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按照**市委组织部的统一部署和要求，今年我们坚持以活力和谐的理念统领“两新”党建工作，突出固本强基、开拓创新，集中精力抓基础、抓要事、抓突破，全面提升了我市“两新”组织党建工作的整体水平。现将一年来的工作
总结如下：
一、强攻猛进抓基础，不断拓展“两新”组织党建工作的覆盖面
我们紧紧围绕建设活力和谐企业，坚持以夯实党的组织基础和强化党的队伍基础为重点，不断扩大“两新”组织党建的工作和组织覆盖。一是加快培养入党积极分子。以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面，为开展党的工作创造条件。专门制订下发了《**市**年非公有制企业入党积极分子培养计划》，要求企业党组织按照固定职工100名以上6、职工50-99名企业4的比例标准建立入党积极分子队伍，截止目前共培养入党积极分子?名。二是认真开展排查摸底工作。为全面掌握我市“两新”组织的详细情况，根据省委组织部的要求，组织开展全市职工30名以上非公有制企业和社会团体、民办非企业等单位党建情况的排查工作，认真摸清底数，建立资料档案，实行台帐管理。同时，还在全市非公有制企业集中开展了“‘隐型’党员梳理月”活动，着力在宣传发动、组织查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切实帮助“隐型”党员迁转组织关系。目前共梳理出“隐型”党员445名，其中有144名党员出具了党员证明信，有64名党员已经迁转了组织关系。三是大力实施“党组织组建推进”活动。按照“‘两新’组织发展到哪里，党的组织就建到哪里”的工作思路，积极采取整合部门力量、选派干部指导、因企分类设置、政策激励引导等多种方法，切实抓好“两新”组织的党组织组建工作。特别是于文秘114版权所有6月份在全市非公企业中集中开展“党组织组建推进月”活动，积极创造条件，采取有力措施，全力做好职工100名以上企业党组织的组建，为建设“活力和谐企业”奠定坚实的组织基础。到目前非公企业党组织数已达470个，共发展党员4300名。
两新组织党建工作总结报告二
**市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家)，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%，得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。
一、创新方法抓组建
一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主，条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。
三是强化督导，明确责任，有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。
四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。**市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。
二、创新机制强管理。
一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记“双向述职”制度的推广，将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81号文件，实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了“两新”组织党建经费税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。
三、创新载体增活力
一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施“双培”工程，并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。
二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20**年公司产值同比增长15%，上缴税收增加20%，二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。
三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗”。这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了“两新”党组织的社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长11.2%的好成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。
尊敬的各位领导、同志们：
一年来，**党支部在局机关的领导和**全体党员大力支持下，我认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织的决议决定，以做****日常工作促党建，以提高队伍素质为重点，以强化管理为手段，抓好思想政治工作，加强自身的道德品质修养，使全体党员思想政治素质不断提高，支部堡垒得到进一步夯实，党员先锋模范作用得到切实发挥，党建促发展能力进一步提升，党建活力明显增强。现将我一年来思想工作、履行职责情况作具体汇报如下：
一、履职履责情况
一是学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，解决好在新形势下，使自己的思想更加符合实际，符合时代发展要求，保持与时俱进。树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥好党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。
二是从实际工作出发，有针对性的学习一些管理知识和业务知识，从严要求自己，做到干什么、会什么、精什么，从而使自己成为有知识、懂业务、会管理，胜任本职工作的
党支部书记。
三是坚持学习法律、法规，不断提高自己依法办事的能力。通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效，基本到位。
在要求自己学习的基础上加强对职工的教育。
一是坚持落实制度。认真制定政治理论学习、思想道德教育、党风廉政教育学习计划和内容，做到时间、内容、人员“三落实”。
二是紧密结合实际。以保持共产党员先进性教育活动为契机，重点学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党规以及与工作相关的法律法规。
三是讲究学习方法。采取了集中学习与个人自学、集中辅导与集中座谈等方式加深学习的理解。
二、存在的问题
1、自身理论学习有待进一步加强。
2、支部工作有待进一步完善。
3、工作的方式、方法有时过于简单，有急躁情绪，有待进一步提高管理。
4、党员的思想教育有待进一步提高。
三、今后努力的方向
1、加强自身学习，学习党的基本路线、方针、政策、决策，学习科学文化，学习业务知识。
2、把“三个代表”重要思想的要求体现在全心全意为人民服务的宗旨上，落实到爱岗敬业的精神上，落实到实事求是的作风上，落实到党风廉政建设上，以加强党的执政能力为重点，大力加强和改进党的基层组织建设。
3、以科学发展观为指导，紧紧结合我****党支部党员队伍的实际和党员的思想状况，认真学习，找准症结，深刻刨析，切实解决党支部和党员队伍中存在的问题，建立一套切实可行的反腐倡廉长效机制。
4、加强党员的教育，增强党员的先进性意识，强化党员的管理，提高党员管理水平，加强监督考核，完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制，建立健全党员履行义务的工作机制，提高党员队伍的整体素质。
5、大力推进精神文明创建工作，强化我支部内部素质，提升我支部整体形象，政治文明、精神文明、物质文明协调发展，弘扬民族精神，加强公民道德建设。
2020年xx月xx日担任两新指导员以来,在两新组织的正确领导下及时深入企业排查摸底及时与企业沟通,努力探索党建工作与企业发展互促共赢的有效途径,按照区委组织部要求，现将2020年个人工作情况总结如下：
一、认真学习,努力提高自身素养
自担任xXx辖区两新指导员以来,深感自己虽然是一名老党员多年参加组织生活,但担任两新党建指导员工作还是一名新兵。深知组织高要求、企业需求及合格两新指导员标准还有相当大的差距。为此我自觉加强学习,努力提高自身素养,努力学习《党章》、XX市组织部印发的《xxx基层党组织标准化建设工作手册》并及时向老指导员请教、学习来指导自己工作,也较好的把握了非公经济及社会组织党建工作规范内容及要求,同时增强了自己工作实效性。
1.坚持用“四个教育”凝聚党心。结合“三会一课”、党日活动等开展主题教育，坚定理想信念，强化党性修养。
一是开展革命传统教育，参与组织了××党总支以“不忘初心、牢记使命——重走新时代红军长征路”为主题教育活动，进一步增进主题教育效果;
二是开展形势政策教育，通过书记讲党课、学习强国app、庆祝新中国成立70周年红歌大赛等向党员、群众宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，宣讲党的初心和使命。
三是开展先进典型教育，参与组织全镇党员干部观看《塞罕坝精神学习报告会》，集中学习了《见证初心和使命的“十一书”》《优秀共产党员先进事迹选编》，组织××党支部联合工会观看《周恩来回延安》《我和我的祖国》红色影片，号召党员学先进找差距;四是开展警示教育，组织党员干部参加警示教育大会，在会上观看警示教育专题片，通报典型案件，推进以案促教、以案促改、以案促建。
二、履职尽责,努力做好基础两新党建工作
目前针对企业经营状况不稳,环境治理要求比较严而且非公企业对两新组织观念模糊。我采取多走访、多沟通、多交流、多探讨,让企业领导对两新组织多了解、多认识,帮助企业出谋划策,提出管理上、经营上的建议。让企业知道党组织、工会组织在企业中发挥的重要作用。
在这一年多的走访工作中,没有在企业吃过饭,没有收过任何礼品。使我明白在企业中开展两新工作必须保持廉洁自律,当好企业公仆,为企业着想,绝不能给企业添麻烦,企业才能相信我们,才能接受我们建议和指导,这样才能做好、干好工作。
2020年来先后组建了三家党支部
2020年xx月xx日XXXXXX股份有限公司成立了党支部
2020年xx月xx日XXXXXX股份有限公司成立了党支部
2020年xx月xx日XXXXXX股份有限公司成立了党支部
2020年xx月xx日2名预备党员转正
2020年xx月xX日接收3名预备党员
2020年xx月xx日培养5名入党积极分子
三、勇于实践,开拓创新,有效开展两新党建指导工作
今后在两新党建指导员工作中要克服畏难情绪,要嘴勤、腿勤、想想勤,大胆实践、边学、边思、边干,把工作做到实处,及时对企业进行规范引导,积极帮助企业开展好党工建学习、组织活动,帮助搞好党建的宣传阵地工作,帮助企业持续健康发展。在巩固非公企业建立党组织的基础上,加强对新组建组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导,确保“建一个,活一个,发挥作用
如果组织上对我的工作认可,续聘我为指导员,今后将继续积极探索新时期两新党建工作新路子,多向老指导员学习、请教创新方法.
下面是小编为大家整理的2022年全市两新组织及战线系统党建工作总结（完整文档）,供大家参考。
全市两新组织及战线系统党建工作总结
近年来，xx市委高度重视两新组织及战线系统党建工作，深入实施“红色引擎工程”。按照市委部署要求，市委组织部认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续推动两新组织及战线系统党建工作。xxxx年，突出夯基固本；xxxx年，突出明责担责；xxxx年，突出条抓块统；xxxx年以来，突出整体推进，以党建引领经济社会高质量发展为落脚点，紧扣打赢疫后重振经济发展战、优化营商环境、构建“xxx”现代产业体系等中心工作，全面理顺两新组织党建领导体制和运行机制，两新组织和战线系统党建工作由要素建设向功能建设提升、由单兵推进向系统建设提升、由补齐短板向全面过硬提升，党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，有效转化为经济社会发展优势、治理优势。
一、强化顶层设计，建立健全两新党建领导体制运行机制
xx市委两新工委成立以来，着眼于构建上下贯通、协调有力的管理体制，理顺体制机制，建立制度体系。建立两新工委领导体制。研究提出xx家市委两新工委委员单位，明确委员单位工作职责，构建市委统一领导、市委组织部牵头抓总，机关工委、xx、市场监管、工商联等x家兼职副书记所在单位密切配合，xx家委员单位各司其职的“x＋x＋xx”领导体制。健全两新党建运行机制。今年x月，首次召开全市两新党建工作暨市委两新工委（扩大）会议 当前隐藏内容免费查看，建立两新党建议事决策、沟通协调、直接联系、批复备案、目标管理、督办落实、考核评议机制，形成市委两新工委统筹协调、委员单位各司其职、市区联动协同的工作格局。完善两新党建制度体系。起草出台系列制度文件，推动形成配套完备、务实管用的两新党建制度体系。
二、开展集中攻坚，精准推进党的组织和党的工作覆盖
坚持把推进“两个覆盖”作为基础性工作，常抓不懈、持续攻坚，连续x年组织开展“百日攻坚”“百日巩固”“百日提升”“百日提升回头看”系列行动，努力把党的组织和工作嵌入到经济社会发展最活跃的经络上。深入开展摸底排查。协调市场监管和xx部门提供注册登记数、发改和经信部门提供规上企业数，压实街道社区属地责任，组织专门力量进行地毯式排查，逐一甄别并剔除“空壳”“僵尸”“影子”等两新组织，按照“七个清楚”标准，分层分类建立党建基础信息库。多措并举扩大覆盖。明确单独组建、区域联建、楼宇联建、产业联建、行业共建、龙头带建、派驻帮建、挂靠组建等组建方式，将“规模以上非公企业党组织组建率达到xx％”纳入市级绩效指标。纳入党建基数的非公企业和社会组织党组织覆盖率均达到xx％以上，较xxxx年提升xx个百分点。明确标准提升规范。遴选xx个重点行业、xx个党支部开展试点，形成全市非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准和xx个行业细分标准，全面提升制度化规范化水平。培育龙头示范带动。引导企业党组织在转型升级、技术攻坚等方面发挥作用，推动党员在生产经营和项目一线勇当先锋。卓尔控股党委、高德红外党委被评为全国先进基层党组织，众邦银行党委、新十集团党委、长江存储党委、长江电气党委、东峻实业党委等获全省先进基层党组织，斗鱼鱼乐党委、得伟君尚党委获全省党建工作示范单位。
三、紧扣管理链条，构建行业党建工作“四梁八柱”
创新提出“抓行业就要抓党建、抓党建就是促行业”的理念，紧扣管理链条压实行业党建责任，通过体制机制创新，将党的声音、党的工作沿着“行业管理部门——行业党组织——基层党组织”的链条传到“神经末梢”。xxxx年，中组部召开全国律师行业党建工作座谈会，xx市有关做法被中组部向全国推介。聚力全面规范，建立责任体系。出台《关于建立健全全市行业系统基层党建工作责任体系的实施意见》，细化xx项责任内容，构建市委统一领导、组织部门牵头抓总、行业主管部门党组（党委、工委）直接领导指导的行业基层党建工作领导体制。聚力系统集成，健全工作体系。相继成立互联网、律师、会计师、税务师、非公立医疗机构、物业、社会组织、法学研究、商会、物流、快递等xx个市级行业党委和xx个区级行业党委，构建系统集成、科学有效的行业党建工作格局。聚力落细落实，完善运行机制。全面推行党建重点项目清单、党委书记公开承诺、党建任务指导书“一单一诺一书”机制。围绕履行管党治党责任作出公开承诺，压实党委书记第一责任人责任；面向行业基层单位制发党建任务指导书并结合业务跟踪指导，把各项任务一贯到底。聚力服务中心，创新活动载体。聚焦夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”，开展“党建引领稳企赋能”专项行动，赋能企业复工复产和经济重振。开展各类服务活动xxx余场，助推纾困惠企政策直达基层，组织“云讲堂”直播活动x场，人民日报等***主流媒体先后聚焦报道。
四、突出赋能融合，推进集聚区党建共建共享融合发展
xx有x个国家级开发区、xx个省级开发区和xx余个产业园区，纳税亿元以上商务楼宇xx栋，纳税千万元以上xxx栋，专业市场xxx个，是支撑全市经济发展的主战场。xx坚持一手抓组织体系，一手抓服务体系，汇聚推动企业创新、区域发展、产业转型的强大动能。推广园区党建“四服务一提升”工作法。在产业园区中全覆盖建立园区综合党委，推动党的组织和工作向入驻两新组织延伸覆盖，形成纵到底、横到边的组织体系。xxxx年，召开全市两新组织党建工作现场推进会，推动各级各类园区围绕发展加强党建工作。xxxx年，全省园区党建现场观摩暨座谈会在xx召开，xx园区党建经验向全省推广。xxxx年，xx区“xxx”党建工作法、汉阳区“两圈两园一谷”党建工作法获“xx社会治理创新十佳案例”和“全国基层党建创新优秀案例”。实施产业集聚区“党建引领、赋能融合”行动。进一步明确党建引领、组织聚力、精准服务、赋能融合的工作思路，制定实施方案，紧扣“xxx”产业集群，以纳税千万元以上楼宇、地标性商圈为重点，构建“集聚区综合党委——楼宇（社区）党组织——企业党组织”三级组织架构。新成立xx个集聚区综合党委，xx个集聚区产业党建联盟，沿着产业链条开展党建联建。整合xx家职能部门资源，根据集聚区产业定位和发展需求，分类建立项目清单，引导资源要素协同向产业集聚区集聚。发挥集聚区街道社区党组织轴心作用、楼宇商圈党组织枢纽作用、龙头企业党组织带动作用，明确街道社区可为楼宇商圈市场提供的服务事项xxx项，楼宇商圈市场可为街道社区提供的服务事项xxx项，通过双向整合资源、双向认领项目、双向联动服务，促进街道社区与商务楼宇、商圈市场、各类园区等产业集聚区有机融合。
五、创新方式载体，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力
坚持新兴业态发展到哪里、党的工作就跟进到哪里，及时跟进新兴领域、新就业群体，创新加强党建工作。互联网党建做法全国推广。紧贴xx互联网企业逾xxxx家且集聚性强、兴衰更替快、架构调整快、人员流动快的特点，成立全市互联网行业党委，推动近xxxx家互联网企业建立党组织，党组织覆盖率达xx％。强化互联网企业党组织在宣传教育、网络治理、内容把关、队伍建设、凝聚人心等方面的政治功能，把党建工作传统优势和互联网技术优势结合起来，创设传神语联网“万人译党章？多语忆初心”、斗鱼直播“红色基因代代传”等特色载体。快递物流业党建开局破题。适应电商产业井喷式发展、快递物流业爆发式增长新形势，持续调研推动，出台《xx市物流快递业党建“xxx”专项行动实施方案》，建立属地为主、条块结合、各方联动工作机制，推动快递网点、快递从业人员等融入城市基层党建格局。成立全市快递行业党委，向快递企业选派党建指导员xx名，找出流动党员xxx名，推动党组织“神经末梢”延伸到快递网点。组织快递企业党组织、党员快递员带动骨干员工积极参与基层社会治理，开发“江城小蜜蜂”线上平台，建立问题“发现——处理——反馈——激励”机制，引导xx个快递企业、x万余名快递员到社区报到，xxxx名快递员已注册义务动态信息员，收集上报基层治理小问题xxx件。制定“江城蜂巢”建设规范，规划建设三类共xxx个“江城蜂巢”，为快递员提供避暑取暖、歇脚充电、党员教育管理等服务。数字经济党建创新推动。以东湖高新区为突破口先行先试，整合发改、科创、企服、政数等部门力量，成立数字经济综合党委，发动龙头数字企业党组织、园区党组织组建“党建联盟”。邀请***党校、中国人民大学、xx大学等xx余所高校党建专家成立数字经济党建研习院。出台党建引领数字经济突破性发展方案，明确数字堡垒、数字矩阵、数字聚智等重点任务。新组建数字经济党组织xxx个，覆盖数字经济企业xxx家。
六、着力选优育强，打造专业化、职业化党务工作者队伍
出台《关于选派退休党员干部担任两新组织党建指导员的指导意见》，并指导各区面向社会选聘xxx名党员大学生担任全职党建指导员，打造专业化党务工作力量。双向择优“严选”。将政治标准作为首要标准，从党务工作经历、组织协调能力、经营管理知识、身体素质等方面严格把关，坚持组织选派、双向选择、动态调整，选派xxxx名党建指导员，派驻xxx个集聚区、xxxx个两新组织联系指导。记实管理“实考”。明确党建指导员x项工作职责，强化履职情况过程管理，建立平时记实、每季考核、年终考评机制，对xxx名考核排名靠后或履职不力的党建员予以调整。集中培训“提能”。市委组织部连续x年组织两新组织及战线系统党组织书记示范培训班，对xxxx余名员工百人以上非公企业党组织书记和党建指导员进行专题培训，带动各区各部门分层分类全覆盖培训。创设“江城红领讲坛”，邀请党组织书记现身说法、党建指导员分享案例、优秀企业家交流创业史、专家学者理论授课，提升党务工作者政治素质、履职能力和政策水平。
七、加强平台建设，夯实两新和战线系统党建基础保障
着眼于破解两新党建起步较晚、基础薄弱、缺经费、少场所等问题，从经费、阵地、平台等方面加强工作保障。多渠道筹措、多元化投入工作经费。出台关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知，落实财政支持、党费拨返等政策。线上线下相结合加强平台建设。线下，依托产权单位、物业企业、龙头企业共建，按照“主阵地＋分站点”模式，高标准打造“江城红领驿站”，统一标识，整合党务、政务、公共服务资源。设置“法律工作室”“楼宇图书角”“健康小屋”“流动党员之家”等功能空间，打造党的政策宣传、党组织活动、职工群众服务的综合性平台，推动资源集聚、功能集成、服务集约。线上，开发“江城红领驿站”小程序，打造开放集约共享的集聚区党建信息化平台，对市场主体及职工群众诉求实行分类收集、分级转办、限时处置、多维评价，上线以来共收到诉求xx件，办结率和满意率均为xxx％。
八、服务中心大局，抓好党领导各项事业的制度落实
坚持组织路线服务政治路线，从加快打造“五个中心”、建设现代化大xx的战略高度，推动党建工作和战线系统业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。在深化国有企业改革中加强国企党建。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，持续推进xx项重点任务落地落实，组织召开全市首次国有企业党的建设工作会议。出台《关于市属国有企业落实党委前置研究讨论事项有关要求的工作指引》，指导xx家市属国企将党建工作总体要求纳入企业章程并制定党委会前置研究事项清单，党的领导融入公司治理各环节更加全面规范。今年以来，实施“国企联村”专项行动，xx家市属国企党委与xx个农村片区联合党委结对，成立由党委主要负责人牵头的联村工作专班，通过投资合作、以贷招商、人才培育等方式壮大做强农村主导产业。在围绕中心服务大局中加强机关党建。调整完善xx家市直单位机关党建和群团工作体系，确保机构改革和机关党建工作“两手抓、两促进”。明确考评程序，强化结果运用，充分发挥考评“指挥棒”作用。组织系列活动，推动市直机关带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关。在强化立德树人导向中加强学校党建。围绕党建引领立德树人目标，统筹推进市属高校、中小学校和民办学校党建工作。建立中小学校党建工作管理体制，明确市属高校贯彻党委领导下的院长负责制等五大方面xx项重点任务，推动立德树人根本任务贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。整合市区资源，在各类学校中设置xxxx个“教育党建工作室”，开展“教书育人、管理育人、服务育人‘三育人’”示范岗活动，引导党员教师亮身份、创业绩、比贡献、做表率。在构建公共卫生体系中创新医院党建。
适应公共卫生治理创新需要，在调整优优市属公立医院改革中加强公立医院党建工作。成立全市公立医院党建工作指导委员会，将党建工作纳入市属医院绩效考核，推动xx家公立医院将贯彻党委领导下的院长负责制写入医院章程，推行支部建在科室，“双带头人”比例达到xx.x％。实施医疗机构党建“十百千”行动，采取组建医疗联合体、挂名牌亮承诺、创设责任区示范岗等方式，实现市区联动、党群联建、党务业务联抓、公立非公立联手，同步提升公立非公立医疗机构党建质量。
xxxx年以来，xx市年均新登记市场主体xx.x万户，两新组织蓬勃生长，日益成为经济发展的主要贡献者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者、基层治理的主要参与者；全市战线系统各基层单位围绕中心、服务大局，在xx经济社会发展中充分发挥主力军作用，是党的建设和群众工作的重要阵地。大家深刻感受到，近年来两新组织及战线系统党建工作所取得的成效，根本是以******同志为核心的党***掌舵领航、统筹部署，关键是市委顶层设计、高位推动，重点是立足服务中心大局解放思想、开拓创新，保障是各区各部门各司其职、协同联动，基础是各领域基层党组织和党员真抓实干、引领示范，全市上下抓基层、打基础的导向鲜明树立，强党建、促发展的理念深入人心。
迈入“十四五”，加快打造“五个中心”、建设现代化大xx的新征程全面开启，xx将始终把坚持和加强党的全面领导作为首要原则，始终把组织路线服务政治路线作为基本定位，始终从落实全面从严治党政治责任的高度来谋划和推动两新组织及战线系统党建工作，不断建立完善党的组织体系、制度体系和工作机制，推动基层党建工作与各项事业发展深度融合，以高质量党建助推xx经济社会高质量发展。
县XX局党委按照县委组织部要求，积极探索并全力抓好“两新”组织党建工作，以深入开展党员先锋示范及先锋创绩为载体，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进“两新”组织党建。目前局党委在党建系统备案有3个“两新”党组织，共14名党员。各支部已分别选举了党支部班子，确定了党支部办公场所，部分党支部配备了版面和硬件设施。
一、加强组织建设，稳定扩大覆盖面
1、健全党建动态工作台账。在今年3月底前，局党委派遣机关工作调研队，由带队分管领导与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员就在“两新”组织中开展党建工作进行交流与沟通，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。对我局两新组织数量、基本情况、党组织组建情况和两新组织党员基本情况等进行调查核实，建立全面、准确、实用的“两新”组织和党员数据库，由党支部和党委分别存档。实行季报和动态管理制度，使数据库能够及时反映出两新组织发展状况，促进党建工作的开展。
2、加强宣传树立党建意识。通过座谈会、微信群宣传、个别谈话等形式，向“两新”组织负责人大力宣传中央、省、市、县关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，并把党建工作开展情况作为干部评先评优等方面的重要依据，不断形成积极支持和参与两新组织党建工作的良好意识。
3、加大帮扶规范组织建设。加强组织领导，明确职责分工，局分管领导抓好对分管企业的党建管理工作，并由局党委选派3名党建工作指导员协助企业和社会组织做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。将两新组织党组织建设工作摆上党委会的重要议事日程;督促“两新”党组织积极完成市县党建任务并主动参加社会志愿服务工作，努力使党组织正常运转、发挥作用、坚强有力，成为坚实的组织堡垒。
二、加强班子建设，提高党务工作水平
1、选优配强党组织书记。局党委积极指导下属“两新”党组织，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位，为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法，选优配强党组织负责人，为今后开展党建组织工作构建了坚实的组织保障。
2、开展党员干部业务培训。今年以来，局属“两新”党组织党员共参加培训42人次，通过十九大专题辅导报告、专题讲座、观看电教片等形式，切实提高两新组织党务工作者的业务能力和党员积极参与党员活动的意识。
三、加强制度建设，规范党建工作机制
1、建立职责履行机制。针对不同类型的两新组织实际情况，制定相应的工作职责，建立“三会一课”、党员活动日、党费收缴、发展党员等制度，全面规范党组织建设。做到“六有”，即有党员活动室、有挂牌、有党旗党徽、有规章制度并上墙、有设备、有党员学习资料。
2、建立示范导向机制。在“两新”组织设立“党员示范岗”，一方面增强了党员的自豪感与使命感，营造争先创优良好风气，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。采用岗位练兵、党务技能培训、实践锻炼等方式，使党员积极发挥示范作用，向普通员工辐射。
四、加强队伍建设，发挥党员核心作用
1、加大发展党员工作力度。深入开展“培养”活动，着力把业务技术骨干培养成为党员，重点培养35岁以下专业技术人员、管理人员、生产一线骨干等优秀人才入党。根据实际情况，每个党支部每年要培养1名以上入党积极分子或发展1名以上党员。
2、加大“谈心谈话”关爱力度。今年来举办1期党员培训班，提高党员队伍素质。做好党员服务工作，积极开展党群结对帮扶活动，为困难员工解决工作、生活中的实际问题。做好服务党员工作，坚持党员政治生日、民主评议等制度，坚持做好党员发展过程中的谈话工作。
我局在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题：一些企业负责人在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作;个别党支部对党建工作遇到的问题不能积极改进和创新等。下一步我局“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是发挥党组织“堡垒”的作用。党组织要将工作的着力点放在党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党员的示范带动作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感受到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
二是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。
三是积极开展党务工作者教育培训工作。进一步加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
今年以来，“两新”组织工委紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国、省、市组织部长会议精神，以“凝聚各方力量，促进生产经营”为主题，以建设服务型党组织为主线，以工业园区、地管处、企业工委、社团工委为主阵地，聚合各种力量共同推进“两新”组织党建工作。现将1—7月份的工作总结如下：
一、进展情况及成效
(一)抓好组织组建，扩大“两个覆盖”。按照“有利于党的领导、有利于党组织和党员发挥作用、有利于‘两新’党组织生产经营”的原则，坚持把扩大非公有制企业和社会组织“两个覆盖”作为专项工作来抓。对有3名以上正式党员的，按照党章规定建立党组织;对党员不足3名的，采取片区联建、同业共建、挂靠组建、龙头带建等方式，指导建立联合党组织，没有党员的，通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织开展工作等方式，实现党的工作覆盖。截止目前，我区共成立非公企业党组织和社会组织党组织54个。其中，非公企业党组织中，共有27家企业单独建立党支部，2家企业建立联合支部，单建率14.6%，覆盖率15.7%;社会组织党组织中，共有23个社会团体单独建立党支部，2家民办非企业单独建立党支部，54家民办非企业联合建立
学前教育协会支部，单建率21%，覆盖率66%。
(二)理顺隶属关系，促进作用发挥。坚持属地为主、属业为辅、属资为补充、条块结合和分层分类的原则，把理顺“两新”组织党组织隶属关系、建立科学的管理体制作为党建工作破题的“着力点”，合理确定了“两新”组织党组织组建和管理关系。原则上，谁管理、谁组建，谁组建、谁管理。结合我区实际，一般情况下，“两新”组织党组织由所在地上级党组织组建和管理，专业性较强、行业特点明显的中介组织，以及社会团体、民办非企业单位、基金会由业务主管单位党组织负责组建，实行业务主管单位党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理。人数较多、规模较大的各类协会、学会、研究会等社会团体，由业务主管、监管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。涉及注册地、经营地不一致的，属地、属业、属资管理和职能交叉的加强沟通协调，确保应建尽建，管理到位。跨地区设立的大型非公有制企业(集团)下属企业党组织，由其所在地党组织与企业(集团)党组织实行双重管理。通过理顺党组织隶属关系，“两新”组织党建工作纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制。
(三)加强队伍建设，夯实党建基础。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，采取民主选举、组织推荐、公开选聘等办法，选优配强“两新”党组织书记。特别鼓励具备条件的党员企业出资人担任党组织负责人，鼓励从非公有制企业经营管理骨干的党员中产生党组织负责人
，并坚持优中选优，倾斜推荐“两代表一委员”。着眼全区经济发展的新形势、党建工作的新要求，首次举办了全区“两新”组织党组织书记培训班。坚持把加强党员教育、提高党员素质作为抓好“两新”组织党建工作的根本任务来抓,指导各“两新”党组织建立健全内部管理机制，积极开展党组织活动，扎实开展“两学一做”学习教育，并结合岗位练兵、“技能大比武”等活动，重点加强了党员理想信念教育、艰苦奋斗和廉洁自律教育以及科学技术学习培训，引导监督“两新”组织依法执业、诚信从业。全区先后组织各种生产技能竞赛30多场次，党员牵头培养技术人才和入党积极分子100余人。
(四)着力示范打造，强化典型引领。坚持把典型引领作为社会组织党建工作的重要抓手，注重发挥一线党组织的作用，从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估，着力挖掘和培养“两新”组织中的党组织和党员示范典型。为充分发挥党建示范点的辐射带动和典型引导作用，社团工委积极打造了信鸽协会党支部、圣康蛋鸡养殖协会党支部等一批基础好、发展潜力大、特色鲜明的社会组织党建示范点，鼓励社会组织之间互相学习、取长补短。工业园区通过开展“红领党建”、 主题沙龙等活动，进一步提升了党员素质，激发了企业活力，好医生集团提出了“听党话，跟党走，做好人，制好药”的发展理念
，实业集团要求党员佩戴党徽亮明身份，时刻以共产党员的标准严格要求自己，杜绝了驾驶培训过程中的吃拿卡要现象，有效提升了企业形象。
(五)开展主题活动，提升服务水平。围绕建设“双强六好”服务型党组织，继续在“两新”组织中深入开展“与党同心、与职工贴心、与企业(组织)连心，推进科学发展”的“三心一推动”主题实践活动，广泛开展党员示范岗、党员责任区等示范行动，引导“两新”组织党组织创新发挥作用的载体平台和工作方法，不断提升党组织服务能力。进一步完善和规范“两新”组织党建工作联系会议制度和直接联系工作机制，定期召开工作例会。积极探索建立党费返还、纳入管理成本税前列支制度和以奖代补方式支持“两新”组织党建工作，开展党组织活动阵地“六有”达标建设。截止目前，全区共设立了“党员示范岗”65个、“党员责任区”80个，集党员活动室、职工之家、妇女之家、青年之家为一体的园区企业党群服务活动中心正在规划建设中。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分“两新”组织不能正确认识本职工作与党建工作的关系，误认为前者是“大头”，后者是“搭头”，工作重心主要放在开展业务和提高效益上，对抓党建工作不热心，组织保障落实难。如由于长期职责不清，企业工委不能承担本身职责，思想认识不够，不积极履职。
(二)作用发挥不充分。“两新”组织特别是社会组织具有组织松散的特点，单独建立党组织的难度较大，
并且“两新”组织中的党员具有流动性强、工作稳定性差的特点，导致党员教育管理工作不系统，正常开展活动难。
(三)服务机制不健全。全区整体的党建体制与“两新”组织党建工作配套不完善，没有建立起专门的工作队伍，党的文件、党的声音不能规范传达，社会组织党建工作得不到有效指导和支持。
(四)工作经费保障难度大。上级文件中关于工作经费保障都是采取当地财政统筹予以补助或税前列支的形式，虽然积极响应上级政策精神，积极探索执行，但是操作难度极大。如按照绵委办发〔2016〕14号文件精神，建议加大财政补贴和转移支付力度，每新建1个社会组织党组织一次性补助5000元，每个社会组织党组织每年补助3000元工作经费的最低标准，由财政统筹予以补助，前期与财政初步沟通，难以列入预算。税前列支制度处于探索阶段，地税部门没有形成专门执行制度，难以保障。
三、下一步工作打算
(一)进一步完善机制，形成党建合力。进一步完善《社会组织党建工作调研报告》，加快出台《关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施意见》，探索创立“两新”组织党建联席会制度，建立健全“两新”组织发展与党组织建设联动促进机制。切实发挥工会、团委、妇联、园区党工委、企业工委、社团工委、乡镇党委和村(社区)等组织作用，做到分工不分家，能形成合力。
(二)进一步加强组建，拓展“两个覆盖”。以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“两新”组织指导员和联络员制度，落实“两新”组织党建工作责任，对重点对象实行盘点销号管理。按照属地管理原则，加强对“两新”的摸底调查，着力消灭“空白点”，实现“两个覆盖”。
(三)进一步建强队伍，加强组织保障。注重挑选懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员担任党组织书记，并做好人才的双向培养。探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，鼓励引导“两新”组织负责人支持党建工作，按照“六有”标准加强活动场所规范化建设，开展高质量的党组织生活，加强入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量，争创示范典型。
(四)倡导“一室多用”，规范阵地建设。介于社团组织目前关系隶属处于探索时期，党组织归属不清，部分社团党组织无阵地建设，党内活动难以开展。一是探索在民政局专门建立一个社会组织会议室，为全区社会组织提供一个活动场地和平台，并指导其积极开展党建活动;二是要求业务主管部门积极协调，“一室多用”，为社会组织党组织解决活动场地问题，确保党组织活动的顺利开展;三是鼓励街道、社区等向社会组织开放，形成乡镇村党组织与社会组织党组织共驻共建，推动场所共用，资源共享。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准，来完成新社会组织党组织的规范化建设。
为进一步做好“两新”组织党建工作，扎鲁特旗通过建立健全相关党建工作制度，切实提高“两新”组织党建工作实效。
建立党建联席会议制度。该旗由组织、就业、社区、团委、妇联以及涉及“两新”组织管理等相关部门作为联席会议成员单位，定期、不定期召开联席会议，广泛听取各相关部门关于党建工作的意见和建议，总结上阶段工作经验，分析工作中存在的问题，提出整改意见，制定整改方案，安排部署下一步工作。**年以来，全旗先后召开由相关部门参加的联席会议56场，解决制约党建工作的各类难题78项。
建立党建指导员制度。该旗向“两新”组织选派党建指导员，宣传指导党建工作，并通过召开座谈会、个别谈心等方式积极做好思想工作，提高业主和普通职工对党建工作的认识。同时将党建工作指导员开展工作情况作为干部年度考核和选派单位党建工作年度考核的重要内容。目前，全旗已选派20名党建指导员，深入到42家“两新”组织帮助开展党的各项活动。
建立党建联系点制度。该旗组织旗内先进党委和党支部与“两新”组织开展一对一、一对多联系指导，并分别制定党建工作联系计划和方案，明确联系责任人，落实推进责任，通过帮助其解决党建工作和生产经营中的突出问题，努力把联系点带成“两新”组织党建工作示范点。旗委组织部还对联系单位工作开展情况进行随机督促检查，确保联系党组织能够切实发挥组织、引导和帮扶作用。
建立信息卡管理制度。该旗统一制作“两新”组织党建工作信息卡，实行“一企一卡、一季一报”，“两新”组织每个季度末将本季度党建工作取得的成绩和存在的问题如实填写后报旗委组织部，组织部根据“两新”组织反映的困难、问题，在充分调查研究的基础上，在反馈栏内提出具体的意见和建议进行回复。目前，“两新”组织已通过信息卡先后反应党建工作中存在的发展党员、党费收缴等相关问题32个，在组织部门的帮助指导下全部得到解决。
建立定期通报制度。该旗旗委组织部定期对全旗“两新”组织党建工作开展情况进行通报，及时总结经验，选树“两新”组织党建工作先进典型，宣传好的经验和做法；对党建工作落后、党组织和党员作用发挥不大的“两新”组织，由组织部门指派专人帮助查找原因，尽快采取措施加以解决。现全旗已选树5家“两新”组织作为党建工作典型，先后开展经验交流和现场观摩学习11次，有效地激发了“两新”组织的党建工作热情。
根据县委组织部《关于做好2018年度机关和两新组织党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》要求，我镇积极筹备，于1月21日下午在老年公寓二楼会议室召开了全镇机关和两新组织党组织书记党建述职评议会议，会议由镇党委组统委员主持，班子成员、各支部书记、部分党员和职工代表等50余人参加。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算，把自己摆进去，查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题，做到见物见人见思想。各支部书记根据支部特点，谈经验，提想法，企业提出了建立“双强七型”的目标，镇直部门如派出所、卫生院等提出了各自领域支部建设的任务。
二是党委书记做点评。XX同志对机关和两新党组织书记党建述职情况进行了总结和点评，充分肯定了机关和两新组织2018年党建工作成绩，对X有限公司党支部建立党群服务中心和X党支部、X联合党支部打造“党旗飘扬”工程示范点的做法给予了高度的评价，同时对玉山卫生院支部建设提出了中肯的意见。对支部建设，提出要进一步提高抓两新组织党建工作的思想认识，压实党建工作责任；以基层党支部为重点严格规范党内政治生活；要持续深入推进党的组织和党的工作覆盖面，切实抓好以石材产业园区党建为重点的非公企业党建、以商会领域党建为重点的社会组织党建，不断提升覆盖质量，从组织设置、人员配置、经费配备等各方面配齐配强党建工作的保障力量；要围绕“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”活动、“三商”党建和提质增效开展系列特色活动，加大工作力度，提升党建工作水平，为我镇发展提供有力支撑。
三是进行民主评议。述职结束后，各支部组织党员、部分职工代表对党组织书记抓党建工作情况进行测评，组织办工作人员对党组织书记抓党建工作述职评议结果进行了汇总和反馈。
二、存在问题
两新组织抓党建措施办法还不够多，经费保障还不够到位，部分企业办公场所条件简陋；抓党建意识不强，重生产轻党建；档案制度等不健全。
三、下步思路和措施
一是要集中破解难题。针对两新组织党建工作弱的问题，总结推广2家示范点经验做法，切实扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖;针对经费保障不足的问题，申请党建活动经费和办公场所建设经费，优先保障支部党建资金投入，建立党员多媒体学习室一处，建立党员学习书柜，党务公开栏等，按要求做到制度上墙。。
二是要加强制度建设。突出政治核心，全面落实“三会一课”、主题党日等基本制度，加强档案整理，抓好党的十九大精神贯彻落实，推进全面从严治党向两新组织延伸；加大保障力度，全面落实党费返还、党组织书记和党务工作者培训等制度。
三是要进一步发挥示范作用。打造1家两新党建示范点，1处党群服务中心；发挥非公企业结对帮扶、助力脱贫攻坚、服务社会的作用。
按照会议安排，现就一年来抓“两新”党建工作情况述职如下。
一、工作履职情况
（一）在学懂弄通上做实上下功夫，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
强化工作谋划，指导两新组织党支部制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，成立指导组对辖区5个“两新”组织党组织进行全程指导。两新组织党组织通过“三会一课”、举办读书班、主题党日等方式开展集中学习交流12次、党支部书记讲专题党课（报告学习体会）5次，原原本本学习。组织“两新”组织党员干部到xxx纪念室参观学习39人次，观看时代楷模黄文秀、张富清、其美多吉等先进事迹电视纪录片78人次。督促辖区两新组织做好xxxx堆煤场、xxx厂环保问题整治3个，党员为民办实事31个。
（二）认真落实党建工作重点任务，推动“两新”组织党建工作全面进步
扎实推进党支部标准化建设，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，调整选派一名党建指导员。举办党支部书记培训班2次，非公企业党组织覆盖率达83.3%，社会组织党组织覆盖率达100%。强化党员教育管理，贯彻落实党员教育工作条例，扎实开展两新组织党组织运行情况回头看，规范党费收缴、党员教育管理。创新学习载体，建立微信交流学习群7个，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年开展党史学习教育，广泛开展“升国旗、唱国歌”等主题党日活动。开展“党旗领航·先锋同行”行动，推动“发展联抓、组织联建、党员联管”三联共建，5个两新党组织与驻地村开展结对共建，共办实事好事30多件，慰问困难群体200余人次，解决帮扶资金3万余元。
（三）持之以恒正风肃纪，推动党风廉政建设向纵深发展
开展经常性党纪党规教育，组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规学习，观看《蒙尘的初心》《一念之误》等警示教育片78人次。持续开展“作风纪律深化年”，深入整治“九大突出问题”，组织两新组织党员干部集中开展了拒绝参与赌博敛财、“微腐败”、深挖“保护伞”集中签名仪式。积极引导两新组织共同积极涵养健康的党内政治文化。
（四）强化政治引领，贯彻落实意识形态工作责任制
围绕十九届四中全会、省委十一届六次全会精神等在两新组织开展宣讲10场次、印发学习资料100余份、利用公众号等发布学习文章10余篇。引导两新组织积极参与全国文明城市创建，围绕扶贫帮困、环境整治、应急抢险开展志愿服务活动10余场次，制作发放创文应知应会知识单300余份。
二、存在问题
两新组织党建工作还存在一些不足：一是两新组织党员发展工作较为滞后，2014年仅三军党支部发展了一名党员，之后全镇两新组织党组织还没有发展一名党员。二是抓两新党建工作的方法陈旧，开展针对两新党建工作的培训较少，两新党组织的负责人对党建工作的重要性认识不够，导致党建引领两新组织发展的作用不够明显。
三、下一步打算
针对两新组织在党建工作中存在的问题，镇党委将积极采取措施，抓实整改。一是加大组织覆盖的力度，提高两新党组织组建率。提升两新组织“两个覆盖”工作质量，加大“党建带工建、团建、妇建”工作力度。二是强化党组织活动开展，激发两新组织党建活力。要坚持抓在经常，融入日常，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是加强两新组织党组织的的制度化、规范化建设。充分发挥党建指导员作用，加强与两新党组织的沟通交流。四是深化扩展“党旗领航”作用。发挥党组织在两新组织创新发展中的“主心骨”作用，推动两新党建工作深度融入两新组织改革发展和党委政府中心大局，提高抓党建促发展、助力脱贫攻坚的实效。
区非公党委：
按照《关于做好对2011年度“两新”组织党建工作考察评估的通知》的要求，***街工委立即组织下属3家非公党支部按照年初下发的《***区“两新”组织党建工作考察评估办法》进行自我评价，同时，深入非公党支部实地进行考察，对街道非公党组织党建工作进行总结分析，形成考察报告如下：
一、“两新”组织党组织基本情况
目前，街道非公党总支下设3各党支部；一是哈尔滨程控电器厂党支部，隶属于区老干部局，集体企业，于2001年4月成立支部，现有党员3名，从业人员14人；二是政法专修学院党支部，于2002年11月成立支部，现有党员5名，积极分子1人，从业人员12人；三是黑龙江医药卫生职业学校党支部，于2008年12月成立支部，现有党员8名，积极分子5名，从业人员40人。
二、主要做法：
1、加强领导，健全非公有企业党组织
因地制宜，规划地区非公有经济组织党建工作。街工委组织召开了***地区社区党建工作协调委员会，认真分析研究了街情和目前社区党建、尤其是非公有企业党建的发展形势，针对地区的特点，制定了《***非公有制企业党建全年规划》，明确了今年党建工作的重点，各非公党支部也结合自身行业特点，制定规划，使非公有企业党建工作有组织、有计划、有目的地开展。同时，街工委也明确把“两新”组织的党建工作纳入街道和社区两级党建工作的目标管理责任制，形成了以加强基层党建为主线，社区党建和“两新”组织党建并驾齐驱的良好态势，为“两新”组织的发展提供了有力的组织保障。
2、完善制度，选配指导员。完善《党建工作联系点制度》、《非公有党建工作例会制度》等制度，制定了党建联系点工作计划，向非公有企业党支部选派了指导员5人，联络员8人，充分发挥指导员、联络员的作用，加强沟通和协调，不断加强了非公有支部党建工作。
3、活化载体，加强非公有党组织的管理教育
一是加强了非公有支部党员教育工作，先后开展了创先争优、创建学习性党组织活动，各支部能够做到定期组织党员学习党的十七大精神、学习胡锦涛书记七一讲话精神和党的知识，组织党员参与网上党的知识答题，不断增强党员的政治素养。二是加强了积极分子的培养，组织黑龙江职业卫生学校的2名积极分子参加了区积极分子培训班，严把党员入口关，今年非公有制组织发展党员2名。三是针对3个支部的特点，组织非公有企业党总支的党员深入开展“党旗飘飘，党建领航”主题系列活动，在程控电器厂开展了亮出党员身份为企业建功立业活动，党员带头冲在企业生产、销售前线，为企业发展献策献力；在政法专修学院、黑龙江医药卫生职业学校开展了争创岗位先锋活动，加强师德师风建设，积极开展教师“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育活动，规范广大教师的教育教学行为，实行师德考核管理，引领广大教师依法执教，从而增强了党支部的凝聚力。
三、存在问题和今后工作重点
存在问题：一是党员流动性大，党组织作用发挥连续性难以保证。二是党组织活动经费来源不明确，开展活动面临较大困难。三是主动工作意识不强，沟通渠道不够畅通。两新组织从业人员与党组织直接联系稀疏，政治归属感较弱。
工作重点：一是注重做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。今后要着眼于改善党员队伍素质结构和分布结构，把党员发展重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，注重提高决策管理层中党员比例。二是注重引导“两新”组织党组织发挥政治核心作用。党组织注意引导党员积极为企业、学校出谋献策，当好信息员、调研员。同时，依托单位文化阵地，组织职工开展各种文体活动，激励职工保持积极向上的精神状态。三是注重从“两新”组织党建工作实际出发，结合“两新”组织党建工作的实际，制定长效机制建设，在现有制度的基础上，进一步整合制度，细化标准，完善内容，规范管理，并积极探索建立党建工作的目标管理机制、考核机制、督查机制、激励机制和党群共建机制等。
导语：为深入贯彻落实党的十七大、市第三次党代会精神，大力实施“固本强基”战略，积极探索“两新”组织党组织充分发挥作用的有效途径和方法，努力开创全镇“两新”组织党建工作新局面，根据x委组[xxx]xx号精神，我镇把“两新”组织党建工作作为今年工作的重点，主要采取的措施和取得的成绩如下：
为深切贯彻落实党的十七大、市第三次党代会精神，大力大举履行“固本强基”计谋，自动摸索“两新”构造党构造富裕阐扬效用的有效路子和方法，竭力首创全镇“两新”构造党建工作新场面，根据x委组[xxx]xx号精神，我镇把“两新”构造党建工作作为本年工作的重点，紧张采纳的办法和获得的成绩以下：
1、联合我镇实际订定了“两新”构造党建树范点建立履行方案，并建立了“两新”构造党建树范点建立带领小组。带领小组下设“两新”构造党建树范点工作办公室，由办公室派专人当真“两新”构造党建树范点工作的详细事件。
2、采纳“凸起重点，以点大学面”的“两新”构造成长目标。在集体促成建立工作的根本上，镇“两新”构造党建树范点建立带领小组对全镇“两新”构造党支部进行摸底，肯定了重庆xxxx有限公司党支部、XX县xxxx有限责任公司党支部等一批范围以上非公有制企业和感化较大、大学动树范本领较强的“两新”构造党构做作为重点建立东西，落实帮扶人员，加强分类教导，展开相干培训，办理详细题目，篡夺早出和多出结果、经验、形象，大学动面上工作顺利促成。进而策动镇属“两新”构造党构造扫数自动参加树范点建立活动。
3、加强对“两新”构造党建工作的教导，鞭策“两新”构造自动参加“城乡支部大联建”活动。经过议定召开“两新”构造集会传达文件精神，镇党委带领访问各镇属“两新”构造党支部、自动参加、赞成各镇属“两新”构造党支部的构造机构的配置、轨制构筑、阵地构筑，同时，自动构造各镇属“两新”构造党支部对外联建等有效方法展开好支部党建工作。
4、以“三级联创”活动为载体，在“两新”构造大力大举展开了争创“五个好”党支部活动。一是狠抓“两新”构造班子构筑。经过议定镇带领小组查看和支部民主推举，把政治本质好、工作本领强、职工信得过的党员选到“两新”构造党支部班子中，特别选准配强了两新”构造党支部布告，加强了“两新”构造党支部班子的战役力。同时自动摸索农村党构造的构造配置，构建以“两新”构造党支部为主体、技巧党员职工为骨干的新型构造系统。如今，全镇建立了xx个“两新”构造党支部。二是狠抓村级活动场合构筑。加大对“两新”构造党支部活动场合改革的帮扶和督察力度。
本年，我镇“两新”构造共投资约x万元，结束了xx个活动场合的构筑任务。三是狠抓村级干步队伍构筑。珍视从技巧妙手、进步职工、复员军人、新进企业大门生中成长新党员和培养党支部干部。利用“两新”构造党员活动室、长途大学收集等，坚定对入党自动分子、进步人员进行培训。四是狠抓掉队支部料理。履行派专人驻“两新”构造党支部的方法，加大对掉队“两新”构造的整治力度。根据“好班子、好步队、好机制、好路子、好轨制”的要求，一一分析因为，订定料理办法，缺甚么补甚么，甚么弱抓甚么，直至掉队支部兑现转化，到达要求。经过议定以上综合办法，连续出现出一批政治合格、风格过硬、事迹明显、大众景仰的进步“两新”构造党支部和优秀共产党员
根据县委组织部《关于做好20xx年度机关和两新组织党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》要求，我镇积极筹备，于1月21日下午在老年公寓二楼会议室召开了全镇机关和两新组织党组织书记党建述职评议会议，会议由镇党委组统委员主持，班子成员、各支部书记、部分党员和职工代表等50余人参加。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算，把自己摆进去，查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题，做到见物见人见思想。各支部书记根据支部特点，谈经验，提想法，企业提出了建立“双强七型”的目标，镇直部门如派出所、卫生院等提出了各自领域支部建设的任务。
二是党委书记做点评。XX同志对机关和两新党组织书记党建述职情况进行了总结和点评，充分肯定了机关和两新组织20xx年党建工作成绩，对X有限公司党支部建立党群服务中心和X党支部、X联合党支部打造“党旗飘扬”工程示范点的做法给予了高度的评价，同时对玉山卫生院支部建设提出了中肯的意见。对支部建设，提出要进一步提高抓两新组织党建工作的思想认识，压实党建工作责任；以基层党支部为重点严格规范党内政治生活；要持续深入推进党的组织和党的工作覆盖面，切实抓好以石材产业园区党建为重点的非公企业党建、以商会领域党建为重点的社会组织党建，不断提升覆盖质量，从组织设置、人员配置、经费配备等各方面配齐配强党建工作的保障力量；要围绕“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”活动、“三商”党建和提质增效开展系列特色活动，加大工作力度，提升党建工作水平，为我镇发展提供有力支撑。
三是进行民主评议。述职结束后，各支部组织党员、部分职工代表对党组织书记抓党建工作情况进行测评，组织办工作人员对党组织书记抓党建工作述职评议结果进行了汇总和反馈。
二、存在问题
两新组织抓党建措施办法还不够多，经费保障还不够到位，部分企业办公场所条件简陋；抓党建意识不强，重生产轻党建；档案制度等不健全。
三、下步思路和措施
一是要集中破解难题。针对两新组织党建工作弱的问题，总结推广2家示范点经验做法，切实扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖;针对经费保障不足的问题，申请党建活动经费和办公场所建设经费，优先保障支部党建资金投入，建立党员多媒体学习室一处，建立党员学习书柜，党务公开栏等，按要求做到制度上墙。。
二是要加强制度建设。突出政治核心，全面落实“三会一课”、主题党日等基本制度，加强档案整理，抓好党的十九大精神贯彻落实，推进全面从严治党向两新组织延伸；加大保障力度，全面落实党费返还、党组织书记和党务工作者培训等制度。
三是要进一步发挥示范作用。打造1家两新党建示范点，1处党群服务中心；发挥非公企业结对帮扶、助力脱贫攻坚、服务社会的作用。
下面将今年以来，我街道在推进“两新”组织建组织扩覆盖和社区工作服务用房改造提升等方面的工作汇报如下：
一、社区党建工作。
1.社区党建阵地情况。目前街道有4个成熟的城市社区。其中成立于2013年4月，面积460平方米;成立于2013年10月，面积400平方米;成立于2015年9月，面积658平方米;属于老居委会，面积310平方米。按照上级要求，对未达标社区服务用房将通过加大资金投入和资源整合力度,通过新改扩建、购买、共享共用等措施,加快推进社区工作服务用房改造提升工作，力争到2020年底，街道4个城市社区综合服务用房面积达到每百户不低于30平方米，总面积不少于1000平方米的标准。
2.社区“两委”情况。4个社区换届选举中，符合民政局要求任职条件的24名候选人全部当选。结合街道实际，又增配了7名原社区工作人员，对社区工作的顺利开展起到推动作用。目前，社区“两委”成员共31人，其中，党支部书记4人、社区主任4人，专职副书记4人，交叉任职7人，平均年龄34岁，全部为专科以上学历，其中硕士研究生4人，党员17人。目前，通过招考当选的24名社区“两委”成员已全部与第三方人才公司签定劳务协议，工资待遇和“五险一金”由第三方人力公司代发，其他“两委”成员工资待遇由街道自筹解决。
3.党建工作开展情况。我街道坚持以党建为引领，以社区服务管理创新为主题，树立强烈的服务意识，进一步加强社区区域化党建工作力度。一是建立党建工作联动机制，积极建立社区“大党委”。实行“项目化认领、契约化服务”的项目双向认领机制，引导驻区单位对接服务需求、互领服务项目，推进场所共用、资源共享、共驻共建、互联互帮。吸收12名驻地单位、“两新”组织党组织负责人和业委会、物业公司、社区民警中的党员代表担任4个社区“大党委”兼职委员。二是建立社区协商民主机制，实行社区网格化管理。按照“民事、民议、民决”的本质要求，促进基层协商民主工作法制化、制度化、规范化开展。将居民小区、大型单位、学校等设置35个网格，每个网格同步建立党支部、楼栋党小组，每个网格设“网格长”“网格员”，由社区工作人员担任。三是成立社区党建服务中心和社区服务中心。计划采取按照短期买活动，长期买项目的理念，通过建立孵化园、党组织成员联系、定向服务等方式，统筹抓好社区党建和公共服务。
二、“两新”组织党建。
1.基本情况。根据上级“建组织、扩覆盖”的要求，将辖区内登记在册的103家“两新”组织全部覆盖。73家非公企业中，等8家企业单独建立了党支部、对其他65家非公企业组建了4个联合党支部，对30家社会组织组建了2个联合党支部。
2.调研走访情况。开展集中服务企业活动，成立了由街道党工委副书记任组长，社区党组织书记、党建工作指导员、经济发展中心等组成的12名“两新”组织调研走访调研小组。从7月4日开始，对“三个台账”中涉及的19家“两新”组织进行了深入走访，计划在7月10日前完成100%走访。
结合本次调研走访，共排查出59名组织关系在社区的“两新”组织党员，其中本次重点走访22名党员，其中组织关系在社区管理的有12人(其中我街道社区3人)，组织关系在市人才的党员9人，在区人才的党员1人，目前已走访18家共19人。在其他社区管理的9名党员，只有1名党员因户籍现已转入我街道，想将关系转入我街道，其他8名党员均表示党员关系留在现社区管理，不想转入十六里河街道社区。在人才管理的10名党员有5人愿意将组织关系转入我街道社区;有1人因公司员工组织关系全在省人才，想转入省人才管理;有1人因公司已搬至旅游路，不想转入我街道;有2人因工作流动大，想将组织关系转入户籍地;有1人公司现有党支部，想将组织关系转入公司。
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与××省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。
一、××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的基本情况
（一）××省加强非公有制企业党建工作的基本情况
改革开放以来，××省非公经济发展很快，到2001年底，全省实现国内生产总值6700亿元，比2000年增长了10.5%，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90%，实现工业产值超过全市工业总产值的80%。
适应非公经济发展的需要，××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至1999年为指导探索阶段，××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；1999年以来为规范探索阶段，××省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：
第一，切实加强领导和指导的力度。原创：一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。
第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，××省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。
第五，加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括：内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任；结合双向选择，向非公有制企业选派党的工作员；通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县，还在机关选拔干部，采用挂职锻炼等的办法，到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有：举办骨干培训班，组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。
第六，抓示范点建设，以点带面推动工作开展。一是逐级建点，形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求：“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后，各县（市）非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。
（二）××省加强新社团组织党建工作的基本情况
改革开放以前，××省社会团体不到300个，民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后，尤其是近些年来，××省新社团组织迅猛发展，已经广泛分布到各个领域。到2002年5月，全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个，专、兼职工作人员4万余人；民办非企业单位7422个，从业人员10万余人；经工商行政部门登记的中介机构4782个，从业人员4.3万人。
为了引导新社团健康发展，近年来，××省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初，××省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初，××省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作，作为2002年省委抓党建的一个重点。××省各地、各部门从调查研究入手，积极探索，努力推进新社团组织党建工作。主要做法有：
第一，从实际出发，扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿，为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作，壮大党员队伍，为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个，组建一个，巩固一个”的要求，重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。
第二，创新载体，发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体，有针对性地开展党的活动。
第三，加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制，把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系，很多市、县明确规定，新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。
二、几点启示
考察中，××省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考，有良好的社会效应，给人以耳目一新的感觉。在这方面，温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境，积极支持非公经济的发展，储蓄了丰厚的民间资金，去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制，利用这些民间资金，建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目，都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展，城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化，城乡居民的就业和收入不断改善，反过来，又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似，××省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良好循环。××省的做法，对我们开展两新组织党建工作很有启发，主要有以下几点：
1、加强两新组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位。××省非公有制企业数量众多，50人以上的企业虽只占企业数的10%左右，但占职工总数的53%。××省委了解到这一情况后，确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标：以较大规模企业作为党组织组建的重点，用三年的时间，努力使50人以上的企业都有党员，100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手，产生了事半功倍的良好效应。目前，××省20000多家50人以上企业中，有党员的企业已占95.6%，虽尚无党员但已有入党积极分子的占4.3%；在9000多家100人以上企业中，已建立党组织的占93.5%。这表明，从实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，对于推动全局工作的开展，意义重大。
2、加强两新组织党建工作，组织设置要灵活，不拘一格。××省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁，没有党员或仅有个别党员，不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况，××省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时，对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业，依托行业协会、市场等载体，建立党组织。这些做法，突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式，对于扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的社会影响力，起了积极的作用。
3、加强两新组织党建工作，党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来，不能就党建论党建。在考察中，我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例，有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强企业职工对企业和企业党组织的认同感；有的通过为企业出谋划策，使企业健康发展。凡此种种，都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来，以在推动企业健康发展中的“有为”，实现党组织的“有位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”，赢得企业主、职工的支持和拥护，值得我们学习。
4、加强两新组织党建工作，要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中，××省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转，关键在支部书记。基于此，××省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓，通过建立非公有制企业党务干部人才库，通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式，配置非公有制企业党务干部。其中，他们在机关中选拔干部，派到非公有制企业挂职两年（在挂职期间保留工资等基本待遇），开展党的工作，两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法，很有力度。这些做法，也很值得我们学习借鉴。
5、加强两新组织党建工作，要借鉴兄弟省市的经验，但不能够机械地照抄照搬。在考察中，我们发现，上海市的两新组织的情况与××省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如，××省一些市、县，民营科技企业数量少，规模小，资本也相对较少，因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海，很多民营科技企业，虽然人员不多、规模不大，但却拥有大量资本；从长远来看，未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长，这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如，××省民营资本雄厚，原创：较少有外商投资企业，上海市却有万余家外商投资企业。还如，××省的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强；上海市的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，现在虽然脱钩改制了，但仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法，而必须从自身实际出发，走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。
三、下一步工作的建议
在学习考察××省两新组织党建工作先进经验的基础上，我们结合对党的十六大精神的学习，对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步，建议进一步学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，重点做好以下几个方面的工作。
一是结合对党的十六大精神的学习贯彻，深入调研，研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际，依托不同载体建立党组织。突出重点，做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作；同时，对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织，从其实际出发，依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体，建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式，把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制，扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用，抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案，探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求，逐步形成示范点群，不断总结推广示范点的经验，形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验，研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。
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