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今年,XX区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十六大精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。
全区共有 92912名选民参加投票选举,参选率达96.97%。芝山镇共有选民12905人,参加投票有12825人,参选率99.38%,比上届高出0.28个百分点;石亭镇参加投票选举27735人,参选率98.4%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。
新当选的镇级人大代表241名,大专以上文化程度28名,占11.62%;中专文化程度72名,占29.88%。其中中共党员153名,占代表总数的63.48%;妇女代表50名,占代表总数的20.74%;连选连任的代表82名,占代表总数的34.02%;少数民族6名,占代表总数的2.49%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中55岁以上7名,占代表总数的2.9%,比上届少2.1个百分点;35岁至55岁69名,占代表总数的28.63%,比上届少6.37个百分点;35岁以下165名,占代表总数的68.46%,比上届多8.46个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。
各镇于底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席4人、镇长4人、副镇长13人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度14人,占82.35%;40岁以下14人,占82.35%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
根据省、市委和省、市人大会的统一部署,徐州市全市人大换届选举工作从20__年第三季度全面展开,在市委领导和省人大选举工作办公室的指导下,市、县两级人大会及所属选举工作机构严格按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的原则,精心组织,周密安排,扎实有效地开展换届选举各个阶段的工作,市本级及10个县(市)、区和114个乡镇人民代表大会的换届选举全部顺利结束。共选举产生市级人大代表591名,县级人大代表3009名,乡级人大代表9588名,新一届市、县、乡三级国家机关领导成员1196名。市县乡三级人大代表中继续连任的分别达到37.4%、36.5%和32.5%。整个换届选举依法操作,规范有序,平稳推进,进展顺利,成效显著。
一是代表总体素质进一步提高,整体结构得到优化。在这次换届选举中,通过发动选民广泛提名代表候选人,“三上三下”认真协商,组织代表候选人与选民见面等活动,严把代表“入口关”,新产生的人大代表具有较强的广泛性、代表性和先进性,代表结构得到了进一步优化,代表的总体素质得到了进一步提高(具体统计数据见附表)。
二是国家机关领导人员结构明显改善,人大自身建设得到加强。选举国家机关领导人员,加强干部队伍建设是这次换届选举的重要任务。新当选的59名市级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的55名,占总数的93.2%,妇女11名,占总数的18.6%。新当选的394名县(市、区)级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的340名,占总数的86.3%,妇女80名,占总数的20.3%。新当选的743名乡级国家机关领导人员中,具有大专以上学历的741名,占总数的99.7%,妇女104名,占总数的14%。从整体上看,市、县、乡三级国家机关领导人员具有年富力强、文化程度较高、政治素质较强、富有开拓精神的特点,结构更趋合理。
市、县两级人大会通过换届,稳步实现新老交替,既充实了新生力量,又保留了一批具有多年人大工作实践经验的领导同志继续连任,市、县两级人大会专职委员均达到了委员总数的1/2,保证了人大工作的连续性、稳定性,有效地加强了人大会的自身建设,为新一届会发挥作用、依法履职,推动经济社会发展提供了有力的组织保障。
三是广大选民积极参与,民主法制意识普遍增强。通过广泛的宣传发动,广大选民对人民代表大会制度的认识进一步提高,民主法治观念和主人翁责任感进一步增强,换届选举成为广大选民一场生动的法制教育和实践活动。据统计,县乡两级人大代表选举中,全市18周岁以上人口的选民登记率、参选率有所提高,县乡两级选区,选举一次成功率保持较高水平(具体统计数据见附表)。整个换届选举过程中,全市没有破坏选举等违法案件的发生。
一是党委高度重视,切实加强对换届选举的领导。这次换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,具有重要政治意义和现实意义,是全市人民政治生活中的一件大事,涉及面广,工作量大,时间紧,要求高,面临许多新情况、新问题。全市各级党委,认真按照省委、省人大会的统一部署,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上周密安排,措施上扎实有力,确保了整个选举工作健康、平稳、有序地进行。
二是人大精心组织指导,周密安排各项工作。市、县两级人大会高度重视,根据法律规定和序时进度要求,对每个阶段工作及早谋划,强化组织和指导工作。重点做好五个方面的工作。首先是深入基层,注重调研,超前筹划。对人大代表资源分布、素质、结构及履职能力、人大会的组织建设、干部群众的思想动态以及换届选举中可能出现的新情况、新问题等有关情况进行摸底调查,为科学决策提供了可靠依据,保证了换届选举工作的顺利进行。其次是建立队伍,抓好培训,提高水平。市、县两级人大会始终把建立一支熟悉相关法律知识、熟练操作换届选举业务的骨干队伍作为一个重要环节来抓。市人大选办、各县(市)、区、乡镇选举工作机构及时抽调精干人员,充实工作力量,因地制宜,分层次、分阶段,开展了各具特色的培训活动,增强了选举工作人员的法律素养,强化了依法办事的能力,提高了工作水平,有效地保证和提高了换届选举工作的质量。第三是科学计划,规范程序,同步推进。根据本次换届选举时间上的总体安排,市选办结合实际,统筹兼顾,科学安排选举日程,制定了《徐州市县乡两级人大换届选举主要工作日程表》、《全市人大换届选举工作程序表》,各县(市)、区在此基础上进一步细化、充实,使全市县、乡两级人大换届选举工作呈现出时间相对统一,步调基本一致,按程序稳步推进的良好局面。第四是抓住重点,现场示范,狠抓落实。依法推进介绍代表候选人工作,组织代表候选人与选民见面活动是本次换届选举的重要工作。市选办专题研究,制定工作方案,规范操作方法,各县(市)、区相继召开现场观摩会,开展先行试点,对这项工作进行整体推进。各县(市)、区党委、人大、政府领导中的县级人大代表候选人率先垂范,向选区选民代表介绍自己的情况和履职打算,并回答选民代表的提问,为选民正确行使民主权力,选出自己满意的代表奠定了基础。第五是及时调度,互动交流,强化指导。各县(市)、区实行分片包干,根据选举工作的进展情况,及时召开调度会,具体指导、检查工作,分析可能出现的问题,研究制订预案。市选办陆续编发了28期《换届选举简报》,刊载换届选举过程中的一些好做法、好经验,及时反映工作动态,加强联系,交流经验,起到了很好的指导作用。
三是深入宣传发动,努力激发选民的政治热情。换届选举工作涉及社会各个方面和全市710多万选民。各县(市)、区加大宣传力度,使宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程,取得了较好的成效。一是把握主题,坚持做到宣传教育工作与坚持和完善人民代表大会制度、扩大民主、健全法治相结合,与加快推进“两个率先”、建设美好徐州相结合。二是材料准备充分,发放及时。换届选举工作伊始,《换届选举工作手册》、《换届选举工作规程》、选举法和地方组织法释义与解答等工具书就按时配送到各选区,发放到选举机构工作人员手中。三是结合阶段特点,通过各种新闻媒体有针对性地开展宣传教育。宣传形式多层次、多角度、全方位。各县(市)、区在发出《致选民的一封信》、发布公告、印发各种宣传材料的同时,还采取在机关、厂矿企业、街道张贴标语、拉过街横幅、出板报、出动宣传车、设立宣传站等多种形式,集中进行宣传发动,营造良好的舆论氛围,各级选办充分运用报纸、广播、电视等媒体优势展开丰富多彩的宣传报道。通过行之有效地宣传教育工作,极大地激发了广大选民的政治热情和参选积极性,选民的参与意识明显增强,参商率、参提率、与选民见面率、参选率、一次成功率明显提高,收到良好的效果。
四是坚持充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举过程中,各级人大始终坚持充分发扬民主,严格依法办事的原则,切实保障选民和代表的民主权利,保证换届选举各阶段的工作始终沿着法制轨道有序运行。
在选民登记核对阶段,力求做到登记核对“不错、不重、不漏”。为保证全体选民都能依法行使民主权力,市公安部门专门下发文件,要求公安机关积极配合当地选举机构做好选民登记核对工作,各县(市)、区严格按照法律的规定,与当地公安部门户政管理人员通力协作,严格录入与审核,做了大量艰苦细致的工作;选举工作机构落实被羁押人员选举权问题,做好停权、行权的接转工作,做好选民资格的迁出、转入的衔接工作,保障每位选民都能够依法行使民主权利。选民登记核对基本做到“不错、不重、不漏”。
在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,严格按照选举法规定的程序和方式产生代表候选人。坚持做到民主推荐、“三上三下”、反复酝酿、充分协商、尊重民意、合法产生,将党委的意图和人民的意愿通过充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来。县乡两级选举工作机构首先联合纪委、检察、公安、工商、税务、计生等部门对代表候选人基本信息、廉洁情况进行汇审,其次要求推荐单位严格执行公示制度,保障群众的知情权、参与权,对不符合本次换届选举政策要求的候选人及时提出调整意见。对妇女代表候选人比例、非中共代表候选人比例、直接提名代表候选人比例均控制在法定范围内。在严把审查关的基础上,较好地贯彻了党委的意图,体现了选民的意志。
在代表候选人与选民见面活动中,严谨操作程序。坚持做到“五个规定”,即依规定的程序,在规定的时间,规定的地点,向规定的对象,发言规定的内容。全市4648名县级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的4409人,占94.85%; 13011名乡级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的12447人,占95.67%。通过这一活动,使选民知人、知情,体现了对选民权利的尊重,增强了候选人接受监督的意识,体现了民主政治的不断进步。
在投票选举阶段,严格按照法律的规定,做好相关准备工作。要求投票选举以召开选举大会、设立投票站的形式为主,严格控制使用流动票箱,避免违法操作;在选民填写选票、委托投票、公布选举结果等各个环节,严格依法操作,保障选民依法行使民主权力。
认真搞好群众监督,保证选举依法进行。为确保换届选举工作合法有序地进行,自觉接受群众监督,对选民举报的问题和情况,及时认真地进行调查处理。
回顾和总结这次全市市、县、乡三级人大换届选举工作,我们感到体会最深的有以下六点:
一是搞好人大换届选举,必须始终坚持和依靠党的领导。人大换届选举是一项重要的政治任务。在换届选举工作中,各级人大必须自觉接受党委的领导,坚决贯彻执行党委的统一部署,遇到重要情况和重大问题,都应当及时向党委请示报告,使换届选举工作全过程都严格置于党委的直接领导之下。只有这样,才能使人大换届选举保持正确的政治方向,确保圆满完成人大换届选举的各项任务。
二是搞好人大换届选举,必须始终做到充分发扬民主、严格依法办事。人大换届选举事关广大人民群众的民主权利能否得到有效行使。在换届选举过程中,要采取切实有效的措施,进一步调动人民群众参与管理国家事务的积极性,扩大公民的有序政治参与,切实维护和保障选民的民主权利。在换届选举工作的各个环节和步骤上,必须严格按照有关法律和政策的规定办事,确保换届选举在法制的轨道上运行。
三是搞好人大换届选举,必须与促进各项工作结合起来。换届选举工作政治性强,社会影响大。既要防止由于工作不到位而引发潜在的社会矛盾,又要防止一些对社会不满的人借机干扰破坏。要与经济社会发展的各项工作统筹兼顾,做到相互促进。要积极调动广大代表和人民群众的积极性,促进民主政治建设,加快依法治市进程
四是搞好人大换届选举,必须周密安排、精心组织。人大换届选举是一项复杂的系统工程。要做好这项工作,必须开展深入细致的调查研究,认真制定周密的工作计划和切实可行的实施方案,按照序时进度,一步一个脚印地将各个阶段、各个环节的工作做到位。直接从事人大换届选举工作的同志,要以强烈的事业心和高度的责任感,集中精力,全力以赴地做好工作,同时还要积极动员和组织各方面的力量,齐心协力,共同推动换届选举有条不紊地进行。
五是搞好人大换届选举,必须把提高代表素质和优化代表结构放在重要位置。人大换届选举的一项重要任务就是要选出素质高、结构优的人大代表。必须抓住换届选举的契机,广泛深入地宣传人大代表的性质、地位和作用,对人大代表的素质和结构提出明确要求,促进解决代表素质和结构中存在的突出问题,认真把好代表的入口关,使选出的新一届人大代表能更好地履行职责、发挥作用,保障人大更加有效地行使法律赋予的各项职权。
六是搞好人大换届选举,必须在制度创新上有新举措。换届选举是加强人民代表大会制度建设的重要环节。要在法律规定的范围内,积极争取同级党委的支持,采取积极有效的措施,更好地推进人民代表大会制度建设。这次换届选举,全面推行县、乡两级人大正式代表候选人与选民见面活动、由人大推荐连任代表和会委员连任人选、增加人大会专职委员人数,推进乡镇人大主席、街道人大工委主任专职化,对于扩大选民的有序政治参与、加强人大代表的队伍建设、保障人大会有效行使职权都具有重要意义。
在充分肯定这次换届选举工作成绩的同时,我们也认识到工作中存在的问题和不足,如在推进选民登记信息化过程中,有的地方社保、户政管理部门的职能作用发挥得还不够有力,选民登记信息库构建的还不够完善,市区选民登记的准确度还有待进一步提高;有的地方提名推荐和协商确定代表候选人的工作做的不够细致,初提候选人的面还不够宽,选民的参与程度还不够高;代表候选人的整体结构仍不尽合理,非中共党员比例偏低,妇女代表比例仍需提高;在统计有关换届选举数据、填报报表方面培训力度不够。这些问题还有待于在今后的工作中进一步完善和改进。
鉴于全市人大换届选举工作的各项任务已经全面完成,根据省选举实施细则的有关规定,建议撤销市人大会选举工作办公室。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,积极推进党内民主建设,尊重党员的主体地位,保障党员民主权利,拓宽党的基层干部选拔任用渠道,真正把德才兼备和优秀党员选拔进基层党组织领导班子。提高基层领导班子的群众公信度,进一步增强基层党组织的凝聚力、创新力,为建设生态绿色的畜牧业提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。换届选举工作在农场党委的统一领导下,有计划、有步骤地进行。要切实加强对换届选举工作的组织和领导,充分发挥领导核心作用,认真履行职责,积极稳妥地推进基层党组织民主政治建设。
(二)充分发扬民主。在换届选举中,要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,引导党员和群众积极、公正地酝酿,推荐或提名符合条件的人选,依法依规进行选举。
(三)严格依法办事。环节选举工作必须严格按照公开推荐和直接选举的步骤进行。做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,从根本上保证换届选举工作的顺利进行,保证党员的合法权益。
三、换届选举工作基本程序和步骤
采取组织推荐、党员群众推荐和党员自荐相结合,公开推荐基层党组织委员、宣传委员、书记候选人;基层党组织通过召开党员大会直接选举党组织委员、书记、副书记。其基本程序如下:
(一) 准备阶段
1、成立领导小组。换届选举领导小组成员由选举单位领导班子成员(中共党员)和本届党组织委员会成员3-5人组成。具体指导本单位党组织换届选举工作,研究解决换届选举过程中出现的问题。
2、制定实施方案。 换届选举工作领导小组,按照《七星泡农场基层党组织换届选举工作实施方案》和换届选举总体要求,结合本单位实际,制定具体本实施方案,同时准备党员大会有关文件和材料。
3、党员登记。换届选举工作领导小组要开展深入细致的调查摸底,全面掌握本单位职工、党员人数(含组织关系在本单位的离退休、二线等党员)等基本情况和党员群众的思想动态,研究分析本届选举中可能出现的问题,提出解决办法。确定应参加选举的名单,并进行公示(最少3天)。有下列情形之一的,选举前报农场党委同意,可不列入参加党员大会的党员名单:①因病确实无法参加选举或无法准确表达个人意愿的;②通过多种途径仍无法与之取得联系的;③外出时间较长,确实无法回单位参加选举,本人声明放弃选举的;④因涉嫌犯罪被羁押,正在接受调查、起诉、审判,在被羁押期间的;⑤其他因特殊情况不能参加选举的。
(二)推荐阶段
1、发布公告、自我推荐。换届选举领导小组要向党员公布农场党委审核确定的党组织领导成员职数、任职资格、条件,推荐方式(包括自我推荐、党员和群众公开推荐、党组织推荐)等有关事项。符合条件的党员可根据自己意愿,在召开党员和群众大会之前,将本人自荐表上交单位换届选举工作领导小组,作为党员参加党组织成员竞选的依据。
参加换届选举的党员需具备的条件和资格:中共正式党员;身体健康;并具备较好的思想政治素质,有履行岗位职责所需的政策理论水平;有较强的事业心和责任感,热爱党务工作,工作实绩突出;有较强的组织协调能力和实际工作能力;遵纪守法,廉洁自律,有较高的群众公认度。符合本《方案》中相应职位的条件。
2、党员和群众公开推荐。由换届选举工作领导小组或上届委员会主持召开单位全体人员大会,党组织应提供符合党龄要求、具有被推荐选举的党员名单,通报自荐人基本情况,全体参会人员在符合条件的正式党员中按照初步人选多于候选人40%的比例推荐产生委员候选人初步人选,以民主推荐为主要依据,同时等额推荐党组织书记、副书记候选人初步人选。推荐结果应及时向大会宣布并上报农场党委审批。
3、党组织推荐、组织考察,确定候选人预备人选。由、换届选举工作领导小组对候选人初步人选德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考察,根据考察结果,结合自我推荐和公开推荐情况,选举单位换届选举工作领导小组召开会议,集体研究,择优筛选,按照等额比例确定党组织书记、副书记候选人预备人选,按多于应选名额20%的比例差额确定委员候选人预备人选,报农场党委审批。
4、公示。经农场党委批复后的党组织书记、副书记、委员候选人预备人选,由单位换届选举工作领导小组对候选人预备人选进行公示,公示时间不少于3天,并设立举报电话。公示期间,如有举报,及时向上级党组织反映,并进行调查核实,如举报的问题确实影响其任职,取消其资格。
(三)选举阶段
大会选举。听取和审批上届委员会工作报告,宣读农场党委关于候选人的批复,通过选举办法,候选人发表竞职演讲(内容包括个人基本情况、工作目标、措施及任期承诺),全体党员直接投票选举产生新一届委员会委员、书记、副书记。
(四)报批总结阶段
11、报请审批。 换届选举工作领导小组将选举结果报农场党委审批。
12、总结上报。 换届选举工作领导小组要对本次换届选举工作中的好经验、做法和存在的问题进行总结,形成书面报告及时报农场党委。
六、工作要求
(一)加强领导,明确职责。换届选举导小组认真履行工作职责,领导小组组长是第一责任人,要认真学习《七星泡农场基层党组织换届选举工作实施方案》及文件精神,确保党组织换届选举工作严格按照程序顺利开展。
(二)规范程序,严肃纪律。细化操作规程,切实把握重点环节,绝不降低标准,随意简化程序,又要注意效率,严禁一切非法组织行为,对选举过程中出现的违纪违法行为,一经查实严肃处理。
(三)完善措施,稳步推进。在四个阶段中出现的新情况新问题要及时召开领导小组会议集体研究解决,对疑难问题及时上报农场党委研究予以答复,要以高度的责任感积极稳妥地推进换届选举工作。
根据县个私协会章程要求,XX年初全县有××个基层分会满届。必须及时举行换届选举。1月份,在县个私协会以及各基层分会领导的高度重视,精心组织,周密部署下,××县个私协会*个基层分会紧锣密鼓的进行了换届选举。全县*个个私协基层分会,严格按照《关于基层分会换届选举工作实施方案》的要求,认真部署、悉心筹备。各地乡镇党委、政府也为换届选举工作提供给了大力支持,各乡镇分管乡、镇长参与了换届选举工作的全过程,并出席了会议。广大个私协会会员同志更是踊跃参加,积极行使会员权力,参会到会率达到了99%。此次基层分会换届选举工作,共选出分会理事××名,推举名誉会长××名。换届选举工作已全面完成,为××县个私协会举行换届选举打下了坚实基础。现将基层分会换届选举工作总结如下。
一、精心组织,周密部署
XX年12月,县个私协会及时召开专门会议,研究部署基层协会换届选举工作,同时县个私协会组织专班,督促指导各基层分会换届选举工作。各基层分会根据县个协安排,制订了分会换届工作计划和会议议程,并根据各自的实际,以不同方式召开了换届会议。通过走访,征求当地党委、政府的意见,经过广大个私业主推荐,采取提名选举通过的方式,选出了各基层分会代表,确定了分会理事会理事候选人和副会长候选人,为县个协换届工作奠定了坚实的基础。
二、领导重视,加强指导
此次基层分会换届工作得到了当地党委、政府的重视和支持,当地党委、政府领导亲自参加会议,县个私协会会长××同志亲自到各分会指导换届工作,并对分会换届选举表示了亲切的问候,对新任理事给予了祝贺。同时,提出了三点指导性意见:一是要求各分会要立足本职,加强学习,认清形式、解放思想、在创新中谋发展。二是希望个私代表一如既往地支持协会工作,坚持自我教育、自我管理、自我服务“三自”方针,遵纪守法、共同发展,在发展中求生存。三是要创新服务方法,发挥好桥梁纽带作用,服务社会,将管理寓服务之中。县工商局副局长、副会长××多次在基层检查指导工作的时候,要求各分会做好换届选举的各项工作。
三、形势多样,气氛热烈
各基层个协分会主任代表分会第*届理事会做了工作报告,回顾了个协分会近年来的工作成果,查找了工作中存在的缺点和不足,部署了XX年个协新的工作计划。分会会长们一致表示,要充分发挥个协的桥梁纽带和参谋助手作用,使个协工作再上一个新台阶。分会代表们也畅所欲言,对个协工作提出了很多好的意见和建议。此次会议形势多样,既有分会会长述职述廉,又开展了丰富多彩的文体活动。××分会换届会议结束后,还进行了象棋比赛,并请镇党委副书记××同志到会进行了颁奖。换届工作气氛热烈,达到了预期的效果。
为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据,充分发扬民主,严格依法办事,保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结:
在市人大换届选举工作动员大会之后,办事处高度重视、精心组织、统一思想,密切配合,统筹安排,确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况,成立了换届选举工作指导小组,对班子成员进行了具体分工,明确了各自的职责,形成了一个上下配合的选举工作系统,为换届选举工作提供了组织保证,确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题,及时向市选举委员会请示和汇报,多沟通情况,使选举委员会掌握实情,便于指导。这次换届选举工作,党工委高度重视,党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义,要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置,正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系,科学统筹安排,确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下,选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部,充实到各选区工作,组成了一支50多人的选举工作队伍,尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人,有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作,我处选举指导小组精心组织人员,采取集中培训的方法,全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干,这些同志按照组织的安排,积极发挥作用,为本届换届选举做了大量的工作,为选举代表任务的顺利完成,发挥了积极的作用。
为了充分发扬民主,使广大选民充分行使当家作主的民主权利,能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识,增强其民主意识和法制观念,激发其当家作主的责任感和光荣感,调动他们参选的积极性,使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程,注重抓好了以下几个方面的工作:一是在宣传内容上做到三个结合,即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的十六大精神紧密结合起来,与宣传有关法律法规,促进依法治市结合起来,与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传,提高了广大选民的民主法制意识,增强了他们当家作主的主人翁责任感,使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性,珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务,从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具,广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂,使换届选举工作家喻户晓。另外,在划分选区、分配名额、选民登记阶段,代表候选人的提名和确定阶段,投票选举阶段期间,通过声势浩大的宣传,使换届选举的重大意义和民主法治观念深入人心,极大地调动了广大选民参选的积极性,达到了较好的宣传效果。
选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行,因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训,把选举骨干的培训工作放在重要位置,采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训,分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》,使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习,提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力,使此次换届选举未出现违法现象。
(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等,认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人,便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算,以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况,组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。
导语:区民政局副局长2010年述职述廉报告(分管基层政权和社区建设、居家养老工作等)
区民政局副局长2010年述职述廉报告(分担基层政权和社区构筑、居家养老工作等)
根据局带领班子分工安排,本人紧张分担基层政权和社区构筑、居家养老工作、民间构造以及法治构筑、综治温和建立等方面的工作。2010年,本人环绕区委区当局的中间工作和市局的各项目标考核内容,自动互助局紧张带领,比较分工要求,自动抓好分担
的各项工作,并获得必定的结果。根据“述学、述职、述廉、述法”的要求,联合个人德、能、勤、绩等方面报告请教以下:
1、述职
1、居(村)委会换届工作依法有序。根据《中华人民共和都城市居民构造法》和《中华人民共和国村民委员会构造法》法则,联合省、市联合安排,本年我区应依法进行第四届居委会和第九届村委会换届推举。在推举工作中,本人直接参加草拟换届推举工作教导小组文件、居(村)委会换届推举工作定见、履行方案及带领讲话。经区带领赞成,互助局紧张带领,于10月22日构造召开了全区居(村)委会换届推举工作策动大会,对全区居(村)委会换届推举工作进行详细安排。
本次换届推举工作触及到38个社区、11个村,是我区有始以来第一次采纳居(村)委会换届工作同时安排、同步进行,虽触及面广,任务重,但各社区(村)换届工作仍然安稳、有序、依法进行。中断11月26日,我区居(村)委会换届推举工作已周全结束,如今,各社区(村)换届推举工作处于总结美满阶段。
2、社区信息化构筑深切促成。自动加强同市电信部分雷同协作,密切互助,依托区、街、居三级办事收集系统,以社区便民办事中间为赞成,深切促成“温馨e家”社区信息化项目进程,中断如今,全区已有19个街道、社区建有“温馨e家”社区信息化办事变目。设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e讲堂”、“为民e家店”、“便民e办事”等版块,扫数已打造好的办事平台均安置社区便民办事热线“880”,相干街道和社区将经过议定办事热线为居民供给信息询问、家政办事、综合补缀、为老办事、病愈保健、内心疏导等各种便民办事。
3、社会化居家养老工作有所鞭策。连续教导打造居家养老办事平台。在客岁居家养老办事中间(站)构筑根本上,连续加大对社区教导力度,采纳自建和共驻共建的方法,重点教导柳树湾街道利用城北乡敬老院、淮海街道黄河南社区利用闲置用房打造居家养老办事站。街道、社区的居家养老办事(中间)均配有白天顾问、卫抱病愈、电子阅览、体裁活动、棋牌活动等效用美满的办事变目,为辖区内白叟供给文化、文娱、休闲、交换的为老办事平台。周全促成假造养老办事中间构筑项目。为自动应对人口老龄化,除大力大举教导各社区构筑社会化居家养老办事中间(站)外,自动摸索新型养老办事路子。经过议定对姑苏市沧浪区“假造养老院”观察调研,撰写了我区打造假造养老办事中间可行性报告,供局紧张带领决议计划和参考。经区带领探讨决议,由当局采购中间以大略性来历方法肯定由省鸿信公司供给平台技巧赞成,如今该项目正在进行中。打造好的“假造养老办事中间”共设有24个呼唤座席,白叟经过议定拨打中间呼唤热线或社区便民办事热线的方法,由养老办事中间加盟企业或社区自愿者步队为全区有办事需求的白叟供给白天顾问、上门办事、家务料理、法律询问等便利、快捷、全方位的贴心办事。
4、民政步队构筑有所加强。根据《关于做好市区街道(镇)民政协管员雇用工作的关照》(淮民[]219号)要求,牵头构造了民政协管员雇用工作,参加订定了雇用简章、雇用方案,构造了笔试、面试、加试等考场安排,草拟出台了《清河区民政协管员考核办理方法(试行)》(河民发〔2010〕16号)。本次雇用始终坚定果然、刚正、刚正的原则,共吸引了100多人前来询问和报名,经过议定严厉的前提检察有56人符合报名前提,在经过议定笔试、面试、加试、体检与观察、公示与聘用等五个阶段,果然雇用14名民政协管员,于4月底赴各街道上岗。
5、民间构造办理工作有所冲破。在教导民间构造办理工作中,坚定培养搀扶和加强办理并重,环绕市局教导定见,我局注重在培养搀扶社会构造成长方面予以策划,在全市率先发起构筑社会构造孵化基地,经过议定孵化基地为抽芽和初创期的中小型社会构造供给办公场地、办公配置、交易教导、小额补助、注册帮忙等方面的赞成,切当办理我区社会构造范围偏小、气力薄弱、培养不敷等题目。如今,该项目正在构筑中。本年,新挂号3个民办非企业单位、3个社会集体,刊出挂号1个社会集体。中断年底,在我局挂号的民间构造共74个。
6、法治、综治温和建立、依法行政工作成绩斐然。环绕构筑法治清河、构建和谐社会的总目标,进一步健康“大调整”机制,美满“大防控”模样,自动展开第五个行政法律办事月暨5.18宣扬日、法治清河宣扬月、综治宣扬月等活动,结壮有效地做好“五五普法”各项工作,深
文秘范文fanwen. 入促成“民主法治树范村(社区)建立活动”,我局法治、综治温和、普法等各项工作获得相干部分的必定。2、述学
本人自动参加局党总支展开的抢先创优活动及各项进修、评论辩论活动,当真进修十七届四中、五中全会精神及《公事员立异本领》、《公事员依法行政本领》等丛书,撰写进修笔记和心得领会,进修笔记达2万多字。本人
还参加了在上海进行的为期6天的全区青年干部培训班,听取了专家学者关于《促成当局本能机能变化与行政办理系统体例立异》、《加强中层干部的带领力与履行力》、《民生改进与社会和谐》等9篇专题报告,结束了预期的进修课程,并顺利毕业。经过议定多式样、多路子的进修,武装了脑筋、拓宽了思路、增加了知识,进步了本身表面水温和工作本领。
3、述法
为加强本身依法行政意识,进步依法行政本领和程度,践诺法律为民的工作理念,本年,本人环绕分担工作,自学了《民办非企业暂行办理前提》、《社会集体挂号办理前提》、《都会居委会构造法》、《农村村民委员会构造法》等方面的法律条目,别的,还参加了区法制部分构造的各种法律培训活动,进修了法制部分编纂的《依法行政经常使用法律标准汇编》等进修资料,自动参加全市四级干部学法比赛活动,进一步强化学法、守法、用法的紧张性,在今后工作中确保做到“合法行政、公道行政、高效便民、权责联合”的依法行政行动。
4、述廉
2010年,本人坚定贯彻履行《中国共产党党员带领干部耿介从政多少标准》以及各级关于干部耿介自律的各项法则,完全践诺了个人的耿介承诺。详细做到:
1、当真履行了党风廉政构筑责任制的各项要求;
2、履行党的政治规律、构造人事规律和加强带领干部风格构筑的法则;
3、异国违背不收受干股、违规投资证券和期货,不收受和奉送现金、代币购物券、消耗卡、购物卡、德律风充值卡、宝贵物品等法则;
4、异国违背制止以明显低于大略高于市场的代价交易商品房、违规构造集资互助建房等法则;
5、履行不为本人、夫妇、后代和其他亲朋谋取不合法长处的法则;
6、异国违背不消公款报销应由本人及夫妇和后代付出的个人费用的法则;
7、异国效本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新房、过生日、后代升学等名义大操大办收钱敛财的现象;
8、异国参加任何打赌;
9、异国夫妇和后代从业、投资入股、到国(境)外假寓等环境;
10、异国效公款出国(境)或海内旅游及服从出国(境)的环境;
11、当真服从不消公款大吃大喝、工作日午时不喝酒、不消公款高消耗文娱和健身活动的法则;
12、异国违背严禁彼此拜托,违背法则为对方的特定干系人在就业、做买卖等方面供给便利、谋取不合法长处的法则;
13、严厉履行公事用车法则,无擅自用车现象。
区民政局 陈志化
根据局带领班子分工安排,本人紧张分担基层政权和社区构筑、居家养老工作、民间构造以及法治构筑、综治温和建立等方面的工作。2010年,本人环绕区委区当局的中间工作和市局的各项目标考核内容,自动互助局紧张带领,比较分工要求,自动抓好分担的各项工作,并获得必定的结果。根据“述学、述职、述廉、述法”的要求,联合个人德、能、勤、绩等方面报告请教以下:
1、述职
1、居(村)委会换届工作依法有序。根据《中华人民共和都城市居民构造法》和《中华人民共和国村民委员会构造法》法则,联合省、市联合安排,本年我区应依法进行第四届居委会和第九届村委会换届推举。在推举工作中,本人直接参加草拟换届推举工作教导小组文件、居(村)委会换届推举工作定见、履行方案及带领讲话。经区带领赞成,互助局紧张带领,于10月22日构造召开了全区居(村)委会换届推举工作策动大会,对全区居(村)委会换届推举工作进行详细安排。
本次换届推举工作触及到38个社区、11个村,是我区有始以来第一次采纳居(村)委会换届工作同时安排、同步进行,虽触及面广,任务重,但各社区(村)换届工作仍然安稳、有序、依法进行。中断11月26日,我区居(村)委会换届推举工作已周全结束,如今,各社区(村)换届推举工作处于总结美满阶段。
2、社区信息化构筑深切促成。自动加强同市电信部分雷同协作,密切互助,依托区、街、居三级办事收集系统,以社区便民办事中间为赞成,深切促成“温馨e家”社区信息化项目进程,中断如今,全区已有19个街道、社区建有“温馨e家”社区信息化办事变目。设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e讲堂”、“为民e家店”、“便民e办事”等版块,扫数已打造好的办事平台均安置社区便民办事热线“880”,相干街道和社区将经过议定办事热线为居民供给信息询问、家政办事、综合补缀、为老办事、病愈保健、内心疏导等各种便民办事。
3、社会化居家养老工作有所鞭策。连续教导打造居家养老办事平台。在客岁居家养老办事中间(站)构筑根本上,连续加大对社区教导力度,采纳自建和共驻共建的方法,重点教导柳树湾街道利用城北乡敬老院、淮海街道黄河南社区利用闲置用房打造居家养老办事站。街道、社区的居家养老办事(中间)均配有白天顾问、卫抱病愈、电子阅览、体裁活动、棋牌活动等效用美满的办事变目,为辖区内白叟供给文化、文娱、休闲、交换的为老办事平台。周全促成假造养老办事中间构筑项目。为自动应对人口老龄化,除大力大举教导各社区构筑社会化居家养老办事中间(站)外,自动摸索新型养老办事路子。经过议定对姑苏市沧浪区“假造养老院”观察调研,撰写了我区打造假造养老办事中间可行性报告,供局紧张带领决议计划和参考。经区带领探讨决议,由当局采购中间以大略性来历方法肯定由省鸿信公司供给平台技巧赞成,如今该项目正在进行中。打造好的“假造养老办事中间”共设有24个呼唤座席,白叟经过议定拨打中间呼唤热线或社区便民办事热线的方法,由养老办事中间加盟企业或社区自愿者步队为全区有办事需求的白叟供给白天顾问、上门办事、家务料理、法律询问等便利、快捷、全方位的贴心办事。
4、民政步队构筑有所加强。根据《关于做好市区街道(镇)民政协管员雇用工作的关照》(淮民[]219号)要求,牵头构造了民政协管员雇用工作,参加订定了雇用简章、雇用方案,构造了笔试、面试、加试等考场安排,草拟出台了《区民政协管员考核办理方法(试行)》(河民发〔2010〕16号)。本次雇用始终坚定果然、刚正、刚正的原则,共吸引了100多人前来询问和报名,经过议定严厉的前提检察有56人符合报名前提,在经过议定笔试、面试、加试、体检与观察、公示与聘用等五个阶段,果然雇用14名民政协管员,于4月底赴各街道上岗。
5、民间构造办理工作有所冲破。在教导民间构造办理工作中,坚定培养搀扶和加强办理并重,环绕市局教导定见,我局注重在培养搀扶社会构造成长方面予以策划,在全市率先发起构筑社会构造孵化基地,经过议定孵化基地为抽芽和初创期的中小型社会构造供给办公场地、办公配置、交易教导、小额补助、注册帮忙等方面的赞成,切当办理我区社会构造范围偏小、气力薄弱、培养不敷等题目。如今,该项目正在构筑中。本年,新挂号3个民办非企业单位、3个社会集体,刊出挂号1个社会集体。中断年底,在我局挂号的民间构造共74个。
6、法治、综治温和建立、依法行政工作成绩斐然。环绕构筑法治、构建和谐社会的总目标,进一步健康“大调整”机制,美满“大防控”模样,自动展开第五个行政法律办事月暨5.18宣扬日、法治宣扬月、综治宣扬月等活动,结壮有效地做好“五五普法”各项工作,深切促成“民主法治树范村(社区)建立活动”,我局法治、综治温和、普法等各项工作获得相干部分的必定。
2、述学
本人自动参加局党总支展开的抢先创优活动及各项进修、评论辩论活动,当真进修十七届四中、五中全会精神及《公事员立异本领》、《公事员依法行政本领》等丛书,撰写进修笔记和心得领会,进修笔记达2万多字。本人还参加了在上海进行的为期6天的全区青年干部培训班,听取了专家学者关于《促成当局本能机能变化与行政办理系统体例立异》、《加强中层干部的带领力与履行力》、《民生改进与社会和谐》等9篇专题报告,结束了预期的进修课程,并顺利毕业。经过议定多式样、多路子的进修,武装了脑筋、拓宽了思路、增加了知识,进步了本身表面水温和工作本领。
3、述法
为加强本身依法行政意识,进步依法行政本领和程度,践诺法律为民的工作理念,本年,本人环绕分担工作,自学了《民办非企业暂行办理前提》、《社会集体挂号办理前提》、《都会居委会构造法》、《农村村民委员会构造法》等方面的法律条目,别的,还参加了区法制部分构造的各种法律培训活动,进修了法制部分编纂的《依法行政经常使用法律标准汇编》等进修资料,自动参加全市四级干部学法比赛活动,进一步强化学法、守法、用法的紧张性,在今后工作中确保做到“合法行政、公道行政、高效便民、权责联合”的依法行政行动。
4、述廉
2010年,本人坚定贯彻履行《中国共产党党员带领干部耿介从政多少标准》以及各级关于干部耿介自律的各项法则,完全践诺了个人的耿介承诺。详细做到:
1、当真履行了党风廉政构筑责任制的各项要求;
2、履行党的政治规律、构造人事规律和加强带领干部风格构筑的法则;
3、异国违背不收受干股、违规投资证券和期货,不收受和奉送现金、代币购物券、消耗卡、购物卡、德律风充值卡、宝贵物品等法则;
4、异国违背制止以明显低于大略高于市场的代价交易商品房、违规构造集资互助建房等法则;
5、履行不为本人、夫妇、后代和其他亲朋谋取不合法长处的法则;
6、异国违背不消公款报销应由本人及夫妇和后代付出的个人费用的法则;
7、异国效本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新房、过生日、后代升学等名义大操大办收钱敛财的现象;
8、异国参加任何打赌;
9、异国夫妇和后代从业、投资入股、到国(境)外假寓等环境;
10、异国效公款出国(境)或海内旅游及服从出国(境)的环境;
11、当真服从不消公款大吃大喝、工作日午时不喝酒、不消公款高消耗文娱和健身活动的法则;
12、异国违背严禁彼此拜托,违背法则为对方的特定干系人在就业、做买卖等方面供给便利、谋取不合法长处的法则;
13、严厉履行公事用车法则,无擅自用车现象。
一般来说,有付出就有收获,每当我们结束一阶段的任务,我们经常会撰写报告。优秀的报告是怎么写成的?经过栏目小编的反复推敲和打磨这篇“换届后村支书述职报告”呈现出最好的状态,请认真阅读这些材料希望对你有所启示!
尊敬的村支书换届大会的领导、各位村民:
大家好!我是你们村的村支书小明。我想借此机会向大家汇报一下我担任村支书期间的工作,并向大家提出一些建议和展望。
一、基础设施建设
在这一届换届期间,我们村在基础设施建设方面取得了显著的成绩。我们筹集资金重新修建了村里的交通道路,改善了村道的硬化程度,提高了通行的便利性。我们还建立了一个循环经济示范区,通过引进新的农业技术和种植方法,提高了农民的生产效益,促进了农村经济的发展。同时,我们还在村里增加了多个公共停车场,为村民出行提供了更好的便利。这些举措有效地改善了基础设施状况,提高了村民的生活质量。
二、社会福利保障
在社会福利保障方面,我们村推出了一系列政策措施,关注低收入家庭和孤寡老人的生活。我们设立了养老金制度,为年老体弱的村民提供了一定的生活保障。同时,我们还筹集了善款,成立了村民互助基金,帮助贫困家庭解决困难。我们还积极组织扶贫活动,帮助贫困户发展种养殖业,增加收入来源,提高了贫困家庭的生活水平。通过这些努力,我们村的社会福利保障体系逐渐完善,村民们的生活水平得到了明显提高。
三、环境保护及乡风文明建设
在环境保护及乡风文明建设方面,我们村投入资金购买了垃圾分类和处理设备,并开展了宣传教育活动,提升了村民的环保意识。我们还组织了整治乱倒垃圾的行动并设立了奖惩机制,有效改善了村里的卫生状况。我们还形成了一系列的乡规民约,进一步加强了乡风文明建设,提高了村民的道德素质和文明意识。
展望及建议
尽管在任期内取得了一定的成绩,但我深知还有很多不足之处。在未来的工作中,我将着重从以下几个方面继续努力:
加强与上级政府的沟通和协调。我将积极运用好各种资源,争取更多的支持和帮助,推动村里各项事业的发展。
切实关注农民的利益和需求。我将广泛听取村民的意见和建议,更加了解农民的实际需求,为他们提供更好的服务和帮助。
进一步加强村民自治和参与意识。我将鼓励村民积极参与决策和管理,增强村民自治的意识,共同营造和谐稳定的村庄环境。
总结
在过去的任期中,我尽力为村民们服务,取得了一些成绩,但也有一些不足之处。我尽管不能面面俱到,但我将继续努力,发扬优点,克服不足,在未来的工作中为村民们谋取更多福利,不负大家的期望。同时,我也希望广大村民继续支持我的工作,积极参与村里的建设和发展。
尊敬的村委会委员、全体村民:
大家好!我是XXX村支书,很荣幸能够在本次换届中当选为村支书,在此向大家作一份述职报告。
一、工作回顾
自上一届村支书履职以来,我与全村委员共同努力,创新工作思路,在完成基本工作的同时,积极探索新路径,为支持农村产业发展、加强社会建设、支持优秀青年人才创新创业等方面作出了积极贡献。
1. 加强基层民主建设
我们认真组织村民代表大会、居民议事会,保障村委会每项工作做到民主、公开、透明。村民可以通过村委会公示栏、微信公众号、村民大会等多种途径了解和参与村庄、社区事务,尽可能保障村民的知情权、参与权和监督权。
2. 促进农村经济发展
每年围绕支持农业创新、加强农村基础设施建设、壮大集体经济、实现农民增收等方面开展工作。我们坚信农村是最具有生产力的地方,在具体的实践中推进全村农村经济发展,让广大农民得到实惠。
3. 优先支持青年人才创新创业
近年来,我们通过组织在村内举办创业大赛,丰富创业课程,提供创业咨询等方式,激发了村内诸多优秀青年的创意,产品等。村委会注重青年人才的发展,并为村民搭建一定的平台,实现人才选择各行各业。
二、下一阶段工作计划
1. 落实村民自治
通过加强农村基层民主建设,村民代表大会和居民议事会的有效实施,更好地发挥村委会的基层民主功能。
2. 探索优质产业发展
推进优势农业的发展,保障农民的基本收入,激发村民的内生动力。通过吸引和引导农业技术投资,让农产品品质提高,让我们的农民更有信心、更有收获。
3. 加强村民文化活动
我们需要更多的文化活动和节庆活动,建立文化中心、舞蹈艺术、音乐活动,为村民创造更多的文化活动品牌。激励村民文化自发性,建立健康的生态系统。我们将继续为广大村民和小区内客户提供更多更好的服务。
最后,我将再次承诺,将为全体村民的利益而努力工作,秉持一份初心,坚持自己该走的路,为全村实现跨越式发展而不断努力!谢谢大家!
尊敬的各位村民:
大家好!在这次换届选举中,我有幸被信任连任为村支书,并在此向大家隆重呈上我的述职报告。我感谢村民们对我工作的肯定和支持,也对前期工作的辛勤付出表示感谢。在过去的任期中,我和我的团队始终把村民的利益放在首位,努力推动村庄的发展和人民生活的改善。
一、推动农业发展
农业是我们村庄的主要产业,为了提升农民们的收入和生活质量,我们在过去的任期中采取了一系列措施。我们积极组织农民参加培训课程,提高他们的种植和养殖技术水平,引进了一批高产优质的农作物和畜牧品种。同时,我们积极发展农村合作经济,帮助农民合作社和农业龙头企业发展壮大。通过这些努力,农民们的收入得到了显著提高,农业发展进入了新的阶段。
二、改善基础设施建设
为了提升村庄的整体形象和居民的生活品质,我们加大了对基础设施的投入。我们修建了道路并进行了硬化,通畅了交通,方便了居民出行。我们还加大了对供水、供电、燃气等公共设施的改造和建设,确保了居民的基本生活需求。我们还修建了村级医疗卫生中心,提高了村民的就医便利性和健康水平。
三、加强社会管理
社会稳定和秩序是村庄发展的重要环节,我们采取了一系列措施加强社会管理工作。我们加强了对社区治安的管理,加大了对不良行为的打击力度,确保了社区的安全和稳定。我们还积极组织丰富多彩的文体活动,增强了村民的凝聚力和归属感。我们建立了村民议事会,加强了村民的参与决策权,形成了共商共建共享的良好氛围。
四、关心特殊群体
在过去的任期中,我们重视特殊群体的关怀和帮助。我们建立了困难群体帮扶机制,关心孤寡老人、残疾人和留守儿童的生活,确保他们的基本生活需求。我们还开展了就业培训和创业指导,帮助贫困户增加收入,脱贫致富。我们为特殊群体提供了一个温馨、和谐、关爱的生活环境。
未来的工作方向
尽管我们取得了一些成绩,但是我们也清醒地意识到,村庄的发展和改善还有很多需要努力的地方。未来的工作中,我们将继续加大对农业发展的支持力度,持续推进农业现代化,提高农民的收入和生活质量。我们将继续加大对基础设施建设的投入,进一步改善村民生活条件。我们将继续加强社会管理,提高社区治理水平,维护社会稳定。我们将继续关心特殊群体,提供更多的帮助和服务。
我要衷心感谢全体村民的支持和配合。我相信,在大家的共同努力下,我们的村庄将会变得更加美丽和幸福!小编感谢您的阅读!
村支书:XXX
尊敬的村民代表们,我是XXX村支部书记XXX,今天我向大家作出换届述职报告。
本次换届选举自2020年4月开始,历时2个月时间。我非常感谢大家对我的信任和支持,让我重新当选成为村支部书记。
自从担任村支书以来,我一直积极推动村庄的发展,努力为村民们营造更加美好的生活环境。在过去的两年里,我们村的变化非常明显,我想和大家分享一下这些变化。
首先,我们村致力于环境保护和乡村旅游的发展。我们加强了旅游资源的开发与推广,扩大了游客接待规模,并建立了完善的旅游管理和服务系统。同时,我们还加强了村庄的环境整治,采取了多种措施建设文化休闲广场、家庭花园、绿化带等公共设施。
其次,我们不断推进农业产业化改革,扶持现代农业发展。我们引导村民适应市场需求,发展特色农产品,加大了对农业科技创新的投入,促进了农业生产的效益和增收。同时,我们积极探索新型农村企业和农民合作社的发展模式,在稳步发展农业生产的同时,壮大了村民的自主创业能力。
再者,我们致力于提高村民生活质量,强化社会综合治理。我们加强了村民的基础设施建设,如加强村小学、卫生室、文化中心、消防站、农业机械库房等设施的建设与维护;加强了社区服务保障,建立健全养老服务体系、义务劳动制度等;加强了基层治理力量建设,完善了领导班子和干部队伍建设,保证了政策的贯彻落实。
最后,我想表达一下我和我的团队的信心和决心,向大家做出承诺:在新的任期内,我将一如既往地把村庄的发展放在第一位,继续致力于环境保护和文化旅游产业的发展,做好产业脱贫和增收、基础设施建设、社会治理等各项工作,共同创造一个繁荣美丽的XXXX村。
谢谢大家对我的听取。
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本人自xx年6月任**乡党委副书记、乡长以来,切实按照县委县政府的统一部署,紧紧围绕科学发展观的要求,在乡党委的领导下,认真履行本职工作,与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律,团结和带领干部职工扎实工作,解民之忧、排民之难、帮民致富,较好地完成各项工作任务,为**乡经济社会发展尽了自的责任。现将本人任职几年来的学习工作情况述职
作为乡长,首先是要对全乡的发展进行谋划,其次扎实有效地开展各项工作,最后带领全乡群众勤劳致富奔小康。要做到以上三点,工作要取得成效,必须要有一定的理论水平,这些理论水平均来源于学习。在平时的工作中我总是利用一切可以利用的时间结合**的实际,向书本学,向他人学,干中学、学中干、边干边学。学习之后,常静下心来思考,理清工作思路,使自己能够较快较好地实行角色转换,适应新的形势。在理论学习取得实效的基础,进一步加强了党性修养,重点加强了党的方针政策的学习,尤其是科学发展观的学习,并坚持理论联系实际,用科学发展观指导经济建设。通过学习,进一步加强了宗旨观念,全局意识,进一步同县委、县政府、乡党委保持高度一致,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,增强发展经济的决心和信心,从而拿出切实可行的措施,发展乡村经济。在宗旨观念得到提高、理论学习得到加强的同时,我还善于在实践中学习,取他人之长,补己之短,提高自身素质,掌握工作的主动权。
在工作上我始终摆正位置,选准角度,坚持党委书记是出思路定决策的第一责任人,乡长是执行党委决策的第一责任人。以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,像珍惜自己的眼睛一样珍惜团结。坚持做到胸怀大局,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,把全部精力用在工作上、事业上。在政府的各项实践活动中,我始终贯彻民主集中的原则,充分调动政府一班人的工作积极性,全力发挥他们的主观能动性,使大家既当主角,又当配角,相互补充,同唱一台戏。作为政府的主要负责人,我坚持总揽政府工作大局,但不包揽一切,放手更放心地让他们抓好本职工作。放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权利是真的,功劳是大家的,从而充分调动起他们的工作积极性,上对县委、县政府负责,下为全乡百姓分忧,做到通力合作不分家,将班子的整体效能最大化,努力在班子内部形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐协作局面。
任职以来,本人在工作中始终坚持以项目建设为抓手,以社会主义新农村建设为主线,以经济建设为中心,全力抓好物资文明和精神文明建设。乡域经济综合实力表现出较强发展态势,xx、xx、xx、xx连续四年获得县执行目标责任制先进单位称号。
㈠解放思想,抢抓机遇,狠抓经济发展大局工业经济不断壮大,产业结构不断优化。过去五年是我乡历史上发展最快最好的时期,乡域经济总量不断壮大,“xxx”期间全乡地区生产总值五年年均增长11.43%;工业总产值五年年均增长11.74%;地方级财政收入五年年均增长为17.99%;地区生产总值、地方级财政收入均比xx年翻一番。经济结构调整步伐加快,产业整体素质不断提高。石材支柱产业主导作用进一步增强,其中规模以上工业企业带动作用日益凸显,32家规模以上工业企业产值占全部工业产值比重由xx年的29%上升到xx年的66.46%。同时,自xx年以来,我乡认真抓好石材业综合整治工作。目前,我乡石材业综合整治工作取得新进展,完成石材加工企业拆除79家,石材企业削减率达到53.4%,对保留企业进行标准化建设,有31家企业通过设计单位的预验收,其中21家企业通过县验收,其余企业正在抓紧整改,力争5月底前实现全部验收过关。
本人自XX年6月任xx乡党委副书记、乡长以来,切实按照县委县政府的统一部署,紧紧围绕科学发展观的要求,在乡党委的领导下,认真履行本职工作,与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律,团结和带领干部职工扎实工作,解民之忧、排民之难、帮民致富,较好地完成各项工作任务,为xx乡经济社会发展尽了自的责任。现将本人任职几年来的学习工作情况述职如下:
作为乡长,首先是要对全乡的发展进行谋划,其次扎实有效地开展各项工作,最后带领全乡群众勤劳致富奔小康。要做到以上三点,工作要取得成效,必须要有一定的理论水平,这些理论水平均来源于学习。在平时的工作中我总是利用一切可以利用的时间结合xx的实际,向书本学,向他人学,干中学、学中干、边干边学。
学习之后,常静下心来思考,理清工作思路,使自己能够较快较好地实行角色转换,适应新的形势。在理论学习取得实效的基础,进一步加强了党性修养,重点加强了党的方针政策的学习,尤其是科学发展观的学习,并坚持理论联系实际,用科学发展观指导经济建设。通过学习,进一步加强了宗旨观念,全局意识,进一步同县委、县政府、乡党委保持高度一致,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,增强发展经济的决心和信心,从而拿出切实可行的措施,发展乡村经济。在宗旨观念得到提高、理论学习得到加强的同时,我还善于在实践中学习,取他人之长,补己之短,提高自身素质,掌握工作的主动权。
在工作上我始终摆正位置,选准角度,坚持党委书记是出思路定决策的第一责任人,乡长是执行党委决策的第一责任人。以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,像珍惜自己的眼睛一样珍惜团结。坚持做到胸怀大局,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,把全部精力用在工作上、事业上。
在政府的各项实践活动中,我始终贯彻民主集中的原则,充分调动政府一班人的工作积极性,全力发挥他们的主观能动性,使大家既当主角,又当配角,相互补充,同唱一台戏。作为政府的主要负责人,我坚持总揽政府工作大局,但不包揽一切,放手更放心地让他们抓好本职工作。放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权利是真的,功劳是大家的,从而充分调动起他们的工作积极性,上对县委、县政府负责,下为全乡百姓分忧,做到通力合作不分家,将班子的整体效能最大化,努力在班子内部形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐协作局面。
任职以来,本人在工作中始终坚持以项目建设为抓手,以社会主义新农村建设为主线,以经济建设为中心,全力抓好物资文明和精神文明建设。乡域经济综合实力表现出较强发展态势,XX、XX、XX、XX连续四年获得县执行目标责任制先进单位称号。
1、工业经济不断壮大,产业结构不断优化。过去五年是我乡历史上发展最快最好的时期,乡域经济总量不断壮大,“xxx”期间全乡地区生产总值五年年均增长11.43%;工业总产值五年年均增长11.74%;地方级财政收入五年年均增长为17.99%;地区生产总值、地方级财政收入均比XX年翻一番。经济结构调整步伐加快,产业整体素质不断提高。
石材支柱产业主导作用进一步增强,其中规模以上工业企业带动作用日益凸显,32家规模以上工业企业产值占全部工业产值比重由XX年的29%上升到XX年的66.46%。同时,自XX年以来,我乡认真抓好石材业综合整治工作。目前,我乡石材业综合整治工作取得新进展,完成石材加工企业拆除79家,石材企业削减率达到53.4%,对保留企业进行标准化建设,有31家企业通过设计单位的预验收,其中21家企业通过县验收,其余企业正在抓紧整改,力争5月底前实现全部验收过关。
2、农业基础不断加强,农业结构明显调优。着力调整优化农业产业结构,积极发展现代农业,加强特色农业产业化基地建设,农业质量不断提升。截至目前,全乡已形成千亩中森综合农业示范基地、嘉诚集团万亩油茶基地、千亩“金观音”茶叶基地、万亩丰产毛竹垦复基地,产、供、销服务网络已初步形成,农业产业结构趋于合理。新农村建设扎实推进,全乡有许洋、石别下两个市级综合示范村,寿桥、坑里两个县级示范村,形成点、线、面结合的新农村建设格局。大力实施各项惠民政策,农民负担大幅下降,充分调动了农民种粮积极性。五年来,全乡共投入资金XX多万元,加强农业、水利基础设施建设;共发放粮食直补资金288.84万元,确保粮食增产稳产。认真组织实施总投资1200万元的1200亩标准农田建设,完善农业基础设施建设,扎实推进农业新技术项目示范推广工作。
3、财税、财政、财务工作结构进一步优化。立足实际,以发展为第一要务,积极探索生财、聚财、理财、用财之道,努力发展乡域经济,提高经济运行质量,从而促进了全乡各项事业的良性互动发展。一是积极培植新税源,挖掘资源潜力,优化财政收入结构;二是强化征管,组织了一支能常年提供优质服务的队伍,深入各行各业,在提供优质服务的同时,加强税源调查,堵塞各种“跑、冒、漏”现象;三是抓好增收节支工作。严格控制非生产性支出,通过建章立制等手段,有效地控制了非生产性开支,增收节支成效较为明显。
⑴基础设施建设取得新进展。“xxx”期间,全乡共投入近3000万元资金,改扩建乡村道路42.6公里,实现了村村通水泥路目标;建成了集镇与各村自来水工程,受益人口超过12300多人;完成农村电网改造,石别下村还被列为全县电气化试点村。实施造福搬迁工程,五年共搬迁118户538人。开展家园清洁行动、小水利建设,各村陆续建设起农村文体公园等,农民住宅小区、新村建设日趋完善,村民居住条件明显改善,农村面貌焕然一新。
⑵精神文明建设上新水平。开展道路交通、流域整治、清洁家园、“青山挂白”等专项整治工作,抓好精神文明创建活动;对集镇“脏、乱、差”进行全面整治,目前已有14个村通过市清洁家园验收。开展文明户、文明家庭等评选活动,各村开展“创先争优”活动,抓好新村规划建设和农村“五改”工作,村容村貌发生了可喜变化,农民生活质量也有了明显提高。
⑶新农村建设取得新发展。按照《xx乡社会主义新农村建设“双百工程”实施方案》的工作要求,确定许洋、石别下为市级综合示范村,并以点带面促进全乡新农村建设步伐。许洋村完成了畲家山寨、半山公园等富有民族特色的村庄规划,已投入90多万元完成环村道路硬化工程建设,文化中心广场填土、硬化和周边绿化景观等设施,建设半山公园,园内配套20亩荷塘、100m栈道,种植绿化树等。石别下村造福新村点已投入资金50多万元,建设完成了村庄规划设计、公园绿化及水利挡墙、新村立面统一装修、村间道路硬化、新村支路建设等工程。其他各村也在加快步伐,按照新农村建设二十字方针,全面开展新农村建设,掀起全乡新农村建设新热潮。
⑷计划生育工作上新台阶。认真贯彻落实《决定》,坚持“三为主”,推进“三结合”,建立健全计生长效管理机制,党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员全力抓,促进了计生工作的“两个转变”,顺利通过计生“创国优”验收,促进了人口与经济、资源、环境的协调发展。
⑸“平安”创建取得新成效。全面落实社会治安综合治理责任制,认真做好信访排查调处工作;坚决打击“”、扫黑除恶、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,实现“一降两升”的“严打”整治工作目标。组建xx保安中队,对企业,人口居住、外口集中的集镇中心地段,进行夜间保安徒步巡逻。彻底取缔无证矿山。促进了社会风气的进一步好转,社会治安稳定,人民安居乐业。
⑹社会各项事业取得新突破。通过省“双高普九”评估验收。新型农村合作医疗全面铺开,每年参合率均在98%以上。社会保障体系进一步完善,五年来,全乡落实救济扶贫资金165万元,共有574人享受低保资金54.75万元,帮助132户贫困户脱贫。发放粮食直补资金288.84万元、下发沼气建设补助23.74万元、下发能繁母猪补贴1.68万元、下发汽车摩托车下乡补助29.84万元、下发沼气建设补助23.74万元,让百姓享受发展成果。
在廉洁从政方面,本人严格遵守领导干部廉洁从政有关规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在开支方面坚持能省则省的原则,本着一切从简的原则,不搞形式主义和铺张浪费,尽量把有限的财力用到经济建设和社会各项事业的发展上。没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位,没有向基层村厂推销任何物品,没有安排亲朋好友接包任何建设工程,没有为了个人利益行贿上级,没有使用公车接送女儿上学,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游,更没有利用婚丧、生日等事宜借机敛财。乡政府每年年初都制定了目标管理责任书,对政府得公共资源处置坚持以乡公共资源交易站为平台,本着公平、公正、公开的原则按程序操作,做到以制度约束人、管理人。
总之,五年来本人做了一些工作,取得了一定的成绩,这些成绩的取得归功于县委、县政府的正确领导,归功于乡党委的正确决策,归功于乡人大的有效监督,归功于我乡团结的班子和全乡干群的共同努力。在取得成绩的同时,本人亦反思自己,只是在党委的领导下做了一些自己应该做的,应该做的更好的工作,但是与党的要求,人民的期望还相差甚远。主要有以下几点:一是学习有待于进一步深入,综合素质有待于进一步提高;二是发展经济的办法不够多,路子不够宽;三是工作方式和方法有待于进一步完善和充实。这些不足都要在今后的工作中通过不断的学习和努力,强素质、拓思路,弥补缺点和不足,为xx的发展,人民快步致富奔小康做出应有的贡献。
述职人:_,男,汉族,中共党员,大专文化,生于1965年11月,现任_乡政府副乡长、武装部长。
五年来本人在市委、政府和乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,紧紧围绕“农业稳乡、劳务富乡、商业活乡、科技兴乡、平安立乡”发展思路和乡党委、政府年初工作目标任务,深入落实科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、团结拼搏精神,积极履行好自己分管的各项工作,较好地完成了各项目标任务,现将届期的工作、思想汇报如下:
一是强化政治学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,学习《党章》,认真履行党员权利义务和党员先锋模范作用。积极参加干部纪律作风整顿和第三批科学发展观的学习活动,特别是科学发展观的学习。二是坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际。在日常工作中,注重业务素质的提高,系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述,全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》、《土地承包法》、《森林法》、《动物防疫法》、《畜牧法》以及《人口与计划生育法》和财政法规。
通过学习,对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上,把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次,强化宗旨意识,精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习,使我加深了对中国共产党的认识和了解,更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化。在工作中,我深切感到群众利益无小事,也就能坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。
按照分工,届期自己分管农业、林业、畜牧、统计、农业服务中心、会核中心、武装部工作。主抓茶叶、旧院黑鸡和新农村建设。一是农村经济增长较快。农村经济总收入从2007年的4299万元增长到2010年的6605万元,增长35%,农民人均纯收入从2007年的2731元增长到2010的3436元,增长21%;二是惠农政策落实到位。各年度全面兑现了粮食直补、水稻、油菜良种补贴、农业综合直补、退耕还林资金、家电、汽车下乡补助等惠农政策;三是农业生产稳中有增。
2010年粮食总产量 5221吨,各年度农业生产上突出一个“早”字,早宣传、早发动、早实施,达到以早夺丰收,每年3月下旬就召开春耕生产动员会,掀起一年的春耕生产热潮。加快传统农业向现代农业的转变,要求各村必须大力推广农业机械化生产,通过宣传发动和外出参观学习,我乡农业机械从无到有,到2010年全乡有微耕机5台,茶叶修剪机4台,机动喷雾器6台,沼气抽渣车1部,促进了农业的快速发展。
各种自然灾害给我乡农业生产造成了极大损失,特别是2008年初的低温冰雪灾害和2010年的“7.17”特大洪灾,农作物和农村基础设施损失严重,每当自然灾害来临时我乡本着不等不靠,自力更生第一时间组织群众抗灾自救,恢复生产重建家园,每年乡政府都要购回萝卜、白菜、洋芋种及时下发到各村重灾户手中,确保农业收入不减收,第一时间抢修农业基础设施,每年都要大规模地组织群众维修塘、堰、库和村道公路,累计恢复公路堡坎7200方,除公路垮方34000方。组织群众恢复生产重建家园,把灾害损失降到最低限度。加大农民工的技术培训,届期中依托市农业局、就业局和乡农业服务中心对农业新技术进行培训,培训人次达2530人,群康科技招工13人次,拓宽了我乡农民工就业创业门路。加强农业政策性保险,降低化解农业上的风险,近几年群众在育肥生猪、能繁母猪上得到了大量的理赔,保障了饲养户的利益。
积极发展特色经济作物增加群众收入,先后发展过白肋烟、粉葛、茶叶、蜀源米椒、高粱等特色经济作物,白肋烟发展至2009年因总体布局的调整才取消发展,发展期烟农增收明显,烟叶年收入在20万元左右,2010年种植蜀源米椒,先后组织召开了米椒育苗和大田移栽现场会,根据不同时期组织米椒技术人员深入种植村进行技术指导。在种植第一年里,在前期缺苗,后期遭受多种自然灾害的不利自然条件下,我乡收购米椒5万斤,农民增收7.5万元,在全市10个种植乡镇中位居前列。狠抓茶叶生产,茶叶是我乡骨干特色经济作物,有茶园面积4500亩,近几年重点对老茶园进行了改造新茶园进行了管理,每年改造老茶园不少于3500亩并组织专业队伍对重点村的茶园进行低改,新发展茶园500亩。
从2007年全乡出现茶叶“军配虫”的危害,在虫害来临时,及时组织防治工作专题会议,统筹安排周密布置,下发药品在全乡进行了防治,每年都集中防治两次以上,因“军配虫”迁飞性强,食物链多,不易彻底解决,但通过近几年的有效防治,虫害基本得到控制,为打造富硒茶乡夯实了基础;四是畜牧业发展有较强的势头。重点发展生猪、旧院黑鸡和肉牛,养殖大户逐年增加,2010年旧院黑鸡饲养量达17万只,生猪存栏12000头,出栏14700头,动物春防、秋防面都达100%,自己多次组织召开乡、村畜防人员会议,督促安排防疫工作,各年度无任何重大疫情发生,上级抽查的各种指标均达到要求,五是林业工作有新的突破。从2007年起乡上严格控制商品材的上报审批,除群众建房自用外不审批任何申请用材。
加强林政管理,建立绿色生态_和红色旅游_,坚决打击乱砍滥伐,2010年初市林业专案组来我乡调查处理违犯“森林法”的人和事,对重点人员进行了打击,有效地遏制了过去屡禁不止的私拉盗运现象,加之各村从属地加强管理和监督,一有情况及时上报,乡政府林政执法人员及时进行处理,同时采取强有力的措施取缔了_乡场镇2家无证木材加工厂,林政管理成效显著,现在基本上没有出现乱砍滥伐现象,森林植被得到了有效保护,从长远利益上保护了林农的收入。严格预防森林火灾,各村均明确了专职巡山人员,各村民小组也确定了义务巡山人员,要求做好轮流值班和作好巡山日记工员,重点地张贴了林业公告,同时加大群众安全用火管理的宣传,除2007年和2011年3月出现了几处火警外,全乡无重大森林火灾发生。
组织村、组对退耕还林地进行了复查核实,凡有复耕的和达不到要求的一律要求补植补造,并对退耕户的资金有错、漏进行了纠正,化解了社会矛盾。从2008年开始集体林权制度改革工作,2010年全面完成此项工作,`我乡共有林地面积65404 亩(其中公益林14127 亩),确权65404亩,确权率100%。下发林权证3004本,各种档案资料完善,由于组织安排合理,加之全体参与林改工作同志们的艰辛工作,我乡林改工作多次得到市林改办的表彰,并代表全市迎接了省上检查验收合格。
六新农村建设稳步推进。以治理农村“六难”为突破口,按照科学规划、广泛发动、打造亮点、夯实基础稳步推进我乡新农村建设,届期完成了中河村、大桥村的新村建设,无论是村容村貌、基础设施、产业发展都取得了较大的发展;精心组织第六次全国人口普查工作,人口普查工作从2010年8月份起至11月份结束,无论是户籍整顿、普查前期准备、业务培训和普查登记各环节精心组织安排,在全体指导员、普查员的共同努力下顺利完成了这一艰巨任务。全乡共 2591户,户籍人口 10324人。七是认真完成农村沼气池建设。2007年至2011年共发展国债沼气池500口,在多种不利因素的情况下,通过广泛宣传发动和层层分解任务的办法,最终实现了任务的全面完成,在建设中自己经常深入村、组宣传发动和规划设计,常年做好材料的调运,技术人员的分配等工作,并成立了沼气协会确保了后续管理和服务。
八是认真负责地做好人武工作。通过民兵整组,充实了基干连队干部,把基干连队打造成政治素质高,思想作风硬,军事素质突出的民兵队伍。九是通过全面细致的调查摸底,掌握了全连的基本状况,为战时后方支援,平时应急抢险做好了相应准备。十是做好征兵工作,做到早打算、早谋划,年初就调查预征对象,为征兵任务的完成打下基础,我乡从2006年至2010年共输送优秀青年33人到部队,同时作好征前征后的思想工作,让现役士兵能安心服役,经常和他们保持联系,掌握思想动态,每年都有较多的人获“优秀士兵”奖并有大批人员转干和转士官。本人也多被市人武部的表彰。
每年自己无论联系那个村的工作,都做到分管工作在忙也要同驻村同志一道协助支部、村委搞好村上工作,以经济建设为中心,正确引导群众调整产业结构,增加群众收入,及时解决群众关心的热点难点问题,努力完成乡党委、政府安排的各项工作。服从大局,听从安排,2010年四季度乡财政所缺人员时,安排我接管财政业务工作,虽然自己感到工作压力大,不能较好胜任此项工作,但个人要服从组织,还是接管了业务工作,完成了年终各种决算报表任务,本级各项收支业务,确保了政府正常运转,各项事业的发展,使财政工作平稳过渡。
我时刻不忘自己是一名共产党员和国家干部,一切从严要求,从点滴做起,不折不扣地执行组织纪律和各项规章制度,当个人利益和集体利益发生冲突时,我始终以集体利益为重,以大局、以事业为重,不惜牺牲个人利益,自己始终以一个普通党员严格要求自己,加强廉政知识学习,以一个公仆身份办事,无任何向群众“吃、拿、卡、要”事发生,公务办事一切从简,一切从节约行政成本出发。
总之,届期做了一些工作,成绩是大家的,是集体智慧的结晶,是全乡广大干部群众共同努力的结果,自己在分管领域中只起到了抛砖引玉的作用。但还有很多不足之处,一是行政工作经验方法不够;二是部份分管工作还管得不够好,表现在农业上“一乡一业、一村一品”还没有真正形成,农业机械化推广缓慢;三是言行不够严肃,原则性差,随意性大,爱开玩笑,不免带来一些负面引响。这些都有待于以后加以改正和提高。农村工作面宽量大,要求高,我将进一步增强紧迫感,虚心学习,知难而进,努力完成以后的各项工作任务。
二是加大文体基础设施建设。共申报文体项目4个,批复项目3个,到位资金180万元。积极推进河套农耕文化产业园区工程建设,目前工程框架结构已基本完工,正在开展布展、规划等工作。三是“户户通”工程基本完成。完成了全年4.85万户的户户通安装任务,投入100万元安装并开通了地面数字发射平台,传输地方广播电视节目,使全县4.85万农户免费收看到了中央及地方广电节目。四是文物工作有序开展。制定了可移动文物普查实施方案,先后向市黄河博物馆选送了“总干”文物82件;向XX县博物馆移交“总干”文物18件。申报了“XX县万字会堂”等五个区级文保单位;申报了区级“非遗”项目“杭哈民歌”。五是图书馆被评为国家“二级馆”。今年在实现图书馆免费开放的基础上,认真开展了图书馆评估定级工作,被评为国家“二级图书馆”,目前正在开展图书馆数字化建设,预计明年5月可实现图书馆数字化。
(三)旅游文化大县创建工作稳步推进。以打造旅游文化大县为目标,以打造高a级景区和星级饭店为载体,全力打造红色文化旅游、河套文化旅游、生态文化旅游三大精品旅游品牌,带动和引领旅游文化产业发展。编制完成了《河神湖旅游景区总体规划》、《黄河至北风情带旅游区总体规划》、《河套影视基地控制性详规》及可研报告。申报旅游项目3个,批复项目3个,到位资金 270万元。以全县20多个主要景点景区为基础,深入挖掘文化旅游、红色旅游、宗教文化旅游、黄河风游、民风民俗游、主题公园游、生态体验游等六条精品旅游线路。截止XX月底,我县旅游接待人数达29.9万人次,同比增长32%;实现旅游收入9516.4万元,同比增长33%。
(四)计生工作各项指标圆满完成。全年全县常住人口235062人,出生1987人,出生率为8.43‰,自然增长率为3.4‰,各项指标均达到上级要求;多次联合公安、卫生、药监等部门整治“两非”行为,确保出生人口性别比保持在正常值范围;“一杯奶”生育关怀投入24.39万元,配送牛奶6930箱,受益人数933人;全县免费孕前优生健康检查已完成567对、1134人。
(五)顺利完成了挂职锻炼工作。今年5月-7月经自治区区委组织部选派,到山东省XX市XX区挂职区委。挂职期间我主要对企业、机关、学校等单位进行了深入调研,并撰写了调研报告。经过两个多的工作锻炼,开阔了视野,积累了宝贵的工作经验,进一步更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。
(一)加强学习,努力提高工作能力。始终注重在工作中加强学习,通过强化学习提升能力,更好地推进工作。一是加强政治学习和政策理论学习。认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,深刻领会重要讲话精神及自治区有关精神。按时参加县委、政府中心组的学习活动,不断提高政策理论水平;二是认真学习有关业务知识。坚持学习教育、文体、旅游、计生等业务知识,增强自身工作能力,拓宽知识面,增强科学决策的本领,推动分管工作顺利开展。三是认真学习有关法律法规知识。认真学习《义务教育法》、《教师法》、《旅游法》等分管领域的法律法规,切实做到依法行政。
(二)严守党纪法规,始终保持清正廉洁本色。认真学习了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人事项的规定》等党纪条规,时刻自重、自省、自警、自励,自觉抵制不正之风。工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,从不搞特殊化,不讲排场,切实做到群众的利益放在第一位。
政府副县长述职述廉报告政府副县长述职述廉报告三、存在不足及今后努力方向
通过努力,各项工作和自身建设尽管取得了一些成绩,但与人民群众的期望和上级的要求还有一定差距,主要体现在:理论学习不够系统、主动,知识储备不足;调查研究不够深入,对问题钻研不够深;创新性工作不够积极,在工作中常规性的安排部署多,创新性的安排部署少。这些问题和不足,有待在今后的工作中认真改进和解决。
以上述职如有不妥,请予以批评指正。
8月,乡镇换届,县委组织部任命我为**镇党委委员兼副镇长。一直以来来我在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和xx“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻中纪委会议精神,按照镇党委党风廉政工作要求,结合所分管工作的实际,认真落实分管部门的党风廉政建设责任制,并在学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》基础上,积极参加反腐倡廉的宣传教育活动,建立完善各项廉政制度,加大监督检查力度。现将半年来党风廉政建设情况述职如下:
半年来,我严格要求自己,认真学习党的各项方针政策,努力学习并实践“xxxx”重要思想,坚持“两个务必”的优良作风,认真学习“两个条例”,自觉树立科学的发展观和正确的政绩观,积极参加组织活动,造性地开展工作,切实提高了自身素质和工作水平。通过学习,进一步明确了为谁执政和如何执政以及新时期党在农村的路线、方针、政策、任务和目标,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性,为树立科学的发展观和正确的政绩观奠定了坚实的理论基础。
半年来,我按照签订了的党风廉政责任书,把党风廉政建设作为日常中心工作来抓,并制定相应的工作目标。积极参加党委组织的“两个条例”学习活动,认真思考,并做好读书笔记,结合实际,提出问题。定期召集分管部门,召开廉洁自律民主生活会,开展批评和自我批评。我也严格按照新时期领导干部从政准则,县、镇廉洁自律制度的要求对照检查,并以此对配偶、子女及身边工作人员进行教育,无任何违反规定的现象。严格按照规定执行个人重大事项报告制度,无收受礼品礼金行为,无从事个人经商办企业和从事有偿中介及买卖股票等盈利活动,无假公济私、化公为私现象,没有利用职务之便到单位报销应由个人支付的各种费用。
一是完成了年初规划。县交通局下达我镇的硬化、黑色化公路13公里,我们新建黑色化村级公路7公里,建成“村村通”水泥路14公里,超额完成交通建设任务。并在施工过程中进行了责任分解,与各村签订了目标责任书,保证了工作的顺利实施。截止12月底,全镇共硬化主干路8公里,支路6公里,黑色化主干路5公里,支路2公里。很大程度上解决了全镇人民行路公文写作难问题。同时做好了“村村通”工程检查验收准备工作,上级领导对此较为满意。二是积极协助配合县交通部门对公路打场晒粮的整治工作,保证了道路畅通。
在做好分管工作的同时,围绕党委、政府的工作安排积极做好驻村工作。(一)做好包村工作。为了真正地接受锻炼,更好地深入基层、了解农村,镇党委安排我到**、**两村驻村包点。包村以来,我坚持理论联系实际,在工作中积极搞好社会调研,认真贯彻党在农村的路线和方针、政策,运用所学知识,解决工作中遇到的困难和问题,全心全意地为人民服务。始终把群众的根本利益作为一切工作的出发点和工作点,为群众办事,让群众满意。包村过程中主要是做好村里新型农村合作医疗、矛盾调处、产业结构调整、农田水利配套设施和农田林网改造以及计划生育等工作。
在做好本职工作的同时,我还能够自觉的完成镇党委、政府交办的其它各项工作。认真贯彻执行镇党委、政府的规定,并与镇党委保持高度一致,讲团结、顾大局,始终维护党委、政府的威信,主动向镇党委、政府请示汇报工作,坚持服从党委、政府的各项决定。正确处理个人同集体、局部和全局的关系,在工作和生活中关心同事,对他们存在的困难积极想办法给予解决,为他们更好的开展工作创造良好的环境。但也存在很多存不足之处
1、理论学习深度仍然不够。虽然,我对“xxxx”重要思想,科学发展观、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面学习过的。但是在理论学习上未能做到坚持不懈,还不够刻苦认真和深入,学习的自觉性不够,特别在理论联系实际上还存在一定的差距。
2、工作布置多亲自检查少。对分管的工作,我总觉得有许多事要办,对下面要求多,加之自己有时强调办事质量。自已往往把工作布置下去之后,交给具体责任人负责,亲自督促检查力度不大,或者只是过问一下,没有做到全面渗透的掌握。
3、深入基层调查研究不够深入。一是整天忙于日常事务工作,没有把更多的时间用于走村串户调查研究,对村的工作指导不够,掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点不是很强,只是把自己主要精力放在村班子建设上,因而导致了自己联系村联系群众的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改进。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。因为有急躁情绪,在工作中有时不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,不仅影响了同志间的感情,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。因为有急躁情绪,就容易脱离实际地部署安排工作,不顾客观条件盲目加压,不管别人能不能承受,不管完成任务的过程,只强调完成任务的结果,往往会出现部门及村为应付工作,做一些表面文章,工作抓的不实。有时也因过分重感情存在老好人态度,怕因为影响同志之间感情,在吃喝招待方面没有做到十分严格。
在今后的工作中,我更应该自觉树立公仆意识,坚持科学执政、依法行政和勤政廉政努力学习,提高个人素质,进一步为四姑镇的经济、社会发展和和谐社会的建设做出自己不懈的努力。在以下几个方面提出整改措施和奋斗目标
1、努力增强学习的自觉性。首先是自己带头学习,自觉学习。认真系统地学习“xxxx”的重要思想,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要努力提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。
2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行好政府114责任人的职责。
3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观,做到不该拿的不拿,不该吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做到防微杜渐,廉洁从政。
4、要进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,深入到村组农户中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”,树立好自己亲民爱民的良好形象。
我场党委自20xx年换届以来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,执政为民,带领全场广大干部群众开拓进取,努力拼搏,在“三个文明”建设中,取得了较好成绩。林场党委班子充满活力,务实团结,以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现在我就本届党委5年来的工作简要汇报如下:
“干部力量决定着事业的成败”,林场党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全场工作开展的原动力。
(一)注重领导班子建设,核心作用增强。几年来,林场党委在班子建设上一直致力于“增进团结,提高水平,做好表率”,充分强化了基层党委的核心作用。林场党委坚持定期召开民主生活会,进行沟心通气,认真开展批评和自我批评,及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。
同时,经常召开党政联席工作会议,很好地协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。林场机关形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,班子成员真正唱好了“互补歌”,奏好了“协调曲”,演好了“群英会”。各党政班子成员事事处处都能以身作则,带头承担各项工作任务,带头深入基层村组,摸实情,干实事,既当指挥员,又当战斗员,充分发挥中坚力量作用,起到模范表率作用。
(二)注重干部队伍建设,战斗力增强。在抓好自身建设的同时,林场党委按照“建一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,以胜任新时期新形势下各项工作任务的需要,取得了明显的成效,机关干部队伍人心团结,充满活力,充满干劲。一是抓学习,重教育。
几年来,林场党委借党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等先后开展的契机,狠抓党员干部政治思想教育,强化党员干部宗旨观念、发展意识、服务意识;积极创建学习型党组织,打造学习型机关,定期开展中心组理论学习和机关干部讲课比赛,不断提高党员干部的政治理论素质,加深对党的基本理论、路线、方针、政策的认知和理解,引导和组织干部职工开展健康向上的文体活动,营造了良好的学习氛围。 二是严制度,重管理。林场党委进一步完善健全机关各项考勤、目标考核、财务审批、奖惩等工作制度,坚持用制度管人,按规章办事,干部队伍工作作风、工作效率明显提高,战斗力显著加强。几年来,在全县年度工作目标考核中,林场计划生育、安全生产、动物防疫、综合治理等各项工作均取得过优异成绩。
(三)注重基层党组织建设,堡垒作用增强。林场党委配齐配强工区领导班子,足额落实工区干部待遇和工作经费,保持工区队伍基本稳定,建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍;加强加快党员发展,5年来共发展党员26人,同时严格党员发展程序,严把党员发展质量关,党员队伍结构不断优化。加强基层组织阵地建设,已建成董家、峨力、黄双工区三个村级活动场所,正在建设高峰工区“三合一”村级活动场所,各工区组织都实现了有“家”可依;认真制订《工区班子和工区干部绩效考核方案》,对工区班子和干部年度工作进行全方位的细化量化目标考核,切实加强对工区组织和人员的管理,通过奖优罚劣,促进工区工作你追我赶,全面推进,战斗堡垒作用明显增强。
过去,林场地处偏远,各项基础设施建设十分落后,成为制约林场经济发展的瓶颈,为改变这一现状,本届林场党委始终坚持把加快基础设施建设,改善民生作为重中之重的工作来抓,经过五年来的不懈努力,全场基础设施建设面貌有了翻天覆地的变化。可以说,这五年是林场项目建设最多,变化最大的五年。
1、全场新修了35公里村组公路,基本实现组组通公路,并打通了东南西北方向进出林场的通道;累计新修建了26公里水泥硬化路面,其中2006-修通云溪至场部6.8公里水泥路面,修好场部至高峰3.2公里水泥路面,修好场部至横茶工区8公里水泥路面,2010年修好高峰至西河镇铁山村8公里水泥路面,这极大的改善了林场交通状况,促进了林场经济发展,方便了人们群众生产生活需要。2、积极实施人畜饮水安全工程项目,共修建大小蓄水池6个,埋设管道40多千米,解决了横茶、董家、黄双三个工区1500多人和场部机关、学校的饮水用水问题。3、积极向移动通信部门反映争取,在林场增建信号发射塔3座,实现了移动信号全境覆盖;积极与电信部门协调联系,开通了全场五个工区的程控电话,新增电话数百门,基本解决群众通讯难的问题;开通了林场机关及附近的信息宽带网,拉近了林场与外面广阔世界的距离。
4、林场地处高寒山区,电网屡屡遭受严重冰灾侵害,几年来,林场共投入十多万元,用于抢修更换受损电杆电线。2010年经多方努力,终于把林场纳入了农村电网改造规划,项目即将启动,群众用电难、用电贵的问题可望基本解决。5、林场财政投入十多万元,实施“亮化”工程,架设路灯十多杆,解决了机关附近群众和学校学生夜晚行路难问题。
一是工业发展逐步向好。林场加大招商引资工作力度,成功吸引横茶铜砷矿、黄双洞水电站等项目投资落户,并正在积极洽谈黄双矿泉水厂建设项目和风力发电项目;地方小加工企业不断发展壮大,廖球凡黄酒酿造加工厂渐成规模,产品升级换代,进行精包装。曾维新等几处木材加工厂产销两旺;通过优化环境,加强服务,云峰金锑矿业有限公司步入平稳、安定、有序发展正轨, 产值、利润、税收大幅增长。二是农业发展步伐不断加快。粮食生产稳中有增,涌现出了如***等一批种粮大户;农业产业结构调整初现成效,玉竹、金银花、天麻等中药材种植面积初具规模,收益明显,农户生产积极性提高;牛羊等养殖业稳步发展,高峰工区***饲养波尔山羊上百头,规模不断扩大,起到良好的带头示范作用。
1、计划生育工作:通过深入贯彻落实国家计划生育政策、法律法规,群众生育观念不断转变,计划生育意识不断提升;不断创新工作思路,强化工作措施,明确工作职责,计划生育工作一直保持较高水平,多次受到县委政府表彰奖励。2、教育工作:林场中心学校充分发挥党员教师中坚力量作用,狠抓教学管理,强化素质教育,提升教学水平;积极争取上级资金,改善教学条件,美化校园环境,2010年顺利通过“合格示范学校”创建检查验收。3、卫生工作:林场卫生院搬迁改造全面完成,改善了群众医疗卫生条件;并通过强化“抓管理、精技术、优服务”工作措施,群众满意度得到提高;通过大力宣传发动,全场新型农村合作医疗保险参保率达95%以上。
4、综治WW工作:林场深入开展矛盾纠纷排查调处和社会突出问题治理工作,广大干部深入村组,变群众上访为干部下访,改在家接访为上门预访,及时化解消除各种不稳定因素,做到小事不出村,大事不出场,多年来林场社会环境安定祥和,人民群众安居乐业。在去年年中的全县社会治安民情热线电话调查活动中,林场排名第一。5、安全生产工作:林场山高路陡,既是林区,又是矿区,道路交通安全、森林防火、矿山安全等任务十分艰巨, 为此林场党委政府高度重视,紧绷安全监管之弦,大力开展安全生产宣传教育,提高全民安全意识;开展安全隐患排查治理,加大投入,对危险路段、横茶铜砷矿尾库等进行除险加固;充实安全监管队伍,组建十多人的矿山整治工作队,开展经常性巡查,对非法采矿坚持露头就打,严防死守。
通过强化各项措施,确保了全场安全生产形势大局稳定。6、社会养老保险工作:20,林业职工社会养老保险全面启动,在职林工参保1076人,参保率达80%,退休林工全覆盖,到现在止享受退休待遇人员达432人;2010年底启动的新型农村养老保险,林场参保率达65%,符合政策享受待遇人员137人,使林工老有所养终成现实;7、林工棚户区改造项目全面启动在即,将有力推动林场新农村建设。
几年来,我们不断完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设责任制及任务分工,加强了廉洁自律的学习和教育。要求林场党政班子从大处着眼,小事着手,从严掌握,防微杜渐,始终牢记“两个务必”的思想,不断强化班子成员廉洁自律意识,教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼,进一步改造世界观、人生观和价值观,正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系,权利与政绩的关系,自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己,增强拒腐防变能力。规范自己的言行,教育党员干部“自重、自警、自省、自励”,随时做到警钟长鸣、防线长固。
建立落实了领导责任制和检查处理制度,规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实,班子成员率先垂范,带头严格遵守各项党纪法规,自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”,为党员干部群众作出了表率,做到了清清白白做“官”,踏踏实实做事,堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督,做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来,班子成员遵纪守法、廉洁自律,在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定,较好地遵守相关的制度,坚持党性,坚持原则,无一人违法违纪,无一人受到处分,在群众中树立了公正清廉的形象。
总之,在这几年的工作中,我们虽取得了一定成绩,但同时我们也深深感到离党和人民的要求和期望还有一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步转变工作作风,改进工作方法,提高工作水平,严于律己,勤政廉洁,与时俱进,开拓创新,加强班子建设,不断提高执政能力和领导水平,努力开创全场各项工作新局面。
本人自20xx年3月,调入XX镇任党委书记。五年来,在区委区政府的坚强领导下,在社会各界大力支持和帮助下,我紧紧依靠班子成员的集体智慧,紧紧依靠镇单位和各村干部的团结拼搏,紧紧依靠全镇人民的齐心协力,不断解放思想,开拓创新,扎实工作,使全镇经济和社会发展取得了长足的进步,较好地履行了自己的职责。根据上级要求,现述职如下:
(一)保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实,是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记,我对中央和区委、区政府的重要文件、会议精神,能迅速主持召开党委扩大会,结合本镇实际,认真研究贯彻意见,及时传达到广大党员和干部、群众中去,并狠抓落实。
一是坚持以经济建设为中心,确立了“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、农业稳镇”的经济工作思路,组织镇村干部集中力量发展生产力,以项目建设为抓手,加大招商引资力度,着力调整农业和农村经济结构,有效提升经济实力。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,大力加强农村精神文明建设,大力加强党风廉政建设,大力加强思想政治工作,促进全镇两个文明建设快速发展。三是围绕改革、发展、稳定的大局,不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策,牢牢把握农村各项事业发展方向。
(二)勤奋学习,努力提高思想政治素质和执行政策水平。近年来,本人一直坚持学习,注重提高自身思想政治素质,始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和三个代表重要思想。认真学习胡锦涛同志一系列重要讲话,认真学习法律常识、市场经济知识和上级有关文件。通过学习,进一步提高了个人素质,增强了政治责任感和综合协调能力,保持了与时俱进的精神状态。同时,认真组织开展党委中心组理论学习。学习中,本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。通过学习,保证了自己在思想政治上同党中央保持一致,提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。
(三)贯彻民主,高度重视维护班子团结。做为“班长”,在民主决策中,我坚持和贯彻民主集中制原则,坚决执行区委、镇党委的各项决议、决定,坚持集体领导和个人分工负责制,无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥集体智慧优势,重大问题都提交班子集体研究决定,不擅自主张,努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。
对分管领导的工作,积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家。对集体研究的决策,自己带头履行,并充分依靠和发挥班子成员作用,依靠人大、政府支持,依靠全镇广大干群配合,抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。认真听取各方面的意见和建议,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。
(四)加强作风,着力打造高效精干的干部队伍。地方经济的发展离不开党员干部的参与,工作开展的好与坏,关键在于干部抓落实的力度强不强。本人始终把作风建设作为一项重要工作来抓,着力打造高效精干的XX干部队伍。一是牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,通过会议和约谈交流,不断提升干部队伍的“精气神”,帮助树立勤勉、务实的工作态度。二是扎实开展科学发展观学习活动和创先争优活动,在全镇干部队伍里掀起一鼓学先进、争先进的工作氛围。三是进一步强化制度建设,有针对性地制定了一系列切实可行的教育管理规章制度,进一步夯实了干部责任、行为,强化了协作能力,形成了高效务实的工作机制。
近年来,全镇上下紧紧围绕富民强镇目标,坚持以经济建设为中心,解放思想,开拓进取,奋力拼搏,有效推进了全镇经济持续快速健康发展,经济实力和综合竞争力不断增强。,全镇农村经济总收入2.26亿元,比增长181%,财政收入1092万元,比20增长152%,农民人均纯收入6671元,比年增长179%。基本实现了农民收入不断增加,生活条件不断改善,消费水平不断提高,综合经济实力明显增强。
(一)农村经济全面发展。认真落实中央“一号文件”精神,围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点,在稳定粮油生产的基础上,以调整农业产业结构为抓手,大力改善农业基础设施建设,努力提高农业机械化水平,增加农业的产出率和经济效益。一是抓粮食生产不放松,大力推广良种良法,建设XX优质粮食生产基地;二是加快农业产业结构调整,努力提高农产品效益;三是大力改善农业生产条件,实行山、水、林、田、路综合治理,突出水利设施,道路设施等重点项目建设,增强农业发展后劲;四是引导农民成立农村合作经济组织,按照“一村一品”的要求,创新农村经济组织的形势和经营方式;五是加大新型农民科技培训力度,大力发展农村二、三产业,加快农村富余劳动力转移,提高农产品的科技含量和附加值。
(二)工业经济运行良好。按照“巩固、发展、提高”的方针,大力实施“工业强镇”战略,突出三个重点,不断推进全镇工业经济的发展。一是突出招商引资重中之重地位。立足本镇实际,加大招商力度,创新招商方式,以招商引资促进经济发展,五年间,全镇共引进XX山庄、XX影视基地、XX国际摄影村、XX古文化艺术研发中心等项目20余个,实际利用外资5.5亿余元。
二是突出提高现有企业经济运行质量。狠抓项目建设与规模企业培育,围绕资源优势,加强企业服务,在确保安全生产的前提下,帮助企业抓生产、促销售,产生最大效益,实现产量效益稳步增长。三是突出抓好民营企业发展,积极实施中小企业“成长工程”,进一步强化服务意识,深入困难企业内部,帮助企业找原因,求对策,帮助企业快速发展,积极引导个体私营大户走出去、开阔眼界,提高企业发展欲望,促进企业做大做强。
(三)城镇开发和基础设施建设步伐加快。围绕二级旅游服务基地的要求,调整了集镇总体规划。邀请上海同济大学同异设计院进行规划修编,并将总规名称调整为《XXXX总体规划》,实现了与风景区规划的零距离衔接,使得城镇发展空间得到扩展,集镇面积由0.5平方公里扩大到1.5平方公里。XX大道综合开发、XX河流域综合治理、集镇自来水改造、集镇电网改造,XX新街建设等一大批基础设施建设完成,集镇功能得到进一步完善。新政府大楼、国土所办公大楼、电信综合楼、中心卫生院、公安派出所、中心学校教学楼及宿舍楼等一大批公共设施项目建成投入使用,集镇面貌发生了巨大改变。五年来,全镇共完成固定资产投资近7亿元,集镇综合开发和基础设施建设得到不断提升。
此外,通过不断跑省进部,进一步加强对上争取力度。 S218线综合改造、集镇外环路等一批国家及省市级投资项目已顺利落地,并开工建设。XX河流域综合治理、土地整理、XXX至XXX旅游快速通道、XXX至XXX公路、XXX至XXX公路等项目也已顺利例入省、市、区投资规划之中,有望在近年内实施。XXX大开发、大建设的格局已逐渐形成,XXX开发热潮即将到来。
(四)社会事业全面进步。一是大力实施科教兴镇战略。强化教育优先发展的战略地位,加大教育投入,多方筹集资金,修建了XX中心学校教学楼、宿舍楼,全面实现校舍楼房化,办学条件明显改善,教育质量明显提高。二是狠抓计划生育工作。严格落实人口目标责任制,抓好晚婚晚育、流动人口、计划生育协会等工作,确保我镇人口自然增长率控制在5‰以下的目标。三是全面开展农村新型合作医疗工作。提高农村医疗水平,解决好农民因病而贫、因病返贫的问题,全镇农民参保率达到96%以上。
四是做好民政优抚和劳动保障工作,大力发展二、三产业,增强就业和再就业能力,增加农民收入,保障农民的基本生活。五是抓好社会稳定,加快平安XX建设。按照上级工作要求,积极构建“大综治、大信访、大稳定”的工作格局,加强与公、检、法部门的有效配合,有效处理项目征地、房屋拆迁、企业发展与群众利益纠纷问题。六是推进三个文明建设。坚持两手抓的方针,深入开展文明村、文明户创建活动,深入开展群众性娱乐宣传活动,通过多种形式的宣传,进一步增强人民群众的遵纪守法意识和文明意识,促进文明、卫生、平安XX建设。
(一)进一步加强党员队伍建设。全面落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村这个主题,结合《XX镇农村基层组织建设2006-20规划》,创新开展基层组织工作,坚持领导干部调查研究制度和联系基层、联系群众制度。一是认真开展党建带团建,党建带妇建工作,全面实行农村发展党员全程联名推荐和团员推优制。二是“双培双带”先锋工程扎实推进,按照“六有”要求,不断加强示范基地建设,扩大“双培双带”先锋工程的影响力、覆盖面和“双培双带”作用。
三是扎实开展无职党员设岗定责、党组织和党员承诺活动,充分体现党组织的先进性和党员的先锋模范作用。四是认真开展为民服务、全程代理工作。切切实实方便群众,树立了党员干部的形象。五是加强流动党员管理,要求各村确定一名支委作为流动党员联系人,切实发挥流动党员的“双向”带动作用。六是加大村级后备干部的培养和培训。出台了村级后备干部培养措施,10个村均有“一村一大”学员在职学习。七是加强对选派村、选聘村的管理和指导。继续推进选派村工作,充分调动选派干部的积极性、主动性和创造性,扎实推进选派村的社会主义新农村建设。
(二)进一步加强阵地建设。高度重视基层组织阵地建设,把村级活动场所建设作为推进基层党建的“活力工程”和推进“争先创优”活动的重要内容。先后实施完成了X村、X村、X村、X村X村五个村的村级活动中心建设,对X村、X村村委会办公楼进行了维修和改建,使村级服务功能得到进一步规范和完善,真正把村委会打造成为了化解村级矛盾的阵地,为民解困的场所,群众服务的窗口,使村级活动中心真正成为全村党员、干部群众的政治、文化、娱乐、服务中心。
(三)进一步健全工作运行机制。为巩固和扩大学习实践活动成果,建立健全了长效机制,组织印发了《XX镇村两委干部制度汇编》、制定了《XX镇领导干部下村工作制度》、《XX镇党组织和党员承诺制考核办法》等规章制度,完善了镇、村领导干部联系贫困户及帮扶制度,进一步加强了党员的教育和管理,密切了党和群众的联系。实施《村级目标千分制考核》机制,注意培育典型,狠抓村级规范化管理,确保以点带面,整体推进,形成了事事有压力,人人有动力,时时有推力的良好工作格局。
实行党务、政务(村务)公开、大力推进阳光工程建设,对各村村务监督委员会、四议两公开、“一诺双述双评”工作、“三资”委托代理服务等进行督查指导,对阳光村务工程情况出专刊简报,对村务监督委员会举行了授章仪式。年镇阳光工程建设顺利通过区级验收,并代表全区接受了市督查组的建设。通过阳光工程的实施,各村村民参政议政意识明显增强,各项工作均取得明显增长。
同志们,XX镇的各项工作在上级领导的关心支持下,在在座各位同事的共同努力下,取得了长足的进步,经济和社会发展都有了明显改善,但离景区二级旅游服务基地要求还有着很大差距。今后我将继续已加快XX的发展为己任,勤奋工作,恪尽职守,团结和带领广大干部群众,顽强拼搏,奋力进取,为早日实现XX镇的开发开放,贡献自己的一份力量。
以上述职如有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,并借此机会,向一向关心、支持和帮助我们的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
xx年政府换届后,我担任政府常务副县长,主要协助县长处理政府的日常事务,具体分管工业经济、交通、公安、劳动等方面工作。当选为县长,主持县政府工作。
过去的五年里,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,我始终坚持“人民选我当县长,我当县长为人民”的理念,努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上严格要求,团结和带领政府一班人奋力拼搏、开拓创新,克服了“三金”等各种深层次矛盾凸现以及罕见的旱洪、山地灾害等不利因素给我们工作带来的影响,较好地完成了政府工作的各项目标任务。按照岗位规范,现将五年来履行职责情况陈述如下:
#县是一个典型的内陆丘区农业大县,经济发展相对滞后。因此,任职以来,我把尽快实现富民裕县,振兴犍为经济作为政府工作的出发点和落脚点,带领政府一班人对全县经济和社会发展战略进行研究。在总结经验教训的基础上,拟定了##县经济和社会发展总体框架,制定了《“十五”计划纲要》,并确定了实施步骤和保证措施,狠抓落实,实现全县经济年均增长超过10%。
实现工业经济超常规发展是振兴##经济的希望之所在。因此,我始终坚持“工业强县”的发展思路,以创新企业机制、深化改革和开放引进作为动力,努力实现工业经济突破性发展。任职以来,坚持每月一次工业经济分析会,每季度召开一次金融协调会,推行工业目标责任制。督促各经济职能部门转变观念,转换职能,为企业搞好服务。大力推行企业减负制度,努力为企业创造宽松的外部环境。在全县工业企业产权制度改革的基础上,今年以来,按照县委统一部署完成了企业“三个了断”,进一步优化了企业经营机制,激发了新的活力。
在工作中,我特别注意突出重点,坚持放小与扶优扶强扶重相结合,围绕“三重”大力培育和壮大县域经济的支柱行业和优势企业。底年工业产值3000万元以上的企业从底的4 户增加到14户。坚持大开放实现大发展,98年以来,重点抓了招商引资软硬环境建设,督促各部门优化服务,提高效率,并有针对性地开展招商引资活动,先后引进资金10。5亿元,超过97年全县工业企业固定资产净值总和,有力地促进了经济发展。98年来,全县工业总产值年均增幅达18%以上,财政收入年均增长达6。6%。今年1—9月,全县新口径工业企业实现工业产值、增加值和销售收入同比均增长达30%以上,利税增长达43%。
农业是经济的基础。我在工作中认识到,必须调整传统农业和农村工作模式,坚持以市场为导向,增收为中心,才能增加农民收入,加速农业和农村经济发展。因此,任职以来,我重点着力推进了农业三方面调整:一是大力调整农业种植结构,大幅度调减粮食面积,大力发展以林、竹、花、姜、桑为代表的特色农业;二是大力调整种养结构,着力发展壮大畜牧业;三是大力调整农村劳动力就业结构、狠抓劳务输出,不断扩大规模。
以上措施,两年多来收到了明显的成效。林竹业得到了突破性的发展,全县通过退耕还林、成片造林和合作造林新发展林竹18万亩,约相当于97年底全县林竹总和的1/3;全县新发展茉莉花2。2万亩,总规模位居全省第一、全国第二;畜牧业已占农业总产值的56%以上,人均年增加收入超过55元;全县劳务输出人数超过12万人,其中,外派劳务输出多人,被外经委确定为全省外派劳务基地县。农业总产值年增幅达到4。2%以上,农民人均纯收入达到2240元,年均增长135元以上。
在基础设施上,两年多来,通过与有关部门跑项目,争取投资,并亲自牵头指挥,先后完成了坛电二期、东门河堤、圣泉—漱玉路等基础建设工程,玉津镇旧城改造等工程进展顺利,大大改善了全县经济发展条件。
实现经济与社会协调发展,是建设经济强县,提高人民生活水平的最终目标。因此,我在工作中始终把“两手抓,两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程,扎实推进经济与社会事业同步发展,并努力抓出成效。科教不仅是兴县之策,更是立县之本。任职以来,我突出抓好了科学技术的推广应用,努力培育以科技为先导的新增长点,并成功地创建了全国科技工作先进县。通过不断深化教育改革,优化教学资源配置,大力实施素质教育,教育教学质量连年升位,连年获市综合评估一等奖,被评为“全国两基先进县”。坚持以改善人民居住环境为目标,突出城市“净化、绿化、硬化、亮化、美化”,创建成了省级卫生县城。深入开展双拥工作,成功创建为省级“双拥模范县”,军政、军民关系更加密切。
实现#经济振兴,必须有健全的法制,良好的社会环境和高度的社会民主保障。为此,任职以来,我在工作中积极推进社会主义民主政治建设,主动接受县人大和县政协的监督,广泛听取各民主党派、无党派人士的意见,认真倾听人民群众的呼声,使人民群众的意愿在政府工作中得到较好体现。
20以来,县政府办理人大代表、政协委员意见、建议、提案223件,县长热线电话291个。坚持依法治县,制定出台了《犍为县依法行政决定》,全面推行行政执法责任制。“三五”普法荣获全国先进县称号,“四五”普法深入开展,全民法制意识不断提高。廉政建设进一步加强,实行政务公开乡(镇)务公开、村务公开和持牌上岗,大力纠正部门和行业不正之风,农民负担、企业负担和预算外资金管理初步走上法制化、规范化轨道。坚定不移地引深反腐败工作,严肃查处了一批大案要案,受到社会各界的广泛关注。认真强化社会治安综合治理,不断引深“严打”斗争,依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌、毒等社会丑恶现象。
作为政府一把手,我认真做到了严以律己,以身作则,团结和带领政府一班人勤政廉政,改革创新,务实高效,乐于奉献,良好的政府形象进一步树立。
首先,坚定正确的.政治方向,始终与党中央保持高度一致。任职以来,我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策,保持坚定正确的政治方向;自觉坚持党的领导,加强党性锻炼,在重大原则问题上认真领会和贯彻好党委意图,服从和服务于党的工作大局;坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,慰问关心困难群众,努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。其次,加强学习,不断提高自身的思想理论和业务知识水平。无论什么时候,我从没有间断过学习,一方面注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想。另一方面,注重学习党的路线、方针、政策,学习法律以及经济、科技、本职业务等各种知识。同时,虚心向专家内行请教,向老同志学习,并参加了省委党校经济学专业研究生班学习。
第三,注重调查研究,力求科学决策。带头开展“四万家”活动,在工作中坚持每年三分之一的时间深入基层开展调查研究,为基层解决问题、提供服务,以此抓准具体工作中的主要矛盾和关键症结,实施科学决策。2000年以来,深入到全县100多个工商企业和30个乡镇200多个村调查研究,并主持召开现场办公会,先后撰写了《做好四篇文章、建设##经济强县》、《农村土地弃耕撂荒的思考》、《##县深化企业改革的实践与思考》等17篇调查报告、论文和工作研究,在省、市、县报刊上发表,有效地指导了工作的开展。第四,坚持勤政廉政,倡导公仆风范。任职以来,我十分注重自己言行举止,严格履行《廉政准则》,坚持做好“十不准”、“四自”、“四警”、“四省”、“四管住”,带头勤政为民,廉洁自律,洁身端行,从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利,也不允许家属和其他身边工作人员以特殊的身份或条件乱拉关系,徇私舞弊,自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。
第五,坚持团结奉献,维护良好的政府形象。只有班子成员讲团结,讲奉献,才能出凝聚力、出战斗力,才能提高工作效率。自己作为一班之长,作风上追求果断决策,敢抓敢管敢负责的干练作风;工作上要求真抓实干,说实话,办实事,求实效,力戒摆花架子,作表面文章;纪律上要求率先垂范,要求别人做到自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员以诚相处,积极支持各位副县长的工作,该放权力的坚决放,该压担子的坚决压,让他们放手大胆地工作,充分调动和发挥大家的工作积极性。凡事关全县经济和社会性发展的重大问题,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开县政府常务会议集体研究决定。通过这些措施,在领导班子内部形成了抓经济工作的合力,营造了团结向上的工作氛围,塑了良好的政府形象。
任职以来,我一直想多为群众办些实事、好事,为振兴##经济作出更大的贡献,也做到了尽职尽责,尽心尽力,兢兢业业,发奋工作,但同时我也清醒地认识到,就我个人和工作来讲,还存在着许多不尽如人意的地方,主要表现在:一是理论水平有待进一步提高。我国入世后,各种新情况、新问题不断出现,迫切需要进一步提高自身素质才能更好地适应时代发展和工作的需要。二是处理具体事务过多,影响了对一些问题的调查深度。三是工作方法有时不够讲究,批评有时不注意方法。
特此报告,请审查。
自6月换届以来,在镇党委政府的正确领导下,认真学习贯彻党科学发展观和精神,积极工作,按时完成各项任务,正确处理好个人与集体的关系,各项工作均取得了较好的成效。现总结如下:
根据党委安排,本人日常工作为协助城建线。5年来,我在做好工会工作的同时,积极负责地做了以下几方面工作:协助分管城建工作,主张一切从实际出发,实事求是,量力而行,力求投入与建设相对平衡。负责个人建房审批,坚持从实际出发,坚持节约耕地、综合利用原则,严把审批关。接待处理信访及历史遗留问题,本着尊重历史,正视现实的原则,一大批遗留问题得到解决。如教师楼房屋权证办理事宜,政协委员曾在县政协会议上2次提案,去年底终于进入办证阶段。
几年来,我还分管农村住房防灾能力普查、宅基地使用情况调查、新一轮土地利用总体规划修编、农村住房保险、危房上访接待、人防工作等等。去年,人防工作被评为省先进个人。205月,镇委又派我负责金山村(紫象天堂项目)征迁政策处理工作。我带领工作组一班人,夜以继日、深入仔细地工作,在短短的时间内完成签订房屋拆迁协议96%。能独立开展工作,妥然处置一些突发性事件。联系一个村、两家企业,坚持常下村(企),多联系,走群众路线。我能以身作则,干在实处,走在前列,努力实践“一线工作法”,工作尽心尽责。
这5年,是全国上下欢庆的5年,是全国蒸蒸日上的5年,也是我镇突飞猛进的5年。5年来,我以党的十七大精神为指针,坚持四项基本原则,坚定政治方向和政治立场,坚持科学发展观,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚决执行党委的决策、决定,解放思想,开拓创新,与时俱进。按照共产党员高标准、严要求衡量自己,立足本职,“三思三创”,政治上同党中央保持一致。加强集体和个人政治理论学习及业务知识学习,努力提高自身理论水平和业务素质。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,讲政治、讲正气、讲大局,敢于同不正之风作斗争,做党的忠实干部。坚持民主集中制原则,自觉服从党委领导,自觉维护班子团结。
干部是人民的公仆。5年来,我始终以党的纪律要求自己,约束自己。严格遵守领导干部廉洁自律的有关规定,清正廉洁,自觉执行党风廉政建设责任制。警钟长鸣,自觉提高拒腐防变能力。严格执行“四条禁令”。工作中不以权谋私,不刁难群众,不徇私舞弊,更不卡、拿、要。生活上勤俭节约,不讲排场、比阔气。经常教育周边同事和家庭人员,做到勤政廉洁,树立良好的社会风气。一家三口,妻子下岗自谋职业,儿子去年考取公务员,安排在西周镇政府工作。5年来无违反党风廉政建设情况。
乡镇工作千头万绪。由于城建线工作及工作组任务,几年来,工会工作受到了影响。今后,我要进一步加强学习,学会弹钢琴,用科学发展观来统领各项工作,为石浦卫星城建设而努力工作。
20**年按照班子分工我协助县长具体分管教育、文体、旅游、计生等工作。按照年度考核要求,现将履行岗位职责、自身建设及廉洁自律情况报告如下:
一年来,以深入研究民生事业发展规律,创新民生事业管理方式方法为重点,全面推进教育、文体、旅游、计生等事业的健康发展。
(一)教育工作取得明显成效。20xx年,我县教育工作紧紧围绕年初制定的目标任务,各项工作取得明显成效:一是教学水平不断提高。今年投入160余万元实施“一中、初中名师工程”,投入200余万元实施“职中、小学XX县幼儿园名师工程”,投入48万元用于教师培训,投入150万元用于学前教育缺编定供。五原一中高考应届本科上线人数为648人居全市第三;职业高中本科上线人数115人,上线率达34%,对口高考连续十年居全市第一、全区前列;中考满分人数居全市第一。义务教育阶段入学率初中达到101%,小学达到100%;巩固率初中为96.12%,小学为99.34%,均达到自治区规定标准。
二是教育基础设施建设得到加强。20xx年共申报项目15个,计划申请项目资金1.11亿元,目前已有9个项目得到批复,到位资金3557.9万元。蒙古族学校主体建筑已完工,预计明年9月投入使用;隆兴昌镇XX区幼儿园和特殊教育学校已完成图纸设计和选址,正在办理相关手续;套海镇、塔尔湖镇幼儿园主体建筑基本完成;胜丰中心校幼儿园改造已全部完工;套海镇教师周转宿舍主体已完工,新公中镇教师周转宿舍二层已完工、塔尔湖镇教师周转宿舍已封顶。三是教育教学改革成果显著。为提升办学理念和教育教学管理水平,制订了《XX县教育系统向XX市先进学校学习方案》,投入100万元专项学习经费。积极开展教育系统课题研究,制定了《XX县教科研管理细则》,全年共开展研究课题95个,其中国家级28个、区级9个、市级40个,县级18个。
(二)文化体育事业创新发展。今年我县文体工作着力构建综合文化服务网络,形式多样地开展各类文体活动,推进了全县文体事业的创新发展。一是三级文化服务网络建设日趋完善。先后新建了复兴、套海两个乡镇综合文化站;投入20万元新建了隆镇文化体育活动中心;投入40余万元维修改造了县文体活动中心;投入20万元改扩建了图书馆;发展培育文化大院15个、文化户12个、文化广场4个;新建农村书屋9家。县、乡镇、村三级文化服务网络基本形成。
20__年按照班子分工我协助县长具体分管教育、文体、旅游、计生等工作。按照年度考核要求,现将履行岗位职责、自身建设及廉洁自律情况报告如下:
一年来,以深入研究民生事业发展规律,创新民生事业管理方式方法为重点,全面推进教育、文体、旅游、计生等事业的健康发展。
(一)教育工作取得明显成效。20__年,我县教育工作紧紧围绕年初制定的目标任务,各项工作取得明显成效:一是教学水平不断提高。今年投入160余万元实施“一中、初中名师工程”,投入200余万元实施“职中、小学__县幼儿园名师工程”,投入48万元用于教师培训,投入150万元用于学前教育缺编定供。五原一中高考应届本科上线人数为648人居全市第三;职业高中本科上线人数115人,上线率达34%,对口高考连续十年居全市第一、全区前列;中考满分人数居全市第一。义务教育阶段入学率初中达到101%,小学达到100%;巩固率初中为96.12%,小学为99.34%,均达到自治区规定标准。
二是教育基础设施建设得到加强。20__年共申报项目15个,计划申请项目资金1.11亿元,目前已有9个项目得到批复,到位资金3557.9万元。蒙古族学校主体建筑已完工,预计明年9月投入使用;隆兴昌镇__区幼儿园和特殊教育学校已完成图纸设计和选址,正在办理相关手续;套海镇、塔尔湖镇幼儿园主体建筑基本完成;胜丰中心校幼儿园改造已全部完工;套海镇教师周转宿舍主体已完工,新公中镇教师周转宿舍二层已完工、塔尔湖镇教师周转宿舍已封顶。三是教育教学改革成果显著。为提升办学理念和教育教学管理水平,制订了《__县教育系统向__市先进学校学习方案》,投入100万元专项学习经费。积极开展教育系统课题研究,制定了《__县教科研管理细则》,全年共开展研究课题95个,其中国家级28个、区级9个、市级40个,县级18个。
(二)文化体育事业创新发展。今年我县文体工作着力构建综合文化服务网络,形式多样地开展各类文体活动,推进了全县文体事业的创新发展。一是三级文化服务网络建设日趋完善。先后新建了复兴、套海两个乡镇综合文化站;投入20万元新建了隆镇文化体育活动中心;投入40余万元维修改造了县文体活动中心;投入20万元改扩建了图书馆;发展培育文化大院15个、文化户12个、文化广场4个;新建农村书屋9家。县、乡镇、村三级文化服务网络基本形成。
二是加大文体基础设施建设。共申报文体项目4个,批复项目3个,到位资金180万元。积极推进河套农耕文化产业园区工程建设,目前工程框架结构已基本完工,正在开展布展、规划等工作。三是“户户通”工程基本完成。完成了全年4.85万户的户户通安装任务,投入100万元安装并开通了地面数字发射平台,传输地方广播电视节目,使全县4.85万农户免费收看到了中央及地方广电节目。四是文物工作有序开展。制定了可移动文物普查实施方案,先后向市黄河博物馆选送了“总干”文物82件;向__县博物馆移交“总干”文物18件。申报了“__县万字会堂”等五个区级文保单位;申报了区级“非遗”项目“杭哈民歌”。五是图书馆被评为国家“二级馆”。今年在实现图书馆免费开放的基础上,认真开展了图书馆评估定级工作,被评为国家“二级图书馆”,目前正在开展图书馆数字化建设,预计明年5月可实现图书馆数字化。
(三)旅游文化大县创建工作稳步推进。以打造旅游文化大县为目标,以打造高a级景区和星级饭店为载体,全力打造红色文化旅游、河套文化旅游、生态文化旅游三大精品旅游品牌,带动和引领旅游文化产业发展。编制完成了《河神湖旅游景区总体规划》、《黄河至北风情带旅游区总体规划》、《河套影视基地控制性详规》及可研报告。申报旅游项目3个,批复项目3个,到位资金 270万元。以全县20多个主要景点景区为基础,深入挖掘文化旅游、红色旅游、宗教文化旅游、黄河风游、民风民俗游、主题公园游、生态体验游等六条精品旅游线路。截止__月底,我县旅游接待人数达29.9万人次,同比增长32%;实现旅游收入9516.4万元,同比增长33%。
(四)计生工作各项指标圆满完成。全年全县常住人口235062人,出生1987人,出生率为8.43‰,自然增长率为3.4‰,各项指标均达到上级要求;多次联合公安、卫生、药监等部门整治“两非”行为,确保出生人口性别比保持在正常值范围;“一杯奶”生育关怀投入24.39万元,配送牛奶6930箱,受益人数933人;全县免费孕前优生健康检查已完成567对、1134人。
(五)顺利完成了挂职锻炼工作。今年5月-7月经自治区区委组织部选派,到山东省__市__区挂职区委。挂职期间我主要对企业、机关、学校等单位进行了深入调研,并撰写了调研报告。经过两个多的工作锻炼,开阔了视野,积累了宝贵的工作经验,进一步更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。
(一)加强学习,努力提高工作能力。始终注重在工作中加强学习,通过强化学习提升能力,更好地推进工作。一是加强政治学习和政策理论学习。认真学习党的__大和__届三中全会精神,深刻领会重要讲话精神及自治区有关精神。按时参加县委、政府中心组的学习活动,不断提高政策理论水平;二是认真学习有关业务知识。坚持学习教育、文体、旅游、计生等业务知识,增强自身工作能力,拓宽知识面,增强科学决策的本领,推动分管工作顺利开展。三是认真学习有关法律法规知识。认真学习《义务教育法》、《教师法》、《旅游法》等分管领域的法律法规,切实做到依法行政。
(二)严守党纪法规,始终保持清正廉洁本色。认真学习了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人事项的规定》等党纪条规,时刻自重、自省、自警、自励,自觉抵制不正之风。工作中坚持以身作则,在深入基层调研时,从不搞特殊化,不讲排场,切实做到群众的利益放在第一位。
政府副县长述职述廉报告政府副县长述职述廉报告三、存在不足及今后努力方向
通过努力,各项工作和自身建设尽管取得了一些成绩,但与人民群众的期望和上级的要求还有一定差距,主要体现在:理论学习不够系统、主动,知识储备不足;调查研究不够深入,对问题钻研不够深;创新性工作不够积极,在工作中常规性的安排部署多,创新性的安排部署少。这些问题和不足,有待在今后的工作中认真改进和解决。
以上述职如有不妥,请予以批评指正。
如众所周知,实践是验证真理的唯一标准。在日常工作中,报告与我们息息相关。要书写一个正确的报告格式,您是否有兴趣了解更多关于“村换届选举述职报告”的信息?为了方便访问,请将本页加入书签夹!
xx村第十届村委会换届选举工作总结
我村第十届的村委会换届选举工作,以党的十八大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
一、基本情况
第十届村委会登记选民1850人,参加正式选举的选民1832人,参选率为99.02%。
全村其选出村委会成员4人,其中男性3人,占75%,女性1人,占25%;党员2人,占50%;50岁以下的有3人,占75%;高中以上学历有1人,占25%;连续任职的有2人,新当选的2人。
二、主要特点和作法
第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我村选举工作有以下特点:
1、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。
2、广泛宣传,积极动员。召开村民代表会,广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作
要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,为正式选举奠定了良好的基础。
4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全村村委会成员工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人,保证选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我村今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
Xx村
2013年12月25日
按县委、县政府的统一安排部署,我乡村两委会换届选举工作从8月下旬全面铺开,止9月23日,全乡6个村集中一天,历时一个多月,选举产生了新的一届村党支部班子成员,选举产生的新一届村党支部书记有5人连任,1人新当选;12名村党支部委员有5人连选连任,7人新当选;支部委员平均年龄47岁,较上届下降3.4岁,新产生女委员1名。我们的主要做法是:
一、健全机构,为选举工作提供坚强的组织保证。
为确保村两委会换届选举工作顺利开展,乡党委成立了由乡党委书记王春章为组长,乡长杨利华、乡人大**王培华、乡党委副书记宋文远同志为副组长,其他乡党委成员及财政所、计生办、文化事业服务站、共青团、妇联负责人为成员的二道河乡村两委会换届选举工作指导小组,下设办公室、班子考察组和村级财务清理组,分别由乡党委分管领导任组长,相关部门干部为成员,各村也都成立了相应的组织机构。与此同时,乡党委还派驻了6个驻村指导组,各联系村负责人为组长、包村干部为成员,乡党委班子6名成员,分别联系一个村,实行领导联系包抓和干部驻村指导制度,为村党支部换届选举工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、强化宣传动员,为选举工作奠定了坚实的思想基础。
8月18日县上召开村两委会换届选举工作会议后,乡党委及时研究部署,通过召开各层次会议,对选举工作进行广泛宣传,让广大党员群众积极参与、支持选举,真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、群众信得过的优秀人才选到村支部班子中来。一是召开党委会议,研究部署村支部换届选举工作;二是召开机关干部会议,统一思想,提高认识,通过学习有关文件重要精神,进一步加深全体干部对搞好村两委会换届选举重要意义的认识;三是召开乡村干部大会,安排部署选举工作,培训选举骨干;四是各村也都分别召开村两委会,村民小组长会议,分层次传达选举工作会议精神,安排本村选举工作;五是通过标语、板报进行广泛宣传,全乡共刷写标语210幅,办黑板报7面。通过广泛宣传,为村支部换届选举的顺利进行,奠定了坚实的思想基础。
三、认真调查摸底,为支部换届奠定良好的工作基础。
选举前,按照乡党委的整体部署,由党委副书记带领班子考察组一行4人,利用一周时间,对村党支部、村委会班子及成员逐村进行考察。各村两委会班子成员,各村民组长、全体党员以及县乡代表、群众代表参加班子考察座谈会。考察方法一是采取听汇报。即由现任村支部书记、村主任分别代表班子成员和个人从德、能、勤、绩四个方面向参会人员及考察组汇报任期内思想工作情况,班子其他成员向考察组提交书面总结材料;二是进行民主测评。由考察组组织参会人员填写民主测评表,了解党员、村组干部、群众代表对村两委会班子及成员在任职期间内的整体表现和综合评价;三是进行个别谈话。通过与党员、群众代表的谈话,进一步了解村两委会班子现状,掌握村民的思想动态,分析村两委会换届中人选情况,对可能出现的问题进行预测,研究制定解决的措施和办法,牢牢掌握住选举工作的主动权,为确保党员直选的圆满成功打下了良好的工作基础。
四、严格操作程序,为支部直选奠定规范的法制基础。
根据我乡实际,全乡6个村支部换届均实行“双推直选”。在选举过程中,我们始终紧扣三个关键环节,稳步推进支部直选。一是严把群众代表确定关。群众代表的确定是支部直选最基础,也是最关键的环节,我们采取自下而上,充分酝酿协商的办法,由党小组和村民小组负责提名推荐,然后召开村民小组会议讨论通过,经公示无异议后,报乡党委备查。全乡共推选出群众代表78名,其中女性13名,占代表总数的17%。二是严把党员群众推荐关。乡党委通过对村两委会班子认真调查摸底,进一步摸清了党员群众对支部班子的看法和认可度,掌握了党员群众的思想动态。
在此基础上,各支部召开党员群众代表大会,采取无记名投票方式,推荐出新一届支部班子成员初步人选。对双推票数相对集中的5个村支部书记、委员候选人,经党委研究直接确定为正式候选人;对村支部候选人意见分歧较大的黑滩子村,及时召开了党员大会进行预选,推选出支部成员正式候选人。三是严把党内直选关。根据《勉县村党组织成员“双推直选”暂行办法》,村党支部党内直选采取无记名投票方式进行,村党支部书记实行等额选举,村党支部委员实行差额选举。选举时,由各驻村指导组主持大会,严格按照二道河乡村党支部双推直选办法进行,集中一天时间,同时选举产生6个村党支部班子,圆满完成村党支部换届选举任务。
今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设,建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍,充分发挥党支部的领导核心作谩_区委高度重视农村党支部换届工作,从提_部素质入手,加大干部培训力度,不断拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职,积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署,狠抓落实
今年是农村党支部换届。年初,区委召开农村基层组织建设工作会,明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作,并将农村党支部换届工作作为一项重要内容,列入考核范围,加强农村基层干部队伍建设,特别是农村党支部书记队伍建设,真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来,特别是选好、配强农村党支部书记,促进农村经济发展和社会进步,区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察,全面掌握农村基层干部队伍状况
为全面掌握农村基层干部队伍状况,及时发现问题,指导基层工作,区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间,对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发,调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查,较为全面地掌握了队伍状况,并形式成调查报告,对干部队伍中存在的问题,提出了改进措施;同时,今年7月,区农村基层组织建设领导小组,分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查,全面掌握了“五好”村党支部的工作情况,为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。
各镇委从今年4月初开始,相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式,对农村党支部班子进行了综合考察。_镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见;_镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北_镇党委结合“双教”活动,对党支部班子讲明民主,奠重群众的民主权利,依法行政情况进行了重点考察,通过考察,将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型,在工作中有针对性地进行指导。
三、拓宽渠道,选派优秀人才到农村任职
在农村党支部书记的选拔任用上,各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道,主要采取五种选拔形式,使一批年富强、懂经营、会管理,具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才,回村任职。今年4月,镇党委将_镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村,任党支部书记。
二是从镇机关下派干部,到村任职。今年,_镇共从机关下派干部中,有普通干部,也有科级干部,还有副职领导干部。
三是在村后备干部中选拔。_镇响潭村的赫大光、_镇下庄的郭才都是经镇党委考察,从村后备干部中选拔任村党支部书记的。
四是在镇内导村交流。_镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮,调到东一任党支部书记。
五是从区直机关干部中选派,区_部经与北七镇协商,选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。
目前,全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职,使农村基层干部的素质得到明显提高,同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。
四、组织培训,周密部署,确保换届选举工作成功
今年以来,区委举办农村党支部书记培训班2次,培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”,占换届前农村党支部书记总数的44%,占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。
为确保此次农村党支部换届选举工作_成功,区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训,对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视,切实加强领导;对换届选举工作进行专题研究,提出具体措施;统筹安排,严格程序,依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
按照区委的安排问好署,全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中,会场布署得庄严隆重,朴素大方;严格程序,依法选举;党员参与党支部换届选举的积极性较高,到会率普遍在90%左右。目前,全区306个行政村,农村党支部书记306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在农村党支部书记中,35岁以下22人,占7?2%;36--45岁151人,占49?3%;46--55岁105人,占34?3%;56岁以上下28人,占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人,占24?5%;中专、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通过这次农村党支部部换届选举,全区的农村基层干部队伍,特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化,主要表现在;
一是从全整体上看,农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理,中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名,占56?5%比换届前提高16个百分点。目前,全区农村党支部书记平均年龄45岁,比换届前降低7岁。
二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前,在全区农村党支部书记中,具有大专以上学历的75人,占24.5%比换届前提高3.3%个比百分点。
三是新任书记的年龄普遍降低,文化水平提高。今年,我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式,积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中,平均年龄42.2岁,比全区平均年龄低2.8岁;大专以上学历21人,占38.9%比全区均水平高14.4个百分点。
201x年,人事代表工委在市人大会的正确领导下,认真学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。
一、夯实基础,加强协调,常规性工作有新进步。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单 个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了 件议案。
(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还主动协调省、市人大代表主动参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。
201x年,市人大会共任命 人,免职 人,罢免 人,接受辞职 人,采取强制措施 人,补选市人大代表 人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。
二、围绕中心,突出重点,代表工作有新举措。
今年,紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
为进一步提高人大代表的履职素质和能力,激发人大代表的工作动力,真正推动地方人大工作与时俱进、创新发展,
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大会的要求,经市人大会主任会议研究决定,市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市人民政府副市长王玉圣,市发展和改革委员会,市住建局、市经济和信息化委员会,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。
三、创新思路,力求实效,在亮点工作上有新突破。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后,市人大会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大会第十四次会议会议,听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法,有效提高了代表提出建议的主动性,增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的赞誉度。
(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来,市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。
今年,XX区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十六大精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。
全区共有 92912名选民参加投票选举,参选率达96.97%。芝山镇共有选民12905人,参加投票有12825人,参选率99.38%,比上届高出0.28个百分点;石亭镇参加投票选举27735人,参选率98.4%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。
新当选的镇级人大代表241名,大专以上文化程度28名,占11.62%;中专文化程度72名,占29.88%。其中中共党员153名,占代表总数的63.48%;妇女代表50名,占代表总数的20.74%;连选连任的代表82名,占代表总数的34.02%;少数民族6名,占代表总数的2.49%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中55岁以上7名,占代表总数的2.9%,比上届少2.1个百分点;35岁至55岁69名,占代表总数的28.63%,比上届少6.37个百分点;35岁以下165名,占代表总数的68.46%,比上届多8.46个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。
各镇于底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席4人、镇长4人、副镇长13人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度14人,占82.35%;40岁以下14人,占82.35%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
编者按:11月2日上午,区选举委员会召开转段工作会议。会议由区人大常委会主任、区选举委员会副主任主持,区人大常委会副主任、区选举委员会副主任首先总结了第一和第二阶段的工作,并对下一阶段工作进行了具体部署;x主任最后提出了具体要求。现将两位领导的讲话摘要印发。
一、充分肯定我区人大换届选举工作所取得的阶段性成效 从区委召开全区人大换届选举工作会议,区人大常委会依法作出换届选举的决定以来,全区各街道、各系统、各直属选区在区选举委员会的领导下,选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全区人大换届选举工作进展顺利,富有成效。总结起来:一是准备工作很充分。从准备阶段开始,各选举单位就体现出领导重视、组织有力、推进快速的特点。各街道、各系统、各直属选区成立领导小组,由主要领导或分管领导负责选举工作,同时培训出一支懂法律、知政策、熟业务的专门工作队伍,制定出实施方案和划
分好选区,从而有效地保证了换届选举工作的顺利开展。二是宣传发动有声势。各选举单位都非常重视宣传发动工作,把宣传工作贯穿于选举工作的始终。围绕搞好这次换届选举的目的和意义,以及各个阶段的主要任务、具体要求和时间节点等有关内容,积极做好宣传工作的“六个一”,同时创新宣传形式,强化宣传工作的持久性、针对性和实效性,形成全方位、立体式、全覆盖的宣传氛围,极大地调动和激发了选民的参选热情。三是登记核对力保准确。各选举单位认真开展选民登记和登记选民工作,针对流动人口多、人户分离现象突出等特点,采取分片包干登记法、三上登记法(上站、上线、上门)、复核式登记法等有效措施,分片包干,责任到人。同时采取各种方式与外出的选民联系,审查“四种人”(剥夺选举权、停止选举权、下落不明、无法行使选举权)名单,从而在最大程度上保证了选民登记的“不错、不漏、不重”。
当前,换届选举即将进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
1、深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,更好地开展人大换届选举工作。举世瞩目的党的xx届六中刚刚胜利闭幕,报告明确提出的人民民主是社会主义的生命,要坚定不移地发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度的科学论断。人大换届选举是人民行使民主权利、推进社会主义民主政治建设的重要实践,是广大人民群众广泛参与管理国家和社会事务,行使当家作主权力的重要活动,是实现和维护人民群众根本利益的具体体现。在换届选举工作中,我们一定要学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的xx届六中精神,真正用xx届六中精神指导和推动人大换届选举工作,进一步明确换届选举工作的指导思想和各项工作要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,确保换届选举工作取得圆满成功,为推进社会主义民主政治建设作出积极贡献。
2、依法规范做好提名推荐、确定代表候选人工作。提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人,是区人大换届选举的关键环节,是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段,也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证。在提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式候选人过程中,全区各选举单位要发扬民主,讲究方法,严格依法酝酿协商正式代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时,
通过引导选民骨干,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是发扬民主。在酝酿协商确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。三是依法规范。酝酿协商确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,做好“三上三下”的反复协商,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。
3、认真做好正式代表候选人与选民见面活动。为切实保障选民民主权利,方便选民熟悉、了解代表候选人,区选举委员会将从组织、宣传、互动三个重要环节入手,认真做好正式代表候选人与选民见面的各项准备工作。一是精心组织见面会的各项准备工作。区选举委员会将对各选区正式代
表候选人见面会的组织方式、时间安排及工作程序做具体部署,各选区应精心安排见面活动。二是加强宣传介绍正式代表候选人情况。区选举委员会将按照相关标准、格式,认真审核正式代表候选人的事迹材料,统一制作简介展板,公布正式代表候选人的简历。为体现公平、公正的原则,各选区应对正式代表候选人事迹认真审核,严格把关,全面正确介绍每一位正式代表候选人的情况。三是采取多种方式,组织代表正式候选人和选民见面。采取各选区集中与选民见面、张贴公告、播放广播、组织召开选民小组会议等多种形式,做好宣传介绍候选人工作。
4、精心组织好选举日的投票选举工作。一是建立选举单位领导干部包干责任制,切实加强领导责任,保证每一个选区都有专人指导检查,发现问题要及时处理,要对选情较复杂的选区做过细工作,做到严密部署,确保不出问题。二是发挥以选举工作人员、居委会主任、选民小组长为骨干的选举工作队伍作用,选好监、计票人员和流动票箱工作人员,为做好投票选举工作提供组织保证。三是对各选区的选举骨干进行培训,认真组织他们学习选举法、省选举实施细则的相关规定,掌握具体操作方法,进一步提高业务水平和工作能力,为投票选举的规范操作打下基础。四是围绕投票选举掀起新一轮宣传高潮,进一步调动选民参加投票选举的积极性。充分利用墙报、广播电视、网络、横幅、公告等宣传形
xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下:
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区,分配代表名额。根据x人办22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。
在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于20%,非党代表不低于35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名,经过分配,各类镇代表的比例是:党员代表29名,占61.7%,非党代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少数民族代表3名,占6.4%。县代表名额8名,其中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:党员代表4名,占50%,非党代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少数民族代表1名,占12.5%,代表名额分配符合结构比例要求。
三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:
一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇XX年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。
四、认真开展选民登记工作。10月下旬,我镇的选民登记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口数9695人,18周岁以上人口总数7672人,占全镇总人口数的79.13%,其中男性3964人,女性3708 人。其次,各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的'选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出选民数,并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上,从11月4日至10日,各选区开展选民登记,按逐户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民7416人,占全镇总人口数76.49%,其中外出选民1515人,另外造册256人。
五、依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人21名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政党、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非党9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名,为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7 倍,其中:政党、人民团体推荐22名,占26.82%;选民10人以上联名推荐60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非党47名,占57.32%。
六、广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,确定县代表正式候选人13名,为应选名额的1.6倍,其 党和人民团体推荐的 3 名,占23.07%;选民10以上联名推荐的10 名,占76.92%;女性3 名,占23.1 %;非党6 名,占46.15 %。镇代表正式候选人80名,为应选名额的1.7倍,其 党和人民团体推荐的22 名,占27.5%;选民10以上联名推荐的58 名,占72.5%;女性15 名,占18.75 %;非党6 名,占46.15 %。
全县村“两委”换届选举工作会议以后,我们随××镇严格按照县委县政府要求,强化领导,精心组织,村“两委”换届选举工作进展顺利。现将最近阶段工作情况汇报
一、提高认识,强化领导
10月10日全县村“两委”换届选举动员会议以后,10月11日镇党委迅速召开党委会议和党政联席会,对全县村“两委”换届选举会议精神进行了传达学习,研究制定了我镇村“两委”换届工作实施方案。成立了全镇村“两委”换届选举领导小组,组长由镇长曹建文同志担任,副.组长由党委副书记王昌谦同志和人大主任李钦河担任。成员由组织委员、武装部长和四个管区书记等同志组成。成立了由组织委员赵远任办公室主任民政办主任任副主任的领导小组。办公室抽出骨干人员92人对全镇46个村组成46个指导组。指导组于10月14日进驻村队后采取入户查访,发放调查问卷,召开座谈会等形式,摸清了村情。镇经管站对12个重点村进行财务等方面的审查。
二、把握重点,严格程序,认真做好村“两委”换届工作
对于村委换届我们在这一阶段注重村选举委员会推选和选民登记张贴工作。10月20日全镇46个行政村全部民主推选出了选举委员会并且公布了选民名单。对于支部换届重点把握农村党员信息采集
工作,认真做好党员统计,为支部换届选举做好准备。
目前我镇村“两委”换届选举工作准备充分,进展顺利。我们一定按照县委县政府的要求,精心组织,严格程序,确保“两委”换届工作健康顺利进行。
为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据,充分发扬民主,严格依法办事,保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结:
在市人大换届选举工作动员大会之后,办事处高度重视、精心组织、统一思想,密切配合,统筹安排,确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况,成立了换届选举工作指导小组,对班子成员进行了具体分工,明确了各自的职责,形成了一个上下配合的选举工作系统,为换届选举工作提供了组织保证,确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题,及时向市选举委员会请示和汇报,多沟通情况,使选举委员会掌握实情,便于指导。这次换届选举工作,党工委高度重视,党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义,要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置,正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系,科学统筹安排,确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下,选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部,充实到各选区工作,组成了一支50多人的选举工作队伍,尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人,有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作,我处选举指导小组精心组织人员,采取集中培训的方法,全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干,这些同志按照组织的安排,积极发挥作用,为本届换届选举做了大量的工作,为选举代表任务的顺利完成,发挥了积极的作用。
为了充分发扬民主,使广大选民充分行使当家作主的民主权利,能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识,增强其民主意识和法制观念,激发其当家作主的责任感和光荣感,调动他们参选的积极性,使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程,注重抓好了以下几个方面的工作:一是在宣传内容上做到三个结合,即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的十六大精神紧密结合起来,与宣传有关法律法规,促进依法治市结合起来,与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传,提高了广大选民的民主法制意识,增强了他们当家作主的主人翁责任感,使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性,珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务,从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具,广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂,使换届选举工作家喻户晓。另外,在划分选区、分配名额、选民登记阶段,代表候选人的提名和确定阶段,投票选举阶段期间,通过声势浩大的宣传,使换届选举的重大意义和民主法治观念深入人心,极大地调动了广大选民参选的积极性,达到了较好的宣传效果。
选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行,因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训,把选举骨干的培训工作放在重要位置,采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训,分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》,使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习,提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力,使此次换届选举未出现违法现象。
(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等,认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人,便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算,以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况,组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。
导语:区民政局副局长2010年述职述廉报告(分管基层政权和社区建设、居家养老工作等)
区民政局副局长2010年述职述廉报告(分担基层政权和社区构筑、居家养老工作等)
根据局带领班子分工安排,本人紧张分担基层政权和社区构筑、居家养老工作、民间构造以及法治构筑、综治温和建立等方面的工作。2010年,本人环绕区委区当局的中间工作和市局的各项目标考核内容,自动互助局紧张带领,比较分工要求,自动抓好分担
的各项工作,并获得必定的结果。根据“述学、述职、述廉、述法”的要求,联合个人德、能、勤、绩等方面报告请教以下:
1、述职
1、居(村)委会换届工作依法有序。根据《中华人民共和都城市居民构造法》和《中华人民共和国村民委员会构造法》法则,联合省、市联合安排,本年我区应依法进行第四届居委会和第九届村委会换届推举。在推举工作中,本人直接参加草拟换届推举工作教导小组文件、居(村)委会换届推举工作定见、履行方案及带领讲话。经区带领赞成,互助局紧张带领,于10月22日构造召开了全区居(村)委会换届推举工作策动大会,对全区居(村)委会换届推举工作进行详细安排。
本次换届推举工作触及到38个社区、11个村,是我区有始以来第一次采纳居(村)委会换届工作同时安排、同步进行,虽触及面广,任务重,但各社区(村)换届工作仍然安稳、有序、依法进行。中断11月26日,我区居(村)委会换届推举工作已周全结束,如今,各社区(村)换届推举工作处于总结美满阶段。
2、社区信息化构筑深切促成。自动加强同市电信部分雷同协作,密切互助,依托区、街、居三级办事收集系统,以社区便民办事中间为赞成,深切促成“温馨e家”社区信息化项目进程,中断如今,全区已有19个街道、社区建有“温馨e家”社区信息化办事变目。设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e讲堂”、“为民e家店”、“便民e办事”等版块,扫数已打造好的办事平台均安置社区便民办事热线“880”,相干街道和社区将经过议定办事热线为居民供给信息询问、家政办事、综合补缀、为老办事、病愈保健、内心疏导等各种便民办事。
3、社会化居家养老工作有所鞭策。连续教导打造居家养老办事平台。在客岁居家养老办事中间(站)构筑根本上,连续加大对社区教导力度,采纳自建和共驻共建的方法,重点教导柳树湾街道利用城北乡敬老院、淮海街道黄河南社区利用闲置用房打造居家养老办事站。街道、社区的居家养老办事(中间)均配有白天顾问、卫抱病愈、电子阅览、体裁活动、棋牌活动等效用美满的办事变目,为辖区内白叟供给文化、文娱、休闲、交换的为老办事平台。周全促成假造养老办事中间构筑项目。为自动应对人口老龄化,除大力大举教导各社区构筑社会化居家养老办事中间(站)外,自动摸索新型养老办事路子。经过议定对姑苏市沧浪区“假造养老院”观察调研,撰写了我区打造假造养老办事中间可行性报告,供局紧张带领决议计划和参考。经区带领探讨决议,由当局采购中间以大略性来历方法肯定由省鸿信公司供给平台技巧赞成,如今该项目正在进行中。打造好的“假造养老办事中间”共设有24个呼唤座席,白叟经过议定拨打中间呼唤热线或社区便民办事热线的方法,由养老办事中间加盟企业或社区自愿者步队为全区有办事需求的白叟供给白天顾问、上门办事、家务料理、法律询问等便利、快捷、全方位的贴心办事。
4、民政步队构筑有所加强。根据《关于做好市区街道(镇)民政协管员雇用工作的关照》(淮民[]219号)要求,牵头构造了民政协管员雇用工作,参加订定了雇用简章、雇用方案,构造了笔试、面试、加试等考场安排,草拟出台了《清河区民政协管员考核办理方法(试行)》(河民发〔2010〕16号)。本次雇用始终坚定果然、刚正、刚正的原则,共吸引了100多人前来询问和报名,经过议定严厉的前提检察有56人符合报名前提,在经过议定笔试、面试、加试、体检与观察、公示与聘用等五个阶段,果然雇用14名民政协管员,于4月底赴各街道上岗。
5、民间构造办理工作有所冲破。在教导民间构造办理工作中,坚定培养搀扶和加强办理并重,环绕市局教导定见,我局注重在培养搀扶社会构造成长方面予以策划,在全市率先发起构筑社会构造孵化基地,经过议定孵化基地为抽芽和初创期的中小型社会构造供给办公场地、办公配置、交易教导、小额补助、注册帮忙等方面的赞成,切当办理我区社会构造范围偏小、气力薄弱、培养不敷等题目。如今,该项目正在构筑中。本年,新挂号3个民办非企业单位、3个社会集体,刊出挂号1个社会集体。中断年底,在我局挂号的民间构造共74个。
6、法治、综治温和建立、依法行政工作成绩斐然。环绕构筑法治清河、构建和谐社会的总目标,进一步健康“大调整”机制,美满“大防控”模样,自动展开第五个行政法律办事月暨5.18宣扬日、法治清河宣扬月、综治宣扬月等活动,结壮有效地做好“五五普法”各项工作,深
文秘范文fanwen. 入促成“民主法治树范村(社区)建立活动”,我局法治、综治温和、普法等各项工作获得相干部分的必定。2、述学
本人自动参加局党总支展开的抢先创优活动及各项进修、评论辩论活动,当真进修十七届四中、五中全会精神及《公事员立异本领》、《公事员依法行政本领》等丛书,撰写进修笔记和心得领会,进修笔记达2万多字。本人
还参加了在上海进行的为期6天的全区青年干部培训班,听取了专家学者关于《促成当局本能机能变化与行政办理系统体例立异》、《加强中层干部的带领力与履行力》、《民生改进与社会和谐》等9篇专题报告,结束了预期的进修课程,并顺利毕业。经过议定多式样、多路子的进修,武装了脑筋、拓宽了思路、增加了知识,进步了本身表面水温和工作本领。
3、述法
为加强本身依法行政意识,进步依法行政本领和程度,践诺法律为民的工作理念,本年,本人环绕分担工作,自学了《民办非企业暂行办理前提》、《社会集体挂号办理前提》、《都会居委会构造法》、《农村村民委员会构造法》等方面的法律条目,别的,还参加了区法制部分构造的各种法律培训活动,进修了法制部分编纂的《依法行政经常使用法律标准汇编》等进修资料,自动参加全市四级干部学法比赛活动,进一步强化学法、守法、用法的紧张性,在今后工作中确保做到“合法行政、公道行政、高效便民、权责联合”的依法行政行动。
4、述廉
2010年,本人坚定贯彻履行《中国共产党党员带领干部耿介从政多少标准》以及各级关于干部耿介自律的各项法则,完全践诺了个人的耿介承诺。详细做到:
1、当真履行了党风廉政构筑责任制的各项要求;
2、履行党的政治规律、构造人事规律和加强带领干部风格构筑的法则;
3、异国违背不收受干股、违规投资证券和期货,不收受和奉送现金、代币购物券、消耗卡、购物卡、德律风充值卡、宝贵物品等法则;
4、异国违背制止以明显低于大略高于市场的代价交易商品房、违规构造集资互助建房等法则;
5、履行不为本人、夫妇、后代和其他亲朋谋取不合法长处的法则;
6、异国违背不消公款报销应由本人及夫妇和后代付出的个人费用的法则;
7、异国效本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新房、过生日、后代升学等名义大操大办收钱敛财的现象;
8、异国参加任何打赌;
9、异国夫妇和后代从业、投资入股、到国(境)外假寓等环境;
10、异国效公款出国(境)或海内旅游及服从出国(境)的环境;
11、当真服从不消公款大吃大喝、工作日午时不喝酒、不消公款高消耗文娱和健身活动的法则;
12、异国违背严禁彼此拜托,违背法则为对方的特定干系人在就业、做买卖等方面供给便利、谋取不合法长处的法则;
13、严厉履行公事用车法则,无擅自用车现象。
区民政局 陈志化
根据局带领班子分工安排,本人紧张分担基层政权和社区构筑、居家养老工作、民间构造以及法治构筑、综治温和建立等方面的工作。2010年,本人环绕区委区当局的中间工作和市局的各项目标考核内容,自动互助局紧张带领,比较分工要求,自动抓好分担的各项工作,并获得必定的结果。根据“述学、述职、述廉、述法”的要求,联合个人德、能、勤、绩等方面报告请教以下:
1、述职
1、居(村)委会换届工作依法有序。根据《中华人民共和都城市居民构造法》和《中华人民共和国村民委员会构造法》法则,联合省、市联合安排,本年我区应依法进行第四届居委会和第九届村委会换届推举。在推举工作中,本人直接参加草拟换届推举工作教导小组文件、居(村)委会换届推举工作定见、履行方案及带领讲话。经区带领赞成,互助局紧张带领,于10月22日构造召开了全区居(村)委会换届推举工作策动大会,对全区居(村)委会换届推举工作进行详细安排。
本次换届推举工作触及到38个社区、11个村,是我区有始以来第一次采纳居(村)委会换届工作同时安排、同步进行,虽触及面广,任务重,但各社区(村)换届工作仍然安稳、有序、依法进行。中断11月26日,我区居(村)委会换届推举工作已周全结束,如今,各社区(村)换届推举工作处于总结美满阶段。
2、社区信息化构筑深切促成。自动加强同市电信部分雷同协作,密切互助,依托区、街、居三级办事收集系统,以社区便民办事中间为赞成,深切促成“温馨e家”社区信息化项目进程,中断如今,全区已有19个街道、社区建有“温馨e家”社区信息化办事变目。设有“社区e政务”、“乐民e视窗”、“市民e讲堂”、“为民e家店”、“便民e办事”等版块,扫数已打造好的办事平台均安置社区便民办事热线“880”,相干街道和社区将经过议定办事热线为居民供给信息询问、家政办事、综合补缀、为老办事、病愈保健、内心疏导等各种便民办事。
3、社会化居家养老工作有所鞭策。连续教导打造居家养老办事平台。在客岁居家养老办事中间(站)构筑根本上,连续加大对社区教导力度,采纳自建和共驻共建的方法,重点教导柳树湾街道利用城北乡敬老院、淮海街道黄河南社区利用闲置用房打造居家养老办事站。街道、社区的居家养老办事(中间)均配有白天顾问、卫抱病愈、电子阅览、体裁活动、棋牌活动等效用美满的办事变目,为辖区内白叟供给文化、文娱、休闲、交换的为老办事平台。周全促成假造养老办事中间构筑项目。为自动应对人口老龄化,除大力大举教导各社区构筑社会化居家养老办事中间(站)外,自动摸索新型养老办事路子。经过议定对姑苏市沧浪区“假造养老院”观察调研,撰写了我区打造假造养老办事中间可行性报告,供局紧张带领决议计划和参考。经区带领探讨决议,由当局采购中间以大略性来历方法肯定由省鸿信公司供给平台技巧赞成,如今该项目正在进行中。打造好的“假造养老办事中间”共设有24个呼唤座席,白叟经过议定拨打中间呼唤热线或社区便民办事热线的方法,由养老办事中间加盟企业或社区自愿者步队为全区有办事需求的白叟供给白天顾问、上门办事、家务料理、法律询问等便利、快捷、全方位的贴心办事。
4、民政步队构筑有所加强。根据《关于做好市区街道(镇)民政协管员雇用工作的关照》(淮民[]219号)要求,牵头构造了民政协管员雇用工作,参加订定了雇用简章、雇用方案,构造了笔试、面试、加试等考场安排,草拟出台了《区民政协管员考核办理方法(试行)》(河民发〔2010〕16号)。本次雇用始终坚定果然、刚正、刚正的原则,共吸引了100多人前来询问和报名,经过议定严厉的前提检察有56人符合报名前提,在经过议定笔试、面试、加试、体检与观察、公示与聘用等五个阶段,果然雇用14名民政协管员,于4月底赴各街道上岗。
5、民间构造办理工作有所冲破。在教导民间构造办理工作中,坚定培养搀扶和加强办理并重,环绕市局教导定见,我局注重在培养搀扶社会构造成长方面予以策划,在全市率先发起构筑社会构造孵化基地,经过议定孵化基地为抽芽和初创期的中小型社会构造供给办公场地、办公配置、交易教导、小额补助、注册帮忙等方面的赞成,切当办理我区社会构造范围偏小、气力薄弱、培养不敷等题目。如今,该项目正在构筑中。本年,新挂号3个民办非企业单位、3个社会集体,刊出挂号1个社会集体。中断年底,在我局挂号的民间构造共74个。
6、法治、综治温和建立、依法行政工作成绩斐然。环绕构筑法治、构建和谐社会的总目标,进一步健康“大调整”机制,美满“大防控”模样,自动展开第五个行政法律办事月暨5.18宣扬日、法治宣扬月、综治宣扬月等活动,结壮有效地做好“五五普法”各项工作,深切促成“民主法治树范村(社区)建立活动”,我局法治、综治温和、普法等各项工作获得相干部分的必定。
2、述学
本人自动参加局党总支展开的抢先创优活动及各项进修、评论辩论活动,当真进修十七届四中、五中全会精神及《公事员立异本领》、《公事员依法行政本领》等丛书,撰写进修笔记和心得领会,进修笔记达2万多字。本人还参加了在上海进行的为期6天的全区青年干部培训班,听取了专家学者关于《促成当局本能机能变化与行政办理系统体例立异》、《加强中层干部的带领力与履行力》、《民生改进与社会和谐》等9篇专题报告,结束了预期的进修课程,并顺利毕业。经过议定多式样、多路子的进修,武装了脑筋、拓宽了思路、增加了知识,进步了本身表面水温和工作本领。
3、述法
为加强本身依法行政意识,进步依法行政本领和程度,践诺法律为民的工作理念,本年,本人环绕分担工作,自学了《民办非企业暂行办理前提》、《社会集体挂号办理前提》、《都会居委会构造法》、《农村村民委员会构造法》等方面的法律条目,别的,还参加了区法制部分构造的各种法律培训活动,进修了法制部分编纂的《依法行政经常使用法律标准汇编》等进修资料,自动参加全市四级干部学法比赛活动,进一步强化学法、守法、用法的紧张性,在今后工作中确保做到“合法行政、公道行政、高效便民、权责联合”的依法行政行动。
4、述廉
2010年,本人坚定贯彻履行《中国共产党党员带领干部耿介从政多少标准》以及各级关于干部耿介自律的各项法则,完全践诺了个人的耿介承诺。详细做到:
1、当真履行了党风廉政构筑责任制的各项要求;
2、履行党的政治规律、构造人事规律和加强带领干部风格构筑的法则;
3、异国违背不收受干股、违规投资证券和期货,不收受和奉送现金、代币购物券、消耗卡、购物卡、德律风充值卡、宝贵物品等法则;
4、异国违背制止以明显低于大略高于市场的代价交易商品房、违规构造集资互助建房等法则;
5、履行不为本人、夫妇、后代和其他亲朋谋取不合法长处的法则;
6、异国违背不消公款报销应由本人及夫妇和后代付出的个人费用的法则;
7、异国效本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新房、过生日、后代升学等名义大操大办收钱敛财的现象;
8、异国参加任何打赌;
9、异国夫妇和后代从业、投资入股、到国(境)外假寓等环境;
10、异国效公款出国(境)或海内旅游及服从出国(境)的环境;
11、当真服从不消公款大吃大喝、工作日午时不喝酒、不消公款高消耗文娱和健身活动的法则;
12、异国违背严禁彼此拜托,违背法则为对方的特定干系人在就业、做买卖等方面供给便利、谋取不合法长处的法则;
13、严厉履行公事用车法则,无擅自用车现象。
换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人透过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,个性是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就务必动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,个性是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,务必打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20__年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。个性是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求务必依法按时换届,并且要透过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的期望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,用心采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政潜力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,个性是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了用心作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮忙新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,用心研究,对过去长期担任村主要干部的,给予必须补贴,共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,个性是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不一样颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就务必强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,透过潜移默化的熏陶,构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部个性是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的潜力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体此刻群众基础上,体此刻治安环境上,也体此刻建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了必须的群众基础;透过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;透过出台《从此刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体此刻群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自我的权利,一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每一天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,构成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自我的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数十分接近,全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
各位党员同志:
时间过得很快,转眼三年任期已到,回顾三年来所做的工作,我深深体会到作为一名基层党支部书记的责任与使命,既要提升自我修养和学习,又要发挥支部的先锋模范作用,基层的工作并非一己之力所能完成,是在分行党委的正确指导下,全体班子成员的共同努力下,还要在座各位党员同志的支持下,支部工作才能有序地推进着。现在,我代表支部班子成员,就三年来的工作情况向大家汇报。
第一、几经更迭,不忘初心。20-年7月6日,根据分行党委组织研究决定,于原分行**重新调整所属党员,成立新的分行**,班子成员经过换届选举确定,最初是支委会由支部书记**同志、副书记**同志、宣传委员**同志、组织委员许安良同志、纪检委员**同志组成。这些名字对大家来说有陌生的也有熟悉的,期间,因为组织关系的调动,共进行了三次的支部委员的增补选工作,一直到现在的支部委员由支部书记**同志、副书记**同志、组织委员**同志、纪检委员**同志组成,其中宣传委员**同志也因为组织关系的调整不再担任该职务。我们的支部成员,也由原来的24名,一直发展到现在的36名。在日常工作中,坚持支委会委员下沉开展党建工作,通过支委会委员挂钩“联络小组”形式进行管理,**同志负责**;原委员**同志负责**;**同志负责**;**同志负责**。责任到人,有条不紊,在日常工作推动、摸底困难党员群众、舆情收集、谈心谈话、工作自查等主要通过小组形式高效进行。
这三年里,我们发展了两名预备党员转正、三名积极分子转预备党员、接收两名新同志的入党申请。这三年里,我们组织了16次支部党员大会,29次支部委员会议,5次党员活动日的学习,组织两次党员会议笔记的自查和。加强台账建档,建立了党员名册、支部学习记录等,确保支部基础工作全程纪实、过程留痕、有迹可查,相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
几经更迭,我们也始终坚持不忘初心,牢记使命。
第二,融会贯通,结合业务抓党建。20-年充分利用业务资源,进企宣传,成功落地两家单位党缴费。对外,我们利用业务资源优势服务企业、拓展业务深度、提升客户粘性;对内,我们立足本职、服务群众、改进工作作风。好的工作作风亦是能力的体现,能深入实际,随时发现并解决问题,工作高效,且能真正为群众办实事、做好事、解难题,支部党员中有不少前线人员,服务于客户的财富管理需求、融资需求等,作为重视服务零售人,我们更要撸起袖子加油干,真正解决客户之所想、客户之所急,服务好我们的客户,促进党建加业务融合共发展。
最后,作为党支部书记,在组织创建好支部党建工作的基础上,也严格要求自已,任职以来述廉情况如下:
自任现职以来,我自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观念,常思人民的养育之恩,常想群众的扶助之恩,常念组织的培养之恩,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。一是廉政自律。规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争到达,不违章、不违纪、不违法。二是经受了考验。管住了自我的手、嘴、腿,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。三是爱岗敬业。始终坚持“一心只为把工作做好”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。四是力争做表率。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同事们带好头、做好榜样,以实际行动维护基层组织干部、**银行员工的形象。同时也严格要求配偶、子女及身边工作人员,杜绝滥用职权,以权谋私等情况,执行反对“四风”特别是形式主义、官僚主义情况,执行民主集中制情况,落实全面从严治党、从严治行和党风廉政建设情况,遵守党的六大纪律情况。
以上是我代表支部班子成员在换届之前的述职报告,感谢大家的监督和指正!希望我们分行**在新的班子成员的带领下越来越好,踏上新征程,迎接新挑战,振奋精神,真抓实干,我们一起努力!
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根据县个私协会章程要求,XX年初全县有××个基层分会满届。必须及时举行换届选举。1月份,在县个私协会以及各基层分会领导的高度重视,精心组织,周密部署下,××县个私协会*个基层分会紧锣密鼓的进行了换届选举。全县*个个私协基层分会,严格按照《关于基层分会换届选举工作实施方案》的要求,认真部署、悉心筹备。各地乡镇党委、政府也为换届选举工作提供给了大力支持,各乡镇分管乡、镇长参与了换届选举工作的全过程,并出席了会议。广大个私协会会员同志更是踊跃参加,积极行使会员权力,参会到会率达到了99%。此次基层分会换届选举工作,共选出分会理事××名,推举名誉会长××名。换届选举工作已全面完成,为××县个私协会举行换届选举打下了坚实基础。现将基层分会换届选举工作总结如下。
一、精心组织,周密部署
XX年12月,县个私协会及时召开专门会议,研究部署基层协会换届选举工作,同时县个私协会组织专班,督促指导各基层分会换届选举工作。各基层分会根据县个协安排,制订了分会换届工作计划和会议议程,并根据各自的实际,以不同方式召开了换届会议。通过走访,征求当地党委、政府的意见,经过广大个私业主推荐,采取提名选举通过的方式,选出了各基层分会代表,确定了分会理事会理事候选人和副会长候选人,为县个协换届工作奠定了坚实的基础。
二、领导重视,加强指导
此次基层分会换届工作得到了当地党委、政府的重视和支持,当地党委、政府领导亲自参加会议,县个私协会会长××同志亲自到各分会指导换届工作,并对分会换届选举表示了亲切的问候,对新任理事给予了祝贺。同时,提出了三点指导性意见:一是要求各分会要立足本职,加强学习,认清形式、解放思想、在创新中谋发展。二是希望个私代表一如既往地支持协会工作,坚持自我教育、自我管理、自我服务“三自”方针,遵纪守法、共同发展,在发展中求生存。三是要创新服务方法,发挥好桥梁纽带作用,服务社会,将管理寓服务之中。县工商局副局长、副会长××多次在基层检查指导工作的时候,要求各分会做好换届选举的各项工作。
三、形势多样,气氛热烈
各基层个协分会主任代表分会第*届理事会做了工作报告,回顾了个协分会近年来的工作成果,查找了工作中存在的缺点和不足,部署了XX年个协新的工作计划。分会会长们一致表示,要充分发挥个协的桥梁纽带和参谋助手作用,使个协工作再上一个新台阶。分会代表们也畅所欲言,对个协工作提出了很多好的意见和建议。此次会议形势多样,既有分会会长述职述廉,又开展了丰富多彩的文体活动。××分会换届会议结束后,还进行了象棋比赛,并请镇党委副书记××同志到会进行了颁奖。换届工作气氛热烈,达到了预期的效果。
xx村第十届村委会换届选举工作总结
我村第十届的村委会换届选举工作,以党的十八大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。
一、基本情况
第十届村委会登记选民1850人,参加正式选举的选民1832人,参选率为99.02%。
全村其选出村委会成员4人,其中男性3人,占75%,女性1人,占25%;党员2人,占50%;50岁以下的有3人,占75%;高中以上学历有1人,占25%;连续任职的有2人,新当选的2人。
二、主要特点和作法
第十届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我村选举工作有以下特点:
1、领导重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,成立了以书记为组长的龙毅村第十届村委会换届选举委员会。
2、广泛宣传,积极动员。召开村民代表会,广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作
要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,为正式选举奠定了良好的基础。
4、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全村村委会成员工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是领导干部责任到人,保证选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我村今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
Xx村
2013年12月25日
全县村“两委”换届选举工作会议以后,我们随××镇严格按照县委县政府要求,强化领导,精心组织,村“两委”换届选举工作进展顺利。现将最近阶段工作情况汇报
一、提高认识,强化领导
10月10日全县村“两委”换届选举动员会议以后,10月11日镇党委迅速召开党委会议和党政联席会,对全县村“两委”换届选举会议精神进行了传达学习,研究制定了我镇村“两委”换届工作实施方案。成立了全镇村“两委”换届选举领导小组,组长由镇长曹建文同志担任,副.组长由党委副书记王昌谦同志和人大主任李钦河担任。成员由组织委员、武装部长和四个管区书记等同志组成。成立了由组织委员赵远任办公室主任民政办主任任副主任的领导小组。办公室抽出骨干人员92人对全镇46个村组成46个指导组。指导组于10月14日进驻村队后采取入户查访,发放调查问卷,召开座谈会等形式,摸清了村情。镇经管站对12个重点村进行财务等方面的审查。
二、把握重点,严格程序,认真做好村“两委”换届工作
对于村委换届我们在这一阶段注重村选举委员会推选和选民登记张贴工作。10月20日全镇46个行政村全部民主推选出了选举委员会并且公布了选民名单。对于支部换届重点把握农村党员信息采集
工作,认真做好党员统计,为支部换届选举做好准备。
目前我镇村“两委”换届选举工作准备充分,进展顺利。我们一定按照县委县政府的要求,精心组织,严格程序,确保“两委”换届工作健康顺利进行。
我镇作为_市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照_市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上_点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法治观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
尊敬的各位领导、党员代表:
大家好!
自xx年换届选举已有三年了,在这三年里我任村主任职务工作。任职以来,在上级党委、政府的领导和村老少爷门的支持下,自己本着不辱使命、不负重托,紧紧围绕全村的中心工作,真抓实干,较好地为我们村集体做了些工作。主要抓好解决了全村行路难与吃水难的两难问题,以及上级领导布置的各项临时性工作任务,下面,我就过去三年里任期期间的工作和当选后三年的工作服务打算作汇报如下:
一、结合本村实际和工作计划,对村民兑现承诺
1、行路难。多年来,我们村内主干土路破旧狭窄、坑洼不平,车辆出入困难,给村民生产、生活带来极大不便。俗话说,道路通,百业兴,道路建设不仅是发展经济的先决条件,也是一个村发展远景规划的基础。新村委班子按照xx年组建时的承诺在征得全体党员和部分村民的意见后,在资金短缺的情况下,努力寻求多方帮助,于xx年对村主干道路进行了建设。修路2600.00米,柏油路面约14000.00平方米;拆迁房屋建筑面积1500.00平方米,共计投资金 万元。这对早有负债的穷村来说就是个天文数字!
千百年来,我们村的祖祖辈辈老少爷们每逢遇雨天,人们无法出行,这给我们带来很多不便,严重地影响到我们的生活质量。道路的铺设竣工,改善了村民的交通条件、解决人们出行难的问题,使我们的村容村貌也焕然一新!应该说是修了一条富裕路。俗话说:要想富、先修路,我认为路面的修建竣工,对咱们村的经济发展更具有重要意义。所有这一切见规模、上水平的建设项目,也是,与各级领导的关心和相关单位的大力支持以及壮乡爷们的积极配合不开的。在这里我们应该感谢的是:
一是修路牵扯的房屋拆除户,房屋被拆除,院墙被拆除,得不到应有的补偿,可他们没有怨言,自觉自愿积极配合,为我村的道路建设付出了无私贡献;
二是村委会委员和各队队长以及修路领导小组的每一位成员,他们在施工当中为修路不辞辛苦、不顾酷暑,尽心尽力,起早贪黑,加班加点,无怨无悔,坚持战斗在施工第一线,从而保障了施工进度与工程质量;
三是许多老党员起到了模范带头作用,他们踊跃出谋划策,积极带头集资捐助,率先拆除自己家妨碍修路的房屋,他们的'行动让群众感动!大家都也以他们为榜样,慷慨解囊踊跃捐资,为村里的修路;
四是得到了身在外地工作的村民与各级领导的支持帮助,积极主动为我们村修路出谋献策、集资、筹款。捐款修路,功在当今、利在千秋!
在这里,我再次向在修路过程中付出贡献的老少爷门们以及关心支持帮助我们的各级领导说声谢谢,谢谢大家啦!
2、吃水难。多年来,我们村的老少爷门们喝的是提取的地表层的水,又苦、又咸,受支脉河的污染,吃水问题已严重影响到了村民的身体健康!我们想喝甜水、好水,就得外出到邻村或者进县城买水,大多数人都遭受到了他人的白眼。修路前,如遇雨天,无法出门,我们有时只得接下雨水,节约使用。村委会经过研究决定兑现承诺,于xx年为全村各户安装上了自来水,也解决了村民吃水难的问题,
3、精神文化生活贫乏。xx年还投资修建了篮球场,给村内青年提供了娱乐活动场所;年底,成立了锣鼓队,秧歌队,丰富了村民业余文化生活。
二、争先创优,重在行动
一是xx年创先争优活动部署以来,村委一班人不等靠,研究制定了活动方案。在认真学习、理解消化上级有关精神的基础上,提出了阶段性的工作安排,主要是立足实际,狠抓落实。首先是深入开展矛盾纠纷排查,致力构建和谐农村。为了有效化解农村社会矛盾,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,村委会对涉及农民切身利益的土地使用问题,做了大量的工作,给村内新生儿童调整分上了土地,;二是挖掘了两条蓄水沟,共计110.00米、3.5万土方,使农田能够及时得到浇灌;三是铺设了村外围两条生产路,方便了村民收割季节出行难的问题;四是在上级党委政府的领带支持下,投资修建了村委办公室、老年活动广场、党员活动室,得到了县、市、省委组织部领导的好评。
最后祝各位大家安康,欢乐!
20_年,石练镇的人大工作在县人大常委会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职潜力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、推荐和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、推荐和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的推荐,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、推荐和意见的不同资料,对一些重点议案、推荐提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团用心组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,用心引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展状况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和推荐,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对石练的母亲河练溪进行了视察活动,先之后到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取状况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向_。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作状况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,用心参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前用心与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行带给了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对石练公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出推荐和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大常委会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案推荐办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大用心向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿19篇,其中被市人大信息网录用1篇,县人大网站录用12篇。同时用心做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人透过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和群众利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,个性是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就务必动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,个性是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,务必打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20__年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。个性是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求务必依法按时换届,并且要透过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的期望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,用心采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、群众财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政潜力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,个性是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了用心作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮忙新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,用心研究,对过去长期担任村主要干部的,给予必须补贴,共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,个性是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不一样颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就务必强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作潜力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,透过潜移默化的熏陶,构成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部个性是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的潜力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体此刻群众基础上,体此刻治安环境上,也体此刻建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们透过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了必须的群众基础;透过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;透过出台《从此刻起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体此刻群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自我的权利,一些年轻、群众基础好、潜力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每一天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,构成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自我的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数十分接近,全办20个村透过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
* * * 村 全 体 党 员 :
您们好!
又一届农村两委换届工作即将在我们村开始,我先将党章中对农村党的基层组织的重要性向同志们做进一步阐明:农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。尤其当前在我们党领导全国各族人民建设中国特色社会主义、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的伟大实践中,加强和改进党的基层组织建设,做好党的基层工作,切实把党的基本路线和各项方针政策落到实处,有着更加重要的意义。
现在,我代表***村党支部,就关于我们村党组支委和我本人在三年里的大致表现和工作情况,向**乡党委政府与会的各位领导、***村全体党员同志们做一简单汇报:
我—* * *,**县**乡***村人,69年4月26出生,现年**岁,大专文化,88年9月参加公安工作,93年10月加入中国共产党,2005年3月15日,我授**乡党委组织的委托主持***村基层党组建设工作至今。当时,我们村党支委这一党的战斗堡垒 有名无实,无形中给村组工作、经济等方面遗留了很多问题,因为种种历史原因,给我们村诸多的工作开展制造了重重障碍,三年来,村组工作始终处于被动之中,直至今日,我们***村的党支委也是有实无名,造成这种及近无政府状态的原因,我作为支部负责人,应承担责任!这说明我还不够作为一名合格的支部负责人!不合格的支部负责人,也是不符合我们村今后的新农村建设事业需要的!
今天我配合乡党委政府主持这样一个重要的、特殊的会议,我感到很惭愧,因为三年过去了我不能在这里慷慨其词地对大家说:我领导村两委在这三年里做了如何如何多对群众、老一辈干部党员有益的事,为我们的群众解决了如何如何多的村历史遗留下的问题,使群众的生活得到了如何如何好的提高…等等!
对***村党支委来说,今天的选举会议是一个新气象的全新开始,农村支委是党员中产生的,这个集体代表着党在农村先进性的集中体现、党的政策在农村落实的成效好坏和一个村的整体素质形象,也是一个村的领头雁群,希望我们每一名党员同志放平自己的心态,展示出自己的先进思想和较高的觉悟水平,为***村2150余名群众负起一个党员应负担的责任,为李僧固村村集体负责,投出您神圣的一票,把真正能领导全村群众脱贫致富奔小康的人选举出来,组成一支强有力的、有名有实的支委群体,使其发挥正常职能作用。
对我个人来说,今天这个选举会议,也是我对全村的群众、全体党员的一个自我检讨的会,三年的工作,我辜负了乡党委的委命,三年的工作,我更辜负了全体党员、老党员干部们对我报之的美好期望!在这里,我想特别说明的是,因为以前我一直在外工作,没有农村基层工作经验,是我们村老一辈老党员、干部(象***、***、****......等等等等)在工作中时时鞭挞着我、关怀着我、鼓励着我,让我在这三年的工作中走过了段坎坷路。逆境是中您们给我们指明方向,坎坷中是您们付出牺牲个人的利益舍小家、为大家来顾全大局,心累的时候,还是您们,给我们树起继续前进的勇气和力量,您们在付出中没有计较过报酬,在报酬前,您们又展现了一个共产党员无私奉献的精神,给我们每一个年轻党员作出了表率、树立了榜样。(写到这里时,我真的流下了泪,我们这届村两委在我们村的诞生就像一个刚出生的婴儿,除了这些老党员干部和在座的大多,又有多少群众不为了个人的利益而为我们***村的集体利益去着想、去支持我们的工作啊,一个保襁中的婴儿能真正地承受住多大的挫折?!虽然他也是这个世界一个高级的生命体,可是!一支嗡嗡飞的苍蝇就能扰拌得他嚎啕大哭而举手无策,农村工作,我累了。因为我们在运作着我们村一项重要的新农村工作项目,这项工作的前期可以说就是一项文字和社交工作,繁多的书面汇报要我们自己完成,有时半夜醒来想到几句在材料中要反映出的话就要起来拿笔写下来,怕天亮想不起来要说什么;我曾对好多在座的同志都说过:“我很少见到8点钟的太阳是什么样”,也许我的妻子理解我的这种压力,今年春节期间,她把我的手机强制关了7天,并拿出她两个月的工资给我买了一台麻将桌,说我过年了,什么也不准做,只让我尽情地玩玩,她知道我爱玩,就采取了这样一个不是办法的办法来释放我的思想压力;说道我的妻子,今年春节期间我们生的一场气我不能不说,大年30上午,家里除了生意上的投资预留了1800块钱准备过年用,因为年前村两委研究决定给我们村60岁以上老党员和困难党员发放一点福利,可是村里把年前从乡财政支取的一部分钱全用在偿还我们村历史遗留下的债务了,我们对老党员干部的关怀平常就极少能顾及,这次说什么也不能失言,就和村委同志商议私自将家里过年的1800元拿出1600元垫支慰问了我们的老党员干部,我妻子不是一个不明事理的人,她不理解我这样为村组工作到底垫支多少自己的钱才是够,2007年春节,妻子和孩子跟着我过了一个200元的春节,多少年了没有像这样狼狈得过年没有钱去买肉!我领妻子和孩子到我父母亲住处吃了春节一个假期的饭,话说多了,让同志们见笑了)
我在这最后一次主持我们***村党组会议的机会里,由忠地对您们说一声:“对不起!”,离开这里后,不管我今后做什么,我们仍然是同志,尽管在工作中考虑到村组的集体利益而伤害过同志们,今天我还会说:同志,我们都是党员,作为一个党员来说,不要有任何的个人思想去损害集体和群众的一丝利益,这是我做为一个党员、一个基层负责人要保证的基本原则!也正是因为我本人的这个多年特殊工作环境中铸就的做人原则,在这次支委的换届选举前,没有和我们所座任何一个党员干部去做思想的沟通,我这种做法是对党的尊敬,是对我们33名(包括2名预备党员)的尊敬,也是对我三年的工作让所在座的同志们给于我们***村2157名群众一个公正的评论。我更不希望看到混乱的局势在我们村历史重演,试问?我们***村的群众还配得起党员、干部玩起那种政治游戏吗?假如我还能有这样为***村群众服务的机会,我还是这样一句话:“对不起,同志,损害集体和群众利益的事,免开尊口!”
最后,我还要说明的事情,大家也是有目共睹的,我们***村的社会主义新农村建设事业在2008年要有新的突破点,国家的扶持项目要陆续进行实施,这是我们村群众多年期盼的发展需求,即将产生的新一届村党支委,将肩负着我们***村整体规划建设事业的历史重任,我不会看错,我们***村的党员队伍是最强盛、最具有凝固力和最具有责任感的!对新一届的村党组支委干部,我们都给予出无私的支持力量,展拓一条关怀和奉献之路,让他们更好地为***村2157口善良的群众服务,使我们的群众从多年在贫困的生活中、恶劣的生活环境里彻底解脱出来,在不久的将来营造出一个生态的、文明的、和谐的***村模式的社会主义新农村!同时,也提醒告诫对我们村支委换届另存心态的人,党的组织选举是神圣而不可侵犯的!你要为***村新农村建设事业负责,要为***村全村群众的美好未来的发展负责,为作为一名党员的应有觉悟和要付出的义务负责,在2157名群众面前,你玩得起吗?
2019年村两委会换届选举工作总
结
今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,xx年4月中期以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是
一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支 两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[XX]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[XX]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。
二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。
一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。
二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。
三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。XX人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。
四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。
三、严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。
一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的 推选“七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。
二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议“两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。
三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的
自我市召开村两委换届选举工作动员大会以来,蔡子池街道办事处严格按照市委、市政府的要求,及早研究、周密部署、广泛宣传、精心组织,坚持把换届选举工作作为全处阶段性的中心任务来抓,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出四个特点:
一是群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全处选民平均参选率达到86.7%,党员参选率达95%以上。
二是村“两委”换届统筹安排,循序渐进。我处按照“先村委后支部,先试点后全面”的次序,以稳定为前提,统筹安排,循序渐进。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。促进了村“两委”换届选举开展有序、操作规范。
三是新的村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全处共选举产生了39名村“两委”成员,村干部总数较选前减少了2名,实现了5个村的支书、主任“一肩挑”,每个村均配齐了一名女性干部,村干部平均年龄由选前的44.8岁降为40.6岁,其中七岭村支书文福军年仅26岁,村干部文化素质大幅提高,高中文化的干部占主流,并选出了4名大学生“村官”, 特别是把一大批“双带”能力强的优秀人才选进了村“两委”班子。在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大群众认可的新一届村级班子。
四是选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。在整个选举过程中,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成越级上访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡
二、主要做法
这次村“两委”换届选举,要求严,政策性强。工作中,我们突出重点,严格把关,积极探索,大胆工作。
一是严把“调研关”,全面摸清底子。我处7个行政村地处城乡结合部,由于村民思想活跃,竞选“村官”意识浓厚,致社情异常复杂。处党工委遵循“凡事预则立,不预则废”的指导思想,坚持不摸清村情不选,没有把握不选的原则,组建了班子考察组,深入一线,进村入户,对各村进行全面考核考评。通过召开党员、组长大会,发放民主测评表、推荐表、摸底表,个别听取老党员、老干部及群众的意见,与在职干部沟心通气,走访百姓等多种方式,征求了基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支书、主任“一肩挑”等问题的意见和建议,全面准确地掌握了各村班子的状况及宗族、家族宗派等情况,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,制定了各种预案,真正做到底子清、心里明。
二是严把“审计关”,增加选举透明度。村级财务历来是群众关注的焦点,也是班子团结与否的风向标。我处从处农经站、财政所、纪委抽调专门力量,组建了7个村级财务清理小组。村级财务清理小组通过“五查五看”(查帐本、看帐目是否符合财务规定;查财产实物总帐、看帐物是否相符;查现金帐,看是否有现金管理混乱问题;查往来帐表,看村内外债权债务;查收支帐,看收入是否入帐,开支是否合理),严格清理、认真审计,形成了书面报告。同时,召开村民代表会议报告审计结论,并在村务公布栏内公布,还村干部一个清白,给群众一个明白。
三是严把“推选选举委员会关”,落实“坚持党的领导”原则。村民选举委员会是村委会换届选举的工作机构,也是贯彻落实“加强党的领导”原则的重要组成部分,其成员执行能力及原则性的强弱直接影响换届选举的成败。我处采取由各村民小组推选的方式,积极引导村民把那些办事公道正派、组织原则性强、有一定文化水平、德高望重的老党员、老干部推选进来,同时,有意识引导村民通过合法途径把各村支部书记推选到选举委员会里面。全处7个村,除皂丰村支书因故辞职外,其余6个村的支书均被选为选举委员会的主任,为各村进一步开展工作奠定了良好的基础。
四是严把“预选关”,掌握工作主动。我处严格贯彻落实上级有关职数、班子结构、交叉任职、任职资格条件等相关规定。在预选中我们一方面通过广泛宣传、积极引导,把相关规定变成广大选民的自觉选择,取得了较好效果。如长期没有女性干部的大胜村,在村委会候选人提名中,高票产生了两名女性候选人,之后,在正式选举中又顺利选出了一名女性干部。另一方面通过严格审查,认真把关,把“五选十不选”等规定落到实处。我处所有提名为村支两委候选人的,均交由处计生办、综治办、纪委等相关部门严格审核,逐人审查,凡是发现触犯红线的,马上按照相关程序规定处理,毫不含糊。
五是严把“投票关”,确保选举公正。选举是通过投票来体现的,要保证选举自由公正,必须确保投票自由公正。我处对每一个投票环节都相当重视,并严格要求各村的驻村指导小组成员在投票环节必须在场督导。尤其是在预选及正式选举时,我处有意识地把每个村的投票时间都分别错开,并对每村每组均派出2个或2个以上的处干部职工在场监督、指导,有力地保证了选举公正、公平地进行。
六是严把“程序关”,确保操作规范。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,我处按照“严格依法办事,处处有据可查,坚决杜绝漏洞”的原则,对各村选举工作进行全程监督指导。一方面实行“观察员制度”。即在试点村__村的选举期间,各驻村干部及村支部书记均为“观察员”,安排他们到大金村全程观察、学习、监督,使他们更为直观地感受到选举气氛,更为生动地学习到换届选举业务知识,为其他村开展换届选举工作奠定了良好基础。另一方面实行“备份管理制度”,即把各村所有的表格、公告、请示、通知等选举业务资料全部复印,交由处选举办审阅保存,发现问题就立即纠正问题。在整个选举过程中,我处没有出现一起因程序未到位而信访、上访事件。
三、后续工作
村两委换届选举过后,我处立即组织召开了村民代表会议,由新当选的村主任作就职讲话,对今后的工作及打算提出思路,对为民办实事作出郑重承诺。在会上还宣读并通过了“村规民约”,为新班子顺利开展工作奠定良好基础。与此同时,我们一方面完善制度、健全机制,帮助新的班子尽快进入角色。及时抓好对新一届村两委成员的教育培训,下发了《__街道办事处村干部规范化管理制度汇编》等文件,指导各村建立健全各项规章制度,引导帮助各村成立了村民理财小组、民主监督小组、村计生协会、团委、妇联等各种机构,推进规范化建设。另一方面及时沟通,化解疙瘩,努力维护社会大局稳定。我们还及时主动地找落选和退出班子人员沟心谈心,引导他们正确对待,克服消极情绪,帮助他们解决实际问题,激励他们继续发挥积极作用。我们采取分类对待的原则,对工作年限长,年龄偏大,工作成绩较突出的退出班子人员,根据办事处
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