责任制落实环境自查工作；各分局要联合地皮日宣扬，采纳多种式样，对地皮调控政策、耕地保卫目标责任制、15命令、耕地和根本农田保卫等重点内容展开宣扬。
6月25日前，各分局一要加强对“双保举动”的宣扬工作，建造宣扬栏一期，上报“双保”举开工作动态稿件3篇；二要联合拢半年的国土工作，针对兵国土资发 （2008）256号文件履行环境，以及地皮违法违规题目，构成《*团“双保”举动自查调研宣扬阶段环境分析报告》，上报师局办公室。
（二）督察促成阶段（6月21日至9月20日）
要在周全摸清本年上半年构筑用地批、供、用、补、查环境的根本上，当真分析保险成长办事工作中存在的坚苦和不敷，对本年以来审批和供给的构筑用地展开查抄，重点查抄地皮供给是不是符合有关政策和标准、是不是将地皮调控政策、扩大内需政策、赞成灾后重建政策履行到位，保险用地是不是到位等环境，对发觉贯彻落实不到位的题目要及时予以改正；展开地皮征收审批事变自查和农用地转用事变查抄；强化对扩大内需用地的审批、项目用地供给落实等环境的动态及时监控，当真分析地皮利用和办理局势，针对地皮办理和利用中透暴露的偏向性、苗头性题目，及时订定美满监禁束度，建立长效监禁机制，切当整改典范。对查抄发觉的地皮违规违法题目，要辨别对待，依法处理到位。
在督察促成阶段，要凸起关键题目和重点构筑项目，包括违背国度财产政策、供地政策或用地标准，乘车用地、借机圈地、侵犯职工大众权柄等题目和政策履行不到位等，要对庞大典范案件进行果然查处。
9月20日前，各分局一要针对辖区范畴内的存在的关键题目和重点构筑项目进行自查，自动落实整改定见；二要针对本年以来构筑用地征收审批供给环境进行自查分析，当真排查和分析本年以来辖区范畴内的地皮违规违法题目，构成《*团“双保”举动督察促成阶段环境分析报告》，上报师局办公室。
（三）评估总结阶段（9月21日至11月20日）
紧紧环绕办事扩大内需政策履行环境的主线，结束保增加保红线举动的结果评估。展开保增加保红线举动履行结果评估，系统评价办事扩大内需各项地皮办理政策办法的履行环境、题目、坚苦，发起改革和美满发起。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时探讨美满或订定地皮审批和供给、地皮节省集约利用、产业用地地价调整、地皮征收等方面的政策和办法，及时构成轨制性结果或发起政策发起。一是要在探讨分析2009年构筑用地筹划履行环境的根本上，发起2010年扩大内需项目用地需求分析展望报告。二是展开保增加保红线举动结果评估，系统评估办事扩大内需各项地皮办理政策履行中存在的坚苦和题目，及时美满办事扩大内需和加强监禁的政策和办法。同时，要做好总结上报工作。
11月15日前，各分局一要在探讨分析2009年构筑用地筹划履行环境的根本上，发起《*团2010年扩大内需项目用地需求分析展望报告》。二要上报《*团国土分局“双保”举开工作总结》以及在“双保”举动中构成的轨制性结果。以上材料上报师办公室。
4、工作要乞降办法
（一）高度珍视，明了责任。展开全师保增加保红线举动，是确保扩大内需增进经济安稳较快成长各项宏观调控政策和国度最严厉的地皮办理轨制落实到位的一项重猖狂措。时候紧、任务重、难度大、要求高，师局各交易口、各分局必须高度珍视，加强带领，采纳有效办法，切当抓好扩大内需项目用地保险与监禁工作。要根据科学成长观的要求，自动自开工作，严厉典范办理，确保扩大内需，增进增加，加快成长的各项办法获得实效，确保最严厉的地皮办理轨制获得落实，确保职工大众的合法权柄获得有效保险，为增进全师经济社会又好又快成长做出自动贡献。
师局建立“双保”工作带领小组，下设“双保”工作办公室（以下简称，双保办）。双保办详细当真兼顾和谐、督查督办和宣扬关联工作。局构造有关交易口详细当真双保举动各项交易工作，要严厉根据《农二师国土资本局保增加保红线工作安排一览表》的要乞降分工当真践诺职责。责任交易口与互助交易口要密切协作，互助促成“双保”工作，分担局带领按职责分工和谐分担交易口工作。
各分局详细当真本辖区的“双保”举动，分局当真工钱第一责任人，对本地区“双保”举动负总责。分局做好“双保”举动的档案办理工作，上报师局办公室相干笔墨材料，一式一份，电子文档发送局办公室电子邮箱nesgtj2009@
xxxx年，我局在区委、区政府和市国土资源局的领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，准确把握尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益的工作新定位，主动作为、敢于担当，为服务两城发展提供了有力的国土资源保障。
一、工作总结
（一）围绕中心，为龙泉发展提供有力国土资源保障。中心城区涉及的x个街镇的土地利用总体规划于今年x月得到省政府批复，至此，全区xx个街镇乡土地利用总体规划全部得到批复，确保土地用途管制顺利实施。充分发挥钉钉子精神，专人负责，提前介入，全力做好东风汽车等重大项目用地保障工作。东风汽车项目一期总用地面积约xxxx亩，经多方努力，争取了异地挂钩指标和省级预留指标，通过规划局部调整和用地预审，保障了项目一期用地范围符合土地利用总体规划。加大土地报征力度，xxxx年共组件上报新征地xx个批次，面积共xxxx亩。xxxx年，成交工业用地xx宗，总面积xxxx.xx亩，成交金额为x.xx亿元；经营性用地x宗，总面积xxx.xx亩，成交金额为xx.xx亿元。完善了以土地储备中心为主体的融资流程，xxxx年，以土地储备中心为融资主体融资贷款xx亿。
（二）坚守红线，为促进经济可持续发展打下坚实基础。开展基本农田数据库外业调查、补录工作，制作安装基本农田保护界桩、标志牌，与基本农田保护责任人签订保护责任书，落实耕地保护责任制，xxxx年共发放耕保基金约xxxx万元。xx镇xx村xx村、xx镇原长xxxx村三村村等x个改造完善高标准基本农田项目获批。全面完成xx.xx万亩耕地保护任务，xx.xx万亩基本农田保护任务。全面完成xxxx年土地矿产卫片执法检查工作，立案查处各类违法用地xx宗。加强矿业秩序的日常管理，深入开展全区矿业秩序整治工作，完善了我区矿产资源市场化配置，进一步规范了我区矿产资源管理，联合相关乡镇对全区的矿山企业做到每月不低于两次的巡查监管，随时掌握矿山企业的开采情况，制止违法行为。
（三）情系于民，为维护群众的权益夯实和谐稳定的基础。依法按程序实施农村集体土地征收拆迁，及时足额拨付拆迁补偿费，严格依法按政策落实住房、社会保障等补偿安置措施，xxxx年，共下达征地拆迁宗地xx宗，面积约xxxx亩，其中：已实施完毕和正在实施宗地xx宗，总面积约xxxx亩，已完成的人员安置xxxx人，住房安置xxxx人。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作，完成滨河小区、成教中心等小区xxx余户分户土地使用证的办理工作。
（四）防治地灾，为保护群众生命财产筑牢安全屏障。落实了我区地质灾害防治方案及应急预案，编制完成《xxxx年度地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》，排查出地质灾害隐患点xxx个，其中x处地质灾害隐患点列入市级监测点范围，进行重点监测。健全群测群防网络，发放地质灾害防灾工作明白卡xxx份、避灾明白卡xxxx份。加强宣传培训，增强防范意识，利用x.xx地球日、x.xx防灾减灾日、x.xx全国土地日，开展地质灾害防治知识宣传活动，共发放地质灾害防治知识宣传手册xxx份，防灾宣传画xxx份、《地质灾害基本知识》xxxx本，接受群众咨询xx多人次。同时针对山区乡镇的基层干部、监测员开展了地质灾害防治知识培训，共计xxx人次，发放地质灾害宣传质料xxxx余份。大大提高了乡镇的基层干部、监测员的安全防范意识。完成xx户受地质灾害威胁的农户避险搬迁工作，启动搬迁地质灾害易发乡镇农民xxx户、xxxx人，由我局牵头的省市区级民生工程任务全面完成。
（五）深化改革，为国土事业发展注入新的活力。以增减挂钩试点项目为平台，稳健推进以生态移民为重点的统筹城乡改革，建立定期通报、限时完成、奖惩激励等项目监管工作制度，加强对十陵风景区增减挂钩等xx个项目的实施监管工作，其中茶店镇胜利村增减挂钩项目已全面完成并正在进行终验，十陵风景区、同安丽阳项目二期工程已全面完成，正在申报验收。编制上报农民集中居住区变更项目xx个，其中x个项目获得省国土资源厅批准；上报并获得省国土资源厅批准了城镇建新区变更x个，确保生态移民项目顺利推进。积极开展项目包装，获得省厅批准立项的项目x个，涉及农户xxxx户xxxx人，可产生挂钩周转指标xxxx.xxxx亩。用好用足芦山x.xx地震灾后恢复重建政策，完成了我区购买大邑县、蒲江县和邛崃市的xxxxx亩异地挂钩指标、涉及xx个项目的立项资料组件上报工作，其中，获得省国土资源厅批准立项的项目xx个，我区可使用挂钩指标xxxx.xxxx亩，其中东风神龙汽车项目使用指标xxx亩、涉及挂钩项目x个。积极推进土地出让制度改革，对接公共资源交易平台，完善工业用地进入公共资源交易平台的工作流程。进一步优化和规范审批流程，优化土地使用证地址变更登记等x个事项审批流程，共缩短办证时限xx个工作日。
（六）改进作风，为践行群众路线打造过硬的国土队伍。以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步促进干部队伍作风转变，结合国土实际，制定了《群教活动实施方案》。组织召开党组（扩大）学习会xx次，执行周五例会制度，成立党员义工队和共青团员服务队开展为民服务活动，制作了宣传展板以及图文并茂的走廊宣传书画，印发活动简报xx期，组织开展了教育实践活动知识竞赛，极大的增强了广大党员干部参与活动的积极性。同时，局领导亲自动手撰写心得体会和调研文章，全体干部职工坚持边学习边思考边梳理，认真做好读书笔记和民情日记，每人撰写了x篇以上学习心得体会，开展专题大讨论xx次，报送交流讨论心得xxx篇。截至目前，针对各种渠道收集到的五本台帐共xx条意见和建议，扎实进行了整改，已完成整改xx条。其中四风问题共xx条，均已完成整改；群众反映强烈切身利益问题共x条，已完成整改x条；联系服务群众最后一公里问题共x条，已完成整改x条；关心关爱基层干部问题共xx条，已完成整改xx条；三最龙泉创新发展问题共x条，已完成整改x条。群教活动的开展，有力促进了我局党员干部作风转变，推动了各项工作的顺利开展。
二、存在问题
xxxx年，我局国土资源管理各项工作虽然取得一定成效，但还存在一些问题：一是土地供求矛盾更加突出。我区正值两城发展目标实现的关键期，将会引进和争取的一些大项目落地。从国家用地指标从严从紧的政策来看，用地形势更加严峻，国土部门肩负的压力更大。二是随着城镇化、工业化进程加快，土地征收量加大，征后实施工作任务也不断加重，征地拆迁工作难度大，一定程度上导致了批而未供现象。三是闲置土地处置力度不够。土地闲置其原因大部分为政府因素，如征地拆迁、基础设施配套、产业要求等，从而在认定和处置方面存在困难，加之企业不主动配合，影响相关工作正常推进。四是执法形势不容乐观，违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨。
三、工作安排
（一）全力保发展。一是优化土地利用总体规划。积极做好经开区北拓区土地规划的调整，加强向市局、省厅汇报协调，力争调减基本农田保有量、调增规划建设用地指标，为经开区北拓发展提供用地空间保障。二是千方百计争取用地指标。加大争取省市支持的力度，积极主动向市发改委、市经委、市国土局争取农转用计划指标。三是提高土地报征和供地效率。加大对拆迁工作督促、协调力度，使拟出让地块尽快具备出让条件，确保我区供地率较上一年度有所提高。四是合理经营城市土地。加大对拟出让土地的包装策划、宣传等工作，实现市场充分竞争，显化土地价值。
（二）倾力保资源。一是强化耕地保护责任。与各街镇乡签订耕地保护目标责任书，层层落实耕地保护目标责任。二是是强化土地执法监察。进一步落实动态巡查责任制，加强对农村违法用地现象的巡查，全面完成年度卫片执法检查，对侵占破坏基本农田等违法行为予以严厉打击，构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任，确保零问责、零约谈，营造管理有方、用地有法、规范有序的国土资源管理良好秩序。
（三）尽力保权益。一是切实维护农民合法权益。提高征地补偿安置工作的公正性和信息公开透明度，加大征地批后实施力度，完成我区的被征地农民超期过渡住房安置目标任务，切实维护被征地农民合法权益。二是完成民生工程目标任务。加快推进被征地农民、新市民集中居住区和城镇房屋等各类历史遗留项目的土地证办理工作。三是主动化解信访矛盾纠纷。狠抓信访源头治理，力争把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
（四）齐力防地灾。一是健全地灾防治工作机制。进一步完善四级监测网络，在汛期前及时与涉及地质灾害的街道、镇乡签定xxxx年度地质灾害防御责任书。二是做好安全检查工作。坚持每月至少一次对矿山企业进行安全检查，及时制止不安全开采和非法开采，坚决杜绝矿山开采诱发地质灾害。三是扎实做好地灾预警预报。进一步加强与防汛、气象等部门的合作，根据我区气象、水情预报和各隐患点的监测资料，提升预警预报精度。
（五）大力促改革。一是继续推进以生态移民为重点的统筹城乡改革。完成茶店镇胜利村挂钩项目、同安丽阳社区挂钩项目二期工程、十陵风景区挂钩项目和xxx大面片区项目的实施工作，积极推动已上报项目审批工作。二是深化资源要素市场化配置改革。积极探索工业用地分段出让和年租制，积极探索城镇存量土地资源的再开发利用。三是持续推进国土资源领域行政审批制度改革。按照简政放权、提速提效总要求，优化和规范审批流程，完善行政审批窗口集中审批办理模式，确保涉及我局的全面深化改革任务得到落实。
（六）定力正作风。一是继续深入践行党的群众路线教育实践活动，继续抓好整改落实、建章立制环节的工作，切实转变干部队伍作风，有效解决群众关心的突出问题。二是着力提升依法行政水平。依法做好政府信息公开工作，加大主动公开力度和范围，及时回复公开申请，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。三是加大新闻宣传力度。紧贴国土资源中心工作，积极利用网络、报刊、杂志等媒体宣传国土资源管理工作动态。四是加强党风廉政建设。深入开展廉政教育，深化党风廉政教育警示月活动，不断增强干部职工的廉政意识，筑牢思想防线。
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