经过深入思考栏目小编为您准备了“财政局年终工作计划”，欢迎您来到这里我们的网站会持续更新新内容。许多人都在苦苦思索如何提高工作表现，因此，我们需要尽快去书写相关的工作计划。工作计划是为了让我们对时间管控更为合理。
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕“一区五城”发展蓝图，竭力组织财政收入，大力优化支出结构，着力深化财政改革，全力防范债务风险，积极创新、担当有为，为争创社会主义现代化先行区、打造高质量发展建设共同富裕示范区xx样板提供强有力的财政保障。
一、xxxx年工作总结
（一）以精打细算之责握准“收支秤”。一是财政收入高开稳走。建立财税收入专班联席制度，强化多部门联动协作，密切关注经济形势和疫情态势，加强财税分析预测。全年实现财政总收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%。二是向上争取成果丰硕。全年向上争取资金xx.xx亿元，其中直达资金xxxx万元，转移支付资金x.xx亿元，做地基金x亿元，债券资金xx.xx亿元，获批新增债券资金位于全市前三，创建区以来最高纪录。三是过“紧日子”积极有为。牢固树立“过紧日子”思想，通过“优存量、控一般、调结构”多点发力，强化预算和支出管理，全年一般行政支出在xxxx年压减的基础上再压减xx.x%，节约资金xxxx万元。积极盘活财政沉淀资金x.xx亿元，及时调整用于疫情防控、基本民生、重大基础设施建设等重点领域和薄弱环节，提高资金使用效益。xx厉行节约做法在全省财政系统作经验典型交流发言。
（二）以提标扩面之举编织“民生网”。全年我区民生支出xx.x亿元，占一般公共预算支出xx.xx%。一是支持科教文卫投入。全年教育支出xx.xx亿元，投用xx所中小学及幼儿园区，引进国科大等x所学校，完成x所公办学校xxx间教室空调及新风系统安装，逐步推动义务教育优质均衡发展。全年卫生健康支出x.xx亿元，其中落实防疫资金xxxx万元，全区共完成疫苗接种xxx.xx余万剂次。二是支持重点工程建设。狠抓资金筹措落实，保障重点项目支出，全年投入xx.xx亿元，有效保障xxx个基本建设项目。投入城中村改造资金xx.x亿元，涉及x个区块（村），工业企业收储xx.x亿元，完成做地xxx亩。三是支持乡村振兴发展。开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，抢抓省市政策红利期，夯实共同富裕基础，全年谋划立项xx个，项目总投资达xxxx万元，同比增长xxx%。健全粮食生产政策扶持体系，落实粮食生产发展资金xxx万元，较上年提高xx%，进一步稳定我区粮食产能，调动种粮大户积极性。
（三）以纾困解难之策彰显“政企情”。一是高质量兑现惠企惠民政策。加大对企业的补助力度，全年兑现财政奖补资金x.xx亿元，惠及中小企业xxxx多家，切实减轻企业负担，帮助企业渡过难关。拨付专项资金x.xx亿元，有力支持中国眼谷等平台高水平建设，助推我区产业转型升级。二是高站位提升金融扶持能力。xxx公司正式挂牌运营，为我区中小微企业、科技型企业、“三农”提供融资担保服务，全年在保企业xxx家，在保金额x.xx亿元，超额完成年度任务xxx%，助推我区民营实体经济焕发新活力。三是高标准推动产业基金发展。温州泰越健康科技投资合伙企业（有限合伙）和温州眼谷壹号创业投资合伙企业（有限合伙）两支子基金相继签约落地xx，总规模分别为x亿元和x亿元，撬动其他资本x.xx亿元，实现了xx政府产业子基金零的突破。yjs21.COm
（四）以推陈出新之为下好“先手棋”。一是聚焦制度优化，打造有为财政。率全市之先出台xx区工业区块有机更新办法，有机更新项目成为x省第一个“城市有机更新+”的实施案例。出台《xx区财政资金重点指标考核办法（试行）的通知》并首次将其纳入区级考核，对提高预算编制的科学性和准确性具有重要意义。修订公款竞争性存放管理办法，以公开、公平、公正方式开展财政专户资金竞标工作，平均中标利率x.xx%，年利息收入比活期存款增收xxx多万元，实现财政资金保值增值。迭代升级集中财力办大事财政政策体系，将集中财力办大事财政政策体系年度计划列入xxxx年度预算，涉及资金xxx.xx亿元。二是聚焦技术优化，打造数智财政。率全省之先全面上线预算管理一体化系统，覆盖全区xxx个区直部门和x个街道，标志我区财政预算信息管理进入新阶段。统建“一卡通”便民服务平台及“一键达”数字平台，梳理整合xx项惠民惠农财政补贴事项，发放补贴xxxx万元，受益群众超x.x万人次。深化非税收入统一公共支付平台扩面工作，首次实现统一办案系统与公共支付平台深度融合推进。全年通过统一公共支付平台支付笔数xx.x万笔，涉及资金xx.x亿元，实现统一支付平台收缴率xxx%。三是聚焦流程优化，打造服务财政。打通政府采购审批系统与政采云系统数据壁垒，实现数据自动交换，提升政府采购信息化水平及服务水平。全年审批政府采购建议书xxxx件，涉及金额x.xx亿元，审批国企采购计划xxx件，涉及金额x.xx亿元。加快财政票据电子化改革，落实便民利民服务，首次实现全区x家医院全面实施电子票据，支付平台开通占比率全省排名并列第一。
（五）以防微杜渐之本筑牢“风险墙”。一是多举措防范债务风险。制定“一债一策”个性化化债方案，精准开展防范化解地方政府性债务风险专项行动，全年我区已超额完成序时进度任务xxx%，债务化解通过率远超全省平均水平，债务风险等级稳步消除“红色”。获国务院批复被列为全国试点，获得再融资债券资金xx亿元，债券规模占省内试点总额度近三分之一居全省首位，预计节约利息x.xx亿元，该项工作喜获xxxx年xx区（高新区）第一次及时奖励。二是多渠道筹措融资资金。成功获批中期票据注册xx亿元发行资格，减轻我区债务到期还款压力，缓释流动性风险。全市首单共同富裕-乡村振兴项目贷款资金落地xx，涉及资金x.x亿元，将改善我区农村整体面貌，提升环大罗山人居环境。成功落地南洋未来社区市场化融资项目，授信xx.x亿元，有效保障项目顺利实施。三是多方位推进动态监控。依托直达资金监控系统建立常态化监督和预警机制，对涉嫌违规支付业务拒付、退回，确保资金按预算规定用途使用，全年共办理集中支付资金xxx.xx亿元，发现并纠正违规资金xxxx万元。
（六）以雷厉风行之要拧紧“监管栓”。一是开展国有资产拉网式清查。深入开展国有房产和土地问题等六大专项整治行动，催缴收回欠款xxx万元，追回损失xxx万元，解决国有资产被侵占等历史遗留问题x个，清理银行账户xx个，盘活行政事业单位资产xx处，增加企业筹融资能力约x.x亿元。二是加强国有资产精细化管理。开展“微权力”监督试点，编制《小微权力手册》，绘制“微权力”流程图，解决二级单位权力边界不清、运行不规范等问题。排摸全区国有企业廉政风险点 xxx个，梳理审计巡查问题 xx 个，推动出台或完善各项内控制度 xxx项。三是推进清廉国企示范化建设。深化区属国企党风廉政建设，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入国企生产经营和改革发展各方面全过程。评出清廉国企A级x家，B级xx家，C级x家，与企业业绩考核挂钩。
二、下一步工作安排
为全面完成xxxx年各项工作任务，我们将按照区委、区政府的决策部署，重点做好以下几方面工作：
（一）保持定力，科学谋划财政连环招。一是强化收入征管。结合xx地方特色和优质税源培育方式方法，建立培育税源工作考核机制，科学确定考核目标与计分方式，确保税源培育目标任务落到实处。成立“拆迁信息共享机制”领导小组并出台相关制度，落实各单位拆迁节点责任，实现信息共享，防止拆迁税款流失和不必要的企业外迁。二是强化涉企资金提质增效。综合运用各类财政政策工具，在重新修订产业政策的基础上加强与省市对接、提前谋划、及早应对，积极争取并落实惠企政策，特别是在留温留龙政策保障上加大扶持力量。xxxx年将安排产业政策奖补资金xx亿元，支持市场主体特别是中小微企业纾困发展。继续强化政策性融资担保建设，计划为全区xx家以上企业提供担保服务，年末在保余额x.x亿元以上，持续缓解企业融资难融资贵。探索涉企补助资金绩效管理，在预算编制、项目申报、项目验收等环节，做到事前、事中和事后全过程监管。三是培育壮大发展后劲。加大对新技术、新产业、新业态、新模式的培育扶持力度，全力保障中国眼谷、北大科技园等高能级平台建设，推动新旧动能加速转换。深入谋划政府投资基金，xxxx年将计划组建基金x支（含）以上，基金总规模x亿元（含）以上，撬动其他资本x亿元以上，争取产业项目返投落地xx。
（二）精准发力，坚决稳定民生基本盘。一是牢固树立过“紧日子”思想。以“保工资、保运转、保民生”为基础，财政资金着力从源头上“严审”，从执行上“严控”，从盘活上“严收”，从绩效上“严管”，将过“紧日子”中央方针落到实处。二是兜牢兜实民生底线。全年安排民生支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出xx.x%，着重保障农业、教育、环保、社保、医疗等重点领域支出。坚持集中财力办大事原则，谋划义务教育基础设施迭代更新，安排教育基建支出x.xx亿元，保障富春未来社区小学建设工程、瑶南新二中等项目投资需求。以重点项目建设驱动共同富裕示范区创建，安排预算支出xx.xx亿元，强化全域未来社区、未来乡村、康养智城二期、寺前街改造、沿江快速路一期等一批重点项目建设。三是织牢共同富裕保障网。积极向上争取一事一议、小型公益、“未来乡村”共建共享平台试点、农村综合改革等项目财政补助资金，助力我区乡村振兴发展。探索改变支农支持方式，引导村集体承接农业产业类项目，吸引镇域范围内其他村集体、农户和社会资本等共同参与，共享收益成果，有效发挥财政的杠杆作用。
（三）解放思想，积极创新财政新理念。一是探索国企片区开发机制。按照国企主要承担片区内经营性项目建设，政府主要承担公益性项目建设原则，鼓励国企积极参与土地一级开发，支持参与土地二级开发，盘活开发产生的存量资产增加国企收益。二是加强内控管理。建立、健全内控基本制度、专项办法、操作规程等（“x+x+X”），开展审计、巡视巡查、“x+x”风险等问题的内控审核，扎实推进内控与业务有效融合，稳步推动内控工作再上新台阶。三是强化国资管理。深化数字化技术赋能资产监管，探索资产租赁权网络竞拍新模式，降低人为资产租赁干扰风险。开发使用资产“身份证”系统，通过二维码识别“身份证”快速查询资产信息，降低资产失管风险。利用原有房屋及地下车位资源，积极盘活区安置房富余房源及地下停车位，开拓提质增效渠道，唤醒沉睡资产推动国有资产保值升值。
（四）攻坚克难，切实筑牢财政风险墙。一是在新局中谋求发展新动能。用好积极的财政政策争资保项，发挥财政资金杠杆作用，撬动引导国有资本和社会资本的协同效应，有效破解基础设施建设的瓶颈。二是在变局中稳妥化解政府债务。细化“一债一策”方案，完善时间清单、责任清单、目标清单，实施挂图作战，按照市场化、法制化原则，妥善处置到期债务的展期和重组工作，缓释短期债务风险，确保债务风险稳步下降。壮大财力破解难题的同时，增强区国有企业的造血功能和市场化能力，支持公司依法化解存量债务，在发展中不断夯实财政抗风险能力。三是在危机中牢牢坚守初心底线。牢固树立底线思维，兜牢“三保”底线， 坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，确保不发生财政运行风险，保障经济社会平稳运行。
20××年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过2005年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局20××年财政总收入预计在2005年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职最新最全的免费写作网站能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。
xxxx年是 “十四五”规划的开局之年，也是向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的起步之年。全区财政部门以中央、省、市经济工作会议精神为指导，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。推动积极财政政策提质增效、更可持续；加强财政资源统筹，加大优化支出结构力度，全面贯彻党政机关过紧日子要求；全面落实财税体制改革，进一步加强地方政府债务管理，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步，为建设美丽幸福大xx作出不懈的努力。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）收入稳步增长，综合财力有所提升
1.收入持续平衡增长。xxxx年全区一般公共预算收入累计完成xx.xx亿元，完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%，比上年同期xx.xx亿元增长x.x%。xxxx年全区财政总收入累计完成xx.xx亿元，完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%，比上年同期的xx.xx亿元增长xx.x%。
2.收入质量相对稳定。xxxx年全区一般公共预算收入中税收收入累计完成xx.xx亿元，完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%，比上年同期xx.x亿元增长x.x%。税收占一般公共预算收入比重xx.x%，比上年同期xx.x%增长x.x个百分点。
xxxx年全区财政总收入中税收收入累计完成xx.xx亿元，完成年初预期目标xx.xx亿元的xxx.x%，比上年同期的xx.xx亿元增长xx.x%。税收占财政总收入比重xx.x%，比上年同期的xx%提高x.x个百分点。
（二）结构持续优化，重点支出保障有力
区财政局进一步优化支出结构，通过挖潜开源、压减一般性支出、强化资金统筹等举措，加强了重点支出保障，助推了全区高质量发展。xxxx年，全区一般公共预算支出累计达到xx.xx亿元，同比下降x.x%，具体体现在：
1.全力保障民生支出。我区认真贯彻落实中央省市推进民生实事工程相关决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持民生优先，兜牢民生底线，努力加大公共财政投入。xxxx年，“十三项民生支出”累计完成xx.xx亿元，占一般公共预算支出xx.x%，有效地发挥了财政保民生、保稳定、促发展的关键作用。
2.实体经济发展不断增强。大力支持中小微企业发展，充分利用“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“科贷通”、“过桥贷款”等财政信用工具，帮助企业和新型经营主体破解融资难题，促使企业发展壮大。今年 “三通一贷”助力金融企业累计发放各类贷款合计x.x亿元。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。xxxx年我区财政衔接乡村振兴资金投入xxxx.xx万元，下达扶持集体经济发展资金xxxx万元，有力的支持了区委、区政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实了“四个不摘”要求，坚持改革创新、与时俱进，充分发挥财政职能作用，着力支持巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供财力支撑。调整优化过渡时期财政支持策，制定《xx区财政衔接推进乡村振兴补助项目资金管理办法》，将原财政专项扶贫资金更名为财政衔接推进乡村振兴补助资金，健全完善防止返贫致贫监测和帮扶机制，提高产业投入资金占比，培育和壮大乡村特色优势产业，促进外出务工脱贫劳动力稳定就业，补齐必要的农村人居环境整治等基础设施建设短板。
4.教育高质量发展持续推进。近年来，我区共投入资金x.xx亿元用于城区学校建设，其中新建河西学校、新建xx区第二小学及新建文昌学校，改扩建xx三中（老校区）、改扩建xx十七小学、改扩建xx七小及改扩建xx十二小均全面竣工并投入使用；扩建xx四中及xx九小正处于紧张施工阶段，预计xxxx年x月竣工投入使用；新建东区学校正处于不同层次施工阶段。
5.科技创新取得明显进展。今年全区科学技术支出xxxxx万元，同比增长xx.x%；建成省级以上研发平台x个。我区经济科技含量不断提升。我区坚持创新融合，激发活力，大力推广“科贷通”等科技金融产品，今年新增科贷通备选企业x家，截止到目前，累计已为x家企业发放共计xxxx万元的“科贷通”贷款，有力地支持了企业研发创新、复工复产。
6.落实惠农补贴政策，促进农民增效增收。按照涉农补贴发放工作要求，严格执行一卡通发放制度，将惠农补贴及时、足额、准确发放到农户手中。xxxx年通过“一卡通”发放了xx大项xx小项补贴项目，发放金额为xxxxx万元。落实国家强农惠农政策，为农业生产保驾护航，在继续做好xxxx年农业保险原有险种的基础上，xxxx年新增油茶、中药材等省级地方特色农业保险，xxxx年共为xxx.xx万亩水稻、x.x万亩油菜、xxxx头能繁母猪、xxxxx头育肥猪、xx万亩商品林xx.xx万亩公益林、x.xx万亩油茶、xxxx亩中药材进行了投保。为增强农民抵御灾害风险能力，xxxx年新开展农村住房保险，共为xxxxxx户农户办理了农村住房保险。加大支持粮食生产力度，为稳定粮食生产，保障稻谷种植收益稳定，继续通过一卡通发放稻谷种植目标价格补贴xxxx.x万元，xxxx年新增发放早稻种植大户及新增种植面积种子补贴资金xxx.xx万元。
（三）狠抓党的政治建设，促进机关作风转变
1、加强党员干部政治理论学习。xx区财政局党组始终把加强党员干部政治理论学习放在首要位置，增强党员干部政治素养，提升自我，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高思想政治素质。一是强化理论武装。组织全体党员紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，强化理论武装，锤炼政治素养。二是注重发挥党组中心组学习的示范带动作用，制定《x市xx区财政局党组中心组学习计划》，对学习的时间、内容、形式等内容作出了规定。定期召开党组中心组理论学习研讨会，交流研讨学习心得。
2、深入开展党史学习教育。充分利用党员活动室、三会一课、主题党日等学习活动，组织全体党员学习党史，营造浓厚的学习氛围；创新学党史新方式，开展“学党史、听党话、感党恩、跟党走”诵读活动；通过祭扫活动，使全体党员干部思想得到了升华，心灵得到了洗礼，境界得到了提升；举办“光荣在党30年”纪念章颁发仪式，激励年轻党员传承红色基因、赓续红色血脉，激发广大党员干部干事创业的激情、热情。积极组织党员干部开展“我为群众办实事”活动，一是到区特教学校、区福利院走访慰问；二是深入社区、企业开展惠民、惠企政策宣传；三是积极协调解决乡镇财政所干部身份及工资待遇问题。
3、加强意识形态建设工作。局党组始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上、抓在手上。把准主流导向，以高度的政治自觉，有力的工作举措将意识形态各项工作落到实处，注重加强舆论宣传，充分利用各种媒体平台，宣传有关财政法律法规、惠企利民政策。加强意识形态工作宣传，xxxx年局宣传信息发表量达到xx篇；组织干职工参加建党100周年“颂歌献给党”合唱比赛，获得全区二等奖的好成绩。
4、加强党风廉政建设。局党组召开监察建议书反馈问题整改工作动员会、民主生活会及吴四生案警示教育大会。局党组及主要负责人切实履行好全面从严治党主体责任和第一责任人责任，局主要负责人对班子成员进行政治谈话，班子成员对分管股室开展政治谈话；区纪委监委驻财政局纪检监察组组长对评审中心分管领导及负责人进行政治监督谈话。通过观看《“捕鼠”惩贪促发展》典型警示教育片、上廉政党课等方式，引导干部职工增强自律意识，警醒意识；针对重点股室、重点人员进行廉政谈话，认真排查可能产生的廉洁风险，找准风险点；对重点股室、重点人员，经常扯袖子、咬耳朵，对一些苗头性、倾向性问题进行提醒，早敲“警钟”，打好“预防针”，加强思想道德教育、党规党纪和法律法规学习，增强廉政风险和警示教育，做到知法守法、规范履职。
（四）深化财政改革，财政管理不断提升
一是深化预算管理制度改革。落实国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见，进一步完善我区预算管理制度体系。在编制xxxx年部门预算工作中逐步推进零基预算改革，坚决改变预算安排和资金分配中的基数依赖，完善能增能减、有保有压的分配机制，打破支出固化格局。积极开展项目支出标准体系建设，发挥支出标准在项目预算配置中的基础和支撑性作用。推进预算管理一体化建设，规范和统一预算管理工作流程、要素和规则，推动数据共享。进一步加大预决算公开力度，扩大部门预决算公开范围，各部门所属预算单位预决算及相关报表应当依法依规向社会公开。全面实施预算绩效管理，充分发挥财政资金使用绩效，力争到xxxx年基本建成具有x特色的“全方位、全过程、全覆盖”及“有评估、有目标、有监控、有评价、有应用”的预算绩效管理体系。加强绩效评价结果应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接。
二是完善财政管理体制。按照国务院、财政部、省财政厅有关规定，为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制，制定了《x市xx区xxxx-xxxx年中期财政规划》。为全面推进我区绩效管理工作，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化，制定了《xx区区直部门预算事前绩效评估实施细则（试行）》、《xx区xxxx年度区本级预算绩效管理工作考评办法》等规章制度。为进一步对财政各项资金收支及核算加强管理，印发了《关于进一步完善财政资金拨付管理办法的通知》和《关于进一步加强和规范财政专户资金管理的通知》。
三是深化财政“放管服”改革。为进一步加快我区国库集中支付改革，进一步简化资金拨付程序，强化预算单位执行主体地位，便利单位支付，提高预算执行效率，xxxx年x月x日正式上线运行x预算管理一体化系统，将原国库集中支付系统财政直接支付、财政授权支付统一为国库集中支付，通过单位零余额帐户支付，实行预算指标控制资金支付
四是加强中央直达资金管理。按照中央及我省、市统一部署，依托扶贫资金监管平台系统，积极加强直达资金（含参照直达）管理，统筹做好“六稳”、“六保”工作，助推政策资金更快惠及基层、企业及民生，切实兜牢民生底线，积极做好直达资金（含参照直达）监控工作，进一步促进了资金落实到位及规范使用。
五是加强国有资产管理工作。圆满完成区属国有企业公务用车制度改革，高效推进国企退休人员社会化管理工作。xxxx年，国资办代表xx区政府和国有企业已签订移交协议xx份，实际接收国有企业退管人员xxxx人，党员xxx人。积极开展全区行政事业单位国有经营性资产清查。
六是提升政府采购监管效能。xxxx年我区完成政府采购项目金额约 xxxxx万元，节约率 x.xx%。同时深入实施“放管服”改革，xxxx年x月全面推行“不见面开标”，我区凡适用“不见面开标”方式的公开招标采购项目必须使用公共资源交易中心“不见面开标”系统进行开标。xxxx年xx月，全面部署“网上商城”采购平台，进一步提升采购效率。
七是推进财政评审改革。xxxx年财政监督评审完成项目共计xxx个，财政监督送审总造价xxxxx.xx万元，财政监督审后总造价xxxxx.xx万元，审减额xxxx.xx万元，审减率x.xx%。在对评审项目进行财政监督时，要求委托中介机构牢固树立质量责任意识，严格遵循“不唯增、不为减、只唯实”的工作原则，确保财政监督结果真实完整准确。
八是加强财政监督职能。xxxx我局会同相关部门大力开展惠民惠农财政补贴资金专项检查、公务商务接待专项检查、地方预决算公开情况专项检查、党政“一把手”在资金拨付环节腐败问题专项自查及整改工作、全区行政事业单位“小金库”自查自纠检查以及对xx区城市发展投资集团有限公司、xx区粮食购销总公司等xx个单位开展了 xxxx年会计评估监督检查等多项专项检查。有效提升了财政资金运行效率和安全性。同时继续深化公务消费一体化监管，通过推行一体化监管，我区取得了资金使用效率、源头治腐效果、政府自身形象提升，行政运行成本降低的“三升一降”积极成效。
二、工作中遇到的问题
（一）财政收支平衡矛盾突出
传统工业不强对税收的拉动作用减弱，新兴和接续产业尚未形成规模，加上减税降费等因素影响，未来的财政增收压力巨大。而财政“保工资、保运转、保基本民生”压力十分明显。全区“十四五”规划纲要要求推进创新驱动，构筑现代经济体系，实现“工业三年倍增”；推进区域协同，加快城乡融合发展；推进乡村振兴，强化民生福祉保障等战略都需要大量资金投入，全区公共服务等领域仍有不少短板需要补齐，财政收支矛盾突出，财政收支平衡压力在短期内难以缓解。
（二）资金来源渠道不够丰富
一是地方政府债券争取难度增大。国家发行债券的总额度是有限的，且债券额度是以逐级下达的方式下放，上级分配的债券额度较高，下级分配的债券额度逐级减少，到基层分配的债券额度极为有限，这进一步压缩了我区申请地方政府债券的空间；二是基金设立难度较大。首先是缺乏适合基金投资的优质项目，我区大部分重点项目为基础设施建设项目，投资规模大，但收益点少，对社会资本吸引力有限。其次，今年以来，我区收入形势严峻，能安排用于政府引导基金的资金有限。受限于我区整体经济环境，与社会资本方难以形成互信，寻找资金投资者较为困难，加之，区属国有企业目前缺乏产业基金运作经验，资金募集能力欠缺。
三、工作计划
xxxx年区财政局要全力以赴“开新局”，更加坚定发展使命。要把落实市第五次党代会、市“两会”和区第五次党代会、区“两会”精神结合起来，扛起“首区”责任担当。要聚焦建设“全市高质量跨越式发展引领区、全市新一代信息技术和先进制造业核心区、全市现代农业融合发展示范区、全省传统文化和现代教育模范区”的发展定位，把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，始终做到心往一处想、劲往一处使，从以下几个方面，不断推动财政工作向纵深发展。
（一）持续加强财税征管，大力培植财源建设
我们紧紧围绕区委年初确定的财政目标任务，加强收入征管工作，促进财政收入高质量发展。加强财税征管部门联动，深入查找差距，深挖潜力，抓住重点税源应收尽收。重点抓好财政收入进度，努力做到税收收入及时足额均衡入库。深化放管服改革，落实减税降费政策，改善营商环境，加大招商引资力度，积极引进外资。持续加大融资服务力度，帮助企业解决实际困难，做大做强现有企业。进一步推进第三产业发展，扩大金融产业规模和服务功能，提高金融企业对财政的贡献率，做强潜力财源。进一步加大产业园区基础设施建设投入，增强园区承载能力，加快推进x电子科技产业园达产达标步伐，进一步加大总部经济建设，加速服务业尤其是生产性服务业发展，优化要素资源配置、实现产业结构优化升级。
（二）深入推进财政改革，有效提升治理效能
以加快建立现代财政制度为目标，攻坚克难，推进财税改革实现新的突破。在区直行政和参公事业单位推行零基预算改革。推动预算绩效管理向国有资本经营预算和社会保险基金预算拓展，开展政府运行综合绩效评价工作，硬化预算绩效管理约束。积极稳妥推进预算管理一体化建设，平稳有序推进新版账户资金运行管理系统及国库集中支付系统。进一步加大收回存量资金力度，提高资金使用效率，加快资金使用进度。强化财政信息依法公开，实现财政信息公开制度化、常态化、多样化。继续做好中央直达资金的管理，优化分配、及时拨付及全方位监督，加强数据共享，进一步提高直达资金管理水平；结合落实中央省市改革方案，推进我区生态环境、应急救援、自然资源、公共文化等领域财政事权和支出责任划分改革，进一步理顺和明晰区乡政府间财政关系。科学谋划、公平导向，全面开展乡镇机关工作人员绩效工作，充分调动乡（镇）政府干事创业的积极性和主动性。
（三）优化财政支出结构，加强重点领域保障
坚持过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出，以收定支、勤俭节约。以绩效为导向，优化支出结构，突出重点，加强刚性及重点领域支出保障力度。加强财政资源统筹，盘活存量、用好增量，开源节流，科学合理安排预算，优先保障“三保”（即保基本民生、保工资、保运转）支出；推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持财政投入力度总体平稳。健全相关制度，推进涉农资金统筹整合，加大产业发展比重，大力支付优势特色农业产业发展升级，强化对乡村振兴的内在支撑；改善人民生活品质，增进民生福祉。全面强化就业优先政策，促进重点群体就业，做好农民工工资保障工作。优化教育经费结构，落实学前教育财政投入政策，加强城乡义务教育经费保障，落实家庭经济困难学生资助等政策，优化教育资源配置；落实离退休人员基本养老金提标政策。继续落实各项常态化疫情防控措施，强化公共卫生建设，提高应对突发公共卫生事件能力；围绕x内陆开放型经济试验区建设，主动对接“一带一路”、长江经济带以及x区等国家战略，充分发挥财政职能，积极助力重大区域发展，促进基础设施建设和各项社会公益事业发展，推进实施以人为核心的新型城镇化，提升区域间基本公共服务均等化水平。
（四）防范化解政府债务和财政运行风险。
坚持疏堵并举，进一步健全政府债务管理制度，完善规范、安全、高效的政府举债融资机制。加快地方政府债券资金使用进度，对债券使用实行穿透式、全过程监控，提高债券资金使用绩效。健全地方政府债务限额确定机制，一般债务限额与一般公共预算收入相匹配，专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配。妥善处置和化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，完善常态化监控机制，进一步加强日常监督管理，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。加强养老、医疗、失业、工伤等社保基金预算管理，科学编制基金收支预算，加强预算执行监督，强化基金中长期精算，构建收支平衡的预算管理机制，确保基金平稳可持续运行。
xxxx年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，在开启全面建设社会主义现代化国家新起点上，面对经济下行压力加大、减税降费以及刚性支出不断增长等严峻复杂的经济形势，我局提前谋划，主动作为，正视矛盾和问题，认真落实减费降税政策，强化收支管理，财政运行呈现稳中有进，为我区经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强的财力保障。
一、重点工作开展情况
1.实现财政收入稳步增长。持续推进减税降费政策，助力企业扩大产能、提升效益，激发市场主体活力。全力以赴组织收入，严格落实以旬保月、以月保季、以季保年的收入管理机制，提高收入征管工作的前瞻性、主动性和有效性；对制造业、批发和零售业等重点行业，国能大武口热电、天地重型装备科技等xx户重点税源企业纳税情况实时监控，确保税收及时入库；合理拟定非税收入征管计划，深挖非税收入潜力，确保辖区段包银铁路国有资源（资产）有偿使用收入足额入库。xxxx年一般公共预算收入预计完成xx，xxx万元，增长xx.xx%，为年度预算xxx%。其中：税收收入预计完成xx，xxx万元，完成年度预算xxx%，增长x.xx%；非税收入预计完成xx，xxx万元，完成年度预算xxx%，增长xxx.xx%。
2.重点民生支出保障有力。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减会议费、培训费、因公出国经费等非急需非刚性支出，将节省的资金优先用于“三保”支出，兜牢兜实“三保”底线；以实施“四大提升行动”为重点，认真贯彻落实各项民生政策，注重兜底线、保基本，始终把保障和改善民生、提升人民福祉作为财政提供公共服务的出发点和落脚点，全年教育、医疗、卫生、社保、农林水等民生支出占一般公共预算支出的xx%以上，实现经济发展与民生福祉互促共进。
3争资引项实现新突破。准确把握中央、自治区项目、资金相关政策支持方向，超前研究，提早谋划，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区以及自治区x大产业项目精准发力，从一般债券资金和转移支付资金等方面积极争取资金支持。xxxx年预计争取各类专项资金xxx，xxx万元，特别是新增“中央对市县资源枯竭城市～采煤沉陷区转移支付补助政策”，到位资金xxx万元，并逐年递增，成为辖区财力的又一项有力补充。
4.筑牢债务管理风险防线。全面摸清地方政府性债务投资项目形成的各类资产“家底”，推进资产管理与预算管理、债务管理有效结合。盘活存量资产，结合市场及地方债务风险情况处置资产，多渠道筹集资金，增强防范政府债务风险的保障能力。加大对政府性债务资金使用的监督和绩效评价，提高债务资金使用效率。xxxx年共偿还债券本息xx，xxx万元，平台内政府债务余额xxx，xxx万元，其中一般债务余额xxx，xxx万元，专项债务余额xx，xxx万元，处于绿色等级安全区域，政府债务风险总体可控。
5.财政管理效能不断提升。一是预算绩效管理持续深化。按照“由点及面、稳步推进”的原则，在一级预算单位中开展财政支出绩效运行跟踪监控，实现绩效目标与部门预算编制、审核、批复、公开“四个同步”，提高财政资源配置效率和使用效益。二是政府采购专项治理成效显著。开展政府采购领域突出问题专项治理，以治理促制度建设，督促预算单位形成较为完备的内部控制制度，政府采购营商环境不断优化。三是国有企业改革稳步推进。构建完善国资监管体系，健全现代企业管理制度，理顺党组织设置，优化人力资源配置，规范人事档案和财务监管，完成国有融资担保机构的设立。四是预决算公开质量有效提升。以组织实施xxxx年和xxxx年地方预决算公开情况专项检查为契机，督促各预算单位对预决算信息公开的及时性、完整性及细化程度等情况即查即改，建立常态化监督机制，确保预决算信息公开全面、真实、有效。
6.金融服务水平不断提高。一是强化金融服务，增强服务实体经济力度。鼓励银行积极创新信贷产品，推进整村授信工作。管好用好创业贷，共发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”xxx万元，扶持xx户创业。二是召开银企对接会，协助辖区企业通过股权融资、债券融资等模式进行融资，提升企业直接融资能力，进一步拓宽企业融资渠道。协助x恒达纺织科技股份有限公司发行可转债x，xxx万元，根据企业债券发行情况及相关贴息政策，为企业申请债券贴息资金xxx万元。三是自筹资金xxxx万元，争取到xxxx年普惠金融发展专项资金（试点城市奖励资金）xxxx万元，与x市鑫鼎担保合资成立x市鑫诚融资担保有限公司，为辖区内中小微企业、三农主体、个体工商户、产业化龙头企业等发展性产业以及符合条件的战略新兴产业提供贷款担保，有效解决融资难、融资贵的问题，完成了自治区要求的政府性融资担保机构区域全覆盖工作。
7.国有资产管理提质增效。深化资产管理与预算管理、国库管理相结合，强化资产配置与资产使用、处置的统筹管理，切实提升资产配置的科学性。加快资产共享共用机制建设，推进政府“公物仓”管理，逐步建立资产共享共用与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制，避免资产重复配置、闲置浪费，切实提升使用效益。积极探索资产绩效管理，逐步建立科学的评价指标体系，强化结果运用。严格制度落实，强化内部控制，严肃监督问责，确保各项制度有效实施，内控机制有序运转，依法依规对违反资产管理规定的行为予以追责问责。
二、特色亮点工作
多次向上争取政策，自治区财政厅首次支持我区采煤沉陷区补助资金xxx万元，同时进入自治区财政厅的体制补助中，今后逐年增加。
三、存在的问题和不足
一是财政收入增收空间有限。随着国家减税降费政策实施力度不断加大，辖区财政收入规模较小，税源结构单一，重点税源企业动能不足，新招商引资项目未形成新的税收增长点，税收增收时间拉长；非税收入主要靠处置存量资产等一次性方式增加非税收入，受资产数量限制，今后能盘活的资产越来越少，非税收入空间逐步被挤压，对一般公共预算收入的拉动作用将逐步弱化；各部门争取资金完成情况参差不齐，影响全年争取资金任务的完成。二是支出压力不断增大。在收入增收压力加大的同时，“三保”等刚性支出足额保障到位，特别是今年国家抗疫特别国债、特殊转移支付资金等政策退出，辖区可用财力减少，财政收支矛盾更为突出，既要保持前期良好的收入态势，也要确保支出强度不减，财政“紧平衡”和“不平衡”的吃紧状态短期内难以改善。
四、下一步工作打算
xxxx年财政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求，为做好“四篇文章”、推进“四区建设”、打造“四宜之城”提供坚强的财力保障。
（一）围绕“开源”挖潜力，纵深推进财源建设。继续落细落实减税降费政策，加大对重点企业及中小微企业扶持力度，稳住产业发展“基本盘”，为财政增收提供源头活水；严格落实收入目标责任制，完善收入征管机制，密切关注经济发展态势，加强对重点行业、重点环节和重点企业的分析研判，依法加强综合治税，全力堵塞漏洞，确保应收尽收。
（二）紧扣“节流”保民生，持续优化支出结构。切实把“过紧日子”的要求落实到位，持续强化“三公”经费只减不增，加大非急需、非刚性支出压减力度；严格支出动态管理，定期盘活结余结转资金，重点保障教育、卫生、社保、就业等领域支出；坚持“量力而行、尽力而为”的原则，确保每一笔资金都用在刀刃上，实现民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配。
（三）聚焦“提质”增效益，深化财政体制改革。加强预算管理改革，完善财政项目库和财政支出标准化体系建设；深化绩效管理改革，前移绩效评审关口，提升绩效评价质量，将绩效评价结果与下一年度预算安排挂钩；加强直达资金常态化监督，密切跟踪直达资金预算执行情况，定期分析研判，规范使用资金，全面提高资金使用效益。
（四）狠抓“监管”控风险，筑牢财政安全屏障。强化风险防控意识和忧患意识，常态化监控金融和债务风险，确保到期政府债务本息足额偿还；结合项目储备、风险管控、存量债务化解等统筹安排债券资金，平衡好资金需求和财政可承受能力，适度开展政府投资项目建设；坚持“两个支出”优先顺序，足额保障“三保”支出需求，强化动态监控，及时处置风险隐患，确保“三保”平稳运行。
一、 上半年工作完成情况
xxxx上半年，在区委、区政府的正确领导下，区财政局紧紧围绕区委区政府落实“六争攻坚”各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，结合年初确定的工作目标，财政收支预算执行良好，各项重点工作开展有力，为全区经济社会平稳发展提供有力支撑。
1、财政收支预算执行良好
收入方面，作为六争攻坚我局责任项目，要求xxxx年一般公共预算收入增长x.x%，争取年均增长xx.x%。面对错综复杂的宏微观经济形势，在各方努力下，我区经济发展势头良好，x-x月，财政总收入累计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%；一般公共预算收入累计完成xx.x亿元，同比增长xx.x%；财政总收入和一般公共预算收入增幅分别位居全市首位和第四，达到了双底线的管理要求，为完成全年财政收入任务打下较好的基础。
支出方面，我局积极加快预算指标下达速度和项目实施进度，加快上级转移支付下达，x-x月财政八项支出总计xx.x亿元，同比增长xx.x%，高于市平均，超过了xx%增长目标，保障了经济社会各项事业的有序推进。
2、财源性招商工作进展良好
根据区委区政府招商引资“一号工程”的工作要求，制定出台《xxxx年度财源招商工作实施方案》，明确引进xx家以上的资优质财源项目，确保全年财源性税收规模达到x亿元的财源工作目标。同时建立财源性招商信息汇报制度，做好与信息沟通与共享，依托财税联席会议制度，架起街道（镇）、工业区、国税、地税、财政信息沟通桥梁，通过“重点财源建设项目联系表”，及时掌握拆迁企业所得税、股权转让税收等项目推进情况，及时帮助街道（镇）、工业区解决财源项目推进过程中遇到的问题。截至x月底，共引入各类常规性和一次性项目xx家，累计产生税收x.x亿元。
3、保障重大平台、重要区块和重点项目建设的资金需求整体有力
区财政局牵头全区重点项目资金保障，继续做好全区棚户区改造、高新区膜幻动力小镇、电商城前洋E商小镇等项目的资金保障，有力保障了项目的资金需求。同时制定隐性债务消化计划，主要通过公司转型、财政资金安排、处置存量资产等多种方式来化解隐性债务，编制《xx区防范化解地方政府性债务风险专项行动实施方案》，并对存量债务进行逐笔排查，全面排查行政（法律）风险及偿债（能力）风险。组织召开全区债务领导小组会议，积极落实化债举措，加强债务资金使用的监管，确保债务风险。
4、有序开展“四见”整改相关工作
认真贯彻丁晓芳区长财政工作会议上关于“四见”整改相关要求，坚持立说立改，追求实效。一是在规范公务经费方面，完成三公、会议培训、差旅等公务活动相关制度的梳理汇编，汇编资料已编印发放。积极征求各方意见，编印《财经案例—xx区财政财务管理制度执行行为之负面清单》，共xx个案例，截至x月底，已发放xxx余本，受到各单位欢迎。二是在开展财经纪律检查方面，明确全年四次检查计划，第一批次中对x家单位开展以财政财务管理制度执行为重点检查和督查，针对每项问题提出限期整改建议，四家单位全部报送整改措施，积极整改到位。同时开展绩效评价工作，就“雨辰文星雨污分流综合工程”、“基本公共文化服务体系政策调整”两项目先后向区综合行政执法局、区文广新局反馈绩效评价意见，促进项目完善改进。三是加强单位财务内控制度的建设和业务培训指导方面，明确年度四次培训计划，开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作，分别组织全区各街道、镇、部门（主管单位）等共xx多家单位的财务人员和分管领导的单位内控财务培训，提高财务规范意识。
5、完善国有资产监管
完善国有资产监管是“四见”整改工作的重要部分，一是开展全区性国有资产专项排查摸底。排查涵盖全局行政事业单位及街道镇和国有企业，基本达到了“底数清、管理明”的目标。通过摸底清查，发现的问题，提出分类整改意见，使得各部门落实了国有资产管理法定代表人负责制，明确指定了分管领导和具体负责部门，并规范建立了部门房产“一本账”。同时理顺管理关系，实现了区本级行政事业单位全部移交给区机关事务局；下属单位全部上交给主管部门（镇、街道）管理。二是加强信息化建设，积极加强与软件公司对接，与区经信局、区发改局、区住建局、区机关事务局、区信息中心等部门，讨论系统功能规划等，并在x月完成软件招标，目前，国有资产管理软件已进行试点运行阶段。我局已确定十个单位进行房产（土地）试录，已有四家单位完成录入。
6、积极推进统一公共支付平台建设
统一公共支付平台建设是“最多跑一次”工作的重要内容之一，我局按照上级要求，在去年对接协调 xx个单位xx个执收项目的基础上，加大牵头力度，提请区政府召集各重点执收部门，强调各执收单位推广使用公共平台的责任，组织所有执收单位（含罚没款执法单位）的具体操作人员培训，积极拓展柜面、智能POS机、现场缴费一体机及网银等多种缴款渠道的开通，截至x月底产生xxxx万元，相比年初，提高明显，在全市相关考核指标排名稳步提升。
同时，我局还积极推进相关改革，积极推进公款竞争性存放改革，为预防廉政风险，公款存放不再采取“入围再选择”的办法，在招标资格银行的同时，明确各中标银行公款资金的分配规则，同时在评分体系中，增加了支持区域经济发展内容，发挥好金融导向作用。
二、下半年工作计划
xxxx年下半年，我局将按照年初目标任务，结合年初区委、区政府下达的重点工作，着力延续前一阶段工作的良好势头，确保圆满完成今年各项财政工作任务，为加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城提供坚实的财政保障。
1、积极组织收入，确保完成财政收入任务
按照“六争攻坚”确保xxxx年x.x%，争取年均xx.x%的一般公共预算收入增长率要求，对此，将积极协调国税、地税、街道（镇）等部门做好收入组织工作，努力完成全年工作目标。调整完善收入目标考核机制，细化税种存量、增量等因素，进一步调动征收部门与街道（镇）及园区等各方积极性。注重增量财源，大力提高精确度和有效性，更合理有效发挥慈城镇卫星城和宁波电商经济创新园区等平台和政策优势，加大财源型招商力度，完善产业链条，形成产业集聚效应。巩固现有财源，认真梳理梯队培育情况，提高企业帮扶措施效力。
2、加强融资保障，落实好债务消化计划
继续做好全区资金保障工作，积极与金融机构和各债务主体沟通对接，落实，保障全区债务还本付息和重点项目的资金需求，确保全区债务平稳运行。继续做好隐性债务消化计划，将隐形债务消化任务分解到各个责任主体，明确各主体化债目标和期限，确保消化计划落到实处。积极推动国有公司转型，通过“两增、三化”的办法拓展公司经营范围、增加经营收入，同时做大做强公司资产，推动国有平台实体化转型。
3、继续深化国有房产监管
根据《关于进一步加强国有房产管理工作的意见》（x区政发x号）文件要求，区财政局（国资办）对全区各类房产实行综合监督管理，专业部门对监管的直管公房、安置房也要进一步加强监管责任，从而完善国有房产管理体制。完成我区重大国有资产综合管理平台的建设。待系统测试稳定后即可安排所有单位（含国企）进行房产登记，并为安置房、直管公房及相应主管部门预留了接口，促进履行管理职能。
4、做好各项重点工作
继续做好“四见”有关整改工作，科学开展下半年财经纪律检查和全区行政事业单位财务管理内控制度培训。继续创作财经案例漫画，在上半年工作基础上，加紧绘制漫画。继续加强统一支付平台建设工作，加强协调，逐步提升我区考核排名。
20xx年，我们将进一步深入实践科学发展观，充分发挥财政杠杆作用，提高依法理财水平，进一步保障和改善民生，努力促进全区经济社会平稳较快发展，为建设新作出应有的贡献。
一、加快转型升级，推进经济平稳发展
认真贯彻积极的财政政策，高度重视财源建设，调整优化产业结构，夯实财政增收基础。一是壮大优势特色财源。按照扶优扶强的原则，发挥财政职能作用，全力推进骨干企业快速膨胀。二是大力发展楼宇经济。加强楼宇经济的政策扶持，提升对楼宇经济的服务管理，推动的地区性总部集聚。三是培植高效支柱财源。充实服务业发展引导资金，集中支持恒生科技园、黑牡丹科技园、采菱科技园、中华纺织博览园发展，加快构建布局合理、特色鲜明的现代服务业体系。四是搞好融资服务，整合现有平台，加强与各商业银行、政策性银行合作，在资本运作、合作开发等方面解放思想，创新融资方式，保障建设资金。五是更好地扶持区内的科技创新、节能减排、战略性新兴产业、文化产业、现代农业和扶贫等重点领域的中小型企业发展，培育我区经济新的增长点。
二、强化收入征管，确保完成全年财政收入任务
20xx年，我们将依据市、区政府下达的全年收入任务，与各级收入征管部门加强协调，紧密配合，确保全年财政收入的完成。一是完善征管措施。突出抓好主体税种和重点税源的征管，对税源大户实行重点监控、直接调度。对重点企业，认真做好税收分析和纳税评估，防止出现部分企业销售收入高、税收贡献低的不正常现象。二是强化综合治税。落实街道、部门职责，严格奖惩。完善工作机制，切实构筑起细致缜密、反应灵敏的税源监控特别是涉税信息网络，建立起涉税部门税源信息共享平台，真正把各类税源摸清楚，管起来。三是严格税收执法。强化税收法制观念，加大税务稽查力度，抓好欠税清理清缴，打击偷逃骗税行为，限度查禁“跑冒滴漏”，依法严格规范税收秩序。
三、优化支出管理，确保重点支出到位
按照建立公共财政的要求，加大调整优化支出结构力度。一是按照建立公共财政的要求，加大调整优化支出结构力度，做到有“保”有“压”，树立牢固树立过紧日子的思想，认真落实好厉行节约各项规定，严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费;推行“三公经费”公开，建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。完善财力综合运筹机制，调整优化支出结构，科学筹集调度资金，集中财力保重点、办大事。二是把保障改善民生放在更加突出的位置，切实将教育、就业、医疗、社会保障等民生资金足额安排。三是进一步加强监督管理，对每一笔关系民生的重点项目支出，跟踪问效、全程监管、严格审计，确保专款专用，提高使用效益。
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。财政部门和广大财政干部在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，按照加快推进高质量跨越式发展、建设“智铜道合、强富美优”新x工作思路，充分发挥财政职能，坚持改革创新、稳中求进总基调，继续深化推进财税制度改革，强化财源建设，努力增收节支，不断提升管理水平，较好地完成了各项目标任务，有效促进了全区经济社会持续健康发展。
一、主要工作及成绩
（一）财政收入稳步增长。今年x-xx月，财政收入势头较好，提前超额完成全年目标任务，增长率保持全省前列。x-xx月，全区财政收入完成xxxxxx万元，占全年目标任务xx.xx亿元的xxx.x%，同比增长xx.x%；公共财政预算收入完成xxxxxx万元，占目标任务xx.xx亿元的xxx%，同比增长xx.x%。税收收入占财政收入比重为xx.x%。预计xxxx年财政收入将达xx亿元，同比增长xx.xx%。
（二）民生保障持续加大。全区财政总支出完成xx.xx亿元，同比增长x.x%。民生工程财政十三项支出xx.xx亿元，占公共财政预算支出的xx.x%。扎实做好了“六稳”工作，落实了“六保”任务。
（三）乡村振兴扎实推进。在保持财政支持政策总体稳定的前提下，合理安排财政投入规模，xxxx年安排资金xxx万元，同时积极争取中央、省、市衔接资金，强化资金拨付、监管和使用，着力巩固提升脱贫攻坚成果，积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。截止xx月底，共争取xxxx年中央、省级、市级专项资金xxxx万元（第一批中央资金到账xxx万元、省级xxx万元，第二批中央资金到账xxxx万元，第三批省级资金xxxx万元，第四批市级资金xxx万元），资金已全部拨付至项目主管部门，共安排项目xxx个。同时加强光伏电站的运维和收益管理，x-xx月，xx个村级光伏电站累计发电xxxx.xx 万度，与去年同期对比减少x.x%。发电收益xxxx万元，与去年同期对比减少x.x%。
（四）金融债务安全有力。充分利用省信用担保公司、区恒泰担保公司、“财园信贷通”、“惠农信贷通”全力解决企业资金难题。xxxx年x-xx月，累计为企业担保贷款达x.xxx亿元。其中：通过省信用担保公司为区工业企业续贷x.xx亿元；通过恒泰担保公司为x市希望金属股份有限公司担保xxx万元，x盛发铜业有限公司xxx万元，x华尔迖线缆有限公司xxx万元，x东树现代农业开发有限公司xxx万元；通过财园信贷通为x耐乐科技协同创新有限公司等xxx家企业申请财园信贷通贷款x.xx亿元。通过惠农信贷通为全区农业企业贷款x.xx亿元。加大资金统筹力度，集中财力办大事。一是整合盘活资金。xxxx年共盘活财政存量资金xxxx万元，已全部用于重点支持民生工程、城市建管和重大项目建设，财政资金使用绩效有效提高。二是积极争取债券资金。截止xx月底，我区争取到xxxx年债务限额共计xx.xxxx亿元，其中一般债务限额x.xxxx亿元，专项债务限额xx.xxxx亿元。上级财政部门下达我区债券资金共计xxxxxx万元，其中：再融资债券资金xxxx万元，新增一般债券资金xxxxx万元，新增专项债券资金xxxxxx万元，资金已全部拨付到位。三是加大三争力度。发挥财政职能优势，主动争取上级政策、项目和资金支持，截止xx月底，共争取资金xxxxx.xx万元，极大缓解了我区部分融资压力，有力推动了全区经济社会发展。
（五）大力助推生态文明建设。安排污染源普查、环境质量监测和污水处理等资金xxxx万元，加大了农村秸秆焚烧监管力度，获得xxxx年度奖励资金xx.xx万元，确保蓝天保卫战取得胜利。
（六）财税改革不断深化。一是积极推行《x省人民政府关于印发调整省与市县收入划分改革推进方案的通知》（赣府字[xxxx]xx号），调整了对各企业的奖补政策，并多次组织各乡镇进行了学习与宣传，同时加强了与企业的解释沟通工作。二是积极推进财政一体化改革。根据《x省财政厅关于预算管理一体化系统全面上线的通知》（赣财办[xxxx]x号）精神，xxxx年正式使用“预算管理一体化”软件系统，新系统必须实行“零基预算”。也就是在保证各单位、部门的人员工资、奖金和公用经费的情况下申报项目资金。各单位零基部门预算经过人大会通过以后，在“一体化”系统中就直接下达到单位，单位可自由支出，无需经过财政部门审核。三是积极落实国资国企改革。及时出台了《关于落实省、市国资国企改革创新三年行动（xxxx-xxxx年）实施意见》。x-xx月，我区城投公司营业收入完成数x.x亿元，占目标任务xx亿元的xx%，工投公司营业收入完成数xx.xx亿元，占目标任务xx亿元的xx.x%。四是加强财政绩效管理。深入推进预算绩效管理，提升了绩效评价水平，全区项目资金绩效管理成效明显。采取优化预警机制，健全预算执行动态监控，加强财政扶贫资金动态监控，严格监控三公经费，截止xx月底，全区“三公经费”监控平台支出xxx.x万元。五是深入推进预决算公开。切实履行财政预决算和债务管理公开的责任和义务，严格按公开时限、公开程序完成财政预决算和债务管理公开工作。加强对部门预决算公开工作的指导和督促，全区所有行政事业单位预决算全面公开。
（七）综合服务提质增效。一是评审增效。加快中介服务事项入驻。为营造了全省统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场，取消了中介机构库，采取财政投资评审业务的工程造价咨询公司进行事前登记方式，通过现场考核满足条件的中介机构共xx家；完善了管理办法。为进一步加强政府投资建设项目管理，规范政府投资行为，提高政府投资资金使用效益，合理确定和有效规范工程造价，确保工程建设顺利实施，修改完善了《x市余江区政府投资项目涉价管理办法》；x-xx月，评审中心共完成预结（决）算项目xxx项，送审金额为xxxxxx.xx万元，审定金额为xxxxxx.xx万元，审减金额为xxxxx.xx万元，综合审减率为xx.xx%。通过财政投资评审，为政府节约了项目建设资金。二是采购提质。共完成政府采购xxx宗。包括xx宗公开招标、xxx宗非招标和xxx宗协议采购。实际完成政府采购资金xxxxx.xx万元，比预算资金xxxxx.xx万元，节约xxxx.xx万元，资金节约率x.xx%。
（八）党建业务融合发展。始终坚持党建引领业务，党建促进发展的理念，以党史学习教育为载体、以党建xxx周年为契机、以党建“三化”建设为重点，通过开展一系列的特色活动，抓学习教育和作风建设，有效推动了财政工作的新发展。一是精谋细划，氛围严起来。精心谋划方案，及时搭建了局党组书记牵头抓总、分管领导具体负责、班子成员带头、下属单位和机关股室密切配合、全局一体的严密组织格局。紧扣区委学习教育部署，结合财政工作实际，制定了详细严紧的学习教育工作计划。采取“线上+线下”“集中+自学”“培训+交流”等各种方式，利用“三会一课”“主题党日”等学习平台，开展了丰富严实的专题学习。二是学改互动，作风好起来。坚持把严谨的学风贯穿学习教育全过程，以良好的学风促进工作作风转变，召开了以“学党史、找问题、纠四风”为主要内容的专题会议，及时学习了市、区纪委监委关于开展“四风”突出问题专项整治工作文件精神，组织全局党员干部集中观看了《党史故事xxx讲》系列宣传片、《朱英福警示教育片》，分组开展了认真的学习讨论，深刻开展了纠四风问题查摆。在x月底举办了为期三天的党史学习教育专题读书班，按照“定人、定时、定标”的要求，全面完成了学习任务。把“三服务”活动融入党史学习教育中，在全局党员干部职工中开展“三亮三比”活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比服务、比技能、比业绩），促进了干部队伍作风建设，增强了党员干部工作的主动性和实效性。三是践悟初心，党性强起来。在抓好政治理论学习的同时，创新开放式学习教育方法，采取“请进来讲、走出去看、互相之间比”的方式，激发学习热情，感悟初心使命，增强党性观念。x月底和x月上旬，我局先后举办了“ 学党史、悟初心、跟党走”知识竞赛预决赛活动，使全局党员干部职工在竞赛中比学、在竞赛中促学，有效提升了学习教育实效。x月中旬组织党员干部赴怀玉山方志敏清贫园开展“红色走读”活动。x月下旬，我们邀请了余江一中老师胡祖荣讲余江党史，使我们更切身地感受到红色余江的光荣和伟大。x月底，举办“学党史、唱党歌、跟党走”红歌赛。激发出的昂扬向上、团结奋进的精神风貌。四是知行合一，实事办起来。坚持做到“两个突出”，在着力抓好政治学习的同时，把“我为群众办实事”摆在首位。针对农村水利设施和道路损毁，影响春耕生产的问题，局党组及时召开会议，专题研究布置农村基础设施维修工作，提前安排整合财政资金xx万元用于xx个农村“一事一议”急需建设项目；积极争取统筹整合奖补资金xx万元，帮助x家新型农业主体解决基础设施建设资金。
二、存在的主要问题
（一）财政收入平稳增长，但实际可用财力仍然较少，还属于“吃饭”财政，自给率低、调控能力弱，地方经济发展资金主要靠上级转移支付和集团市场运作来解决。
（二）历史债务还本付息和新项目融资需求交织，债务化解和融资接续问题成为我区较为棘手的经济风险点。
（三）财政收入增长中税收增长来源结构单一，增长乏力，新的税源增长点有待形成。
三、工作目标及思路
xxxx年，我们将统筹“十四五”财税改革发展目标、方向和路径，更好地发挥财政国家治理基础和重要支柱作用，在高质量发展的新征程中续写余江财政改革发展的新荣光。xxxx年我区财政工作的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、省委和市委、区委“两会”精神，围绕“改革争先、产业集聚、城乡融合、绿色赶超”总体要求，坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，按照“厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和“保基本、守底线、提质量”的理财要求，强化“财为政服务”理念，推进财政收支结构优化调整，推动财政各项改革纵深发展，为高水平推进全区经济社会发展提供坚实的财力保障。
（一）工作目标（预计）
xxxx年财政收入目标任务是：全区财政收入xx.xx亿元，比xxxx决算数增长x%，其中：公共财政预算收入安排xx.x亿元，比上年决算数增长x%。
（二）发展思路及举措
一要全力支持全区经济高质量跨越式发展。坚决落实国家宏观调控政策，巩固减税降费成果，优化营商环境，稳定社会预期。突出对区委区政府重大决策任务的保障作用，积极支持城乡融合发展，大力实施乡村振兴战略。全面塑造发展新优势。加大招商引资力度，积极引进发展文化产业、数字产业以及软件产业等高科技产业，挖掘新的税收增长点，以弥补税率降低造成的财政收入减少，为财政收入增长提供新的亮点。
二要优化加强财政资源统筹。优化财政支出结构，压减低效无效资金，在挖掘潜力、规范管理、提高效率、释放活力上下更大功夫。加强财政金融政策联动，依法依规运用政府引导基金、融资担保、PPP等政策工具，巩固“财园信贷通”“财政惠农信贷通”模式。提高国有资产资源使用效率和效益。
三要持续增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，巩固全面建成小康社会成果，继续筹集资金支持民生事业发展，促进共同富裕，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。加强衔接资金的投入、拨付、使用和监管，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。
四要加快建立现代财政制度。认真落实上级财税体制改革举措，健全预算管理制度，积极推进零基预算和财政支出标准化体系建设。优化事权和支出责任划分。始终树立风险意识和底线思维，加强政府债务风险管理，严格执行政府债务“举、借、用、还”管理办法，严把政府债务举借审批关，严控新增债务，实行规模控制，妥善处理存量债务和在建项目后续融资。确保我区债券不出任何风险，坚决遏制隐性债务增量。
xxxx年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面把握新发展阶段的新任务新要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局谋实策、出实招、求实效，较好地完成了各项工作任务。
一、xxxx年财政运行情况
（一）一般公共预算收支情况
x-xx月，一般公共预算收入xxxxx万元，同比增长xx.xx%，增幅位居全市第二位；财政支出xxxxxx万元，同比下降x.xx%；全年预计一般公共预算收入、财政支出均为xxxxxx万元。
（二）政府债务情况
今年上级下达我区政府债务限额xxxxxx万元，其中一般债务限额xxxxx万元、专项债务限额xxxxxx万元；实际政府债务余额xxxxxx.xx万元，其中一般债务余额xxxxx.xx万元、专项债务余额xxxxxx万元；实际债务余额低于限额xxxxx.xx万元。
二、xxxx年主要工作完成情况
（一）坚持稳中求进，推动经济健康发展
1.多渠道筹集资金，促进经济持续稳定恢复。保居民就业、保基本民生、保市场主体，支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资。开展金融“四送一服”“千名干部进万企”活动，截至xx月底，区内x家银行业金融机构贷款余额xxx.xx亿元，较年初增加xx.xx亿元，增长xx.xx%，小微企业贷款xx.xx亿元；落实x批xx项减税降费政策。
2.坚持以人为本，支持抗击新冠肺炎疫情。按照特事特办、急事急办原则，加快疫情防控资金拨付使用，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，财政投入疫情防控资金xxx.xx万元，为开展相关工作提供了坚实保障。
3.保持支出规模，合理安排支出结构。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保持财政支持政策和资金规模稳定。截至xx月底，投入乡村振兴衔接资金xxxxx万元，新增脱贫人口小额信贷xxx户、xxx.xx 万元，签订xx.xx万元“防贫保”综合保险合同。投入x.xx亿专项债券资金，改造西小河、沿岸河、二道河区域生态环境。通过统筹预算资金、盘活存量资产等措施，完成存量隐性债务化解计划。
4.突出民生兜底，优先稳就业保民生。着力保居民就业，社会保障和就业支出xxxxx万元。推动教育公平发展和质量提升，教育直达资金支出xxxxx万元，投入xxxx万元专项债建设学前教育提升工程、xxxxx万元建设xx职业学校迁址新建项目。加大公共卫生体系建设力度，卫生健康支出xxxxx万元，投入xxxx万元专项债建设妇幼保健院项目、xxxxx万元建设xx区第二人民医院项目。改善人居环境，改造城镇老旧小区x个，预计投入xxxx万元。保障困难群体基本生活，优抚对象等人员抚恤和生活补助标准提高xx%。新增纳入低保xxx户xxx人、特困供养对象xx人，对因疫情致困群众实施临时救助xxx户，累计发放临时救助金xxx.x万元。
5.支持企业发展，优化营商服务环境。积极创新金融产品服务，组织区内x家银行梳理支持中小微企业、乡村振兴信贷产品xx余款，为企业融资提供更多选择。充分发挥政策工具作用，对首批xx家规模及以上企业开展评级授信，总授信额度达x.xx亿元。扩大新型政银担业务规模，截至xx月底，“xxxx”新型政银担业务新增放款x.xx亿元，新投放“税融通”贷款xxx户、x.xx亿元，办理续贷过桥业务xx笔、服务总金额x.xx亿元。
6.推进国企改革“三年行动”，激发内生动力。成立xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司，紧随国家经济发展趋势，形成投融资、建设运营有机统一、高效运作的投融资管理平台，建立健全适应经济社会发展的投融资体制。
（二）立足财政职能，提升财政管理水平
1.落实过紧日子要求，让财政资源用在“刀刃”上。坚持以收定支、量入为出，把严把紧预算支出关口，压减非急需非刚性支出，控制“三公”支出。对可暂缓实施的项目及时调整用途，对可统筹整合的资金加强捆绑使用，切实提高财政资金配置效率。
2.强化各类资金监管，规范制度严格监控。落实直达资金常态化管理，依托资金监控系统，日查看、周通报、月总结，对直达资金分配、拨付、使用等实行全链条跟踪，确保预警信息及时处理整改，指标、项目、支付数据准确规范，惠企利民补贴补助明细表及时导入信息系统。
3.加强预算绩效管理，突出支持重点领域。实施全过程预算绩效管理，建立覆盖所有部门和财政资金，贯穿预算管理事前、事中、事后全过程绩效管理体系。重点衔接脱贫攻坚与乡村振兴，保障民生工程及基本公共服务投入，聚焦打造皖豫边界中部崛起示范区、开发区高质量发展等重点工作推进，突出招商营商专项支出。
4.强化地方政府债务管理，严格落实债务风险应急处置预案。组织单位填报全口径债务管理系统，实时了解全区债务情况，着力监控债务风险。认真履行政府债券还本付息责任，预算足额编列自发自还债券按本付息资金，及时将债券还本付息资金及相关外债还本资金划转至省级专户。
5.深化“开门办预算”，依法接受人大审查监督。预算审核工作由区人大财经工委、区财政局、区审计局、区发改委组成联合审核工作组，对财政预算编制开展全程联合会审。同时继续支持完善人大预算联网监督系统建设，积极配合人大对财政的依法监督。
（三）坚持党建引领，忠党为民、凝心聚力。
1.坚持学思践悟，深挖党史学习教育。扎实开展党史学习教育，党组中心组学习2次，学习习近平总书记重要论述xx余篇、党内法律法规xx余次，开展相关交流研讨x次，实地参观红色教育基地，缅怀革命先烈，赓续红色血脉。
2.突出正面引导，加强阵地建设。结合文明创建、疫情防控、民生工程等，宣传贯彻党和国家方针政策。落实党务政务公开，及时公开重大决策、预决算等相关信息。开展意识形态领域风险排查，持续净化舆论环境，有效管控矛盾风险。
3.服务于广大群众，践行核心价值观。抽调xx名干部职工深入小区开展疫情防控工作；在联系服务点开展文明创建活动xx余次，发放明白纸、宣传单xxxx余份；抽调xx余人参加棚改征迁，完成xxx户包保任务；“慈善一日捐”募捐x.x万元；爱心捐助新塘村小学生书包文具x.xx万元；助销扶贫农产品x.xx万元。
三、存在的主要问题和原因分析
虽然xxxx年财政工作取得了一定成绩，但财政形势依然不容乐观。主要表现：
一是受税源潜力不足、减税降费影响，财政增收压力大。
二是开启“十四五”及全面建设现代化，财政投入需求面更大、水平更高，叠加刚性支出扩张，财政平稳运行压力大。
三是政府债务进入还本付息高峰期，收支矛盾进一步凸显。
四、xxxx年重点工作安排
（一）紧紧抓住收入中心
一是合理确定收入预期目标，综合当前形势、财力需求，结合“十四五”规划，初步考虑xxxx年一般公共预算收入计划按照xxxxx万元安排，计划增幅xx%。二是不断扩大税基、壮大税源，加强产业发展支持，加大招商引资力度，稳定政府投资，扩大社会投资，优化营商环境，助企纾困解难，促进主导产业、首位产业再上新台阶。
（二）增强重点领域财力保障
一是坚持“三保”不动摇，稳住财政运行基本面，以“财随政走”“政令财行”为主线，抓好财政“三保”任务落实，全力以赴保障“三保”支出。二是坚持支持“五大发展”不动摇，重点是：衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，保障乡村振兴投入；围绕教育、文化、社会保障、医疗卫生等社会事业发展，保障民生工程及基本公共服务投入；坚决兑现给予市场主体的支持政策，保障各类奖补资金投入；聚焦打造皖豫边界特色城区、开发区高质量发展等重点工作推进，支持建设发展资金投入。
（三）进一步加强预算管理
强化预算对执行的控制，硬化预算约束。加强财政资源统筹，加大结余资金收回和结转资金消化力度。进一步规范支出管理、优化支出结构。持续深化预算绩效管理，把有限的财政资金用到紧要处、关键点。强化监督问责，着力防范化解地方政府隐性债务风险。
（四）推动金融更优发展
一是不断做大存贷款市场规模，为全区高质量发展提供更强金融动力。二是进一步推动金融体系发展，积极对接、争取引入域外金融机构，支持域内金融机构在城乡增设分支机构，完善区内保险体系，促进xx公司、小贷公司发挥支持实体经济更大作用。三是持续优化金融营商环境，坚决打击各类非法金融活动，不断拓宽市场主体融资渠道，做好企业金融服务。四是鼓励区内金融机构在重大项目融资、“双招双引”发挥更多作用。
（五）加强财政党建和党风廉政建设
一是加强机关党建，以党的政治建设为统领，持续加强政治生活、政治文化、政治生态建设，确保中央及省市区各项政策要求在财政机关落实到位。
二是压实廉政责任，落实财政全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”，压紧压实各层级、各岗位廉政职责，注重运用好监督执纪“四种形态”，特别是用好用活“咬耳扯袖、红脸出汗”，确保作风清正、干部廉洁、事业安全。
导语：
第一部分 200X年工作总结
200X年，局全部干部职工，在上级主管部分和市委、市当局的精确带领下，联合搏斗、求真务实、开辟立异，环绕“兴工强市、借力成长”和促成“六六”财产成长两大计谋和其他各项决议计划安排，以及全省财务地税工作集会精神，当真落实“三个三”工作办法，环绕年度肯定的工作思路，聚财为国，法律为民，在各方面都获得了较好的成绩。 1-9月，全市财务总收益累计兑现4.5亿元，结束年筹划79.3%，增加18.8%。处所财务收益兑现2.7亿元，结束年筹划76.4%,增加23.5%。财务总付出兑现42225万元，增加26.6%。全年财务总收益估计兑现6.05亿元，增加18.6%，处所财务收益3.65亿元，增加17%。 1-9月，地税部分结束各项收益30783万元，增加12.3%,此中税收收益结束2.2亿元，增加7.9%。全年处所税收收益估计兑现3亿元，增加14%。200X年的紧张工作有以下六个方面：
1、切当变化本能机能，调整优化出入布局
（一）尽力优化收益布局 一年来，在国度宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱财产和房地产行业效益下滑，处所财力增收的难度连续加大，收益局势极其严峻。我局进一程序整、优化收益布局，兑现处所财力稳步增加，为确保结束市委、市当局下达的6亿元目标而竭力。
1、加强税费调研，强化税源监控。自动展开企业所得税、构筑房地产交易税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源办理和分析探讨。对年纳地税额在10万元以上的重点企业履行重点税源监控，强化税收动态办理，确保税收的及时入库。
2、加强处所税收办理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税联合履行查账征收，同时美满地皮增值税办理方法，扩大地皮增值税的预征范畴，1-9月地皮增值税同比增加179%；出台《企业所得税分类办理方法》，联合了肯定征收方法的认定，明了了企业所得税预征率，包管了所得税收益比上年同期稳中有升的精良势头；扩大印花税预征范畴，典范印花税按月报告轨制；连续美满房产税、城镇地皮利用税电子档案，履举动态办理，1-9月房产税和城镇地皮利用税同比增加81%和213%；展开客运行业纳税评估，典范客运企业税收办理；调整木柴行业税收政策，进一步典范木柴行业税收征管，履行查账、核定、双定相联合的办理模式。
3、加强社保费收益征管。建立欠费环境等征收信息的反馈关联轨制，自动稳妥的促成养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
（二）竭力优化付出布局 根据大家财务的要求，连续优化财务付出布局，保险重点付出需求，确保构筑“温和我市”的资金需求，增进“三个文明”和谐成长。
1、强化预算束厄狭隘。200X年，我局以加强财务预算严明性、精确性为预算办理改革的立足点，在增逼迫度构筑上下工夫。订定了《我市部分预算办理暂行方法》、《我市市级行政奇迹单位根本付出预算办理暂行方法》和《我市市级行政奇迹单位项目付出预算办理暂行方法》，典范了预算式样标准、程序，增进了预算式样质量的进步。
2、集结财力保重点、保急需。财务付出向产业成长、教诲、大家卫生、社会保险等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，保护社会巩固、加大社会保险等急需和必须付出上。一是阐扬财务本能机能效用，自动应对宏观政策调控要素制约，加大对企业赞成力度。200X年财务安排企业贴息资金1000万元，增加11.1%，安排175万元招商引资、“六六财产”专项经费，保险经济的连续增加。二是加大对农业、教诲、卫生、科技的投入，优化付出项目布局，付出安排向重点方向倾斜。教诲投入连续增加，增加11.7%，此中1-9月付出增加16.5%，比全省均匀超过4个百分点，办理了全市离退休教师工钱福利报酬，赞成教诲“四项工程构筑；卫生付出重点向大家卫生倾斜，200X年大家卫生付出安排757万元，增加56%，此中1-9月付出增加67.3%，比全省均匀超过44个百分点；200X年1-9科技付出增加509.4%，比全省均匀超过487个百分点；三是切当办理一些历史性遗留题目。初步划清乡镇大家卫生付出和其他卫肇奇迹费付出边界，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等大家付出，履行定员定额的经费包干方法，进一步加大对乡镇大家卫生付出的投入，医疗卫生付出预算比上年增加28.2%；渐渐进步奇迹单位离退休人员保险程度，根据奇迹单位改革的要求，公道界定奇迹单位在职人员和离退休人员财务补助边界，重点进步奇迹单位离退休人员经费，特别是进步对非公益性且收益来历少的奇迹单位离退休人员财务补助标准，渐渐与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非任务黉舍的离退休人员履行全额补助。四是财务付出向大家办理和大家办事、防备突发性变乱本领、打造“温和我市”倾斜。公检法司付出上年增加16.7%，进步公安部分人均公用经费，做好中间政法专款处所配套资金落实工作，筹措资金赞成市法院、法律部离展开信息化工程构筑。
（三）致力优化财产布局，竭力培育新兴财路
1、进一步加强了对企业技改项目财务贴息资金报告和办理，加大技改贴息赞成力度，安排企业挖潜改革资金、科技三项费用2600万元，促成全市经济布局调整和财产进级。安排庞大项如今期经费、招商引资项目经费，贯彻“产业立市，旅游兴市”的计谋思维，紧紧环绕“六六财产”做大做强我市产业支柱。
2、富裕阐扬包管中间的当局名誉包管效用，大力大举搀扶中小企业成长。
3、当真落实中间、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，承诺38户企业财产吃亏税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，加强企业成长活力，培养经济增加点。
2、赞成城乡兼顾成长，促成和谐社会构筑
（一）加大“三农”投入，增进农业增效、农民增收、农村巩固
1、加大资金投入。连续加大市财务对农业的投入，并自动向上报告项目，篡夺省财务资金赞成，同时进一步美满各项财务支农项目资金的办理方法，确保支农资金效益最大化。200X年，市财务安排农、林、水付出同比增加38%，高于全市预算付出14.9%的增加，1-9月向上篡夺各种支农补助资金为4750万元，估计年内补助资金总额可达1亿元。
2、彻完全底贯彻落实支农政策，强化农村税费改革。在做好农业税免征的根本数据核对工作，展开农业税票证（章）料理，对改革开放过去的农业税征管档案进行料理建档；及时落实粮食出产直接补助政策，进步农民种粮自动性；当真做好丛林生态效益补助直接补助资金的试点工作。
3、加大农业综合开辟力度。促成标准农田构筑，对农业龙头企业履举动态办理并加大搀扶力度，大力大举搀扶效益农业和农业财产化的成长，加强农业科技推行系统构筑；订定农民本质培训工程财务补助资金办理方法，对农民本质培训工程财务补助资金履行项目办理；赞成“百村树范，千村整治”、下山脱贫等农村根本办法构筑，筹措资金赞成136个行政村办公用房构筑。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方法可以代办券式样直接补助给山区农民建房，使农民直接获得了实惠。
（二）促成农村社会保险系统构筑 自动参加《我市城镇职工大额医疗补助方法》、《我市医疗救济工作办理暂行方法》等多式轨制的订定，连续美满社会保险工作的轨制构筑。促成新型农村互助医疗轨制，切当保险被征地农民的根本糊口生涯，建立重点优抚东西优抚标准天然增加机制，城乡低保户兑现应保尽保。企业职工养老保险和赋闲保险兑现全覆盖，就业和再就业工作获得进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保险系统进一步美满。
（三）赞成农村各项社会奇迹成长 一是赞成农村教诲投入，足额安排农村中小门生均公用经费差额，加快教诲布局调整步调，集结财力择优鞭策峡口片区黉舍布局调整，确保投入一处结束一处，竭力进步资金利用效益。二是增加农村大家卫肇奇迹投入，落实大家卫生及突发变乱把握经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹把握经费。三是做好我市部分农村筹划生育家庭嘉奖帮助试点工作,为全市400名符合嘉奖帮助前提的筹划生育家庭，发放嘉奖帮助资金24万元。
3、夯实根本，强化地税征管改革
（一）美满根本办理 坚定“抓大不放小”的税收征管目标，展开漏征漏管户料理，加强对印花税、房产税、地皮利用税的办理。进一步促成个别税收“三等九级”的征管方法，科学测定，民主评断，典范办理。经过议定加强与金融系统的雷同，竭力扩大网上报告和银行扣款范畴，至9月底，90%的企业兑现“网上报告”，“网上报告”企业和“双定”户兑现了税款的银行扣缴。摸索建立基金户的联网扣税模式，促成个别工贸易户及解放职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正兑现纳税人从办理报告到缴纳税费全进程的电子化；按省局联合安排，抓好税收根本数据料理；雇用临时税员，进一步富裕一线征管气力。
（二）典范税收法律 践诺稽查责任制，美满目次查抄法，订定《案件处理、惩罚集体审议及报批轨制》、《税务查抄时效办理方法》，进步稽查效果；加强与国税、公安部分的协作，严明进攻偷逃税行动。订定欠税公告方法，当真展开处所两税、契税等清欠工作，摸索防备产生新欠的思路，竭力做到以查促管、应收尽收。
（三）促成税收宣扬 细致构造大型婺剧高腔税收宣扬教诲历史《我市本色》，荣获省局200X年度优秀税收宣扬项目称呼。自动参加XX市税收知识电视比赛活动，荣获二等奖。当真展开贯彻《我省社会保险费征缴方法》等专项宣扬工作。经过议定进行培训班、发放宣扬资料、上街展开询问活动、电视等多种式样的宣扬活动，进一步加强全民纳税意识，改进税收法律环境。
（四）促成征管社会化 美满与国税、工商、公安等部分的协作机制，加强了部分之间信息共享，增进地税办理典范化、信息化，包管了处所税收巩固增加。加强与国税部分的协作，拜托国税部分代征门征税收和“双订户”超定额补税。加强与多家银行的协作，促成银税联网，裁减办税办事厅征收窗口的工作量，从根本长进步了办事质量和程度。连续巩固与交通、公安部分的税收协作干系，包管货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部分的协作，经过议定互助查处涉税案件、进攻税收违法活动，保护税收秩序，包管税收工作的平常展开。
4、开辟立异，切当促成财税办理改革
（一）进一程序整内设机构的职责 根据建立大家财务的要求，我局对内设机构的职责作了调整美满，并根据局带领班子调整的环境，调整结果带领分工，明了了各本能机能科室在项目立项、资金审批拨付、监督关键中的职责，进一步理顺了工作干系，典范办事程序，进步工作效果。
（二）典范财务项目资金办理 严厉履行国库集结付出轨制，订定《我市市级财务资金拨付办理规程》，印制《资金申拨单》、《凡是性资金增（预）拨单》，进一步美满资金拨流程、拨付根据、审批权限、拨付工作职责，美满财务资金运行内把握度构筑。履行资金分类办理，做到资金有序、安定拨付。立异大家（根本）办法构筑投资办理，建立当局投资项目资金财务直接付出办理试行方法，对概算投资50万元以上的当局投资项目资金履行财务直接付出，对17个财务性投资项目履行代建办理。对国债项目进行专户办理，履行零丁建账、零丁核算，履行国债项目标全程监禁。
（三）财务、财务监督获得新冲破 一是表里联合，当真做好《财务违法行动惩罚处罚条例》和《小企业管帐轨制》等管帐轨制的宣扬、培训及贯彻履行工作。二是贯彻履行省财务厅新公告的《财务监督查抄工作规程》，根据《规程》的要求当真构造财务监督查抄工作。三是结壮展开怀念《管帐法》公告履行20周年的系列活动。召开管帐学术钻研会，展开管帐工作进步集体和进步管帐工作者评比活动。四是编印《我市财会》，加强管帐工作探讨和交换，促成财会工作集体程度的提拔。
（四）财税办理渐渐兑现信息化 连续促成“金财工程”履行，抓好资金申拨系统的利用，兑现指标办理、资金申拨、总管帐核算的财务办理信息化。对财务资金的运行全进程进行即时监控，有效地进步财务资金的运行效果和利用效益。加大引进和自行开辟利用软件力度，自动推行利用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范畴，便利单位、个人缴纳；阐扬12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，进步征管工作效果。
（五）地税征管改革获得明显结果 一是促成票证办理改革。践诺利用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具周全践诺一票多税，低落征税本钱。各种完税凭据的利用量从16.5万份下降到14万份，全局裁减票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税报告方法获得进一步促成。进一步便利纳税人，进步税务构造工作效果，加快兑现税收征管当代化。
5、整合股源，自动筹措资金，加强处所财力
（一）细致包装项目 及时把握上级出台的新政策、新方法、新轨制，会同各有关本能机能部分根据上级有关要乞降法则，联合我市实际，做好项目包装；汇集各本能机能部分向上篡夺项目环境和项目构筑环境，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部分的工作关联，自动向上级篡夺财务转移付出资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。
（二）拓宽当局融资平台 加强财务性资金的调理和办理，费尽心计心情筹集资金，确保重点构筑资金的需求。当真选择当局外债投向，自动自动与金融机构跟尾，经过议定国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租办理，连续推举行政奇迹单位非转经工作，竭力盘活存量资产，进步资产利用效益。自动参加企奇迹单位改制，做好国有资产的监禁和办事工作，践诺好国有资产各项办理本能机能。
（三）严厉非税收益控管 自动践诺和美满“单位开票、银行代收、财务统管”的征收模式，扩大原本的收益外延，将国有资产有偿利用收益、国有资产有偿收益、罚充公入等纳入非税收益收缴办理，同时将教诲系统的非税收益扫数纳入财务专户办理，连续加强当局的调控本领。订定非税收益分成资金上划及下拨方法，阐扬财务专户本能机能，典范非税收益分成资金的上划及下拨。订定了《我市财务单子办理履行细则》，加强财务单子办理。当真展开银行结算账户料理，进一步典范了预算单位银行结算账户的配置。典范行政奇迹性收费行动，及时公告撤除各项行政奇迹性收费项目,公告行政奇迹性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示轨制，典范行政奇迹单位收费行动。同时从财力上保险公道收费，无偿供给农民建房通用图纸题目。
6、以工钱本，促成干步队伍构筑 200X年，我局始终环绕共产党员进步性教诲为主线，坚定以工钱本，立异工作方法，切当加强干步队伍构筑。
（一）深切展开共产党员进步性教诲活动 根据市委的联合安排，深切构造展开了以实践“三个代表”紧张思维为紧张内容的保存共产党员进步性教诲活动。严厉根据“进修策动、分析评断、整改进步”三个阶段，采纳局带领上党课、听取进步古迹报告、个人自学、党员集体评论辩论等多种方法，经过议定展开 “三个代表’在我市的实践”和“前锋形象”大评论辩论活动，发起财务地税部分保存共产党员进步性标准，进步党员干部认识。深切企业、农村，展开了“落实三真、关爱基层”活动，当真展开党性分析和整改活动，切当作好进步回头看工作。我局的进步性教诲活动获得市委的必定，被评为保存共产党员进步性教诲活动进步单位。
（二）加强内部办理，促成“进修型构造构筑 订定《中共我市财务局委员会表面进修中间组进修轨制》、《构造干部进修轨制》等，建立干部本质进步的长效机制。当真展开干部全员培训工作，聘请省、XX市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到进修中。建立《A、B 岗工作轨制》、《财务、地税干部的请销假轨制》，内部办理依法行政程度明显进步，本年又有2人经过议定高级管帐测验，33人获得大专以上学历。
（三）加强党风廉政构筑，鞭策宣扬教诲凡是化 当真贯彻中共中间关于《建立健康教诲、轨制、监督并重的惩办和防备腐败系统履行纲领》，印发《财务、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思维教诲融入财税干部的培养、提拔、办理、利用等各个方面，坚定自律与他律、教诲与办理相联合，加强教诲的针对性、有效性；层层签订党风廉政构筑责任书，并把耿介自律承诺拓展到全部财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步美满监督制约机制，展开内部审计监督。
（四）珍视财税文化构筑 补缀财税培训中间，展开充裕多彩的体裁活动，活泼干部职工糊口生涯，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的糊口生涯。“基层三年构筑”顺利经过议定省局考核验收。派出农村工作教导员，竭力救助关联村寻找脱贫致富门路。搀扶党内弱势群体,长期展开与贫苦村结对活动。策动干部自动参加捐款和无偿献血等爱心工程，建立精良的财税形象。
第二部分 200X年工作思路
200X年是“十一·五”筹划的开局之年，承上启下、承前启后效用非常凸起，做好来岁财税工作，对付我市兑现“十一·五”筹划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有非常紧张的特别意义。是以，我们要加强责尽情识，富裕认识做好本年财税工作的特别意义。 经过议定200X年各项工作展开环境的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际题目，我局200X年财务总收益估计在200X年根本上增加14%，力图超出7亿元。根本教导思维是：以三个代表紧张思维为教导，当真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财务地税工作集会精神，根据周全构筑小康社会、增进和谐社会成长的要求，以跻身全国两百强为已任，切当践诺财务本能机能，增进处所经济连续急剧成长；美满税收高雅化办理，自动调整财务付出布局，连续加强财务保险本领；强化财务改革，加强财务办理，竭力构建处所大家财务系统；强化财务监督，料理和典范财经秩序，竭力进步财务运行效益。 根据这个教导思维，200X年我局的工作根本思路是：
1、赞成经济成长，兼顾城乡成长，为我市跻身全国两百强奠定坚固根本 以科学成长观精确审阅面对的经济局势，密切存眷国度宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，自动展开调研，指导企业加大科技投入，竭力做大做强“财务蛋糕”，为构筑“温和我市”供给财力包管。
（一）进一步加大对经济的投入，强大财路，加强处所财力 加强产业经济对经济、社会奇迹和财务收益的赞成效用。自动构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财务贴息资金的投入和办理，联合我市实际，对相干的财务付出政策进行调整，大力大举搀扶中小企业成长，做大、做强、做优六六财产。及时兑现市当局鼓励成长各项财务补助政策，增进经济健康急剧成长。
（二）整合各项资本，集结财力办大事 财务付出要以促成跻身全国两百强构筑为重点，根据轻重缓急、有保有压的原则，包管急需、急办的教诲、交通、大家卫生项目和城乡兼顾成长的资金需求。一是富裕阐扬国资公司“非转经”资产效用，竭力盘活行政奇迹单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通办法、都会根本构筑等项目标投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等庞大项目标构筑。三是要坚定和谐成长，加强对农村的根本教诲、大家卫生、以及以新型互助医疗为重点的农村社会保险奇迹构筑。进一步促成教诲布局调整，加快城乡大家卫生卫生系统构筑，巩固和成长农村五项社会告急系统结果。
（三）加大对“三农”的赞成力度，促成城乡一体化 牢靠建立办事“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快促成城乡一体化，重点抓好“十村树范、百村整治”、“农业产业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房构筑、农村废料集结汇集处理、农等资金的落实，、以及各种农业树范基地（树范园区）构筑、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
2、竭力强化改革，立异办理系统体例，为构建美满的大家财务办理系统奠定坚固根本 建立“过紧日子”思维，进一步强化财务办理改革，调整优化付出布局，加强当局宏观调控本领，进步财务办理程度。
（一）美满部分预算和综合预算办理 进一步强化大家财务理念，坚定以工钱本，和谐成长，以强化部分预算为伎俩，根据“控、保、压”的要求，式样200X年财务预算。适应国度宏观调控政策必要，按大家财务和市场化运作的要求，加快促成奇迹单位改革，将不属于当局办理的本能机能分散出来，裁减财务压力。连续抓好乡镇财务办理，自动互助做好乡镇区划调整工作，存眷乡镇财务运行状况，当令调整美满乡镇财务系统。
（二）连续摸索财务国库轨制改革 要根据《我省财务国库办理轨制改革方案》要求，以“建立和美满以国库大略账户系统为根本、资金缴拨以国库集结收付为紧张式样的当代财务国库办理轨制”为目标，切当作好改革前的根本性工作。立异和美满管帐核算中间运行机制，转换部分预算单位管帐核算模式，满足预算单位财务监禁的必要，并进一步扩大项目资金财务集结付出的范畴，为强化国库办理轨制改革奠定根本，
（三）促成非税收益预算化办理 一是要典范非税收益的预算式样。对非税收益式样出入筹划，纳入综合预算办理，细化非税收益办理。二是促成专户办理国库化办理，连续美满地皮出让金等非税收益的办理。三是连续巩固行政奇迹单位银行帐户料理结果，严厉银行帐户审批，典范专户办理。
（四）促成财务办理轨制化、典范化、信息化，美满财务监督系统 一是连续美满资金分派、拨付等办理程序。加强专项资金办理，对专项资金履行“一项目一方法”，以轨制来典范财务资金的利用、分派；二是促成“金财工程”构筑步调，结束响应的配套轨制构筑。订定美满财务资金项目化、收集化办理考核方法，加快项目软件的开辟和利用，对财务资金的运行全进程进行即时监控，以信息化的伎俩来促成财务办理的典范化，进步财务资金运行的透明度；三是按大家财务的要求，环绕财务办理目标，进一步美满财务出入监督机制，内部监督机制和管帐监督机制，加强管帐职业操行教诲，美满财务资金付出绩效考评系统，美满资金利用跟踪查抄轨制，进步资金运行效果和资金利用效益，防备财务资金运行风险。
（五）促成当局采购工作 要修订和美满当局采购办理方法，建立符合我市实际的当局采购目次，渐渐扩大当局采购范畴和额度。
3、优化收益布局，促成高雅化办理，为构建美满的大家财务收益系统奠定坚固根本
（一）强化征管改革 一是坚定依法治税目标，对产业园区税收优惠政策展开专项法律查抄。二是连续改革ISO9000质量办理系统。三是进一步促成个别税收“三等九级”的征管方法，典范办理。进一步做好税务果然工作，理顺税收征管秩序。四是进一步美满社保费征缴系统构筑，促成养老保险费全覆盖工作，典范征缴行动，进步征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，兑现税费“同报告、同征管、同稽查”。
（二）加强税收办理 一是加强对车船利用税、资本税等小税种的调研，摸索资本税由代扣代缴和核定征收相联合的办理方法。二是进一步典范竹、木柴行业税收征管，对竹、木柴行业履行查账、核定、双定相联合的多元化办理模式。三是要进一步促成个人所得税全员办理工作。要稳步促成第一批试点工作，要做到宣扬到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的根本上，连续促成试点工作，初步兑现以建立个人收益档案办理轨制、代扣代缴任务人明细报告轨制、纳税人与扣缴任务人双向报告轨制、与社会各部分派合的协税轨制为根本，以信息化构筑为依托的个人所得税全员全额办理。
（三）进步征管效果 以信息化为依托，促成地税征管法制化、轨制化、典范化。连续加大“12366”特服系统的宣扬力度，促成网税系统推行工作，连续进步网上信息公告、短信提醒、网上查看等利用程度。美满地税与社保联网系统，包管社保费征收工作顺利进行。典范税收法律行动，明了法律中的响应责任，促成地税法律的典范、透明、高效。
（四）提拔稽查程度 自动有效地展开纳税评估工作，鞭策纳税人自查自纠，及时发觉平常税收征管中的薄弱关键，采纳办法加以改革。强化税收稽查，美满《责成自查轨制》和《税务稽查约谈轨制》，典范税收法律，建立《案件特征分析轨制》，开掘稽查深度，阐扬以查促管、以查促收效用。连续分阶段对低税负企业、社保费报告不实和零报告单位展开查抄，重点互助办理税收征管中的难点、核心题目。
（五）进一步促成地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部分的协作，建立美满信息共享机制，典范拜托代征办理。联合国税部分当真做好税务挂号换证和联合办证工作，周全核对户管环境。探讨建立 “处所两税” 拜托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收弊端。加强与公检法部分的协作，严明进攻税收违法活动，保护税收办理秩序。
4、加强四种意识，建立“四型”构造，为加快建立美满的大家财务系统供给精良
一、工作总结
xxxx年是极不平凡的一年。全县上下在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两手硬、两战赢”，在全力攻坚“四大突破口”、全面推进绿色跨越中切实找准财政定位，以更加积极有为的责任担当落实更加积极有为的财政政策，服务“六稳”“六保”工作大局，为高水平全面建成小康社会贡献财政力量。全年预算执行情况良好，促进了全县经济社会平稳健康发展。
一是重大决策部署保障有力。组织收入有力。面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”的挑战，全县上下积极作为实现逆势突围。全县财政总收入xx.xx亿元，增长-x.x%，其中地方财政收入xx.xx亿元，增长-x.x%，排名全市第x。地方财政收入中税收收入xx.xx亿元，增长-xx.x%；非税收入x.xx亿元，增长xx.x%。助力“两手硬、两战赢”有力。将疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，全年拨付各类防疫资金xxxx万元。推动企业有序复工复产，全年兑现各类涉企补助资金x亿元，累计降税减费xx.x亿元；“两直”资金精准高效落地，惠及小微企业和个体工商户xxxx户。
二是向上争取服务发展有为。抢抓政策“窗口期”争取新增债券。在收入压力巨大的情况下，抢抓国家进一步扩大地方政府专项债券发行规模的窗口期，xxxx年新增地方政府债券xx.xx亿元，增长xxx.x%，有力保障我县重点项目和改善民生资金需求。其中，新增地方政府专项债券xx.xx亿元，总量约是三门的三倍、天台的两倍。构建“向上跑”机制争取资金。建立“向上跑”争项目资金激励机制，多次带队赴省财政厅主动对接，全力争取省财政厅支持和政策倾斜。全年争取上级转移支付资金超xx亿元。其中“两直”资金x.xx亿元，总量排名全市第x，比天台多出x亿元，比三门多x.x亿元。成功争取到xxxx-xxxx年绿色转化财政专项激励政策三年x亿元；入选“xxxx年度省级乡村振兴产业发展示范建设县”，为x市唯一，获省补资金xxxx万元；xx县农业农村局成功申报“xx鸡产业提升带动低收入农户增收”试点项目，获省补助资金xxxx万元等。
三是持续增进民生福祉有效。全年民生支出xx.xx亿元，占一般公共预算支出的xx%，保障xx件省市县民生实事项目圆满完成，推进教育文化医疗卫生等各项事业稳步发展。扎实做好“六稳”“六保”工作，尤其注重保障群众“菜篮子”，生猪增产保供工作成绩突出获省政府发文表彰。教育经费支出xx.xx亿元，重点支持普惠性幼儿园发展，进一步补齐学前教育短板。社会保障和就业支出x.xx亿元，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，平稳有序推进企业职工养老保险省级统筹；精准救助困难群众，最低生活保障标准提高至xxx元/月。卫生健康支出x.x亿元，支持公共卫生服务补短板，有力保障新冠疫情防控支出；福应街道社区服务中心、下各中心医院、第五人民医院迁建有序推进。交通运输支出x.xx亿元，推进四好农村路、东岭下至黄粱陈、xx省道xx桐桥至步路段改建等重大交通项目建设；持续开展微公交运营、城区公交免费乘坐、城乡公交一体化运营等交通惠民工程。文化旅游体育与传媒支出xxxx万元，增长xx.x%，人均公共文化财政支出达xxx元。
四是改革创新提质增效有成。深入推进财政体制改革。“政企通”平台实现xx个财政奖补项目兑付全流程“零次跑”，累计兑现资金xxxx万元。聚焦企业融资难，推广“政采贷”，与x家银行合作帮助中小企业免抵押融资xxxx万元。推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设，累计发放补助资金x.x亿元，受益人数xx.x万人。电子票据改革从医疗领域向其他领域成功扩面，覆盖xxx家单位，开票金额达xx.x亿元。探索提升投融资保障能力。在全省首创“统一备案核准、统一发布信息、统一组织融资采购”制度，有效降低融资成本，得到朱从玖副省长批示肯定。成功创成国投集团、城发集团x家信用AA评级企业。国投集团成功发行了xxxx年第一期中期票据x亿元，利率创有史以来x省国有企业同期限同级别最低；县城发集团充分发挥AA信用双评级优势，首期发行公司债券x亿元，票面利率x.x%，实现在资本市场的首次精彩亮相。
五是双融互促队伍提升有质
一是构建“双融互促”工作体系。构建了党建与业务“双融互促”工作机制，着力推进党建与业务的深度融合。实行“考核双融”，把支部考核结果列入科室考核，以业务工作成果来检验和评价支部战斗能力，从机制上统一“党建引领，工作提质”的目标。实行项目攻坚，对财政中心工作实行项目化管理、团队制作战、清单式推进，跨科室、跨支部组建项目团队，今年列出局重点项目x个、科室重点项目xx个。实施项目全闭环管理，有效解决部门分割、力量分散的问题。对重点项目实行督考晾赛，组建x人年轻督查团队，对全局和科室重点工作实行全程跟踪、分级督查、定期通报，快速精准落实各项重点工作任务。目前，该机制已成为业务工作提质增效的助推器，财政后备力量培养的重要平台。二是以文化人，打造财政特色文化。实施新时代文明实践行动计划，打造“同心财政”思想体系、“科学财政”管理体系，丰富“活力财政”“暖心财政”“清廉财政”系列活动。开设“财政讲堂”，中层干部、业务骨干、专家讲师交替轮讲，为全体干部职工补足业务和精神之钙。三是持续推进清廉财政建设。以清廉为底色在局一楼建设党建展厅，致力于打造一个廉政宣传教育的综合性平台。“清风财韵”系列活动更以喜闻乐见的形式促使廉洁自律意识内化于心。
二、工作思路
xxxx年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党建党100周年，也是xx开启全面建设现代化中国山水画城市新征程的起步之年，做好财政工作意义重大。具体要做好以下几方面工作：
（一）聚焦稳中有进，稳住收支底盘
一要加强分析研判。密切关注宏观经济形势动向，及时分析各项政策对组织收入的影响，进一步摸清新形势下的税源底数。加强与税务部门沟通协调，不断健全收入协调和财税协作工作机制，合理把握组织收入进度和节奏。确保税收收入应收尽收，积极推动土地出让金等非税收入增收。全力确保一季度“开门红”，力争完成全年一般公共预算收入增长x.x%以上的目标任务。二要全力向上争取。积极争取并用好地方政府专项债券。主动加强同发改部门的协同，提早做好优质项目筛选和前期准备，并扎实做好项目前期准备工作，加快项目申报审批，确保债券资金下达后能及时使用，尽快形成实物工作量。通过积极向上争资金项目、引进社会资本合作等途径补充财力。三要优化支出结构。牢固树立铁心过紧日子思想，建立健全厉行节约长效机制，按照“应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁”的原则，严控“三公”经费和会议费、培训费、宣传广告费，非刚性、非重点项目支出压减不低于xx%。继续做好存量资金的盘活工作，切实提高财政资金使用效率。
（二）聚焦三个方面，夯实财源基础
一要围绕扶持产业抓财源。密切关注重点税源产业，统筹运用政策工具，发挥财政资金“四两拨千斤”的效用，为企业输送“子弹”，做好支撑。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，在发展数字经济、总部经济等领域多做一些探索；研究完善相关财政政策，扶持旅游业、生命健康产业、医疗器械产业等重点产业发展。运用好金融政策工具，调整优化政府产业基金管理体制，健全财政投入、国资收益、基金增值、社会资本投资等多渠道并举的滚动投入机制，做大政府产业基金规模。二要围绕重点项目抓财源。全力服务好全县重点工程、重点项目建设。增强对资源、资产、资金的统筹谋划能力，将投资引资与税源培育结合起来，推动建立更规范、合理的政府性项目决策机制。三要围绕地方资源抓财源。树立“大财政”理念，发挥好国有企业的作用，为项目建设提供坚强保障。加大矿产等国有资产资源开发力度，盘活全县资金资源资产，增加财政收益。
（三）聚焦攻坚破难，深化财政国资改革
财政方面：一要提高预算管理水平。强化零基预算理念，坚持“以收定支”，建立“基本支出按标准编制、项目支出全面梳理整合重构”的零基预算编审机制。将集中财力办大事财政政策体系与财政“十四五”规划相衔接，对原有产业政策进行进一步梳理整合，着力破解政策碎片化、资金分散化问题。在全县层面探索建立科学合理的绩效评价体系，力争到xxxx年，全县基本形成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。二要完善并抓好直达机制落实。今年财政部将把直达机制作为制 度性的安排，扩大中央财政直达资金范围，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。去年我县存在“钱等项目”、资金使用不到位等问题，要有针对性地采取措施，确保直达资金精准高效安全落地。三要数字赋能推进财政数字化改革。深化政采云平台，加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务。完善统一公共支付平台，深入推进交通违法罚缴一体化改革。推进电子票据改革，纳入统一公共支付平台缴款的项目全部实现电子票据改革。加强“互联网+监管”，加快应用“互联网+监管”平台和“浙政钉·掌上执法系统”。
国资国企方面：一要推动国企深化改革方案落地。推动《xx县全面深化国有企业改革行动方案》和《xx县国有企业优化整合转型发展的工作方案》落地，组织实施“六大攻坚行动”。二要增强投融资保障能力。充分利用现有AA企业资信等级，借助各类金融工具扩大在资本市场募集资金能力。增强核心业务能力和市场竞争力，形成有效产业支撑，创造稳定的营业收入和现金流，提升自身“造血”功能。提前规划县国投集团中期票据、县城发集团公司债券剩余额度发行工作，协助县经济开发区组建县经开集团，做好AA创建基础工作。三要推动集团转型升级。指导各集团立足自身条件和主业定位，找准转型升级路径，把握政府赋予集团的资产资源、禀赋和独特优势，利用好、发挥好独特优势，转化为生产力，转化为资本，转化为可持续发展动力。
（四）聚焦“四个风险”，兜牢财政安全底线
一要稳妥有序化解地方政府债务风险。统筹推进融资平台转型和后续相关工作，确保完成化债任务。积极做好债券项目的前期准备工作，筛选合适的项目申报政府债券，提高申报成功率。积极向省厅争取再融资债券，用于偿还到期的政府债券。二是积极防范社保基金风险。充分做好社保基金支付准备，要早谋划早准备，充分预估社保基金的每月支付量，留足备付额度，有必要时要及时解冻部分定期资金。做好社保基金的保值增值工作，部分社保基金结余采取定期存款形式保值增值。三要防范“三保”风险。全面落实保障责任，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜牢“三保”底线。四要防范基层财政资金管理风险。关注平台、乡镇债务问题，严格执行内控制度，积极履行监管责任，明确乡镇财政管理机构岗位设置及主要职责，着力防范化解基层财政资金管理风险。
（五）聚焦争先创优，强化干部队伍建设。一要思想建设先行，永葆政治本色。强化“财政部门首先是政治机关、其次才是业务机关”的认识，要把讲政治作为开展工作的基础保障和内生动力，把讲政治贯穿到财政工作的全过程。二要工作推动为要，坚持履职尽责。计划今年开展易岗体验，让干部流动起来，既能精准的完成本职工作，又能掌握全局情况。继续办好财政讲堂，拓宽讲堂内容，开辟业务+技能的讲堂新模式，全方位提高干部职工的战斗力。争取在各项考核中争先进位，继续保持县对部门考核优秀等次；全力争取省政府激励事项；力争在全省财政绩效考评中获得优秀。三要作风建设保底，全面从严自律。局党委要始终把从严治党工作扛在肩上，从严从实履行好职责管好业务、带好队伍。全体干部要自动自发，立足职能职责，严肃政治纪律、政治规矩，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”的警觉，不断强化廉政意识，全面筑牢“清正廉洁”关。四要优化内外服务，提升财政形象。结合“三服务”、“上门服务至少一次”、部门间“最多跑一次”改革等活动，列出必选服务计划和支部自选服务计划，在服务企业、服务基层、服务群众的过程中进一步转作风、优形象。外重服务，内强关怀，完善关心关爱制度，积极响应干部诉求。
xxxx年是新中国成立xx周年，县财政局秉承求实、保稳、创优的财政核心价值观和聚财、用财、管财、理财的财政新理念，围绕县委县政府的重点工作，各项工作取得了阶段性成果。
一、xxxx年主要工作
一是组织收入平稳有序。一是完成收入任务。完成财政总收入xx.x亿元，同比增长xx.x%。完成一般公共预算收入xx.xx亿元，同比增长xx.x%。完成税收收入xx.xx亿元，同比增长x.x%，税占比xx.x%。二是统筹沉淀资金。积极督促各部门清理、清查沉淀资金情况，对全县资金使用情况大起底，统筹沉淀资金xxxx万元。三是盘活国有资产。在前期清查梳理国有不动产xxxx宗的基础上，继续推进确权登记和盘活处置工作，新办结国有不动产登记xxx宗，盘活xx宗，其中拍卖成交xx宗，总成交金额xxxx.xx万元。四是争取上级资金。全年共争取上级各类补助xx.xx亿元（其中省级补助xx.xx亿元、市级补助x.xx亿元），新增债券xx亿元（其中一般债券x.xx亿元、再融资债券x亿元、土储债券x亿元、棚改债券x.xx亿元），为全县保工资、保运行、保民生及相关项目建设提供了有力保障。五是发展绿色经济。在两山经济改革试点的基础上，成功列入省级田园综合体创建试点、农村综合改革扶持村级集体经济试点、一事一议财政奖补助推美丽乡村建设省级试点，xxxx年合计获得奖励资金x.x亿元。
二是重点支出保障有力。积极应对增支压力，坚持新增财力优先向基本民生倾斜，保障民生实事顺利实施，重点支出落实到位。完成财政八项支出xx.xx亿元，同比增长达到xx%；全年民生支出xx.xx亿元，同比增长xx.x%，占比达到xx.x%。一是面对民生需求，积极加大资金投入。落实教育优先发展政策，教育支出xx.xx亿元，同比增长xx%；加大社保资金投入，投入xxxx万元提高我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准；推进村（社）规模优化工作，城乡社区事务支出同比增长xx.x%。加大卫生健康投入，全年卫生健康支出同比增长xx.x%，确保健康xx建设稳步推进。二是面对经济转型，积极发展民营经济。防范和化解企业资金链风险，维护企业稳定发展，办理应急转贷资金xx笔，累计转贷金额x.xx亿元。推进工贸业转型升级、创新发展，兑现各类企业奖补x.x亿元。三是面对重大项目，积极填补资金缺口。针对未纳入预算的全县重点工程项目，积极筹措资金填补预算缺口，共争取政府债券资金xx亿元，确保我县重点项目有序推进。四是面对自然灾害，积极保障抢险救灾。在抗击利奇马超强台风过程中，多渠道筹措资金保障抢险救灾顺利推进、灾后重建高效完成，共筹措资金x.xx亿元，其中中央救助资金x.xx亿元、省级救助资金x.xx亿元、市级救助资金x.xx亿元、县本级救助资金x.xx亿元、爱心善款x.xx亿元。
三是改革创新奋发有为。面对经济下行的大环境，在谋划收入、保障支出，维护全县经济健康、平稳发展的同时，也注重革旧立新。一是xx乡镇国库集中支付模式成为全省唯一试点县。率先在全省实现实现县级国库集中支付系统与乡镇财政系统及其他相关财政系统有效对接，打破了信息孤岛，获省厅授权成为全省唯一试点县。二是工资管理系统率先全省实现电子化管理。研发的工资管理系统完成区域性试点，已面向全县推开，率先在全省实现财政工资电子化管理，实现数据实时监控，保障了数据安全、效率大幅提高。三是我县政务网统一公共支付平台全面建成，政府非税收入xx项执收项目实行电子化缴款全覆盖，所有执收单位全部接入该支付平台，成功实现非税收入缴款一次都不用跑。四是完成项目造价从事前审核到事后监管的转变。扩大中介库数量至xx家，将直接办理工程项目预、结算，转型为事后监督抽查。审查工程进度拨款xxxx件，送审拨款金额xx.xx亿元，审定拨款金额xx.xx亿元，核减x.xx亿元，核减率x.x%。五是政府采购跨上新台阶。通过政采云平台实现采购一次都不用跑，xxxx年网上超市采购金额xxxx万，为去年的x.x倍，实现爆发性增长，并率全市之先完成政府采购电子交易项目，减轻供应商投标成本，提高采购效率。六是强化预算绩效管理。加强预算绩效目标的申报和审核；全面开展绩效自评，并按xx%的比例实施抽查；对县十大民生实事项目实施重点绩效评价，并开展乡镇（街道）财政运行情况综合绩效评价试点工作。七是减税降费落地有声。严格落实各项税收优惠政策及减费政策，切实提高群众获得感和满意度，确保减税降费红利精准落袋，全年减税x.xx亿元，社会保险费减免x.xx亿元。
四是风险防控扎实到位。一是强化财务规范。开展清廉xx平安财政专项检查，对全县xx个单位开展了财务管理的监督和规范，扩大检查成果应用，此项活动被纳入省财政厅清廉财政建设的重点工作之一。二是强化财政纪律。加强财政预算编制管理，规范资金拨付流程，做到于法有依。推进全过程预算绩效管理，强化支出责任意识，提高财政资金使用效益和管理水平。完成全县xxx家行政事业单位内部控制报告编制，强化各单位内控管理。三是强化PPP监管。对PPP项目全生命周期实施完全覆盖监管体系建设，搭建项目管理库，实现PPP动态管理，全县现有PPP项目xx个，工程总投资xxx亿元。四是强化债务风险防控。制订x年化债计划，细化化债具体措施。年初编制xxxx年化债计划xx.xx亿元，现完成xxxx年化债计划任务的xxx.x%，提前并超额完成年度化债任务。五是强化资金存放管理。坚持公平、公开、公正的原则，今年实现县级财政资金竞争性存放xx亿元，利息收入xxxxx万元，较基准利率增收xxxx万元，存款利率较基准利率平均上浮xx.xx%。六是强化行政事业单位资产监管。有序推进行政事业单位资产编报工作；稳定运行资产云系统，动态监管全县xxx家行政事业单位资产情况，实现网络全覆盖；优化资产审批流程，分类做好机构改革中的国有资产处置管理工作；调整行政事业单位国有资产处置权限，实现从最多跑一次到零次跑的放权举措，有效调动单位资产管理的积极性。
二、xxxx年工作思路
（一）聚焦生财聚财，着力稳增长、提质量。一是坚持财政收入高增长与高质量并重。加强与税务的无缝对接，把握好组织收入的节奏和进度，坚持依法征收、应收尽收，力争地方财政收入增速达到x%以上；进一步优化财政收入质量，力争税收收入占一般公共预算收入的比重达到xx%以上。二是坚持非税收入规范化与稳增长并重。规范非税收入管理，持续推进费改税进程，与资规、农业等部门齐抓共管，有序安排作地计划和土地出让计划，持续加大耕地垦造力度和合规地块的旱改水力度，加强土地出让项目的筛选、储备和出让，力争土地出让金入库xx亿元以上。三是坚持税源培育与招商引税并重。加大财政资金和政策扶持力度，支持新动能产业发展，促进产业升级转型，加快培育一批优质税源；以总部经济为导向，强化主动服务意识，继续引进一批优质总部企业，壮大地方可用财力，同时综合楠溪江资源保护的先发优势，拓展旅游经济，构建新型化、规模化、多元化的产业发展格局，为县域经济发展注入新的活力。
（二）聚焦理财用财，着力兜民生、保重点。以保工资、保运转、保民生为底线，尽力而为、量力而行，围绕县委县政府中心工作，精准发力。一是保障改善民生。完善民生保障长效机制，做好各项民生事业的资金保障工作，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。支持实施乡村振兴战略，优化财政支农投入，鼓励和引导金融资本、社会资本投向农业农村，推动美丽乡村建设。进一步推动教育资源均衡发展，完善教育经费投入机制。加大对医疗、社保、文化、科技、体育等民生事业发展的投入，增加投入x.x亿元提高我县城乡居民基本医疗保险基金财政补助标准；增加投入x.x亿元提高我县最低生活保障金补助标准。二是支持城乡建设。保障大建大美项目建设资金投入，服务城市能级提升。认真落实乡村振兴战略，加大三农投入，深化农业供给侧结构性改革。强化与资规部门沟通协作，加快做地速度。争取新增债券资金，保障政府投资项目支出来源。三是从严控制支出。牢固树立过紧日子思想，进一步压缩控制三公经费和一般性支出。统筹考虑财政承受能力，科学合理调整项目建设清单，优先安排推进保障重大民生项目、续建项目、社会资本项目建设。从严控制新增支出，不得随意新开支出口子。
（三）聚焦改革引领，着力接地气、提效能。一是精编细编xxxx年部门预算。严格按照量入为出、量力而行、收支平衡的原则，实行综合财政预算，年初要求各部门编全编细本部门所有项目预算，由县财政按照科学的定员定额标准对部门上报的预算项目进行合理压缩，年初没有上报的项目经费，原则上将不再安排预算追加，严防超预算拨款。二是加强政府投资项目监管。探索建立政府投资项目库，将所有政府投资项目全部纳入项目库管理，对项目库内政府投资项目的立项、结算、绩效跟踪等事项进行全面规范管理。严格政府投资项目预算管理，安排年初预算时，已纳入项目储备库的政府投资项目所需政府性资金，按照项目的轻重缓急列入预算；对没有纳入项目库的政府投资项目原则上不再另行安排预算资金；对有必要的但未列入项目储备库的政府投资项目，严格按照有关规定追加程序，杜绝前期决策筹划工作不周密、基本建设程序不规范、未审批先开工及投资总额超立项金额等乱象发生。三是建立增收节支激励机制。一方面要配合有关部门做好中央、省市系列扶持政策的对接和梳理，提高各部门单位创收积极性，各部门要多跑多争取，用实际行动及时转换政策红利，解决重大项目资金需求。另一方面要及早谋划制定新一轮乡镇财政体制，对各乡镇当年预算收支平衡、组织财政收入等情况进行考核，将考核结果作为县财政对乡镇各项补助的重要依据，进一步激励各乡镇创收积极性。
（四）聚焦风险防范，着力补短板、优机制。一是防范债务风险。关注融资平台、政府购买服务等可能产生的隐形负债，合理控制债务规模，有效防范债务风险。明确政府债务风险处置及承担主体，健全问责机制，充分利用好隐性债务率公式，做大分母，做小分子，对债务高风险进行风险预警。扎实推进地方政府债券发行管理，缓解偿债压力，降低债务成本，推动融资平台公司市场化转型。积极跟发改等有关部门对接，分类建设项目库，做好xxxx年项目收益与融资自求平衡专项债券发行申报工作。二是防范社保风险。密切关注被征地农民转保情况和省级新养老保险调剂金制度，认真分析养老保险基金支付能力等发展态势，结合医疗保险、生育保险、工伤保险等险种可能出现的财政兜底风险，及时把控基金运行风险。三是防范资金运作风险。切实掌握政府投资项目的资金需求，统筹安排资金，严格控制超预算项目及预算外新增项目支出，监督资金安全有效使用，做好项目竣工财务决算，及时收回已竣工项目结余资金。规范PPP项目管理，科学制定项目实施方案，把好物有所值评价和财政承受能力论证关。
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