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一年来，本人以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勤奋学习，积极工作，交好地完成了组织和领导交办的各项工作任务。现将本人一年来的学习、工作情况做简要汇报：
一年来，始终坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及“6.25”重要讲话精神和党的xx大会议精神，新修改的《党章》和党的各项规章制度，努力提高自身的政治素质和政策水平，用科学理论武装头脑，用正确的思想看待和处理问题，同时系统地学习了各种法律、法规，拓宽知识面，为当好领导的助手和今后更好地开展工作打下了坚实的基础。通过学习，思想政治素质和全心全意为人民服务的宗旨观念得到了加强和巩固，树立了正确的世界观、价值观、人生观，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。坚持以大局为重，不争名夺利，不计个人得失，保持良好的道德情操，同时始终保持班子的团结，向其他同志虚心学习，力争理论上有提高，思想上有进步，工作有效率。
根据领导分工我的主要职责是协助局长做好法律援助、律师及纠风工作。一、法律援助工作是当前社会转型新形势下的一项带有稳定职能的法律服务工作。今年我市法律援助中心供完成代理案件50 件，其中民事案件44 件、刑事案件6件为贫困群众解决了打不起官司的难点问题，为社会稳定起到了一定的作用。二、律师和法律服务者坚持“热心、真诚、廉洁、高效、”的服务原则杜绝了行业中的不正之风，赢得了各族群众的赞誉。三、按照纠风目标责任书的要求做好了本局纠风工作，对市公证处进行了行风评议，查找了问题并进行了整改，对今后的工作打好了良好基础。四、积极参与了局里安排的各项法律宣传工作。认真并及时完成了市委、政府安排的其它各项工作任务。
立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉遵守有关规定，严格要求自己，始终保持清正廉洁的工作作风，深知手中的权利是人民赋予的，也是为民所用的，只有用好权利，真心实意地为群众谋利益、为群众服务好，才能履行自己的职责，才能赢得群众的好评，才能得到群众的支持。本人在工作和生活中没有利用职务之便，获取私利，没有假公济私、化公为私的行为，严格按照党风廉政建设及纠风工作的要求，自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风，坚决与腐败、腐蚀做了斗争。
一年来，本人严格要求自己，自觉遵守机关的各项规章制度，勤奋扎实工作，注重班子团结和调动干部的工作积极性、主动性，注重同志之间的团结，用人之长，平易近人，要求别人做到的自已首先要自己做到。
回顾一年来的工作和学习，我本人虽然做了一定的工作，在掌握知识方面也有一定的进步，但也存在一定的不足：
一是理论水平和业务知识欠缺，有待于提高。
二是在工作方式方法上还不够灵活。
总之，一年来本人在各方面都取得了一定的成绩，但离党和人民的要求还相距甚远，在今后的工作中本人将继续以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，为我市的经济建设和社会进步做出更大的贡献。
以上是本人 年度的述职述廉报告，不足之处，请各位领导和同志们批评和指正。
司法局2024年第四季度工作总结
(一)奏响法治宣传最强音。围绕扫黑除恶、双提升、村两委换届等，重点抓住领导干部、青少年、农民法治宣传教育。对区级法治文化公园、法治宣传超市，镇级法治公园、广场、一条街等进行提档升级;制作宪法台历等法治宣传资料及宣传品，拍摄法治微电影5部，创建9个市级民主法治示范村。将普法宣传与文明城市创建有机结合，今年下半年，在辖区内所有社区(村)每月8场高频率开展争创文明城市，法治宣传进社区弘扬宪法精神，共建文明城市专业志愿服务进社区、乡镇等法治宣传主题活动，实现法治宣传进社区(村)全覆盖。全年组织开展法治宣传近百余场，赠送宪法台历5000余本，发放宣传资料近5万份，解答群众法律咨询3600人次。七五普法中期督查得到了省、市领导的充分肯定。
(二)吹响基层建设集结号。目前已建成规范化司法所7个，各所办公用房面积均达120㎡以上，8月份通过政府购买服务方式招录10名社区矫正协理员充实基层力量，所均达到4人以上。加大信息化利用率，规范化业务管理和制度化保障建设。全面应用人民调解研判预警机制，及时有效处理矛盾纠纷;推进刑满释放人员、远程帮教系统等深度应用。坚持调防结合、以防为主工作方针，完善以案定补以村为主多元化矛盾纠纷化解三项机制，制定《XX区人民调解工作经费管理实施细则》。辖区现有基层人民调解组织98个，行业性专业性调解组织7个，截止12月底，共化解矛盾纠纷2991件，调解成功率99%。
(三)拉好安全监管一张网。拍摄微电影《归途》，制作画册两万份，与清流监狱开展警地共建双向联系活动;对重点人员施行局、所二级包案制度;在两会等敏感时间段实行手机定位及日报告。积极开展社会力量参与工作，对社区服务、心理咨询、走访等非执法类的事务实行政府购买服务;与民盟市委开展黄丝带帮教活动。全年共接收157人，解矫152人，在矫216人，无重新犯罪，脱漏管现象。
(四)盘活公共法律服务一盘棋。加快推进区镇村三级公共法律服务平台建设，6月底公共法律服务中心入驻区政务服务中心，为群众提供更优质的法律服务。健全完善法律援助联席会议制度，协调公检法建立刑事法律援助案件一条龙服务机制，制定《滁州市XX区2024年城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》、《区法律援助经费管理办法》，截止目前，共审批法援案件497件，落实法律援助民生工程资金53.9万。创新制定律师参与信访接待工作制度、律师驻法院法援工作站及一日一律师值班制度，为来访群众答疑解惑、以案释法，并参与法院诉前调解，目前运行效果良好。健全区、镇(社管中心)二级政府法律顾问网络，今年以来，律师协助党委政府处理重大群体纠纷47起，参与矛盾纠纷调解102起。4月初印发《XX区一村(社区)一法律顾问工作实施方案》，每个村(社区)分别配备1名法律顾问，实现了村(居)法律顾问全覆盖。
20XX年，我局全体干部职工在市司法局和区委、区政府的领导与支持下，团结一致，群策群力，按照政治建局、业务兴局、管理强局的工作思路，各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、措施与成效
在司法行政建设方面
第一加强了领导班子建设，完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会，坚持重大事项党委集体讨论决策，保障了决策的执行力和公信力。
第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略，营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略，初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略，提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略，增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。
第三加强了基层司法所建设。在所务管理方面，建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面，加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面，实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。
第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神，坚持求实作风，面对公证律师等管理上出现的问题，以正确的态度对待，以妥善的方法解决，不隐瞒、不回避、不护短。带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。
第五加强了硬件设施建设。为加强宣传，局党委投资近7xxxx元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材，有力地促进了宣传工作的全面开展。
为提高服务水平，又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新，建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量，保障了司法行政工作的深入开展。
同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。
二、问题与不足
半年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：
1.责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善;
2.对司法行政工作的新情况新问题调研不足，有些工作处于做表面文章，如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要解决的重要问题;
3.由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱，不能充分发挥职能作用;
4.典型宣传力度不足，没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。
5.由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范，这需要我们认真的反思和总结。
三、20XX年工作思路
(一)加强责任制建设，提高司法行政队伍综合素质
综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵，司法行政队伍综合素质的提速增高，关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设，有利于创造公正有序的竞争环境，调动干警的积极性和主动性，改变责任心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围，激发干警的创造力与战斗力，变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于形成蓬勃向上的精神风貌，挖掘干警的潜能与智能，实现转变工作态度到提高综合素质的过渡，最终，使旧观念、旧作风脱胎换骨，以人为本、可持续的科学发展观历久弥坚。
因此，我们要加强责任制建设，做到六个统一。
1.原则性与灵活性的统一，责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向，又要因地制宜、因势利导，具有操作性;
2.理想与现实的统一，预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合，既防止脱离实际，好高骛远，达不到制订目的;又要防止囿于观念，动作保守，降低了成效;
3.部署与考核的统一，考核反映出的问题是部署工作的依据，考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢，纸上谈兵。要通过加强工作考核，为提高素质制造压力，为转变作风创造动力，为部署工作明确重点;
4.权力(利)与责任的统一，既要明确工作人员的职责，又要赋予其相应的权力(利)，既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象，又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象，实现责权利的衔接明确，贯穿始终;
5.行为与效果的统一，责任制制订的公式按照什么做什么达到什么结果，体现了行为与效果的有机结合，缺失了效果目标，会导致工作浮于水面，出工不出力，出力不出功。
6.局部与整体的统一，个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一，这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量，建立内耗最小、合力最大的整体格局，形成科学化、规范化的管理机制，从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。
四、创新举措，务求实效
今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至12月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
1.将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。
2.将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;
3.完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻能调则调、当判则判的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。
实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由信访变为来访，由初访变为重访，由逐级访变为越级访，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。
五、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
(1)按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。
(2)及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。
(3)与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
(1)努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。
(2)努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。
(3)增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。
要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。
(4)增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。
在市委市政府正确领导与省司法厅有力指导下，XX市司法局砥砺前行连创佳绩，奋力拼搏亮点频出。2020年刚刚过去，回顾这一年，儋州市社区矫正工作成绩明显，亮点纷呈!
一、率先完成社区矫正制度改革任务
一是全省高标准率先完成社区矫正中心建设。在省司法厅和儋州市委市政府的大力支持下，全力投入社区矫正中心建设，于2020年8月，高标准、高质量建成总面积1008平方米、全省第一个社区矫正中心，受到省司法厅充分肯定，并成为全省社区矫正中心建设的样板向全省推广。二是进一步夯实了社区矫正战斗堡垒基础。在201X年批准独立列编的基础上，2020年5月，儋州市编委批准设立儋州市社区矫正管理局，配置了3名司法行政专项编制和6名专职社会工作者，社区矫正机构和队伍的战斗堡垒基础得到进一步夯实。三是社区矫正专项经费得到制度性保障。经过我局多方协调争取，在市委市政府的全力支持下，从2020年开始，市财政按每年1500元/人的标准落实市一级社区矫正专项经费，使我局社区矫正工作得到制度性保障，解决了社区矫正根本性问题。
二、全面推进社区矫正标准化制度化建设
根据《社区矫正实施办法》、《海南省社区矫正实施细则》，积极开展社区矫正标准化、正规化建设，先后制定《心理矫正制度》、《训诫制度》、《教育培训制度》、《社区矫正中心管理制度》等十项规章制度，制定完成《儋州市司法局社区服刑人员管理细则》，深入开展分段、分类、分级集中教育矫治，极大推进我市社区矫正工作标准化进程。
三、扎实推进社区矫正信息化建设
扎实推进社区矫正信息化建设，再造社区矫正工作流程，编制社区矫正调查评估、交付接收、治安处罚、收监执行等重点工作流程和业务清单，采购先进社区矫正管理系统，建成儋州市社区矫正工作信息化管理平台并试运行，促进了社区矫正工作向更高台阶迈进。
四、以严厉措施震慑社区服刑人员
一是严格界定重点人员。各司法所根据入矫前三个月的、认罪态度差的、行为可疑的等情况，结合风险评估结果，准确界定社区服刑重点人员，把准工作方向，明确工作重点，为后继工作打下基础。二是开展精准矫正。每个司法所通过调查、走访、谈话，摸准每名社区服刑人员的实际情况，确定重点对象，确定工作重点，从而开展精准矫正。三是开展训诫教育。对重新犯罪风险高或有轻微违规人员开展训诫教育，经过监内外对比、违规后果等教育，使他们认识错误与后果的严重性，及时改正，接受管理。四是提高日常管理力度。对重点人员实行每周当面报到，开展谈话教育，每月开展走访，确保对重点人员管控到位。五是加强电子监控措施。在手机定位的基础上，2020年在那大镇等几个乡镇试行手环定位监管措施，有效解决了人机分离、定位漂移和警力缺乏等问题，进一步提高了监控效果，确保了各所监控人员得到有效实时管控。六是强化检查力度。1、突击检查。2、开展联合检查。七是严厉惩处违纪违规行为。一年来，司法局在加强管理力度的前提下，不断加大对违规服刑人员的惩处力度，共对15名社区服刑人员发出18次警告，有效震慑了不服管和违规社区服刑人员。
五、全面开展菜单式社区服务
编制《菜单式社区服务清单》，明确并以文件形式，确定从2020年底开始，在全市范围内，全面开展菜单式社区服务，通过9个母项目、22个子项目，系统性解决社区服务单一化问题。
六、建成启用白马井劳动教育基地
白马井司法所完成建立劳动教育基地建设工作，并投入使用，就近解决了周边几个司法所的劳动教育场所问题。
七、实现政法系统信息互联互通
积极落实政法系统信息共享工作要求，于2020年10月，率先完成与政法系统建立信息互通平台工作，实现政法系统各部门数据信息、工作视频互联互通。
八、积极探索社区矫正管理体制机制
(一)探索建立“三支队伍”，初步形成政府与社会资源共同参与管理的工作机制。一是建立以司法行政工作人员为主体的专业队伍。坚持“政治过硬、业务过硬”的要求，紧抓社区矫正队伍建设。二是建立以网格员、社工及居委会干部为主体的帮教队伍。用“精准帮教、人人有责”的理念实现了网格员就近监督、社工辅助管理、居委会干部精准帮教的多重管理机制。三是建立以社会志愿者为主体的志愿服务队伍。社会志愿者用“亲情帮教、真诚服务”的理念为社区矫正管理社会化提供资源支持。建立了全省首个社区矫正帮教志愿者协会，逐步构建了遍及16个镇、4个国营农场的志愿者组织网络。
(二)探索构建“三大系统”，凸显社区矫正管理社会性开放性的特点。以强化对重点人员的管控力度为重点，构建针对性、人性化管理体制。一是构建社区服刑人员生活保障系统。坚持执法人性化，着力保障社区服刑人员的基本生活需求，有效预防其因生存问题而重新违法犯罪的可能性。近年来，司法局牵头与人社、民政、工会、团委、妇联、职校等单位携手共建，帮助社区服刑人员过渡性就业安置356人(累计数，下同)，成功推荐社区服刑人员就业103人，组织参加各类技能培训368人，帮助解决住房困难67人，助学复学62人，协助申请低保95人，解决养老金78人，解决临时性补助72人。二是构建社区服刑人员心理支持系统。在市人民医院、农垦医院的支持下，采取集体心理辅导与个案心理矫治相结合的方式帮助社区服刑人员疏导心理问题，重塑健康心理。近年来，在全体社区服刑人员中开展心理健康教育22次，对123名心理异常的社区服刑重点人员开展个案心理咨询156人次，达到了较好的效果。三是构建社区服刑人员社会帮扶系统。首先，通过志愿者服务队、企业社工等社会各方面力量帮助社区服刑人员解决各种问题，营造良好的帮扶氛围。其次，通过执法人性化努力在社区服刑人员周边营造一个平等、接纳、宽容的学习教育环境，帮助解决他们的心理障碍。最后通过让社区服刑人员积极参与法治宣传、一创五建等各种社会管理，在全社会营造有利于促进社区服刑人员回归社会的良好环境。
(三)探索建立了“五化”工作模式，确保了社区矫正工作依法、规范、健康运行。一是组织机构网络化。进一步调整完善社区矫正工作领导小组及办公室，明确了各成员单位的职责任务，建立了联席会议制度，形成了党委政府统一领导，司法行政机关牵头组织，公检法等部门密切配合，基层司法所具体实施，全社会共同参与的网络化社区矫正组织机构。二是工作衔接无缝化。对社区矫正衔接程序作出了明确规定，对法院、公安等部门首次移交的社区服刑人员，做到“统一受理、统一宣告、统一入矫”三统一，严格执行“见人见档、人档齐全”的要求，做到无缝对接，应收尽收，接收率达到100%，确保社区服刑人员及时接受社区教育改造，杜绝了脱管和漏管现象。三是监督管理制度化。根据社区服刑人员的不同情况建立有针对性的监管制度。定期对社区服刑人员进行走访排查，做到数据准、底数清、情况明。同时，对有重新违法犯罪倾向的重点人员，实行市、镇、社区三级管控包干责任制。四是教育方式多样化。通过多年探索形成了独具特色的多角度、多层次、分阶段的教育模式。多角度，是通过组织社区服刑人员上法制教育课、开展突击检查、组织公益劳动等多角度教育。如组织公益劳动方面率先建立社区服刑人员以自愿者的身份参与法治宣传、交通疏导等社会管理，多途径开展感召教育，激发他们树立社会责任感、荣誉感，教育效果良好。多层次，是通过政府、社区、家庭等多个层次开展教育活动。尤其重视家庭教育，对家庭关系存在问题的，从缓和矛盾入手，间接地教育社区服刑人员;分阶段，是将教育分为入矫、常规、解矫三个阶段，根据社区服刑人员的具体情况，加以甄别分析，确立各阶段教育目标、内容和方法，实施个性矫正。五是管理手段信息化。在省司法厅的有力指导下，对全市社区服刑人员先后推出QQ、微信、手机等定位监管手段，初步实现管理手段信息化的目标，增强了对罪犯的监管力度，有效防止了脱管、漏管现象发生。探索性建立社区矫正中心信息平台与那大镇网格中心互联互通的融合管理模式，既有效降低了重复建设成本，达到信息资源共享的目的，更重要的是有效整合社会各种力量参与社区矫正管理。自开展社区矫正信息化管理以来，我市未发生社区服刑人员产生的较大社会影响的恶性事件，也无社区服刑人员参与制造任何严重影响社会和谐稳定的重特大案件。
九、狠抓廉政建设、锤炼作风，牢固树立便民为民的公仆意识
(一)常打思想“预防针”。一是加强学习教育。局党组结合“两学一做”学习教育，把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等党规党纪纳入中心组学习和党员教育培训的重要内容，通过集体学、专题学、自己学等形式，组织全系统干部深入学习领会党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断加强干部的思想引领和廉洁要求。二是提高廉政意识。将强化党性党风党纪、开展理想信念教育和警示教育纳入社区矫正常态化培训的重要内容，通过组织干部参加专题学习，牢记《党章》、党纪条例的规定，增强廉政勤政意识，同时将党风廉政建设与社区矫正工作相结合，认真开展“廉政风险点”防范、“为官不为，为官乱为”整治等工作，组织开展廉政业务知识专题学习，提升廉洁自律意识。建立局领导联系指导各乡(镇)社区矫正工作制度，每月定期由分管领导带队督查社区矫正工作，抓早抓小，有效预防岗位法纪风险。三是司法局党组从强化党性观念、坚定理想信念入手，不断加强党的优良传统和作风的教育，注重培养党员干部艰苦奋斗、爱岗敬业的精神。我们先后建立党建宣传长廊与党员之家等党员学习活动基地;建立党员模范示范岗;佩戴党徽亮党员身份活动;组织党员干部开展革命传统教育，并开展“坚定理想信念”主题研讨;激发党员干部努力苦干、奋发有为的工作热情。党员的先锋模范作用在儋州的社区矫正管理工作中发挥了极其重要的作用。
(二)构筑机制“防火墙”。一是强化教育预防机制。定期召开各类社区矫正会议，牢牢把握党风廉政建设工作主动权，提高对社区矫正工作的风险意识，把社区矫正公正廉洁执法讲在会上，落实在行动上，形成党风廉政建设常抓态势，坚持不懈地强化党内法规法纪教育，确保司法行政机关工作人员廉洁从政。二是强化监督制约机制。坚持社区矫正领域岗位防控与日常工作同步部署，管理与监督同步推进，作风与效能同步要求，目标与绩效同步考核，层层落实责任。三是建立督查惩戒机制。针对社区矫正工作容易产生腐败问题的实际情况，完善专项督查机制，对专项检查发现的问题，及时梳理、整改落实、定期通报;对具体工作人员不作为、乱作为的情况，一经查实，依法给予相应处分。
(三)强化责任“紧箍咒”。一是严格落实“一岗双责”。把党风廉政建设和社区矫正工作纳入总体工作目标，深化改进作风建设，认真落实“两个责任”。坚持将“一把手”作为第一责任人，分管领导和司法所长按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一岗双责”，积极抓好责任范围内的社区矫正工作，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。二是认真规范权力运行。开展了社区矫正廉政风险防控项目化管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对关键岗位和重要环节的风险防控。三是开展督导工作。局政工科不定期开展对社区矫正工作的走访督导工作，及时调查了解司法所工作人员在各执法环节是否存在滥用职权、玩忽职守和徇私舞弊等情形。
(四)重用法律“杀手锏”。一是定期开展专题法律学习，明确告知工作人员在执法过程中规避岗位风险应注意的主要事项，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，坚决抵制执法过程中乱收费、吃、拿、卡、要等不廉洁行为。二是注重社区服刑人员的学习教育。按照“学习劳动8小时”的工作要求，司法所每月定期组织社区服刑人员开展集中学习，通过学习《刑法》、《社区矫正实施办法》、《海南省社区矫正实施细则》等相关法律法规，进一步规范社区矫正执法程序和提高矫正效果。三是抓好反面案例教育。定期组织服刑人员开展反面案例警示教育活动，向服刑人员揭示违反法律法规所应承担的后果，严明法律法规的严肃性。
十、圆满完成各个特殊时期维稳工作任务
在上级部门的正确领导下，坚持稳定压倒一切原则，充分发挥矫正职能作用，健全完善维稳安保机制，层层压实维稳安保责任，全面加强社区矫正监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作，圆满完成博鳌亚洲论坛、金砖会议、十九大等重要特殊时期的维稳工作任务。
XX市司法局2005年工作意见 根据XX市司法局2005年度工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。 一、指导思想 坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。 二、工作目标 今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。 （一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。 （二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。 （三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。 （四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。 （五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。 （六） 实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，年度内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。 三、工作任务 (一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展 普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。 1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。 2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。 3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在2004年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要
xx年，县司法局在县委、县政府及上级司法行政部门的正确领导下，以“一创双优”活动为动力，立足创新，真抓实干，以营造良好法治环境、建设和谐社会为目标，全面履行司法行政职能，为建设富裕和谐美丽新xx做出了积极贡献。现将xx年度司法行政工作开展情况总结如下：
一、取得的主要成效
xx年，县司法局按照“日常工作求质量、重点工作求实效、难点工作求突破、创新工作树品牌、整体工作上水平”的总体思路，深入开展“一项工作一创新、一项工作一亮点”活动，明确了“一争二亮三特色”六项重点工作，即：全力争创市级文明单位，着力抓好司法局业务用房和法律援助接待室及公证服务大厅窗口单位建设两项亮点工作，打造一批具有xxxx特色的规范化司法所，组建一支具有xxxx特色的普法讲师团，铸就一个具有xxxx特色的法律服务品牌。通过抓点带面，全局“热点”、“亮点”、“看点”工程正在逐步增多，普法依法治理、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正、公证及法律服务等各项工作均取得了突破性进展，成效显著。
二、主要工作措施和做法
(一)抓窗口单位建设，促进法律服务工作上水平。
邀请县电视台录制法律援助、公证专题宣传片，在县电视台黄金时段连续播放。着力提升法律援助咨询服务水平，实行律师值班制度，在全市率先成立了道路交通事故法律援助工作站，看守所值班律师办公室等站点。xxxx年受理法律援助案件598件，较去年同期增长21.1%。今年年来全县共办理法律援助案件1667件、接待咨询8973人次。组织公证、法律援助人员赴周边多地参观学习，装备公证处扫描仪、传真机、身份证识别仪等办公设备。公证业务在小额贷款、金融按揭贷款、住房公积金贷款、涉企服务等方面均有所拓展，xxxx公证处共办理公证2083件，较去年同期增长201.7%。组织律师、公证员、基层法律服务工作者成立了xxxx县重点企业法律服务团，建立律师、公证服务企业直通车制度。选定律师、公证员为县重点企业提供一对一服务，在县重点企业公开律师、公证员资历及服务承诺，为企业提供法律咨询。不断加强法律服务市场监管，定期向社会公示法律服务机构和法律服务人员名单，杜绝无证人员冒充法律服务工作者从事法律服务工作。通过规范整顿法律服务市场，xxxx年全县律师共办理各类案件167件，各基层法律服务所代理各类案件980件，“清风”司法鉴定受理鉴定102件。
(二)抓司法所规范化建设，促进基层工作上水平。
今年以来着眼于司法所发展的实际需要，坚持“资金倾斜一线，装备倾斜基层”的工作思路，不断加强基层司法所基础设施建设，xxxx年共投入基层司法所21.6万元，用于改善司法所的基础条件和办公设施，近期还将结合司法所所工作实绩，计划投资12万元，打造3个乡镇品牌所。深入开展“社区矫正执法质量年”活动，组织开展全县社区矫正人员法制培训会，附卷建立报到、学习、劳动等影像档案，开展社区矫正对象义务劳动基地试点建设工作，开通GPS手机定位系统，着力规范接收、管理、监督、考核、奖惩、解除矫正等执法环节。全县社区矫正工作启动以来累计接受社区矫正服刑人员354人，解除134人，在册管理220人。人民调解、安置帮教工作推行案件补贴机制，调动人民调解员工作积极性，xxxx全县各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1265件;司法所为175名新刑满释放回归人员落实了帮教措施，有效预防了刑释解教人员重新违法犯罪。
(三)抓普法阵地建设，促进普法工作上水平
一是巧借力，搞活全县大普法。充分发挥依法治县工作领导小组办公室的职能，巧借依法治县领导小组的力量搞活全县普法工作。利用县依法治县工作简报，定期刊载全县各单位普法动态，通报工作情况，保证了法制宣传和依法治县工作的上下联动，形成普法依法治理全县一盘棋。二是主动作为服务全县中心工作。全县经济发展环境综合整治活动动员大会召开之后，我局迅速行动，录制经济发展环境综合整治活动专题宣传录音，编排印制专题宣传单及宣传页6万份，确定重点区域，采取宣传警车不间断巡回、宣传录音持续播放，宣传资料广泛发放等多种形式开展专项法制宣传活动，得到了县主要领导到的一致好评。三是法制宣传形式多样。与xxxx戏曲艺术团共同编排《劝妻》、《找调解》、《法律援助问答》等多个戏曲小段，开展法治文艺巡演活动，制作5万只普法纸杯，设计开通司法行政系统法制宣传彩铃，利用县综合楼、部分县直单位和乡镇便民服务大厅的电子LED显示屏以及手机信息平台及时发布各类法制宣传教育信息、法律援助以及最新的法律法规;组织开展了“迎新春，送春联” 、3·8妇女节、中小生法制进校园、“服务型行政执法建设”宣传月、三夏法制宣传等活动。四是推行基层民主法治创建工作实行“定点连线”工作法。在每个乡镇建立一个民主法治村示范点，在巩固现有成果的基础上，不断完善已有的制度，充实规范化建设的内容，努力打造“树得起”、“过得硬”的一流示范点，使其充分发挥示范带动作用。五是组织全县学法用法无纸化考试。首先是县司法局、县依法治县办公室联合县委组织部、宣传部、县财政局、人力资源和社会保障局出台《关于组织xxxx年全县领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法无纸化考试的通知》，通知明确了学法用法无纸化考试的重要意义、参考对象及考试内容。其次是组织召开全县学法用法无纸化考试工作会议，县委政法委书记、主管副县长出席会议，对开展领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作进行了安排部署。全县各乡镇长、综治副主任，县直各单位分管副职共150余人参加了会议。三是依法治县办公室每天将考试软件系统申购情况编辑成手机短信发送到各乡镇、县直各部门“一把手”手机上，通报各单位、各部门考试软件申购情况。截止目前全县已有92%的单位完成报名及考试软件申购工作，下一步将进入考试软件安装调试阶段。五是切实扩大内外宣传影响。修改信息、调研、新闻宣传工作奖励办法，大幅度提高大报、头版的奖励标准，至目前全局上报信息被各级各部门采用121篇，上报新闻宣传稿件被各级媒体采用149篇，其中新华每日电讯采用1篇，实现了全市县区司法局在中央级媒体发稿“零”的突破。
(四)抓长效机制建设，促进队伍建设工作上水平
一是健全实绩考评机制。实行周一局长列会制度，制定每周工作台账，坚持以目标责任制为核心，每项工作任务明确分管领导、责任部门和具体责任人，确定工作步骤、工作时限、奖惩措施，并利用每周六上午举办的“周六讲坛”活动点评工作，对台帐任务完成质量高，落实好的`股室、人员予以表扬，对相互推诿、敷衍塞责的进行批评，并记录在案，作为年终考核的重要依据，在全局上下形成“人人有压力、个个有动力”的生动局面。二是健全优胜劣汰机制。通过竞争上岗、末位淘汰等措施，激发队伍的活力，着力解决工作人员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。出台《干部考核评价办法》，对干部职工的绩效进行考察、核实，以百分制的形式进行综合评价。年初，结合司法所工作实绩，因地制宜，对司法所人员进行了调整，对派出人员表现优秀且能独当一面的，选调到乡镇辅助力量薄弱的司法所主持工作;对派出人员工作业绩平平、长期打不开工作局面的，选调到乡镇配备力量较强的司法所做辅助工作。新领导班子上任后，结合工作实绩对全局工作人员作出了两次调整，先后申报人事部门任命9名司法所长，2名股室长。三是健全学习培训机制。强化重点人员培训，把业务骨干和一线人员作为重点，全力培养优秀人员和办案能手。通过采取一系列的措施，目前全局上下呈现出你追我赶、明争暗赛、创先争优、奋发有为的喜人局面。
(五)抓业务用房建设，促进司法行政工作上水平
司法局业务用房历时10个月于今年6月份建成投入使用，司法局业务用房是国家预算内投资项目，也是濮阳市唯一的县(区)司法局建设项目，该项目总投资684万元，占地7.3亩，建筑面积3225平方米。业务用房启用填补了我局硬件建设长期落后的局面,同时也标志着司法局规范化建设又向前迈进了可喜的一步。
三、存在的问题及面临的形势
在总结成绩的同时，面对我县司法工作，纵向看，无论是硬件设施，还是队伍状况，都比以前有了很大改观，司法行政工作的整体格局已初步形成。但横向比，就会看到我们与周边地区之间的差距，这种差距既是历史的成因，更是我们主观努力不够所致。这些问题主要表现在：相对滞后的法律服务不能满足群众日益增长的法律需求;人民大调解尚处于低水平运行阶段;普法宣传的组织网络不健全、尚未形成全天候、全方位、立体式宣教格局;法制工作尚未走出说起来重要、干起来次要、忙起来不要的困境;司法行政工作的基础依然比较薄弱，离建设规范高效的工作机制和运行模式还有一定差距;有所无人、有人无为的状况还在困扰着基层司法行政工作，这些都有待于在今后的工作逐步加以解决。
四、xxxx年度工作目标
xxxx年司法局将紧紧抓住社会发展这一机遇，围绕我县总体规划，结合上级司法行政部门要求，努力为构建和谐平安xxxx，促进我县经济发展做出新的更大的贡献。
(一)服务中心，加快构建全民参与、普治并举的依法治理工作体系，促进全民法律素质和社会法制化管理水平的提高
1、坚持多种形式，开展法制宣传教育。按县委县政府的统一部署，认真抓好“六五”普法规划的制定和组织实施，整合各部门资源，创新形式，广泛开展法制宣传活动。如加强与新闻媒体的沟通协作制作法制专题电视节目，到法制教育基地、法制学校等开展有针对性的法制讲座等，结合各项法律法规颁布实施纪念日、“12•4”等活动集中开展法律咨询，把宪法及基本法律知识告知于民，努力提高全民法律素质，夯实社会主义民主法制建设的基础。
2、坚持教育提高，深入开展学法用法活动。继续坚持以领导干部、公职人员、青少年、企业管理者、农民和外来务工人员为重点对象，扎实推进学法用法工作，努力提高重点学法对象的法律素质。要努力建立1—3个青少年和外来人员法制教育基地，继续配好中小学法制副校长(辅导员)，组建一个服务新农村建设的法制宣讲团，并扎实开展“法律服务三进”活动，加强重点对象的法律知识学习教育工作。
3、坚持普治并举，扎实推动依法治县进程。认真贯彻落实依法治县目标的实施。积极协助各级党委政府抓好依法治理工作，把各项社会经济事业纳入法治化轨道。认真推广“民主法治村”活动，引导基层自治组织健全村规民约、居民守则等群众自治章程，扎实推进民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，进一步完善基层群众自我教育、自我约束、自我管理、自我服务机制。
(二)服务基层，努力构建机制健全、运作高效的基层司法行政工作体系，促进基层改革、发展、稳定工作水平的提高
1、强化基层司法所建设。继续深化司法所规范化队伍、业务、基础设施等建设及教育培训工作。建立健全规范的司法所管理体制，扎实推进司法所规范化建设。
2、完善调委会组织网络。进一步加强乡(镇)、村(居、社区)调解组织建设，落实乡(镇)调委会聘用专职调解人员1—3人，推行村(居)“两委”主要领导兼任调委会主任的做法，配齐配强调委会主任、调委会委员、调解员，健全和完善四级调解网络。积极探索组建区域性、行业性调委会，筑牢维护基层稳定的第一道防线。
3、加强矛盾纠纷排查调处力度。坚持每月矛盾纠纷排查例会制度，建立健全规范有序、切实有效的防范和化解矛盾纠纷排查调处长效机制。积极探索民间矛盾纠纷调处“一个窗口对外”的模式，建立起矛盾纠纷调处的快速反应机制。每年在大节日、敏感时期组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动和大排查、大调处专项活动，争取把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。全县人民调解成功率96%以上。
4、全面落实帮教安置措施。健全和落实刑释解教人员定期排查制度，实行刑释解教人员信息化管理，认真做好接茬、帮教和台帐管理工作，完善安置帮教工作考核，争取将安置帮教工作纳入综治考核项目，促进安置帮教工作的落实。
(三)服务经济，努力构建管理有序、诚信执业的法律服务工作体系，促进法律服务工作质量和水平的提高
1、加强对律师队伍的监管工作。进一步引导合伙律师事务所加强规范化建设。要组织和引导律师积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，配合做好维护稳定工作，服务经济社会协调发展。
2、依法规范公证工作改革与发展。以学习宣传、贯彻落实《公证法》为契机，加快公证体制改革，强化公证质量监管，健全公证质量保证体系，探索建立公证质量管理的长效机制。争取全县公证业务量增长80%以上。
3、进一步强化法律援助职能。加强法律援助工作监督管理，严格办案纪律，提高法律援助服务数量、质量和效率。广泛发动社会力量参与法律援助工作，进一步扩大法律援助覆盖面。争取法律援助办案数量要逐年递增。
4、认真拓展基层法律服务工作。要顺应我县新农村建设的形势，开拓好基层法律服务领导，为基层群众提供优质高效的法律服务。
5、加强司法鉴定的管理和扶持。履行司法鉴定管理职能，对清风司法鉴定中心加强教育管理，确保不出错证，维护司法鉴定权威。
(四)增强素质，努力构建教育为先、管理从严的队伍建设工作体系，促进队伍政治业务和依法行政水平的提高
1、加强思想教育，提高领导班子队伍素质。 有计划、分阶段抓好学习十八大及三中全会精神，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高领导班子和干部队伍的政治素质和依法行政水平。加强和改进机关党的建设，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。深入开展牢固树立社会主义荣辱观教育活动，弘扬正气、鼓舞士气，树立司法行政队伍依法行政、文明诚信的形象。
2、加强学习培训，提高业务技能。深入开展建设“学习型机关、学习型行业”活动，大力开展“岗位练兵活动”。鼓励全体司法行政干警积极参加学历教育，提高学历层次，优化知识结构。
3、加强制度建设，提高行政能力。要按照县效能中心出台的有关要求，认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，进一步加强司法行政法制建设和机关管理制度建设。
4、加强监督制约，提高廉政意识。按照《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，健全完善司法行政系统预防腐败领导体制和工作机制，最大限度地预防和遏制腐败。坚决贯彻执行民主集中制，完善局务会议事规则，规范政务公开，加强对司法行政干警的纪律作风、廉洁勤政情况的监督和对法律服务队伍执业活动的监督，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违法违纪案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，严格执行和维护党纪政纪。
我于x20_年至x20_年7月担任_县司法局党组书记、局长(副县级)。在任期内始终切实履行本职工作职责，紧紧围绕.经济和社会发展大局，在县委、政府的领导下，团结带领全局干部职工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻“_大”、“_届”三中全会和省第十次党代会精神。以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南，不断开创工作新局面。现将我在本届任期内学习、思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下：
一、学习情况
学习是社会形势发展的客观和必然要求，我始终把学习摆在首要位置。一是认真学习社会主义初级阶段和党的基本理论知识。20_年来，通过开展机关作风教育整顿和党员先进性教育活动，我较为系统地进一步学习了邓小平理论、关于“三个代表”重要思想的重要论述、关于“科学发展观”的重要论述，学习党的_届五中、六中全会，_大、_届三中全会精神，学习研读了《党章》等;二是进一步加强政治与业务的学习。按单位学习制度每周定期组织全局同志共同学习，把集中学习和自学结合起来，及时掌握政策、业务知识和工作动态，以便更好更及时地按要求开展好工作;三认真学习现代信息技术知识。基本掌握一些现代信息技术知识，以便更好地履行自己的工作职责，适应新时期对司法工作的需要。
二、思想情况
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为作自己行动的指南，以贯彻落实科学发展观统领工作全局;时刻不忘“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，认真履行自身的职责和义务。
首先，我作为一名党员领导干部，是党的教育培养使我走上了今天的工作岗位，其次，作为一名党员，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务群众、服务我县经济社会发展的大局意识;作为一个部门领导，要严格要求自己，坚决克服不思进取、得过且过、贪图享乐、庸碌无为的消极腐败思想，只有真抓实干，正确行使党和人民赋予的权力和义务，才能不辜负党和人民的期望，认真履行工作职责，做到依法行政、文明执法。
三、履行工作职责情况
20_年至20_年7月，在担任司法局党组书记、局长期间，认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，不断推进司法体制改革，大力开展法制宣传，大力加强基层基础建设，大力加强司法行政队伍建设，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众、服务经济社会的职能作用，为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
20_年带领全局干警共办法制宣传175期，编印法制宣传资料12期，发放宣传资料10万份，利用广播电视宣传160次，开展法制宣传咨询30次，抓依法治理示范点40家，抓民主法制示范村试点90家，上法制课45次，到乡镇巡回宣传73次，办法制培训班3期，送法进社区7次，送法进校园20次，受教育群众25万余人次。排查矛盾纠纷517起，防止群体性事件4起60余人。担任法律顾问40家，代理、非诉讼代理159件，办理法律援助案件45件，办理各类公证177件。认真总结“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理启动工作会议，表彰“四五”普法先进单位10个，先进个人21个。组织开展救灾捐赠活动4次，共捐款4000余元;为“两基”帮扶学校解决办公桌8张，课桌18套，挤出20_元资助维修学校门窗和篮球板。全局各办公室配备电脑、打印机、安装局域网，实现办公自动化;挤出经费2万余元，购置普法专用音箱、调音台、录音器;挤出3万维修办公楼，添购必要的办公用品，切实改善了全局的工作条件。20_年本人被省、市评为“四五”普法依法治理先进个人，受到表彰和奖励。
20_年7月，由20_年龄因素，县委明确我不再担任司法局党组书记、局长，能正确对待组织决定，在工作中，尽力搞好传帮带，为新上任的同志留下一个好的班子，好的摊子，在工作交接中，做到水清明白，不留尾巴，以一个领导干部的标准严格要求自己，积极支持新领导开展工作，当好参谋并开展司法行政工作的调查研究工作，为领导决策提供参考和建议。同时，积极参加市委组织部组织的_大精神读书班学习。在四川汶川大地震发生后，积极响应各级党委政府的号召，向灾区伸出援助之手，积极捐款和交纳特殊党费，表达对灾区人民的一片心意。
四、作风情况
我作为一名领导干部，知道自己肩负的责任，在工作生活各方面，我始终做到了四个坚持，一是坚持民主作风;二是坚持深入基层、贴近实际的作风。20_年来，无论是开展检查工作还是开展调研工作，我都坚持亲自参与，掌握基本情况，以利于更好地开展工作;三是坚持艰苦奋斗工作作风;四是坚持开展批评与自我批评的作风。开展批评与自我批评是我党的优良传统和作风，带头开展批评与自我批评，对于自己做得不足方面，认真总结和改进，勇于纠正和改正错误。对于其他同志的不足之处，及时给予正面引导帮助和批评教育相结合，督促其改正，不搞好人主意，本着对工作对同志高度负责的态度，认真履行自己的职责。
五、廉洁自律情况
党风廉政建设工作是否搞好，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的前途和命运，我作为一名党员领导干部，更应该具备应有的政治责任感和使命感，自觉接受党的纪律约束，为群众做出表率。
20_年来，我始终自觉遵守执行党的“四大纪律八项要求”规定，做到令行禁止;始终牢记并遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，一贯保持和发扬党的民主集中制原则，在工作上公道正派，办事讲原则，自己带头并教育和引导全局职工依法行使手中的权力，廉洁自律，保持了共产党员的本色。我始终牢记“两个务必”的谆谆教诲，忠诚实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，在思想和行动上努力做到了清正廉洁、克己奉公、弘扬正气。
党风廉政建设需要常抓不懈，警钟常鸣。我除了搞好自身建设外，还重点抓了职工对《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等政策、纪律和制度的学习教育，规范工作行为，严格要求全体干部职工坚持杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”的不正之风。
六、存在的不足、缺点及今后的努力方向
回顾我20_年以来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的成效，但也清醒地认识到自己的不足之处：
第一、理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习和关系，理论学习和深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还够。
第二、深入基层，深入群众调查研究不够。调查研究少，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。
第三、工作开拓创新的力度不够。总认为工作慢慢来，不能操之过急;
第四、工作方法不够细致，面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常表现出急躁情绪。
在今后的工作中，我将进一步解放思想，开拓创新，以更扎实的工作，更良好的形象，更显著的业绩，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。同时要扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、本着身体力行，把党组安排的工作做得更好，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
以上述职如有不妥，请领导批评指正。
我局认真贯彻落实中共县委、县人民政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据县纪律检查委员会、县委组织部、县监察局、县人事局《关于对全度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
一、取得的主要成效
(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。
(二)服务意识进一步提高。我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。
(三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。
(四)完善制度，转变各部门职能。全面建立健全单位首问责任、服务承诺制、限时办结;切实开展好“阳光政府”四项制度建设，开通了“96128”电话查询专线。实现以制度管人、管权、管事。切实加强对单位各部门和重点项目推进情况的效能监察，加强对重点对象、重点环节和重点部位的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，
二、存在的问题。
1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。
2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。
三、建立长效机制的思路。
1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。
2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。
3、推进作风建设。建立健全以党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。
4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。
5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。
20__年在市司法局的领导和镇党委、政府的有力支持下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基础工作，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为建设“平安黄潭”，构建和谐社会做出了突出贡献。现将我们今年的工作总结汇报如下：
一、抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。
扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进社区”、“法律进单位”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，通过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，取得了良好的效果。
二、抓好人民调解工作，全力确保社会稳定。
建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年全年排查民间矛盾纠纷92件，其中重大疑难纠纷6件，调解率为99%，对尚未调处的1件也正在积极协调，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了本辖区的稳定、平安、和谐。
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查，每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。司法所采取定期或不定期的方法14次深入到基层排查、调处矛盾纠纷，共排查各类纠纷32件，防止群体性上访3件，涉及相关人员28人。把矛盾化解到基层，有力地维护了我镇的和谐稳定。
三、抓好法律服务工作，全力助推地区发展。
1、积极开展学习，明确责任。司法所工作人员积极参加上级关于“法治创建”、“六五普法”等主题学习活动。明确了司法所在开展主题活动的具体内容和责任。
2、积极开展帮扶弱势群体法律援助工作。法律援助工作已成为我所亮点工作，近年来每年完成的法律援助任务无论从数量还是质量都能称得上较高的水平，真正做到有援必援，应援尽援。今年以来我所已承办的7件法律援助案件，得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。
3、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点，法律服务无禁区，不断探索、改进、拓展法律服务新领域，强化自身服务水平。我所现已全面完成上级下达的20__年上半年的各项法律服务指标。
四、抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。
自安置帮教和社区矫正工作全面开展以来，我们认真按照上级部门的相关规定和要求，积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度，层层落实责任，确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生，司法所配合监狱、劳教所共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫气力。在帮助刑释解教人员从事个体经营，自主就业、落实责任田的基础上，积极协调有关职能部门，提供优惠政策，拓宽安置渠道，提高就业安置率。针对这一特殊群体，积极配合社会各界人士，社会自愿者、先进典型人物，深入其家庭，开展帮教活动。及时解决实际困难和问题，使他们感受到党和政府的温暖，为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。我所现接管的刑满释放人员29人，社区矫正人员19人，到目前为止均无脱管、漏管和重新违法犯罪的现象发生。
今年我所的司法行政、法律服务等工作虽然有一定的成绩，但也清醒地看到我们工作中存在不足之处，我们的工作距上级主管部门的要求还存在着差距，在工作当中还存在着许多不尽人意的地方，但是我们有决心、有信心争取在今后的工作当中再上一个新的台阶。
“十三五”以来，全县司法行政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党委、政府中心工作，围绕改革发展稳定大局，扎实工作，锐意进取，较好完成了既定工作目标，为推动地区民主法治进程，服务经济社会发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。为全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神，进一步推动全县司法行政工作的改革与发展，按照县“十四五”规划办要求，现结合实际，对全县今后五年司法行政工作作如下整体谋划。
一、“十四五”时期全县司法行政系统工作总体目标
全面推进普法宣传教育工作，顺利实施第八个五年法治宣传教育工作规划，法治宣传教育和依法治理工作大力开展，全民法律素质、公务人员依法行政能力、社会法治化管理水平进一步提高；深入推进社会矛盾化解，大力加强人民调解工作。人民调解工作的制度化、规范化建设不断加强，维护稳定的“第一道防线”作用得到充分发挥；基层司法所基础建设进一步加强，司法所建设全面完成；法律援助功能进一步发挥，法律援助覆盖面进一步扩大，经费保障体制进一步优化，更多的弱势群众获得法律援助；进一步拓展法律服务领域。加强律师及公证行业管理，完善律师工作管理体制，积极推进律师及公证业务工作的创新，为人民群众提供优质高效的法律服务；充分发挥安置帮教、社区矫正工作职能，做好特殊人群管控工作；司法行政全体干警整体素质进一步提高。
二、“十四五”时期指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国基本方略，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委、县政府和县委政法委的工作大局和工作要求，助力全县经济社会持续健康发展，为建设平安息烽、法治息烽作出积极贡献。
三、“十四五”时期司法行政工作的总体规划
（一）深入开展法治宣传教育和依法治理工作
１、认真谋划２０２１—２０２６年法治建设暨第八个五年法治宣传教育工作，制定法治宣传教育规划，推动法治宣传教育和依法治理工作再上新台阶。经过五年法治宣传教育和依法治理工作，力争法治宣传教育覆盖面达到应普对象的９５％以上。通过深入开展法治宣传教育和依法治理工作，推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会法治建设进程，促进社会主义法治文化建设，在全县形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围，为推进全县经济社会跨越发展提供有力的法治保障和良好的法治环境。
２、加强民法典的宣传教育。将民法典普法工作作为“八五”普法的重要内容。一是强化“谁执法谁普法”普法责任制，将学习宣传民法典作为十四五时期普法工作的重要任务，结合职能职责带头对照民法典梳理分解各级各部门的普法责任制清单，将民法典学习宣传工作贯穿立法、执法、司法和管理服务全过程。二是建强用好民法典普法宣传队伍。在以专家学者、资深律师、法官、检察官等为重点建立县级民法典宣讲团的基础上，动员和组织村（居）干部、法律顾问、人民调解员等为民法典普法宣传员，针对不同受众群体开展民法典的普法宣传。力争到２０２５年，让民法典真正走到群众身边，走进群众心里，成为全体社会成员遵循的规范。
３、加强重点对象治宣传教育。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、乡（镇）和村（居）“两委”干部、企事业经营管理人员和农牧民的治宣传教育，并把领导干部和青少年的治宣传教育作为重中之重抓好落实。
４、加强反腐倡廉法治宣传教育。以领导干部和公务员为重点，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，加强公务员法和党员领导干部廉洁自律准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，开展反腐倡廉专项法治宣传教育活动，充分利用廉政教育基地资源，开展警示教育，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
５、围绕促进政治建设法治化开展治宣传教育，积极推进政治建设法治化进程。进一步加大学习宣传宪法的力度。使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进各项事业健康发展。深入开展社会主义法治理念教育，使广大党员干部特别是县处级以上领导干部牢固树立并积极践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理想信念，不断提高政治意识、大局意识和法治意识。
６、围绕促进经济建设法治化开展治宣传教育，积极推进经济建设法治化进程。重点组织宣传学习宪法、民法典、行政法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用；组织宣传学习国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；组织宣传学习旅游、商贸、餐饮等方面的法律法规，促进现代服务业的发展；组织宣传学习加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
７、围绕促进文化建设法治化开展治宣传教育，积极推进文化建设法治化进程。坚持治宣传教育与群众文化相结合，组织开展群众喜闻乐见的丰富多彩的法治文化活动。积极引导法治文化产品创作和推广，不断满足人民群众对法治文化的需求。
８、围绕促进社会建设法治化开展治宣传教育，积极推进社会建设法治化进程。学习宣传保护公民生命自由、财产权利、收入分配、社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，学习宣传有关就业促进、劳动合同、劳动争议处理、劳动安全卫生、矛盾纠纷调处、依法维权等与劳动者生产生活密切相关的法律法规，开展以打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动、保障食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全、安全生产等为重点的法治宣传教育。学习宣传维护外来务工人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。学习宣传信访、投诉、调解等与社会管理有关的法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。
（二）进一步加强人民调解工作
９、深化完善人民调解组织建设。在巩固完善村、居（社区）、企事业单位等传统人民调解组织建设的同时，不断深化完善经济开发区、集贸市场、流动人口聚居区、工业园区等区域人民调解组织建设工作，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，积极推进交通事故赔偿纠纷、医患纠纷、治安案件民事调解等领域的人民调解工作，不断扩大人民调解覆盖面，推动人民调解工作向深层次、高水平、宽领域发展。力争到２０２５年，行业性调解委员会达到１０个。
１０、着力强化人民调解员队伍建设。进一步加强对基层调解员的法律、业务培训，提升调解人员业务素质和工作能力；加大对人民调解队伍的调整、整顿力度，选聘年富力强、基层工作经验丰富、具备一定综合素质的村（社区）干部充实基层调解组织，进一步改进、提升地区人民调解队伍的年龄结构、知识层次和整体素质；加强行业性、专业性人民调解组织专职调解员队伍建设，吸收退休法官、检察官和法律服务志愿者、基层法律服务工作者等法律专业人员加入专职调解员队伍，推进专职人民调解员队伍的专业化、规范化发展。
１１、积极探索建立“矛盾纠纷多元化解机制”衔接配合工作机制。进一步加大协调配合力度，会同相关部门积极探索建立人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“矛盾纠纷多元化解”工作机制。加强与人民法院的沟通和协作，深化完善诉调衔接机制建设；加强与公安部门的沟通和协作，积极总结完善运用人民调解机制化解轻微治安纠纷的做法和经验，深入推进治调衔接机制建设，不断发挥人民调解在维护稳定工作中的基础性作用。
１２、继续推进人民调解规范化建设。坚持开展人民调解案卷质量评查工作，提高纠纷调解程序、文书制作、档案归类的专业化水平；积极贯彻《人民调解法》关于人民调解工作经费保障规定，努力解决好人民调解业务经费、人民调解组织补助经费、专职人民调解员固定补贴，完善人民调解“一案一补”工作，提高并落实“一案一补”资金发放标准，推动人民调解工作健康发展。
１３、大力开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动。集中力量重点排查和治理各种因素引起的多发性、易激化矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解；完善排查调处机制，健全完善矛盾纠纷和社会不安定因素信息及工作建议报送制度。做好超前排查、超前预防，组织基层司法所和调解组织集中开展纠纷专项治理，针对易多发的矛盾隐患进行专题治宣讲、治教育，完善预防措施。
（三）做好安置帮教管理工作
１４、落实好对刑满释放人员的衔接管理。认真做好刑满释放人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作，进一步落实刑满释放人员的接送机制，落实好防范措施，确保重点对象不脱管、不失控；完善刑满释放人员登记工作，加强刑释接矫信息管理平台与公安机关信息平台相结合的身份核查工作，努力提升安置帮教工作管理水平。
１５、积极贯彻落实刑释解教人员就业、社会保障等有关政策。积极协调有关部门，确保刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，全力落实生活困难人员享受低保或临时救助，就业困难人员享受信贷、职业培训等方面的就业扶持政策，积极协调解决农村籍刑释解教人员保留原有的承包地的问题，确保刑释解教人员回归社会后有保障、有收入。积极探索建立过渡性安置基地，力争到２０２５年，全县范围内建立至少１个过渡性安置基地，妥善解决刑满释放人员回归社会后的临时就业问题。
2005年度司法行政工作思路
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以建设“平安鄞州”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。二、基本工作目标和要求
以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，提出突出“五个重点”，抓住“四个环节”，强化“三个服务”的工作要求，具体为：（一）“五个重点”：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
（二）“四个环节”：一是工作思路抓创新。要深入开展调研，把握发展脉搏，研究新情况，解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室，分解到人，确保完成全年工作任务；二是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事，为全社会提供优质高效的法律服务；四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关，深入开展机关效能建设和党员先进性教育，强化“执政为民，立党为公”意识，打造一支高素质的司法行政队伍。
范文网()
（三）“三个服务”：积极发挥职能作用，推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作，强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务。
三、主要工作措施
（一）全面深化普法依法治理，推进基层民主法制建设
1、着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式，抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法，并形成一个任前考试和任中测试的考核制度，提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”，将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中，加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设，构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训，提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。四是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试，使他们能真正学法、懂法、用法、守法。五是充分利用现有的法制教育资源，深入农村、社区，广泛开展各种形式多样寓教于乐的法制宣传教育活动，普及法律知识，提高群众法律意识。同时重视对外来务工人员的法制宣传，引导他们自觉遵守国家法律法规，依法维权。
3、切实加强法制宣传教育阵地和队伍建设。一是不断拓展普法新阵地，创办“鄞州法治网”和《新法快递》，及时传递与群众生产生活密切相关的法律法规，扩大普法依法治理工作的影响。二是进一步增强《鄞州普法》报可看性、可读性，使其更贴近生活、贴近社会，真正成为我区普法工作的有效载体。三是巩固原有法制学校、法制宣传窗、法制宣传刊物等宣传教育阵地，充分整合一切有效资源，发掘潜在功能，最大限度地发挥普法阵地作用。四是继续办好“12·4”全国法制宣传日活动，突出法制宣传重点，丰富法制宣传内容，增加法制宣传效果。同时，高度重视法制宣传教育队伍建设，加强对有关专职人员、联络员和信息员的业务培训，努力提高他们的政治素质和业务水平。
4、做好“四五”普法考核验收和“五五”普法规划工作。一是抓紧研究制定好《鄞州区“四五”普法总结验收标准》和《鄞州区区属单位“四五”普法总结验收标准》，做好各种资料收集、整理以及查漏补缺工作，适时组织力量做好考核验收工作。二是结合本区实际，制定并出台《鄞州区“五五”普法规划》，并要求各镇（乡）、街道、有关部门根据实际制定、出台本单位“五五”普法规划。
（二）加强司法所规范化建设，发挥“第一道防线”作用
1、贯彻精神，做好参谋，加强司法所规范化建设。一是根据中央领导同志提出的要求加强“两所一庭”基础建设的要求，积极向党委、政府汇报司法所在解决矛盾纠纷、维护群众合法权益，推进依法治国方略实施中的作用，大力加强司法所建设，帮助解决司法所在组织机构、人员编制、基层设施等方面的困难和问题。二是把司法所纳入到各镇（乡）、街道将要设立的“综治工作中心”，并保障硬件设施和人员配备，加强司法所规范化建设，充分发挥司法助理员的主观能动性，真正使司法所成为各级党委、政府一个强有力的工作机构。
2、加大力度，注重协调，加强对人民调解工作的指导。一是积极协调公安、检察、法院以及民政、工商、劳动等有关部门，加强对人民调解工作的支持和指导，形成合力，确保人民调解工作的实效。二是巩固和推广“防、疏、调”三位一体维稳工作机制，加强人民调解组织建设，开展争创“星级人民调解委员会”活动，提高调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力，使人民调解工作成为调处纠纷的“稳压剂”、解决矛盾激化的“减压阀”和双方平等主体的“黏合剂”。三是对全区基层人民调解员全面进行一次培训，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能，提高人民调解工作的效率。积极吸收符合条件的离退休法官、检察官、人民警察以及律师、法律工作者等志愿者参加人民调解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍。
3、积极引导、化解矛盾，预防和减少信访突出问题及群体性事件。一是按照上级部门有关处置涉法信访和突发性群体事件预案要求，组织司法所工作人员、法律工作者积极参与处理信访工作，正确引导上访群众依法上访，依法反映问题、依法维护自身的合法权益，直接为上访群众释疑解惑、化解矛盾，为群众提供法律咨询、法律服务，引导群众法律程序依法解决。二是积极地为信访部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议，协助信访部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育，促使其息诉罢访。
（三）扎实做好社区矫正工作，提高社会教育改造质量
1、落实各项工作制度，确保依法规范进行。一是加强对各司法所执行社区服刑人员奖惩中的指导、监督和督促，努力使全区社区服刑人员在接受教育、奖惩、帮助时能依法、公正。利用人大、政协、新闻媒体等部门对各地的社区矫正日常管理教育工作进行监督，设立公开监督电话和电子信箱自觉接受广大干部群众和社区服刑人员的监督。二是进一步明确法院、检察、公安等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务，做到分工协作、密切配合，并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社区矫正管理系统软件，实行数字化管理，提高日常工作效率。
2、运用多种工作措施，保证社区矫正质量。一是加强与法律专家咨询组的协作，不定期地对全区各地的社区矫正工作开展情况、存在困难和法律运用问题进行调研，提出建议，制定对策，完成立法调研任务。二是建立由心里矫治医师组成的“社区服刑人员心里矫治中心”，定期对社区服刑人员开展心里咨询和矫治活动，使矫正对象能在矫正期内得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。三是对社区矫正工作人员和志愿者进行相关法律知识的学习培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感，保证对社区服刑人员的改造教育质量。制作音像宣传光盘，推广我区经验和做法。
3、结合安置帮教工作，遏制重新违法犯罪。一是进一步完善归正人员报到登记、建档立卡等各项制度，加强对三无的归正人员和没有改造好有重新违法犯罪倾向的归正人员的管控力度。二是继续在城镇地区建立和扶持一批过渡性安置实体或基地，进一步规范原有安置帮教基地，会同有关部门和社会团体积极开展帮教志愿者活动。三是加大安置帮教和社区矫正工作的宣传力度。形成良好的社会舆论氛围，确保我区归正人员帮教率和安置率分别达到95%和90%以上，重新违法犯罪率5%以下；力争社区服刑人员无犯新罪现象。
（五）充分发挥法律服务职能，努力强化保驾护航功能
1、律师、公证工作。以“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”为宗旨，加强律师职业道德教育和执业纪律教育，提高律师队伍素质，努力做到“三个规范”，改善律师执业环境，提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的水平。继续组织律师参与每个月的区领导信访接待日，同时安排一名律师在司法局值班解答群众的法律咨询，实行律师值班日制度。根据公证体制改革后公证行业新组织形式的特点,转变司法行政机关对公证工作的行政管理职能，加强公证机构的内部管理，重点抓好公证质量的管理。在几个主要镇（乡）、街道设立公证办事处，方便群众办理公证事项，并制定相配套的管理办法和措施，探索新的管理模式。
2、基层法律服务工作。大力拓展和规范法律服务，开展规范化法律服务所创建活动，重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业规范、办案办证程序规范和管理行为规范建设。加大对基层法律服务所的指导，加强对基层法律工作者的培训，调动基层法律工作者的主动性、积极性和创造性，以跟踪服务占领法律服务市场，以优质服务取信法律服务市场，以提升服务拓展法律服务市场，以诚信服务扩大法律服务市场。
3、法律援助工作。进一步扩大法律援助的覆盖面，坚持重心下移，充分发挥司法所、基层法律援助工作站的作用，为群众开展零距离的法律服务，着力解决群众关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托，建立处置突发性事件的“法律顾问处”，发挥法律咨询热线的优势，设立“维稳信息站”，畅通信息收集、汇报渠道，在为群众提供法律咨询和法律服务的同时，及时向区委、区政府上报有关社会稳定方面信息，主动为党委、政府分忧排难。
（六）提高司法行政队伍素质，加强党的执政能力建设
1、加强队伍建设。一是切实加强领导班子思想政治建设。讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增加团结，保持奋发有为的精神状态。按“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，把班子建设成为坚强的领导集体。二是开展保持共产党员先进性教育活动。紧密联系党员队伍建设的实际，以实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。通过先进性教育，提高党员素质、加强支部建设、服务人民群众、增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是做好局机关中层干部竞聘上岗工作。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对届满的中层干部，推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗的选人用人机制，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬的干部选拔到领导岗位上来。
2、加强作风建设。一是加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度的落实，做到分工明确、责任落实，形成一级带一级、一级抓一级的责任机制。管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员、管好自己分管的科处室。特别是班子成员要提高自警自律意识和拒腐防变能力，带头作表率，做到防微杜渐、警钟长鸣，树立司法行政干警，立党为公、执政为民、清正廉洁的良好形象。二是加强机关效能建设。进一步提高机关工作效率和服务质量，切实改进机关作风，提高行政效能，建设勤政务实、公正透明、廉洁高效的司法行政机关。规范健全完善机关内部规章制度，实行公开办事制度、首问责任制度、一次性告知制度、办事时限制度、严格请销假制度及实行督查和违规追究制度等等。三是大兴争先创优之风。牢固树立创新发展意识，发扬“敢为、求实、争先”的鄞州精神，与时俱进、开拓创新，激励全局司法行政干警、司法助理员及律师、公证员开展立足本职的创新活动。对具有创新特点并对实际工作起到良好促进作用的工作内容、方法、措施、建议给予奖励。
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一、深入学习实践科学发展观教育活动
司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。
二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《××县__年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：
1、__年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、 维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料__余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。
2、__年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。
3、__年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、__年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展 “学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第__届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反邪教法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。
6、开展“五五”普法督促检查工作。__年8月11日--13日，由县人大、县政协、县委普法办和县委依法治县办组成检查组，对全县“五五”普法依法治理工作进行督促检查。检查组由县政协副主席马国芝和县人大法工委主任宝文才带队，深入到县工商局、县地税局、县经济局、县法制局、县教育局、县劳动局、县质监局、县电力公司、祥城镇和米甸镇等普法依法治理单位，重点检查了“五五”普法规划和年度计划的制定和实施情况、普法依法治理工作领导和办事机构建立情况、普法档案资料整理情况、开展“法律六进”活动的形式、措施和成效、领导干部学法用法落实情况等，并对下一步普法依法治理工作打算作了了解。
今年基层科紧紧围绕省厅、市局工作要求，以村（社区）司法行政工作室建设为工作重点，在全面贯彻落实人民调解、社区矫正和安置帮教三项工作的同时，推陈出新，探索司法行政工作新理念，组织司法助理员、人民调解员、矫正工作者、帮教志愿者积极投入司法行政工作中，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教、队伍建设等工作。现将上半年工作总结如下：
一、深化人民调解化解矛盾纠纷工作，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷解决机制中的基础性作用
（一）健全人民调解组织，强化人民调解员培训。为深化人民调解工作的规范化管理，强化基层人民调解工作者的专业素养，今年，我省省委政法委书记安东同志亲自狠抓人民调解工作，在全省开展社区人民调解员及新任司法所长工作培训会。我区以此为契机，组织全区49人，其中村、社区人民调解员38人、新任司法所长11人，参加此次省厅培训，充实了一批懂业务、热爱调解的人民调解员。
为进一步充实调解员队伍，提高调解员待遇，我局全面贯彻落实“以案定补”机制，构建调解工作经费保障机制。全面开展人民调解推进年活动，实行分类统计，彰显推进年工作成效，一季度共收集合格卷宗652件，对基层人民调解员进行工作奖励，共计兑现19560元。
（二）集中化解社会矛盾纠纷。在深入排查的基础上，采取挂牌化解、联动化解、包案化解等有效措施，集中力量化解一批多年积累的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷。半年来，累计排查出10类矛盾纠纷共192余件，其中，房屋宅基地纠纷19件，婚姻家庭纠纷33件，邻里纠纷42件，物业纠纷4件，合同纠纷2件，计划生育纠纷2件，村务管理纠纷9件，劳动纠纷5件，征地拆迁纠纷17件，其他纠纷59件。经过全体司法助理员和人民调解员的共同努力，共调处各类矛盾纠纷192件，调处率100%，调处成功率95%以上。
充分利用刑释解教人员信息化监管平台，实现对刑教人员及时管控，并按照3年监管年限，足年、足月按时清理、接收刑教人员，切实保障我区刑教人员的重新犯罪率低于3%。
在监管方面，坚决做到以下几点：一是摸清底数，对每位刑满释放人员逐一进行登记造册，形成标准档案；二是通过双向联系，将安置帮教工作端口前移，及时与狱联系，了解安置帮教对象最新情况，对解除劳教人员实行无缝对接。三是实现“三无人员”的重点帮扶，将低保政策、就业政策及时送到三无人员手中，做好政府优惠政策的“通信员”工作。四是系统掌握“人户分离”人员的最新情况，做到“不见其人但闻其声”。目前，安置帮教在册172人，安置帮教率100%，全部建立安帮档案。
三、细化社区服刑人员教育矫正工作，不断提高教育矫正质量和监管水平
为了切实加强对社区矫正工作的组织领导，按照上级司法部门的文件精神，及时成立了灞桥区社区矫正和安置帮教工作领导小组，由区委常委政法委书记李海林任组长，区政府副区长肖琦任副组长，区有关部门分管领导为成员，领导小组办公室设在区司法局，办公室主任由司法局局长王百前担任。司法行政工作人员落实日常具体工作，进一步明确了工作格局、组织体系和职责分工。组织体系和工作队伍的建立使全区社区矫正工作得以有序开展。
根据社区矫正工作方案，结合实际，制定社区矫正工作流程，积极创建社区矫正工作制度体系。在管理机制上，充分发挥区、街两级管理网络的作用，明确各自的工作地位和工作任务。建立了接收、管理、教育制度、考核及奖惩制度，对矫正对象开展集中教育和公益劳动，开展矫正组织的例会制度、矫正工作人员培训制度，规范日常管理、档案和台帐工作，保障社区矫正工作依法、规范运作。通过这些规范化建设，对目前所有在册的矫正对象实现“一人一档”的规范化管理。
针对每位准社区矫正对象，在法院判处缓刑之前，我局都要接受法院的委托，对每一位准社矫对象进行社区矫正评估，从村、社区到街道最后到区局三层审核把关，实现人员管理的关口前移；对于接收的社区矫正人员，各司法所根据不同人员制定矫正方案，督促每位社区矫正对象每月交一份思想汇报，每月举行集中法制教育和公益劳动等活动，加强对矫正对象的动态考察和管理，定期开展矫正对象谈话教育，及时了解掌握其思想动态。
我局还联合检察院、公安分局开展了社会矫正对象集中教育与公益劳动，使矫正对象接受再教育，深刻反省。认真落实社区矫正工作奖惩的有关规定，实行矫正对象考核管理，对违反规定、不履行义务的矫正对象，通过提出不同层次的司法建议，给予必要的惩处；对严格遵守规定、有立功表现的矫正对象，则准备通过提出司法建议予以适当的减刑。严格执行社区矫正对象考察期的规定，及时充实完善社区矫正对象的档案资料，按时办理了矫正手续和转为安置帮教对象的后续帮教工作。
为进一步做好社区矫正工作，按照《社区矫正实施办法》要求，我局对管制、缓刑、假释和暂予监外执行的社区矫正人员移交给司法行政机关的进行了区别对待，对口移交的管理方式。今年，我局已同公安灞桥分局、灞桥区检察院着手社区矫正人员的移交工作，现已完成纺织城、新合、红旗、席王、灞桥街道的社区矫正人员移交管理工作。
在实践中，我们不断改进工作方式、方法，实行制度化管理、人性化矫正，体现“以人为本、矫正为本”理念。今年，我局将心理咨询机制引入社区矫正工作，专业的心理咨询工作人员，针对罪犯自身特点，制定与其心理、生理情况相适应的矫正方法，帮助他们扫除心理障碍，走出犯罪的阴影，直面人生，重拾生活的信心。
四、深化司法行政和法律服务两支队伍建设，打造素质过硬的干部队伍。
我局通过广泛开展警示教育，促进基层干警牢固树立执法为民的首位意识，端正执法执业思想，规范执法执业行为，严格执法执业程序，提高执法执业公信度，切实增强干警的廉洁从政意识。上半年我局推行为“人大代表、政协委员”提供“专业化”法律服务团的法律服务，助推全区社会活动，树立了良好的司法行政干警形象。
优化法律服务资源，整合基层法律服务所和公证处，在我区重点经济项目中成立律师、公证法律服务团，实现全天候24小时的法律咨询，推动全区经济发展。
（一）深入推进人民调解“进校园”活动。建立大专院校人民调解组织，关注校园矛盾纠纷，及时控制学生群体性事件及由学生性群体事件引发的公共安全事件，保障我区的和谐稳定。
（二）积极探索建立法律援助与人民调解相衔接的“援前调解”工作新机制。规范非诉法律援助工作，降低援助成本，提高工作效率，减轻受援人诉累，更好地维护困难群众的合法权益，充分发挥法律援助与人民调解工作在加强和创新社会管理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的独特作用。
（三）打造“司法行政半小时服务圈”，建立“一站式”司法行政工作为民服务平台。在全区范围内开展建立村（社区）“司法行政工作室”试点推广工作，直接为群众提供“零距离”规范化服务，将司法行政工作向基层有效延伸。
（四）社区矫正工作进入“无线管控”新时代。今年，我局和移动通信公司建立合作联盟，通过GPS手机定位系统，时刻掌控矫正对象的时时动向，实现对社区矫正对象的无线管控。
（五）“三帮扶”开展安置帮教工作，即结对帮扶、思想帮扶、典型帮扶。
开展结对帮扶。充分运用市场经济规律，把辖区内经济效益好、科技含量高、发展前景佳的企业建设成为过渡性安置基地，为社区矫正对象和刑释解教人员结成“一对一“、“一对多“帮扶对子，为生活困难的矫正对象和归正人员介绍或提供工作岗位。
实行思想帮扶。充分利用资源，发挥社区矫正心理咨询师的专业优势，动员有一定思想基础的社区服刑人员和刑释解教人员，积极为一些思想易走极端、对社会不满、对前途无望及家庭矛盾不断的矫正对象和归正人员谈理想、谈人生、谈追求、谈价值。
推出典型帮扶。鼓励自主创业，开展创业典型现身说法，组织“一带一“、“一带二“、“一带三“等扶持就业活动，密切联系区人社局为社区服刑和刑释解教人员积极创业引路，帮助符合条件的人员解决一些实际困难。
20XX年1-6月，我县基层司法行政工作在县委、县政府、县政法委及局党组的正确领导下，在上级司法行政机关的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局，以维护社会稳定为目标，以创建“平安和谐田阳”为主线，坚持“预防为主、调防结合”的工作方针，进一步加强对基层人民调解组织的指导，积极深入开展矛盾纠纷预防、排查、调处工作，积极化解矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，充分发挥人民调解维护社会稳定、构建和谐社会“第一道防线”作用，有效地维护了社会稳定；扎实完成了市局和县局分配的各项工作任务，为促进我县社会治安综合治理，促进社会稳定和谐，全面建设小康社会做出了积极贡献。现将今年1-6月工作情况总结如下：
进一步加强司法所规范化建设，不断提高我县司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力抓好司法所基础设施建设，着力提高司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争各司法所全面达到规范化建设标准的要求；并加强对司法所规范化建设的指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，进行相应指导。通过自治区司法厅的检查、测评，头塘司法所被自治区司法厅授予“五好司法所”，百育司法所、那满司法所、五村司法所、玉凤司法所四个所被授予“一级司法所”，那坡司法所等其余5个所被授予“二级司法所”。20XX年，我们继续对照“五好所”、“一级所”的检测标准，继续加强“五好所”、“一级所”规范化建设，重点抓好队伍建设和软硬件设施建设，队伍建设做到“三个落实、四个强化”。三个落实：一是落实好司法行政干警的政治待遇问题，给予各司法所所长定为副科级别；二是落实好各司法所办公经费；三是落实好干警从优待警待遇。四个加强：一是强化组织机构和干部队伍素质建设。始终把司法干部队伍建设作为重要工作来抓，紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公下”的队伍建设目标，从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设等方面，着力打造队伍，提高干部队伍的综合素质，为司法行政事业健康发展打下坚实基础。二是强化干部队伍管理；三是强化物质保障；四是强化职能作用。通过狠抓基层，夯实基础，进一步活跃基层司法行政工作，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务职能人用，大力提高化解矛盾纠纷、构建的诣社会的能力，全县司法行政工作水平得到全面提高。软硬件建设做到几个统一：一是都有落实了办公用房；二是统一功能配套，每个司法所都设有办公室、电脑室、档案室、值班室、法律援助工作站办公室、法律服务所办公室、矫正室、人民调解室等“八室”功能。三是统一规章制度，已建好的所内部各种规章制度，制成规范、统一的样式，分别挂于司法所各间办公室。四是统一台帐资料，每个司法所“五簿两册”等软件台帐资料都按要求统一制作，使之统一规范、整齐一流的标准。五是统一标识，按照自治区的统一标准，做到微标微示、格式色统一。
通过继续开展社会主义法治理念教育等活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设；同时加强业务培训。把队伍素质建设作为搞好基层人民调解工作、矛盾纠纷排查调处工作的重要环节，下大力气抓好人民调解队伍建设。抓好人民调解员的选拔、聘用，结合村“两委”换届选举，把那些公道正派、有威望、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的人员充实到人民调解队伍中来；同时抓好人民调解员的业务培训，本着分级培训的原则，逐层展开，即县培训乡镇，乡镇培训村一级。今年拟举办培训班三期，就人民调解业务对全体司法干警及协管员进行业务培训；并根据县委组织部的安排，在田阳县20XX年村（社区）“两委”全员干部培训班上就人民调解对村（社区）“两委”全员干部进行培训。通过培训，着力提高局全体司法干警、协管员、各村级调委会调解员的综合素质，在全县造就了一支既懂法律、又讲政治、讲奉献、业务能力强、综合素质高的调解员队伍，为基层人民调解工作、矛盾纠纷排查调处工作的顺利开展奠定了良好的基础。
今年1-6月，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，根据工作职能、目标管理责任，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，认真开展各项工作，充分发挥职能作用。
（一）认真组织、指导开展矛盾纠纷排查，全力做好矛盾纠纷的调处工作
积极开展矛盾纠纷排查调处工作，做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，预防矛盾纠纷激化，减少不安定因素，事关我县经济发展和创建“和谐”的大局。今年上半年，我股按照“调防结合，以防为主”的工作方针，积极指导全县各级调解组织开展排查矛盾纠纷排查调处各项工作。主要措施有：1、早部署、早安排。年初初拟并报县局制定了《开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动实施方案》，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务，细化措施，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。2、进一步加强人民调解组织网络建设，夯实矛盾纠纷调处工作基础。3、加强人民调解队伍建设。在全县造就了一支既懂法律、又讲政治、讲奉献、业务能力强、综合素质高的调解员队伍，为矛盾纠纷排查调处工作的顺利开展奠定了良好的基础。4、强化责任。建立了目标责任制管理措施，将工作任务层层分解，责任到位，加强督查，落实激励奖惩机制，进一步强化调解人员的责任意识，调动人民调解员的工作积极性。5、认真组织开展矛盾纠纷排查活动。6、集中力量开展矛盾纠纷调解活动。7、创新“三种方式”，一是创新工作方法，二是组织人民调解员开展了“走访”活动，三是“以农事村办”为平台，组织法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作，使调处重大、疑难纠纷更趋于合情、合理、合法；增强矛盾纠纷排查调处的实效性。8、健全预防机制、调处机制、督办机制三项机制。9、围绕重大项目建设，加强矛盾纠纷排查调处。10、积极争取人民调解工作经费。认真贯彻桂财行[20XX]39号文件，制定《田阳县人民调解工作经费保障及奖励办法》，落实司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费。
今年1-5月，我县各级人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷1012件，调解1012件，调解率为100%，调解成功1009件，调解成功率为99%；其中调处婚姻家庭纠纷191件，邻里纠纷300件，合同纠纷42件，赔偿纠纷166件，劳动纠纷13件，“三大”纠纷37件，村务管理纠纷12件，征地拆迁纠纷44件，施工扰民纠纷12件，房屋宅基地纠纷93件，其他纠纷102件。通过排查调处矛盾纠纷，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，切实维护了田阳的社会稳定。
按上级的通知要求，做好全县法律服务所和法律工作者的年检注册工作，其中法律服务所年检注册3个（县法律服务所、田州镇法律服务所、那坡镇法律服务所）；基层法律服务工作者年检注册22名。今年1-5月，全县基层法律服务工作者共担任法律顾问35家，同时根据自治区司法厅、市司法局的部署、要求，开展“一村一法律顾问”工作，为全县157个村（社区）全部配备法律顾问；代理诉讼事务25件，代理非诉讼法律事务24件，代书109份，办理见证14件，解答法律咨询582人次，开展法制宣传55场次，接受教育22070人，避免或挽回经济损失6万余元。通过开展基层法律服务活动，让广大农村群众了解基层法律服务机构的职能、服务宗旨、服务范围和联系方式等，进一步提高基层法律服务工作者在广大人民群众中的知晓度，充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势，使广大人民群众通过信件或电话等便捷方式，能够及时找到帮助他们解决法律问题和纠纷矛盾的途径和方法，切实为他们提供法律帮助。
目前，我县已建立县级“家”的服务中心1个，建立乡镇级“家”的服务中心10个，建立村、社区“家”的工作室110个，屯组“家”的服务联系户1160户。今年1-5月，温馨之家人民调解共接待来访445人次，调解纠纷83件；律师服务共接待来访人员77人次、办结案件2件；法律援助共接待来访人员161人次，办理法律援助案件100件；公证服务共接待来访人员20人次，办理公证事务2件；安置帮教接待来访人员489人次，帮扶人员485人次，社区矫正接待来访人员529人次，帮扶人员244人次；法律宣传共接待来访人员17402人次，国家司法考试接待来访人员5人次。
一是做好《人民调解法》的宣传、培训，提高乡镇、村（社区）调解员的业务素质；二是配合和协助各股室完成各项工作和局党组交办的任务；三是按时完成上级部门交办的任务和常规工作；四是认真接待群众来信来访，对来访者做好认真听记、解答咨询工作，引导当事人通过正当、合法途径解决诉求；五是积极参与县委、县政府抽调参加的中心工作和安全保卫工作，服从安排、坚守岗位、认真地履行职责。
1、基层调委会基础还比较薄弱，规范化程度不高。
2、基层司法所人员编制不足。目前，部分司法所的人员、编制不足。人员、编制不足严重影响司法所各项工作的正常、有效开展。
3、人民调解员队伍整体素质不高，业务知识、调解经验等有待加强提高。
4、个别乡镇、村（社区）调委会对排查调处矛盾纠纷思想认识不够、措施不力，没有进行深入细致地做好排查工作，纠纷排查工作仍留有死角。
5、很多地方法律普及率不高，部分群众法制观念不强，需进一步提高人民群众的法律意识、法制观念。
1、统一思想、提高认识、增强工作紧迫感和责任感，对照市局、本局20XX年目标管理责任制狠抓落实，力争完成全年各项的目标管理任务。
2、进一步健全人民调解工作机制，加大矛盾纠纷排查调处工作力度。真正发挥人民调解“第一道防线”作用，有效地维护社会稳定。
3、继续加强司法所规范化建设，争创更多的“五好”司法所、“一级”司法所。
4、继续加强队伍建设，不断提高队伍整体素质。
5、继续加强对村级人民调解委员会规范化建设及加强对县级企事业单位、行业性、专业性人民调解委员会创建工作、规范化建设的指导。
6、进一步搞好普法宣传教育工作，切实提高人民群众的法律意识。
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