加大气象科普宣传，提高灾害应急能力，为了提高应急处置能力和应急控制水平。应急预案要根据不同情况确定不同的响应方案，这份“陵园墓地安全应急预案”是我潜心制作而成的希望您喜欢，请您认真探究本文！
陵园墓地是人们祭拜先人、追忆亲人的地方，也是文化传承和历史记忆的重要载体。由于其特殊性质和价值，陵园墓地安全问题备受关注。为应对各种突发情况，制定一份完善的陵园墓地安全应急预案，是必不可少的。
我们要明确陵园墓地安全应急预案的目的和原则。预案的主要目的是保障陵园墓地的安全和秩序，防范各类突发事件对陵园墓地的影响。预案的原则包括科学性、先进性、全面性和灵活性，旨在通过合理的组织和应对措施，及时有效地应对各种突发情况，最大限度地减少损失。
根据陵园墓地的特点和可能遇到的安全问题，我们需要制定相应的预案内容。应该明确各种突发事件的分类和级别，如火灾、盗墓、抢劫等。针对各类事件，要制定不同的应对措施和处置流程，确保及时、有序地处理。要明确各个岗位的职责和工作流程，包括安保人员、管理人员、维护人员等，确保责任的明确和工作的分工。还需考虑到其他附加服务，如停车管理、导游服务等，要制定相应的措施和预案，提高对游客的服务质量和安全保障水平。
制定好预案是一方面，还需要进行有效的应急演练和培训。只有在实战中不断提高应对能力，才能保证预案的可行性和有效性。陵园墓地的工作人员应该经常参加相关的培训和演练，提高应急处置的技能和经验。另外，还应定期组织模拟演练，考察预案的可行性和改进空间。通过演练，可以不断总结经验，及时修订预案内容，做到提高应对能力和工作效率。
针对陵园墓地安全应急预案的管理和监督十分重要。要建立健全的管理制度和监督机制，确保预案的贯彻执行和效果评估。需要设立专门的管理部门或委托专业团队进行管理，对预案的实施过程进行监督和指导，及时发现问题并提出解决方案。同时，定期组织对预案实施效果的评估和检查，在实践中不断完善和优化预案。
陵园墓地安全应急预案的制定是非常重要的，需要根据具体情况制定细致且生动的预案内容，并通过应急演练和培训提高应对能力，最终要建立健全的管理制度和监督机制，保障预案的有效实施。只有这样，我们才能确保陵园墓地的安全和秩序，为人们祭奠先人、追忆亲人提供一个良好的环境和保障。
陵园墓地是人们用来安息与纪念先人的地方，对于陵园墓地的安全是非常重要的。为了应对突发情况，陵园墓地应急预案是必不可少的。本文将详细探讨陵园墓地安全应急预案，旨在确保陵园墓地的安全，保护墓地的尊严和安宁。
在制定陵园墓地安全应急预案时，需要考虑到可能发生的安全风险。例如，火灾、盗墓、自然灾害等突发情况都是陵园墓地所面临的潜在风险。应急预案需要针对这些风险进行全面的分析和预防措施的制定。
应急预案需要明确陵园墓地的安全管理责任和组织架构。应指定专人负责陵园墓地安全事务的管理，确保应急预案的实施和执行。同时，建立紧急情况的指挥中心，并明确指挥中心的职责和人员配置。
应急预案需要制定一系列的应对措施和紧急处理流程。当发生突发情况时，陵园墓地应急预案需要能够迅速启动。例如，安排专门机构负责紧急救援，制定详细的人员疏散计划和措施，确保墓地内的人员能够安全撤离。同时，应急预案还应包括对于火灾、盗墓和自然灾害等不同情况下的应对策略和措施。
应急预案还需要考虑到与陵园墓地相关的法规和政策的遵守。陵园墓地的管理过程中需要遵循相关法律法规的规定，确保合法合规。应急预案中需要明确指出陵园墓地管理方应严格遵守相关规定，并指导如何与相关政府部门协调和合作。
陵园墓地应当加强安全设施和保障措施的建设。在应急预案中，可以明确要求陵园墓地加强监控设备的安装和运行，增加安全巡逻人员的数量和频率，并建立紧急联络渠道，以便在紧急情况下能够及时联系到相关部门。
陵园墓地应急预案需要定期进行演练和评估，以反馈和改进。通过定期的演练能够验证应急预案的有效性和可行性，并发现预案中的不足之处，及时改进。
陵园墓地安全应急预案是确保陵园墓地安全的重要保障。应急预案需要针对陵园墓地可能遇到的风险进行全面的分析和预防，明确责任和组织架构，制定相应的应对措施和紧急处理流程，并加强安全设施和保障措施的建设。同时，定期进行演练和评估，以确保预案的有效性和可行性。只有这样，才能确保陵园墓地的安全，保护墓地的尊严和安宁。
近年来，随着人口的不断增加和城市的发展，陵园墓地的规模也在扩大。陵园墓地的安全问题日益凸显。为了确保墓地的安全，制定一套完善的应急预案势在必行。本文将详细介绍陵园墓地安全应急预案。
一、应急组织建设
1.1 组建领导小组
为了高效应对突发事件，陵园墓地应建立一个领导小组。该领导小组应由园区主要领导和相关职能部门的负责人组成，负责制定应急预案，领导和协调应急工作。
1.2 成立指挥中心
为了统一指挥和协调应急工作，陵园墓地应成立一个指挥中心。指挥中心应设立在园区内合适的位置，并配备先进的通讯设备和应急信息管理系统，以便及时获取和传递信息。
1.3 完善应急组织机构
为了实施应急工作，陵园墓地应建立应急领导组、指挥部、救援队伍等机构。应急领导组应由园区主要领导和相关职能部门的负责人组成，负责决策和协调应急工作。指挥部应由经验丰富的应急人员组成，负责指挥和指导实际救援工作。救援队伍应由专业的救援人员组成，经过专业培训，熟悉应急救援技能。
二、安全预警机制
2.1 建立监测系统
陵园墓地应建立完善的监测系统，包括视频监控、安全巡逻等手段。视频监控可以实时监测墓地内的安全状况，及时发现异常情况。安全巡逻人员应定期巡逻，发现问题及时处理或报告。
2.2建立应急通信机制
陵园墓地应建立健全的应急通信机制，确保信息的快速传递和全面共享。可以利用现代化通信设备，如无线对讲机、手机等，在发生突发事件时及时联系相关人员。
2.3加强气象预警
陵园墓地应与气象部门建立紧密联系，及时了解气象预报，特别是恶劣天气的预警信息。一旦气象部门发布预警，陵园墓地应及时采取相应措施，保障墓地的安全。
三、应急救援措施
3.1 指定责任人员
陵园墓地应指定专人负责应急救援工作。这些责任人员应接受应急培训，熟悉应急救援流程和操作规程，做到能够独立应对突发事件。
3.2划定安全区域
陵园墓地应将墓地划分为不同的区域，并指定安全区域。安全区域应禁止一般人员进入，只有应急救援人员才能进入。这样可以确保救援人员的工作不受干扰，同时减少其他人员的伤害风险。
3.3加强培训和演练
陵园墓地应定期进行应急救援培训和演练。培训内容包括紧急电话使用、急救知识、逃生技能等。演练可以模拟各种突发事件，使参与人员熟悉应急流程，提高应对能力。
四、后续处置和恢复工作
4.1开展事故调查
一旦发生突发事件，陵园墓地应立即展开事故调查。事故调查应由专业人员进行，旨在查明事故原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。
4.2安抚家属情绪
事故发生后，陵园墓地应及时安抚家属的情绪。可以派遣专人与家属沟通，提供心理辅导，为家属提供必要的协助和支持。
4.3修复和重建
陵园墓地应及时修复和重建受损的墓地。修复和重建工作应由专业人员负责，确保墓地能够按照原貌恢复。
小编认为，陵园墓地安全应急预案是确保墓地安全的重要措施。通过建立应急组织、完善预警机制、加强救援措施和后续处置工作，能够有效应对各类突发事件，提高陵园墓地的安全水平。
陵园墓地是人们尊重和缅怀逝去亲人的地方，安全问题是陵园墓地管理面临的重要挑战之一。为了保障墓地的安全和顺利运作，制定一套科学有效的应急预案尤为重要。
一、防范墓地盗窃、损坏等事件
陵园墓地的盗窃、损坏事件时有发生，造成了无可挽回的损失。为了防范此类事件，陵园墓地管理部门应建立严格的安全巡逻制度。每天24小时保安人员应在墓地巡逻，确保墓地内安全。还可利用安全监控系统对陵园墓地进行实时监控，并加强对墓地入口的管控，只允许合法人员入内。
二、疫情应对预案
近年来，全球范围内新型冠状病毒疫情的爆发对墓地管理带来了新的挑战。陵园墓地管理部门应制定一套完备的疫情应对预案。应加强陵园墓地的清洁和消毒工作，确保墓地环境整洁卫生；对墓地的祭坛等公共场所进行管控，避免人群聚集，保持社交距离；对于陵园墓地工作人员，要加强健康监测和培训，确保他们的自身安全。
三、应急救援预案
陵园墓地面积通常都比较大，因此一旦发生意外事故，如火灾、山体滑坡等，必须及时、有效地展开救援工作。陵园墓地管理部门应制定完善的应急救援预案，并定期进行演练。应建立紧急联系机制，确保能够及时报警并启动救援；组织专业消防队伍进行火灾防控演练；建立救灾物资储备，保障应急救援的物资供给。
四、公众安全教育
公众安全教育是提高陵园墓地安全的重要环节。墓地管理部门应加强对游客的安全教育，告知他们如何正确保管个人财物，避免成为犯罪分子的袭击目标。墓地管理部门还应定期组织安全知识讲座和应急演练，提高公众的安全意识和应对能力。
小编认为，制定一套科学有效的陵园墓地安全应急预案对于保障墓地的安全和顺利运作至关重要。陵园墓地管理部门应加强安全巡逻，制定疫情应对预案，建立完善的救援预案，并加强公众安全教育。只有这样，才能更好地维护墓地的安全，让人们在陵园中安心缅怀逝去的亲人。
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一、总则
（一）目的
为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。
（二）工作原则
县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。
安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。
地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。
财产安全，维护国家安全和利益。
人民的生命财产造成更大损失。
（三）编制依据
《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。
（四）适用范围
本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：
化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；
决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性和传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；
毒害性、放射性和传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；
造成危害的；
消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；
土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；
抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、组织指挥体系及职责、任务
处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。
2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。
公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。
4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：
（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。
（协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。
（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。
（法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。
（评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。
人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：
（县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。
（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。
（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。
（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。
（，一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。
三、组织体系运作和处置措施
发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：
1、启动预案
接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。
（社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。
2、处置实施
从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：
已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。
（移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。
（禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。
（决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。
3、行动终止
从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：
（1）确立终止条件，适时做出决策
现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。
（2）评估事件后果，妥善安排善后工作
参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。
四、应急行动保障措施
人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。
周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。
设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。
4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。
反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。
社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
五、后期处置
1、善后处置
突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。
2、社会救助
对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。
3、认真总结
突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。
学校安全应急预案
为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》、《教师护送学生制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我局安全应急预案。
一、成立应急领导小组
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实全区安全重大事宜。
2、副组长负责全区安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成局领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责各学校、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1、每天保证学校有校领导和教师值班，若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。
2、班主任教师负责组织学生站队放学，分成东、西、北三路纵队，做到校大门外50米内不解散。
3、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派
人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
4、各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处该报案的立即向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由政教处负责，若发生意外伤亡事件，由政教处专人处理，并及时上报。
8、室内用电及电器安全由总务处组织人员每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。政教人员分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻。学生离校必须出具出门证，来客进校先联系，再登记。
10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
为了保证在特重大安全事故发生时有条不紊的开展援救工作，使被伤害人及时有效的救援，防止事故演变扩大，特制定本预案。
一、工程及施工手段概况：
淳化县冶峪中学校舍安全工程，位于淳化县城。该建设项目总建筑面积为4333.8。建筑结构类型为框架结构，建筑总高度25.5m。水平垂直运输采用塔吊，脚手架为扣件式钢管脚手架。现场使用机械主要有：砂浆搅拌机、蛙式打夯机、平板砼振动器、插入式砼振动器、电焊机、电锯、电刨等。
二、安全生产事故风险分析：
1、使用切断机、钢筋弯曲机、电锯、电刨等机械，使用不当，误操作，存在危险及上肢安全的风险。
2、架子搭设、拆除过程中存在高空坠落和坠物打击风险。
3、切割机、打夯机、振动棒及其手持电动工具使用中绝缘保护不到位存在触电危险。
4、宿舍、木工房、易燃品仓库等易引发火灾地方，因电源漏电或用电不当存在火灾风险。
5、钢筋调直若不按操作规程，有可能脱钩拉开伤人风险。
6、冬天用煤炉取暖存在中毒风险。夏天在露天作业存在中暑的风险。食堂卫生工作不到位可能引发事物中毒。
三、安全生产应急救授组织结构：
为应对突发安全生产事故，工地成立应急救援小组，对小组组成人员作到分工明确，责任到人，高风险部位，
姓名
职务
联系方式
职责
组长
组织救援
副组长
组织救援
组员
联络
组员
医疗处理
组员
医疗处理
组员
医疗处理
组员
安全巡查
组员
安全巡查
重点控制。
人员实行双配制，每天都有配套人员值班，执行现场抢救。医疗救护人员应经过培训，具有专业知识，组织救授30天进行一次演练，在施工现场显著部位公示当日值班人员姓名及联系电话。
四、救授物资：
1、夹板、绑扎带、急救药品、消毒药水、剪刀、镊子、止血钳等急救常用药品、药具。
2、干燥木棒、电工钳、绝缘手套、靴子。
五、应急救授程序：
现场调查
组织抢救
救授组负责人
当日值班
事故第一现场
通知
事故报告
组织抢救
事故第一现场
现场应急救援处理方法：
1、触电事故：
a、施工人员做好自身安全防护。
b、分离开触电人和用电设施，切断电源。
c、作人工呼吸，心脏按摩，处理外伤。
2、坠落、击打等肢体受伤事故：
a、不要轻易移动，尽量在原地施救。
b、止血、消毒、固定挫伤部位。
c、保存冷冻残肢。
d、服用药物止血。
3、火灾事故：
a、切断电源、转移离火较近的易燃品。
b、组织扑救，燃油严禁用水扑救，尽量使用现场灭火材料，用砂、土扑压或其它灭火材料扑救。
c、抢救受伤人员，进行现场包扎。
d、保护好现场，防止盗抢发生。
六、事故调查：
事故发生后保护好第一现场，为事故调查创造条件。施工现场在专业救援开始后，应由监理方牵头组织施工单位展开事故调查，如实查清事故发生原因及人员财产损失情况，写出调查报告，送市建设规划局、市安监局、市质检站。
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二零xx年五月十五日
置措施，最大限度的减少师生伤害和学校财产损失，保障教育教学工作有序进行，结合学校实际，特制定此应急预案。
1.明确分工，责任到人。
孙庆伟：负责课程调整或停课安排、向班主任传达学校应急处置安排。
李清武：负责组织学校保安、绿化及保洁等人员开展应急处置工作。
纪宏生：负责学生应急疏散和班级清扫积雪工作组织指挥。
2.及时掌握和处理因暴风雪造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木、线路等出现损坏的排查和维修。
3.实行灾情迅速报告制度，出现灾情或隐患迅速上报校长室。
4.大雪过后，根据实际情况，及时组织教职员工和学生清理校园积雪，为教育教学活动做好准备。
5.加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施，防止屋顶 、校标、校牌和各种宣传标语在飓风或大雪中遭到损坏或因破坏造成人员伤害。
6.全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害，做好预测和防范工作。
7.根据发生的暴风雪恶劣程度和区教体局紧急通知，做好停课或暂时放假安排。
8.做好暴风雪灾害发生时，学生及其家长的稳定工作。
暴风雪等恶劣天气来临前，学校总务及后勤人员要迅速排查校舍、附属建筑物、校园宣传标牌、高大设施等是否存在隐患，并及时采取拆除、加固等处理措施，避免在暴风雪中损坏或倒塌。
2.上课期间下起大雪或暴雪，大雪过后，立即组织全体教职员工和学生在确保安全的情况下，对校园主干道和学生活动区域内的积雪进行清理。
3.夜间出现大雪、暴雪天气，在学生第二天早晨到校前，学校领导干部带领保安、绿化、保洁、夜间值班等教职员工将校门口、校园主干道、教学楼前后等区域内的积雪清扫干净，为学生到校做好准备。
4.接到区教体局暴风雪恶劣天气停课通知，立即召开教导处、政教处等部门负责人和班主任会，布置停课工作，与家长取得联系，安排好学生离校和停课期间的学习活动、家校联系等事宜，印发《致家长的一封信》，做好学生和家长的稳定工作。
1.加强暴风雪等恶劣天气来临前的值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2.做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3.学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
4.实行责任承包和责任追究制度。校长是防灾抗灾的第一责任人，全面负责本单位的防灾抗灾工作。学校领导和各部门相关责任人因渎职行为造成责任事故，按照规定严肃追究相关人员的行政责任。
恶劣天气对施工现场的危害越来越多，为了预防恶劣天气对施工现场的危害和出现危害后减少损失和事故扩大，特制定本预案。
〈一〉预防发生恶劣天气事故的措施：
1、接到有恶劣天气的信息后，应马上通知施工现场项目部和施工班组，使到施工现场每一个员工都知道什么时候有恶劣天气来。并做好一切准备。
2、项目部马上组织人员对现场的排栅、塔吊、钢井架、施工电梯、临时设施等进行检查，如发现问题应马上采取有效措施进行整改（如排栅上的附着未牢固，运桥上的桥板未扎好，运桥上的材料杂物未清干净，安全网未挂好，临设屋面未加固等）。
3、工人宿舍在风头上，而且不牢固的应马上将工人撤离该宿舍，搬到较安全的地方避风。
4、宿舍在大树边和高压线边的工人应撤离到避难所。
5、恶劣天气期间，严禁一切室外的操作，并要求工人尽量不要外出。防止因恶劣天气出现的物体打击。
6、锁好工地的电箱，将露天的机械设备撤离到室内。
7、将工地所有松散的材料归堆钉牢、挂牢、拉牢，确保万无一失。
〈二〉发生恶劣天气事故应急预案：
1、如工人宿舍发生恶劣天气事故，应马上通知上级部门并马上疏散宿舍的工人到临时避难所。并安排好工人的生活。
2、及时抢救受伤人员，抢救人员必须穿戴必备的防护用品（如安全帽、手套、雨衣、眼镜等）。
3、断开事故现场的电源，保护工人的财产不被偷抢。
4、保护好事故现场，等候调查。
拆除工程安全应急预案
为了确保拆除工程的安全和顺利进行，各项预防措施和应急预案的制定都至关重要。拆除工程涉及到对建筑物、设备或其他结构的拆除，这意味着存在一定的风险性，因此拟定一份详细、具体且生动的拆除工程安全应急预案势在必行。
一、背景
拆除工程一般用于改建、拓展、修复或更新建筑物或设施。这些拆除活动通常包括拆除建筑物结构的各种物质，如钢筋、混凝土或其他建筑材料，以确保建筑物的稳定性和安全性。尽管拆除工程旨在使建筑物获得必要的改进，但如果在过程中不采取适当的安全措施，可能会导致人员受伤甚至死亡，还可能造成设备损坏或环境问题。
二、应急预案的重要性
1. 保障工人安全：拆除工程通常需要进行高高在上的作业，例如使用起重机、爆破或切割设备等。对工人来说，这些作业都存在很大的危险性。只有制定详细的应急预案，包括事故情况及处理方式，才能确保工人的安全得到保障。
2. 预防工地事故：拆除工程涉及到对建筑物的破坏和拆除，如果没有防范措施和应急预案，可能会导致意外事故的发生。通过制定应急预案，能够预测和避免潜在的危险，减少事故发生的概率。
3. 保护环境：在进行拆除工程时，灰尘、杂物等有害物质可能会释放到环境中，导致空气污染和土壤污染。制定详细的应急预案，可以规划好排放和清理有害物质的步骤，减少对环境的影响。
三、拆除工程安全应急预案
1. 序言
指出本预案的目的和适用范围，并明确预案的执行机构和责任部门。
2. 事故预测与评估
分析可能发生的事故类型和相关风险，并制定对应的应对措施。例如，针对高空作业可能发生的坠落事故，可安排专人监测和设置安全网等安全设备。
3. 人员安排与培训
确定工作人员的分工和责任，并进行相应的培训，确保每个人都能熟悉并掌握应急预案的流程和措施。同时，对特殊工种需要提供专门的培训，如电气工程师、起重机操作员等。
4. 安全措施与仪器设备
制定并执行必要的安全措施，包括人身保护措施、现场警示标识、防护设备等。确保所有使用的仪器设备都符合相关标准，并定期进行检查和维护。
5. 废物处理与环境保护
处理拆除工程产生的废物和有害物质时，应按照相关法规和标准进行分类、存储和处置。在施工现场设置专门的废物处理区域，并确保废物储存容器符合相关要求，以防止泄露或浪费。
6. 事故处理与信息报告
制定应急响应流程和通信渠道，确保在事故发生时能够及时报告，并进行适当的处置措施。同时，通过现场摄像监控、巡视等手段监测施工现场，并及时调整预案以应对突发情况。
7. 事后总结与改进
每次拆除工程结束后，进行事后总结和评估。总结工程中发生的安全事故和违规行为，并提出改进方案，以确保下次工程的安全性。并将经验教训及时报告给有关部门，以推动相关政策和规定的修订。
通过制定拆除工程安全应急预案，我们能预测和防范工地意外事故，确保工人安全，同时保护环境。只有在各方共同努力和严格执行预案的情况下，才能使拆除工程达到预期的效果。安全应急预案的制定和执行是保证拆除工程安全的关键一环。
全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范意识。我们身边随时都可能发生一些事故，是时候制定合适的应急预案了。那么，应急预案应当从哪方面入手？下面是栏目小编精心整理的"校园安全应急预案 ",欢迎你参考，希望对你有所助益！
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应该急领导组织机构。
学校成立突发事件应该急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应该急处理工作。
组 长：
副组长：
组 员：
安全事故应该急领导小组履行下列主要职责:
(1)、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应该的应该对措施
(2)、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
(3)、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施
(4)、根据需要对事件现场采取控制措施
(5)、对本校的突发事件的应该急处理程序进行督察指导
(6)突发事件发生后，学校突发事件应该急处理领导小组应该当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应该急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应该急预案。
教师在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应该对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。学校安全事故应该急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应该急预案。
学校全体师生发现校园火灾均应该及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。3月份学校组织全校师生搞一次疏散演练。
1、发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教育局和镇政府有关领导。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应该采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保师生的生命安全。
(二)、食物中毒应该急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应该迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、交通事故应该急预案。
1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
4、做好家长、家属的工作。
5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(四)恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应该立即保护现场，并报告学校应该急预案处理领导。对未死亡人员学校应该采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应该及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应该证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(五)流行性的传染病的预防
传染性疾病暴发、流行应该当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾并重大食物中毒等，应该及时采取如下措施：
(1)、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
(3)、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
(4)、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校师生外出实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
(5)、学校采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校经经请示后可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应该及时作出安排，或采取必要的.防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应该及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应该在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应该尽力采取保护和自救措施，事后应该及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。
(七)、环境污染
(1)、调查学校周边的环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，应该及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
(2)、产生环境污染突发事件，应该配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
(3)、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(八)、人为破坏
(1)、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
(2)、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应该保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
(3)、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
(4)、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
(九)、其它伤害事故应该急预案。
(1)、如发生师生身体受到意外伤害时，应该及时送伤害者到医院诊治。
(2)、及时向学校、家庭、和有关部门报告。
(3)、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。
(4)、妥善处理事故。
为了确保师生的人身安全，保证一旦发生学校交通安全事故能够及时处理，特制定我校交通安全应急预案。
一、成立应急领导小组：
组长：袁伟斌
副组长：潘奕城
组员：各课任老师
二、主要职责
1.组长负责部署相关工作，安排、检查学校交通安全重大事宜。
2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3.领导小组成员具体负责学校各年级、突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1.每天保证学校门口有校领导和教师值班，早上和中午都必须提前半小时到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，应及时处理，把学生送往医院，并通知其家长，及时报警。
2.学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，救护踩伤学生，及时把受伤学生送往医院。
3.各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
4.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
5.学生上操及集会安全由班主任负责，下操及散会时学生回班依规定顺序排队回班。
6.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
校园突发事件是指发生在校园内外由本校 师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。
事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。
为了确保学校师生生命与财产安全、校舍及设备设施安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制。根据有关法规、政策，结合我校实际,特制定本应急预案。
一、健全安全组织领导机构：
组长： 潘振民 全面负责安全工作
副组长：林俊胜 负责活动、传染性疾病、食物中毒安全工作
郑 滨负责防火、防灾、固定资产安全工作
焦国新 负责治安保卫安全工作
学校其他成员工作职责
班主任负责各班级学生教学及活动安全工作任课老师 负责班级教学活动安全工作
门卫值班 负责校园校产的安全工作
二、现场指挥系统
1、突发事件的指挥
由校长负总责，各主管各负其责，协调各有关人员统一行动。
2、突发事件逐层报告制度
班主任→主管负责人→校长→中心学校办公室→教育局
（一）传染性疾病应急预案
1、学生或教师在家中出现非典、肝炎、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校报告，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教师在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室，请医务人员作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症的，班主任要立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员要穿防护服、戴口罩、手套）。如果是本校教师出现传染病，也要戴防护口罩、手套。初步检查是传染病的立即转送定点医院并通知其家属，家属不能到校的由校领导及工作人员护送去医院（护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套）
3、在校内发现传染病的学生或教师，学校应急小组立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。并马上打“120”急救电话，送定点医院就诊。
4、学校对传染病病人所在的班级教室或办公室及所涉及的公共场
所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教师进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
（二）防火工作应急预案
A、一旦发现火险的应急预案
1、发生火险时应及时抢救，使火险消灭在萌芽状态。
2、如不能及时扑灭，要及时通知周围的师生共同救火。与此同时，立即报告校级领导。
3、楼内发生火灾时应立即打开楼房的所有大门。
4、 值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。
B、报告程序
1、学校各部位发生火险，在及时抢救的同时，立即报告学校领导。学校值班领导在立即到达现场组织指挥疏散，组织扑救并视情况决定是否报119。
2、对小的火险及时扑救了的，学校要在次日向上级单位汇报；对比较大的火灾要在组织抢救的同时立即向中心学校办公室汇报，并拨打119报警电话扑救。
C、责任追究
发生了火险，在及时组织抢救消灭火险后，及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小分别给予批评，罚款、处分等措施并在全校通报，以便吸取教训。
（三）食物中毒应急预案
学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强食品工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：
1、 视情况在最短的时间内向中心学校办公室和塔洋卫生院报告。
2、 积极配合协助卫生机构救助病人。
3、 保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和现场。
4、 配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
5、 落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
（四）发生自然灾害应急预案
1、自然灾害造成建筑物倒塌，事故现场的教师一边指挥学生进行紧急疏散，一边以最快的速度将发生事故的信息传递到指挥机构
2、指挥机构人员马上按工作指责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
（1）全校用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（2）各班班主任、教师立即到班指挥学生按确定的逃生路线进行紧急疏散。
（五）学校治安保卫应急预案
A、采取措施，堵塞漏洞
1、针对学校存在的治安不安全隐患采取以下措施解决：
2、学校定期召开学生、教师大会，对安全提出要求，邀请法制部门讲法制课，增强师生的法律意识。
3、制定严格的规章制度，对学生提出具体的要求，如不得携带凶器等。
4、发挥班主任、学生干部作用，对学生进行深入细致的工作，发现学生之间的矛盾及时做工作。
5、严格值班制度，加强检查，堵塞漏洞。
B、对发生治安问题的预案
1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。
2、学生发生群殴事件后，班主任、教师、学生干部要立即报告学校值班领导，学校值班干部要迅速到达现场制止。
3、对有社会人员参与打群架的，制止后仍不听的，经领导决定立即拨打110报案。
4、对被打伤学生，首先到塔洋卫生院治疗，医治不了的及时送市
为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全工作制度》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校交通安全应急预案。
一、成立应急领导小组：
领导小组下设办公室，设在学校安稳办，由XXX兼任办公室主任，具体负责学校交通安全工作。
二、主要职责
1.组长负责召集领导小组会议，部署相关工作，安排、检查学校交通安全重大事宜。
2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。
3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。
三、应急措施
1.每天保证学校门口有校领导和教师值班，早上和中午都必须提前半小时到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值班人员把学生送往医院，另一名值班人员通知其家长，并及时报警。
2.学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3.各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。
4.学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处该报案的立即向公安机关报案。
5.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6.学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由政教处负责，若发生意外伤亡事件，由政教处专人处理，并及时上报（韦玉贵老师负责）。
7.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
四、宣传教育，确保安全
1.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2.利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3.定期举行全校性的安全教育报告会。
4.政教处、学生会经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5.安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
校园网络安全管理应急预案
一、信息中心配备诺顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，一旦发生黑客入侵事件，部署的入侵检测系统（IDS），将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。
二、对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。一旦发生类似冲击波、震荡波等类似的网络蠕虫风波，管理员将在第一时间升级病毒防火墙，给系统打布丁，防止病毒的恶意破坏。
三、信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。一旦发生严重的因黑客、病毒侵入，造成网络无法正常运行时，管理员将在第一时间恢复服务器备份，保证网络的正常运行。
四、管理员对定期检查的运转情况，做好设备维护纪录，保证设备高效稳定的运行。一旦服务器出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。一旦其它网络设备出现故障，管理员将在第一时间用备件替换故障设备，保证网络的正常运行。
五、定期升级操作系统补丁程序，配备顿企业版网络防火墙软件和防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，防止被他人恶意侵入。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件过滤，不运行可疑程序，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意张协助传播病毒。
六、学校严格控制网络信息密码、管理权限、知情范围，妥善管理密码，并按照满足需求、方便使用、加强管理的原则，进一步完善密码管理制度，建立健全适应教育信息化发展的科学的密码管理体系。
七、凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站，保障了校园文化的干净。在邮件系统方面，我们安装了第三方插件，能起到过滤关键字的作用。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。
为切实加强旅游安全工作，进一步落实安全工作责任制，杜绝旅游道路交通安全事故。科学、迅速、有效地处置旅游道路交通事件，最大限度地预防旅游道路交通事件的发生和降低旅游道路交通事件造成的危害，确保游客的人身、财产安全，根据有关精神，结合我县旅游业的实际情况，特制定本应急预案。
一、旅游道路交通事件的范畴
旅游道路交通事件是指发生在景区内交通道路上或组团外出旅游的突然发生涉及游客，造成人身财产较大损害的交通事件，以及由自然现象引起的灾害性交通事故。主要包括：
1.游客在组团外出旅游过程中的交通事件。
2.游客进入景区过程中的交通事件。
3.因突发自然灾害，致使游客乘坐车辆发生交通事件。
4.其他不可预料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影响大小和危害程度划分为一般、重大、特大三个级别。处置旅游道路交通事件的责任单位根据旅游车辆使用情况和游客所属情况而定。旅游道路交通事件出现后，负责人应遵循属地原则，向当地旅游行政主管部门汇报，同时，及时先行处置，以最快速度、尽最大努力实现应急处置。
二、建立旅游道路交通事件预警系统
及时提供旅游交通事件的危险信号，畅通信息渠道，提醒游客注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策。旅游道路交通事故的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。
三、建立保障机制
1.督促、教育游客遵守交通规则，阻止游客乘坐非法营运和不合格的车辆等。
2.加强对旅行社用车的监督，不定期抽查旅行社的用车情况。教育督促旅行社办理好各种车辆证照，按规定参加车辆的各类保险，自觉接受运管等部门对车辆的定期检查，及时维修，排除行驶中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件处置机制
1.信息报送与现场保护
旅游道路交通事件发生后，知情者或当事人应立即将情况发生地点、时间等基本情况和有关信息向当地旅游行政主管部门报告；需要医院、公安派出所、交警等部门提供帮助的.也要立即向相关部门报告。相关人员尽快核准情况，在规定时限内将交通事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向县人民政府汇报。
迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。
信息报送时限：一般突发事件在2小时内报送，重大、特大突发事件即时即报，最迟在30分钟内报送，具体为先口头报，再书面报。同时，应时续事件进展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2.立即成立现场指挥组织
旅游道路交通事件发生后，应立即成立事件处置现场指挥组织，由现场最高领导任总指挥（上级领导到场后立即调整），有关领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况，必要时向有关单位发出救援请求；配合交通主管部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。在处理旅游道路交通事件时，现场指挥机构可视情况设立若干工作组。如：现场处理协调组，现场抢救协助组，警戒维护组，善后处理组，游客安抚组等。
3.迅速启动与实施救援
五、建立健全紧急重大情况信息报告制度，保障信息报送渠道畅通、运转有序
发生交通事件信息报告后，立即向旅游行政主管部门和县人民政府报告，并采取相应的处置措施。
1.发生突发交通事件时，县文体和旅游局领导应亲临现场（如遇出差，先指派分管领导立即赶赴现场，并根据方案进入应急处理程度；以最大可能、最快速度赶回处理情况），了解事故情况，视情况作出指示，指挥救援工作，并及时向上级汇报。
2.迅速启动《旅游突发公共事件应急预案》，并组织实施，包括明确现场事故处理中设置机构人员、分工和职责，并向有关部门请求支援；
3.指挥协调现场的抢险救援工作，组织调集救援人员和相关物资等，督促检查各项救援措施落实到位；负责现场新闻报道的指导、解释、说明和把关工作；
4.指导善后处理和游客安抚工作。
六、善后处理工作。
1.旅游道路交通事件调查工作，由处置道路交通事件的组织及文体和旅游局相关人员配合相关职能部门（交警队等）开展调查工作。及时做好善后处理工作，积极维持正常的旅游秩序，维护社会安定稳定。
2.在突发事件发生期间，对散布谣言、破坏、扰乱社会秩序的，及时报公安机关等相关部门依法予以查处。
3.对旅游道路交通事件应急处置工作中表现积极，贡献突出，奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励，反之要给以批评和处分。
你清楚如何为应急情况做准备吗？防灾有预案，临灾不慌乱，预防安全事故我们每个人都有责任。应急预案是全面应对危机的重要工具必须妥善安排，这篇文章将为大家深入分析“物业安全应急预案”的不同面向和角度，我们希望这篇文章能够帮助您更好地平衡工作和生活！
物业安全保卫是当今社会中必不可少的一项工作，涵盖了物业管理、安全保卫和应急预案等方面。针对不同的物业类型和特点，制定科学严谨的应急预案，有利于保障物业的安全稳定，提升业主、租户和员工的安全感。
1.应急预案编制
初步阶段，对物业进行全面的安全评估，明确存在的安全隐患和突发事件可能性，制定预案方案。在编制应急预案时，需全面、详细地掌握物业的建筑结构、人员组织、设施设备等情况，依据不同的风险等级，形成应急处置的步骤和操作规程。
2.应急组织机构
应急组织机构是应急预案实施的核心，它涉及到物业管理中各个职能部门的协调配合。为了确保应急预案的有效实施，物业应建立一套明确的应急组织机构和分工，确保预警信息及时传达，人员相互配合，快速响应事件。
3.应急设备装备
应急设备装备是保障应急预案顺利实施的基础条件，因此需要制定相应的保障措施。应根据实际需求合理配置应急物资和装备，如消防器材、急救箱、污水处理设备等，确保应急处理具备条件和手段。
4.应急值班制度
应急预案是一项常态化的管理工作，物业应及时调整和完善应急预案，进一步提高应急处理的效率和水平。同时，也需要建立应急值班制度，并对值班人员进行专业培训，提高应急事件判断和处理的能力。
5.应急演练
应急演练是应急预案重要的一环，可以有效测试应急预案的可操作性和实施效果。物业应不定期地进行应急演练，模拟各种不同类型的突发事件，检验应急预案的有效性和可行性。
物业安全保卫涉及到许多方面，需要综合运用各种手段确保物业高效高质的安全管理。在日常工作中，应依据物业特点和管理需求，针对性地调整和优化应急预案，为业主、租户、员工等提供满意的保障服务。
物业安全保卫应急预案
物业安全保卫是一个立足于安全管理和保卫工作的重要方面。为了提高应急预案的有效性，必须通过详细而严格的计划来指导行动，并保证工作人员能够在危急时刻正确地处理突发事件。以下是一个专业人士应急预案的示范性例子。
一、前期准备
1. 建立安全管理团队：组建由安保人员和相关部门人员组成的专业团队，负责制定应急预案和组织实施。
2. 辨识潜在风险：对物业进行全面的安全风险评估，识别可能导致突发事件的潜在因素，如火灾、地震、洪水等等。同时，也要关注人为因素，例如恶意损坏、犯罪行为等。
3. 制定详细的预案：根据风险评估结果，制定应急预案，并确保涵盖各类突发事件，包括火灾、地震、泄露等。预案应该详细规定员工的角色和职责，并提供紧急联系人的联系信息。
二、火灾突发事件应急预案
1. 建立火灾报警系统：安装并定期维护火灾报警设备，确保系统可靠运行，并制定明确的报警流程。
2. 火灾疏散方案：明确建筑物各区域的疏散通道和集合点，定期组织演练，提高员工对疏散程序的熟悉度。
3. 快速反应：一旦发现火灾，立即拉响火警报警器并报告给应急指挥中心。同时，按照预定的疏散方案进行迅速疏散，并确保安全撤离。
4. 灭火措施：配备消防器材，并针对不同类型的火灾提供相应的灭火操作指南。确保员工了解并熟悉灭火器使用方法。
三、突发泄露事件应急预案
1. 监测设备：安装泄露监测设备，以及对有害物质进行浓度监测的装置。确保设备井然有序，并定期检查维护。
2. 制定事故应对程序：根据不同类型的泄露事件，制定相应的事故应对程序，并明确员工的角色和责任。同时，提供相关应急联系人的联系方式。
3. 迅速反应：一旦发生泄露事件，立即报警并通知应急指挥中心。同时，对周边区域进行警示，迅速启动事故应对程序。
4. 应对措施：根据泄露物质的性质，提供相应的应对措施，例如密封泄漏点、疏散人员等。
四、建立应急指挥中心
1. 人员配备：确定应急指挥中心的主要成员，包括安保人员、技术专家、医疗人员等，并确保所选人员具备相关的专业知识和实践经验。
2. 通信设备：配置通信设备，确保应急指挥中心与各部门之间的快速有效联络。
3. 信息共享：建立信息共享机制，确保应急指挥中心及时获得各部门提供的最新信息。
4. 事后总结：对每次突发事件进行事后总结，并对应急预案进行修订完善，以不断提高反应效率。
专业人士在制定物业安全保卫应急预案时，注重全面性、细致性和可操作性。在实际操作过程中，应急预案需要不断调整和改进，与时俱进，并与相关单位进行联动，以确保最大限度地提高安全保卫工作的效果。只有经过认真准备和经验积累的专业人士，才能够在突发事件中发挥出应有的作用，确保人员的生命财产安全。
4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识，告示注意事项，明确禁止行为。
4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我安全防范意识。
4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发现问题及时整改，不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的，必须进行回访，增强安全系数。
4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案，要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。
4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气安全防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要立即行动，按照责任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时安全防范制度，对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。
4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。
学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此，学校常规管理中，加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时，能及时正确地应对，将损失降低到最低程度，切实保障全校师生教职员工的安全与健康，特制定本预案。
一、组织机构：
（一）总指挥：xxx、xxx、xxx
当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应立即赶到现场进行指挥。
一般情况下由第一总指挥张富强负责，如果第一总指挥不在校，则由第二总指挥祝华军负责；如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校）
（二）联络员：xxx、xxx
胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。
（三）秩序维护：xxx、xxx
1、保护事故现场， 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存，既为防疫站调查事故原因做准备，又避免传染和扩散。
2、疏散人群，为救护车进场做准备。
3、食物中毒发生后，应注意保持学校的稳定，要严格控制消息发布渠道，避免师生、家长不必要的恐慌。
（四）现场医护处理人员：xxx
1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时，及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。
2、医护处理人员进行及时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。
①轻 、中度中毒，及时将中毒的学生送通平卫生院救治。
②严重中毒，及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。
（注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。）
二、救护措施
1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，如果发现有食品中毒现象的师生，及时通知现场总指挥。
2、现场总指挥到场后，及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因，同时，及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施救护工作。
3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐，并及时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。
4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。
三、常规管理
1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式，加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理，定期进行身体健康检查，不卖三无食品食品。
2、建立健全学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。
3、建立学生到校情况报告制度，以便及时了解学生的身体健康状况。
4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。
5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。
6、保持食品库房内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。
7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度
8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。
为应对停水停电情况,保证小区的正常工作生活,特制定停水、停电处理方案,供有关部门参考执行。
一、应急处理原则
小区分有计划停水、停电和突发性停水、停电情况,合理安排相关工作,使小区工作尽快恢复正常。
二、停水、停电处理流程
1、属于有计划停水、停电的,应当提前24小时通知业主(住户)、各工作单位,在各楼栋、大堂公告栏及小区电子显示屏发布通知。将通知登记在发文通知单上保存。
对相关设备进行正常检修维护,向业主(住户)耐心解释取得支持配合。停水的利用生活水箱临时供水,如长期停水,应与供水、消防等单位联系,解决供水。停电的自动启动发电机临时供电。
2、属于突发性停水、停电的,应当在十分钟内发出简要通知,1小时内发出书面通知,内容包括原因、预计恢复供水、供电时间。并将通知张巾在各楼栋、大堂显要位置,并将文件保存。对相关设备进行检修维护,向业主(住户)耐心解释,取得支持配合。停水的利用生活水箱临时供水,如长期停水,应与供水、消防等单位联系,解决供水。停电的自动启动发电机临时供电。
三、管理处各班组分工要求
(一)、办公室
1、及时打印、张贴停水、停电通知。
2、安排备用水,启动临时供电装置。
3、向业主(住户)耐心解释停水、停电原因。
(二)护卫班
1、加强停水、停电期间的巡逻保卫。
2、对水、电力检修车辆进行引导,协助检修服务工作。
(三)、维修班
1、停水、停电期间做好正常检修维护工作。
2、对于故障导致停水、停电的,及时抢修排除故障,恢复供水供电。
四、准备应急材料
1、贮水池、生活水箱
2、应急灯、发电机
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、责任分工
校长：
教导处：负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。
德育室、安管室：负责校大门口、车辆等安全摸排工作，并拟写应急方案，整理相关资料及学生安全纪律要求等。
团委：协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会，做好宣传工作。
职责：特殊时期，人人有责；尽职尽责，责无旁贷。
三、应急措施
1、召开学校领导组应急工作会议，成立雨雪天气应对工作领导小组，制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议，布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。
2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。
3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。
4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。
5、根据雪情，学校随时调整课程，采取推迟上学时间、调课、停课等措施。
6、针对排查情况，对存在安全隐患的地方，及时进行整改。
7、雨雪一停，及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。
8、加强值守应急工作，学校实行24小时值班（按照日常值班）和领导带班制度，确保通信联络畅通，及时报告有关情况。
联系电话：
四、具体要求
1、学校领导组成员，应明确责任分工，值班领导需尽职尽责严于职守，搞好校内值班巡查工作，做到妥善处理应急事件。
2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作，注意出行安全，尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事故发生，应及时向学校反映，以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天气，一定要迅速深入班级，及时有针对性地教育学生注意安全，并按照学校统一安排进行有序放学，督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作，希望学生在途中注意安全。
4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下，应注意：
（1）上、放学途中的交通安全，尽量结伴而行或家长接送，同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等，不乘三无车辆，行走时应主动避让车辆。
（2）不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免发生落物砸伤等不必要的`伤害。
（3）在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所，应小心跌倒摔伤，更不能打闹推搡，须注意安全。
（4）雨雪寒冷天气应注意保暖，以防患流感。
（5）协助家长搞好家庭的安全防范工作，特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全，防止不安全事故的发生，如有重大事件发生，应做好自救、求救等工作，以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。
（6）无论是在家里学校，还是上、放学途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸伤、摔折、溺水等。
五、预案实施
本预案自制定之时起开始实行。
未尽事宜，以当天紧急通知为准。
作为物业管理团队的一员，物业安全保卫应急预案是我们必须要掌握的重要知识之一。事故和突发事件的发生可能随时发生，因此制定和实施一份有效的应急预案非常重要，以确保我们能够快速、有效地应对各种安全威胁和紧急情况。在本篇文章中，我将分享一些关于物业安全保卫应急预案的基本信息和实施步骤。
一、应急预案的目的
物业安全保卫应急预案的目的是为了防范和应对各种安全威胁和紧急情况。应急预案为物业经营者和维护人员提供了一种方法，以确保他们能够迅速、有效地采取适当的行动来减少安全风险，并在紧急情况下保障业主和员工的安全。应急预案还可以帮助物业管理团队和相关人员在任何紧急情况下迅速行动，以防止或减轻人身伤害、财产损失和其他灾难性事件的发生。
二、应急预案的内容
物业安全保卫应急预案应包括以下几个方面：
（1）应急组织机构：明确各级责任人和应急小组成员的职责和分工。
（2）安全风险评估：对物业管理中出现的可能安全风险进行评估，制定针对性的安全控制措施。
（3）事故应急响应程序：制定由警察、消防队、应急救护人员参与的实际步骤。
（4）预警和警示措施：建立安全警报系统、安防监控设备、应急呼叫设施等，在紧急情况下提供有效的信息。
（5）营救和救援措施：为遇难、伤残人员提供必要的救援和急救服务。
（6）恢复工作内容：解决事故后的资产调查、损失要求、资料恢复等重要问题，并确保物业工作的持续维护。
三、应急预案的实施步骤
以下是物业安全保卫应急预案实施的基本步骤：
（1）实施应急预案之前，应支付足够的时间和精力来制定和完善预案，包括演练。
（2）制定组织机构、职责分工和工作计划。
（3）根据应急预案，对物业内的能源、工具、设备和人员进行全面审核，对可能存在的安全隐患提出合理的整改意见。
（4）制定特定情况下的应急方案和行动计划。
（5）建立应急部门的有效沟通和信息共享机制。
（6）在实施应急预案过程中，应根据现场情况及时调整、分配和部署工作。
（7）应定期对应急预案进行演练和评估。
四、结论
在物业管理中，制定和实施一份有效的应急预案至关重要。一旦出现安全威胁和紧急情况，应急预案将确保物业管理人员和维护人员能够快速且有效地采取适当的措施，以保护业主和员工的安全。尽管制定和实施应急预案需要大量的时间和精力投入，但它确实是防范和应对安全威胁和紧急情况的关键所在，我们应把它作为物业管理中非常重要的一部分来考虑和执行。
为切实做好春节期间各类突发事件应急处置工作，结合实际，特制定本预案。
一、编制目的
为确保春节期间各类突发事件能够快速高效，有力有序的处置，最大限度地减少损失和影响，确保全县社会大局稳定。
二、适用范围
适用于我县春节期间各类突发事件的应急处置工作。
三、工作原则
（一）坚持统一部署，分级负责，属地管理，确保平安的原则；
（二）坚持统一领导，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责的原则；
（三）坚持早发现、早报告、早处置的原则；
（四）坚持预防与控制并重的原则。
四、组织机构
（一）领导机构
成立蒲城县春节期间应急处置工作领导小组，人员组成如下：
组长：赵晓军县委常委、常务副县长
副组长：刘航县委常委、县人武部部长
梁梅县政府副县长
陈飞县政府副县长
陈健县政府副县长
钟磊县政府副县长
菊峰县政府副县长
李晓宏县政府副县长
杨忠武县政府副县长、
张武军县政府副县长
李启平县公安局局长
苏永德县政府办公室主任
蔺新安县安监局局长
赵晓峰县信访局局长
李亮县应急办主任
成员：各镇、城关街道办、县政府各相关部门主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，办公室主任由政府办主任苏永德兼任，副主任由应急办主任李亮担任。成立指挥部，指挥部设在公安局二楼指挥中心。
（二）工作职责
领导小组主要职责：发生突发事件后，领导小组组长、副组长立即到指挥部集合，对突发事件进行研判，并指挥相关部门做好应急处置工作。
办公室主要职责：协助领导小组工作；落实领导小组的各项决定、指令；负责收集和汇总突发事件处置情况。（办公室电话：7261697）
五、响应等级
（一）根据县总体应急预案或专项应急预案启动相应等级的应急处置程序；
（二）县委、县政府临时安排的应急处置工作。
六、应急处置
春节期间如需启动应急处置程序，立即成立现场指挥部，现场指挥部由当天值班县长担任指挥长，负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作；分析、研判事故发展趋势和确定应急处置方案；部署和组织相关职能部门按照预案开展紧急救援工作，并随时与领导小组联络，及时报告救援情况，传达落实上级指示；涉及重大决策应先请示领导小组。现场指挥部办公室主任由事故责任主管单位局长担任。
根据处置需要成立若干工作组：
（一）抢险救援组：由事故主管单位主要领导任组长，公安局、消防中队参与，其它相关单位和事发地镇政府（街道办）配合，负责组织对事故开展抢险救援工作，组织专业人员对事故现场进行处置，消除安全隐患，清理现场，抢救运送受伤人员等。
（二）医疗救护组：由卫计局局长任组长，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；确定受伤人员治疗与救护定点医院；统计伤亡人员情况。
（三）警戒保卫组：由公安局局长任组长，负责事故现场交通管制、群众疏散、秩序维护,事故现场警戒及人员撤离区域的安保，参与事故调查处理。
（四）综合协调组：由县应急办主任任组长，负责协助现场指挥部工作，落实现场指挥部的各项决定、指令及事故现场各救援小组的协调联络。
（五）后勤保障组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，负责抢险救援物资和装备的供应、道路抢修、水电畅通及救援人员的生活保障和外来人员的接待工作。
（六）善后稳定组：由事发地镇政府（街道办）主要领导任组长，公安局、民政局、财政局、人社局、社保局、事故发生单位负责人及有关保险机构参加。由事发地镇政府（街道办）具体负责事故善后工作及周围群众和伤亡家属的安抚工作。
（七）媒体联络组：由外宣办主任任组长，负责事故的新闻发布、外来媒体的沟通协调和接待工作，确保报道内容客观真实。
（八）事故调查组：由事故主管单位牵头，监察局、公安局、工会等部门配合，并邀请县人民检察院派员参加。负责事故原因调查，落实事故责任，并提出处理意见。
七、相关工作要求
（一）各涉及地质灾害、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、危化品、建筑工地、锅容管特、动植物疫情、环境监测保护、易燃易爆物品生产企业、城市管网、森林防火、食品安全、旅游景点、城区缓堵保畅、人员密集场所公共安全等监管的行业部门和镇（办）要切实负起责任，扎实开展安全隐患排查和整改工作。并按照各自专项或部门应急预案，做好相关突发事件的处置工作。
（二）举办大型集会或庆典，按照“谁主办、谁管理，谁审批、谁负责”的原则，活动组织者要报本级政府或上级业务主管部门备案或审批，并先期制定相应活动应急预案，确保防范和应急各项措施到位。
（三）孙镇旅游景点突发事件处置工作，严格按照《蒲城县孙镇旅游景点突发事件应急处置预案》文件规定组织处置。
八、其他事项
（一）各镇、街道办、部门主要领导是春节期间应急处置工作的第一责任人，要切实安排好本镇、本部门春节期间的应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保上情下达通讯畅通。
（二）听从安排，服从指挥，步调一致，统一口径。启动应级响应后，接到通知的单位城区需在20分钟内赶到事故现场，城区外需在40分钟内赶到事故现场。
（三）各成员单位未按照本预案的规定及时采取处置措施或者采取措施不力导致事态扩大，造成严重影响的，由组织、纪检部门对有关责任人给予通报批评、责令作出书面检查、实施诫勉谈话和党纪政纪处分等，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（四）各镇、街道办、各部门要参照本预案，结合实际制定本镇、本部门春节应急预案，预案报县应急办备案。
（五）此预案由县应急办负责解释。
无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警（注意、当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。
一、目击报警
1、小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。
2、如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。
3、如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
4、关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。
5、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。
6、切勿在火警现场附近高喊、“着火了”，以免造成不必要的混乱。
7、在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
8、带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。
二、消防监控室报警
1、消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。
2、火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
3、立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。
4、值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主、“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您”，同时提请业主关好门窗。
5、接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。
6、接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为、起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
7、详细记录火灾扑救工作的全过程。
三、报警要求
1、内部报警应讲清或问清、起火地点；起火部位；燃烧物品；燃烧范围报警人姓名；报警人电话。
2、向“119”报警应讲清、小区名称；火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；火灾发生部位；燃烧物品；火势状况；接应人员等候地点及接应人；。报警人姓名；报警人电话。
四、成立临时指挥部
1、物业现场负责人或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。
2、临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。
3、临时灭火指挥部职责：
（1）根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。
（2）根据火势情况确定是否疏散人员。
（3）立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。
（4）在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。
（5）根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。
（6）根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
（7）下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
（8）根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
（9）消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。
（10）火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。
五、人员疏散和救护
小区内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
1、火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。
2、人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。
3、认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
4、接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。
5、疏散顺序为、先起火单元及相邻单元，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。
6、在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。
六、警戒
1、保安部接到火警通知后，应迅速成立警戒组，布置好小区内部及外围警戒。
2、清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。
3、控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的贵重物资。
4、保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。
5、加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6、保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
七、善后工作
1、火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，工程部，消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
2、保安部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。
3、统计人员伤亡情况和小区财产损失情况，上报灭火指挥部及现场总负责人。
4、综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。
5、清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
6、灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7、若财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。
为进一步提高我乡应对突发事件的处置能力，及时、有效地开展各项处置工作，有效地保障柏林乡人民群众春节期间的生命财产安全，维护境内正常工作和生活秩序，结合太平乡实际，特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、预防为主、统一领导、协同处置、资源整合、科学应对的原则，建立应急长效机制，落实应急工作责任制，完善应急保障工作，提高应急综合处置能力。
二、组织机构
1.成立春节期间突发事件应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
2．应急值班室：实行24小时值班和领导带班制度。应急值班室值班电话：89xxxxx8，领导小组、应急值班室成员保持手机24小时畅通，遇到应急事件及时向主要领导汇报。
三、运行机制
乡政府值班人员、联络员根据事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发事件时，报请乡政府应急领导小组，确定事件级别，制定应急措施，明确任务分工，发布启动命令，开展应急救援工作。
四、应急处置
（一）处置程序
乡应急领导组长或副组长要在接报后第一时间亲临现场指挥，派出所负责人、事发地村干部也应在第一时间内到达现场。
1、立即指定现场联络员，负责续报和深入续报现场处置情况等。
2、成立现场指挥部，启动预案，紧急确定临时处置措施。
3、快速组织先期处置队伍，限定时间赶赴现场分级处置，控制现场动态，排除险情等。
4、当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时汇报现场情况，协助上级和现场指挥部开展应急处置直至事件处置完毕。
（二）指挥与协调
1、特别重大突发事件和重大突发事件：由乡政府应急办报送乡政府应急领导小组批准后启动应急预案，组长或副组长应赶赴现场，并成立由各专项应急小组、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部，同时，立即上报县人民政府，请求支援。
2、较大突发事件：乡政府立即启动应急预案，并及时上报县人民政府请求支援。
3、一般突发性事件：乡政府立即启动应急预案，由乡政府负责指挥，同时上报上级部门。
（三）社会动员
在启动村级相应应急处置预案时，发布社会动员令，向社会和公众发布事件信息，实施现场动员和提供相关保障，组织人员疏散、隐蔽和隔离等。根据需要，动员民兵应急分队等社会团体和企事业单位、志愿志队伍等所有可以动员的一切力量，有组织地参与应急救援工作。
（四）应急结束
1、乡政府应急领导小组、各专项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。
2、处置突发公共事件的情况形成书面报告，上报乡政府应急领导小组，经乡政府或上级政府应急委员会批准后，作出同意应急结束的决定。
五、应急保障
（一）物资保障
1、建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由乡政府应急领导小组统一协调。
2、加强对应急储备物资的管理。积极创造条件，逐步建立起突发事件应急救援物资储备中心。
3、积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾民有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
（二）医疗卫生保障
1、乡卫生院会同有关单位负责突发公共事件的医疗保障工作，加强公共卫生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治。
2、建立覆盖全乡的动态数据库，做好应急医疗救护队伍，疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度。
3、根据突发公共事件的应急处置需要，应急医疗救治应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。
一、烟花爆竹经营方式
采取大棚超市化管理模式(无备货库房)，只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放臵烟花爆竹产品进行销售。
二、烟花爆竹危险特性及事故类型
烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：
1、原材料的危险性
制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。
2、储存与运输的危险性
成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。
硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，弓I起硝酸胺燃烧或爆炸。
油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。
包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。
三、应急救援职责
1、一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。
2、报警
负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。
3、抢险
组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。
4、救护
负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。
2、对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。
3、对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。
4、确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。
5、经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。
五、事故报警和报告
当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处臵，不能解决的则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。
六、事故应急处理原则和程序
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。
2、事故应急处理程序：
①控制事故危险源；
②抢救受伤人员；
③指挥人员防护，组织相关人员撤离；
④保护好现场，清除危害后果；
⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。
七、烟花爆竹事故现场处置措施
火灾事故处臵措施
(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。
(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。
(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。
(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，
按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。
爆炸事故处臵措施
(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。
(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。
(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。
(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。
八、应急救援演练规则
1、根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。
2、销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。
九、附件
1、单位应急救援机构名单及联系电话：
综合报警电话：110
火灾：119
伤员急救：120
为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、联系方式
六、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害，结合我处实际情况特制定预案方案如下。
一、物业管理处组织机构与职责
1．成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。
2．应急处置工作小组的主要职责:
2.1制订本企业物业管理突发事件应急预案；
2.2收集、分析小区突发事件应急管理信息;
2.3组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;
2.4组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;
2.5及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。
二、宣传、培训、演练、预防
1.1充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。
1.2定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。
1.3定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。
1.4应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。
三、各类应急处置预案
1.1电梯困人应急处置预案
1.1.1获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。
1.1.2到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。
1.1.3电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。
1.1.4在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。
1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
2.2突发停电应急处置预案
责任人：葛维平，责任部门：工程部
2.2.1在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。
2.2.2在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。
2.2.3管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。
2.2.4检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。
2.2.5夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。
2.2.7派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。
3.3燃气泄漏应急处置预案
责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部
3.3.1接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。
3.3.2设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。
3.3.3施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。
3.3.4瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：
3.3.4.1燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。
3.3.4.2气瓶瓶体泄漏时：
a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。
b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。
3.3.4.3气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。
3.3.5管道燃气泄漏处理方法：
a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。
b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。
c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。
按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。
3.3.6不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。
3.3.7发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。
四、盗窃和破坏事件应急处置预案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
4.1发现盗窃和破坏事件，立即报警。
4.2秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。
4.5如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.6在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。
五、意外伤亡应急处置预案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
4.1小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。
4.2若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。
4.3若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。
4.4若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。
4.5若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应立即通知工程人员到场，共同确订抢救方案。
4.4若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。
4.7若系交通肇事引起伤亡事故，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。
4.8若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找原因、落实责任、上报情况。
六、水浸的处理
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
5.1组织抢险突击队，负责装填运送沙包；
5.2及时通知车主开走水浸区域的车辆；
5.3在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护；
5.4保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统；
5.5发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、切断电源，处理电井房水浸问题；
5.6水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。
七、火灾应急处置预案
责任人：徐大树、刘国安责任部门：秩序维护部
6.1发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，每一位员工都必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备；
6.2确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场；
6.3到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：
6.3.1切断火场电源；
6.3.2疏散火场被困人员；
6.3.3设立警戒线，疏导围观群众；
6.3.4指派专人引导消防车；
6.3.5组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等；
6.4火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。
以上节日突发事件预案，请各部门人员认真执行。
宜未雨绸而缪，毋临竭而掘井。在平时的学习和工作中，幼儿园教师经常会提前准备一些资料。资料一般指可供参考作为根据的材料。参考相关资料会让我们的学习工作效率更高。所以，您有没有了解过幼师资料的种类呢？以下是小编精心收集整理的信息安全应急预案,带给大家。请阅读后分享你的朋友！
为完善校园网络与信息安全应急响应机制，规范网络与信息安全应急响应工作内容和流程，科学应对网络与信息安全突发事件，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，保障校园信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规制定本预案。
本预案中的校园网络与信息安全突发事件是指在校园网络及学校各部门网站发生的信息安全突发事件。
一、工作目标
有效发挥校园网络在教学、科研、管理、信息报送和舆论引导等方面的作用，遏制网上不良信息的产生和传播，及时快速处理网上突发事件，确保校园网络正常运转，保障校园网络信息安全，维护校园和社会的安全稳定。
二、工作原则
（1）统一领导，协同作战；
（2）明确责任，依法规范；
（3）防范为主，加强监控；
（4）整合资源，条块结合。
三、组织机构及职责
（一）网络信息安全突发事件应急协调领导小组及主要职责
组长：分管校领导。
副组长：信息管理处负责人。
成员：党委办公室、保卫处、宣传部、学生工作处、图书馆等部门负责人。
领导小组主要职责：负责网络信息安全突发事件应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。
校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在信息管理处，日常工作由信息管理处承担。
领导小组办公室下设：网络监控组、技术侦查组、宣传外联组、应急响应组。领导小组办公室主要职责：负责校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的日常工作，负责建立健全协调机制和信息通报机制，制定相应的.应急处理工作流程，明确各部门在应急协调工作中的任务和责任；负责协调组织各项应急准备工作，按照校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的命令和指示，组织协调各成员单位，落实全校网络信息安全应急保障工作。
（二）各工作组的主要职责
网络监控组：由信息管理处负责，学生工作处、保卫处、图书馆及有关网站建设单位参与。网络监控的日常工作主要由信息管理处负责，应急处置预案启动后网络监控工作由信息管理处、保卫处、学生工作处共同负责，协同工作。
技术侦查组；由保卫处牵头，信息网络中心提供技术支持，协助公安机关进行信息网络安全事件的调查取证等工作。
宣传外联组：由宣传部负责，承担网站建设及网站栏目的登记审批、备案工作，监督网站建设和管理，及网络安全宣传等。预案启动后承担对外宣传和外联工作。应急响应组：由信息管理处负责，负责对信息网络安全事件紧急处置等工作，及时断开连接、指导采取有关保护措施等。
四、事件等级及划分
为了有效处置各类网络信息安全突发事件，依据事件严重性和紧急程度及对社会影响的大小由高到低划分为以下四个级别。
特别重大事件（I级）：学校校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；各网页出现反动、煽动民族分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的；校园网络发现重大泄密、失密事件。
重大事件（Ⅱ级）：关系稳定事件的讨论已成为校园网BBS或教育机构网络论坛热点问题，引发校内局部聚集或其他形式聚集；学校各网页出现淫秽等有害信息及链接的。
较大事件（Ⅲ级）：校园网上出现大小字报，呈现可能会影响稳定的苗头性信息；校园网各网页出现不良信息及链接的；学校主要服务器、网络主要互联出口、主干网络中断甚至是全部中断超过72小时的。
一般事件（IV级）：学校主要网络设备和服务器受到非法侵入的；主要服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至是全部中断小于72小时（含）的。
五、应急响应
在发生网络与信息安全事件时，各单位应第一时间报告到领导小组办公室，同时与相关单位联系，获得必要的技术支持。
（一）预案启动
在发生Ⅲ级（含Ⅲ级）以上网络与信息安全事件后，事件发生单位和现场应急处理工作组应立即向公安机关报警，并尽最大可能收集事件相关信息。按照应急响应流程，由学校网络与信息安全应急协调领导小组决定启动应急预案。
应急响应流程：预案启动——网络与信息安全事件分析确认——对事件逐级上报——采取措施抑制事件扩散——对事件进行根除——恢复系统运行——评估损失—编写事件处理报告一一结束响应
（二）应急处理
（1）确认阶段。初步确定应急处理方式，根据事件具体情况采取抑制措施，抑制事件进一步扩散，并根除事件影响，恢复系统运行。
（2）遏制阶段。及时采取行动遏制事件发展，限制潜在的损失与破坏，同时要确保封锁方法对涉及相关内容影响最小。
（3）根除阶段。在事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施，彻底消除安全隐患。
（4）恢复和跟踪阶段。在确保安全问题解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务。恢复工作应避免出现误操作导致数据的丢失。另外，恢复工作中如果涉及机密数据，需遵照机密系统的恢复要求。
（三）应急支援
本预案启动后，领导小组办公室立即组织应急响应工作小组赶赴现场，督促、指导和协调处置工作，并根据事态的发展和处置工作的需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的人员、设备，支援应急工作。当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时，要迅速研究采取有利于控制事态的非常措施，并向上级部门请求支援。
六、善后及奖惩办法
（1）系统恢复正常运行后，应急响应小组对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告上报相关部门。
（2）对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）对在应急处理工作中有突出表现的单位和个人予以奖励和表彰。
为保证我局信息系统安全，加强和完善网络与信息安全应急管理措施，层层落实责任，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，确保信息系统和网络的畅通运行。现结合我局工作实际，特制定本应急预案。
一、总则
（一）工作目标
保障信息的合法性、完整性、准确性，保障网络、计算机、相关配套设备设施及系统运行环境的安全。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。
（三）基本原则
1、预防为主。立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理等环节，采取各种措施，充分发挥各方作用，有效预防网络与信息安全事故的发生。
2、分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运维谁负责”的原则，各部门（单位）应积极支持和协助应急处置工作。
3、果断处置。一旦发生网络与信息安全事故，应迅速反应，及时启动应急处置预案，尽最大力量减少损失，尽快恢复网络与系统运行。
（四）适用范围
本预案适用于机关各科室、局属事业单位。
二、组织体系
成立工作领导小组，组长由局长担任，副组长由分管局长担任，组员由各科室、局属事业单位负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室设在局综合科，统一协调，负责处理日常工作。
三、预案的启动
在发生网络与信息安全事故时，应根据具体情况启动相应的应急预案。
四、预防预警
（一）信息监测与报告
1、进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。落实工作责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发公共事件发生时，立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
2、发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。
（二）预警处理与发布
1、对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施，制止事件的延续、蔓延，并在1小时内进行风险评估，必要时启动相应预案，同时向应急领导小组报告。
2、应急领导小组接到报告后，对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，迅速召开应急领导小组会议，启动本预案，研究确定处置意见。
3、对需要向上级相关部门通报的，要及时通报，并争取支援。
五、应急响应
（一）先期处置
当我局网络内计算机受到不明估计或恶意入侵时，应立刻关闭网络，并详细备案，同时向应急工作小组组长报告。处理后，应对网络进行查病毒、查木马，检测是否受到攻击，排查事件原因。
领导小组组长接到报告后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态，追查原因。对发生重大和有可能演变为重大的网络与信息安全突发公共事件，要立即报告应急领导小组，并做好启动本预案的各项准备工作；应急领导小组在接到报告后，要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定是否赶赴现场指挥，组织派遣应急支援力量。
（二）应急指挥
本预案启动后，领导小组要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。根据事件性质组建各类应急工作小组，开展应急处置工作，必要时，向相关部门申请应急支援。
（三）信息处理
应急工作小组应对事件进行动态监测、评估，不得隐瞒、缓报、谎报。要做好信息分析、报告和发布工作，及时提供事件动态信息给应急领导小组研究决策。应组织专家和有关技术人员研判各类信息，研究提出处置措施，完善应急处置计划方案。
六、后期处置
（一）善后处理
在应急处置工作结束后，应急工作小组要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建所需的时间、费用等进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。最后，要将善后处置的有关情况报应急领导小组。
（二）调查评估
应急处置工作结束后，应急工作小组应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组。
七、保障措施
（一）应急装备保障
对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报应急领导小组同意后，由应急工作小组负责统一调用。
（二）数据保障
重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
八、监督管理
（一）要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传。
（二）建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）对在网络与信息安全突发公共事件应急处置中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰奖励；对在网络与信息安全突发公共事件预防和应急处置中有玩忽职守、失职、渎职等行为，依法依规追究责任。
随着十一国庆一步步临近，确定交易中心智能化项目国庆期间网络与信息安全显得尤为重要，为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失和不良影响，防止个别用户利用非法手段进行不正当的网上行为，维护交易中心网络稳定，建立运转灵活、反应灵敏的网络应急处理协调机制。确保发生网上突发安全紧急事件时，能够及时发现、预警并准确判断、快速反应，特制定本预案。
一、工作原则
1、预防为主、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，抓好预防、监控、应急处理、应急保障等环节，构筑网络与信息安全保障体系。
2、明确责任、分级负责。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，建立和完善组织机构，明确职责分工，有效履行保障和应对网络与信息系统突发事件的职责。
3、迅速处置，事后整改。按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。事后要剖析原因，总结教训，形成长效机制，实现网络与信息安全突发事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。
二、组织机构和工作职责
2、1、应急机构组成及相关职责
组长：XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进交易中心网络安全稳定地运行。
2、2、网站不良信息事故处理行动小组及职责
组长：XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、
主要职责：
（1）一旦发现交易中心网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻关闭网站。
（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
（3）打印不良信息页面留存。
（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。
（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安
全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。
（7）全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，并协助向公安机关报案。
（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、3、网络恶意攻击事故处理行动小组及职责
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、
主要职责：
（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自内网还是外网；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断交易中心内的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息；
（2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
（3）如果攻击来自内网，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位职工。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。
（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
2、4、交易中心重大事件网络安全处理小组
组长：XXX、
成员：XXX、XXX、XXX、
主要职责：
（1）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
（2）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
（3）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
（4）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
三、应急预案的启动
（一）信息监测与报告
1、进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。落实工作责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发公共事件发生时，立即向应急领导小组报告（初次报告最迟不得超过半小时）。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。
2、发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。
（二）应急预案处理与发布
1、对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施，制止事件的延续、蔓延并在1小时内进行风险评估，必要时启动相应预案，同时向应急领导小组报告。
2、应急领导小组接到报告后，对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，迅速召开应急领导小组会议，启动本预案，研究确定处置意见。
3、对需要向上级相关部门通报的，要及时通报。
四、应急处理
1、广域网中断的应急处置
1、1、广域网中断后，值班人员应迅30分钟内到达现场，如第一责任人无法规定时间内到达现场，第一责任人需紧急协调第二责任人迅速到达事故现场并速判断故障节点，查明故障原因，同时向应急领导小组汇报。如故障范围限于单位内部范围，技术人员应立即予以恢复；如有困难，报请上级部门或协调讯飞公司、电信公司给与处理。
1、2。、如属路由器等网络设备故障，应立即从指定位置提取备用设备替换安装，并调试通畅。
1、3、如发生光路设备和线路故障，应立即与运营商维护部门联系，尽快进行抢修恢复，必要时联系相关单位联合处理。
1、4、如发生办税延伸点线路故障，必要时应联系物业所属单位联合处理。
2、病毒入侵的应急处置
2、1、发现服务器操作系统有重大漏洞或感染病毒，值班人员应迅30分钟内到达现场，如第一责任人无法规定时间内到达现场，第一责任人需紧急协调第二责任人迅速到达事故现场并针对故障服务器应立即追加补丁，启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
2、2、对该设备的硬盘进行数据备份。
2、3、如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向领导小组汇报，并迅速联系有关产品厂商研究解决。
3、黑客攻击的应急处置
3、1、当发现网站、网络被非法入侵、网站内容被篡改、网站应用服务器和数据库服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，值班人员应迅30分钟内到达现场，如第一责任人无法规定时间内到达现场，第一责任人需紧急协调第二责任人迅速到达事故现场，针对事故服务器应该刻断开网络，并立即向领导小组汇报。
3、2、现场针对事故服务器应采取关闭网络、封锁或删除被攻破的登陆帐号等方式，阻断可疑用户进入网络的通道。
3、3、及时清理系统，恢复数据和程序，将系统和网络恢复正常。
3、4。、经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。应急处置和紧急支援的单位，要及时增加应急处置力量，加强工作协调，努力控制事态的扩大和发展。
3、5。、追查非法攻击和病毒来源。妥善保存有关记录及日志和审计记录，对现场进行分析，并写出分析报告存档，向领导小组汇报。事态严重的，要向公安部门报警。
4、机房断电的应急处置
4、1、必须断电处理的情况，向各部门通告。
4、2。、查询断电时间、何时恢复等，关掉非关键设备，确保关键设备供电。
4、3。、监控UPS供电情况，随时注意检查尚在运行的计算机设备和机房室温。
4、4。、做好关机准备，预留相应的关机时间，到时供电没有恢复，按正常流程全部关闭计算机等设备。
4、5。、最后关闭UPS电源，关闭各空开，和电力相关单位沟通，尽快修复
1总则
1、1编制目的
提高我市处置网络与信息安全突发公共事件能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发公共事件的危害，保障国家和人民生命财产的安全，保护公众利益，维护正常的经济、政治、社会秩序，促进社会的和谐发展。
1、2编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《xx省网络与信息安全应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等有关法规、规定，制定本预案。
1、3适用范围
本预案是《xx市突发公共事件总体应急预案》的专项预案，适用于我市发生的本预案定义的I级、II级网络与信息安全突发公共事件和可能导致I级、II级网络与信息安全突发公共事件的应对处置工作。
本预案所指网络与信息系统的重要性是根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度来确定的。重要网络与信息系统主要是指国家事务处理信息系统（党政机关办公系统）；财政、金融、税务、海关、审计、工商、劳动保障、能源、交通运输、国防工业等关系到国计民生的网络与信息系统；教育、国家科研等单位的网络与信息系统；公用通信、广播电视传播等基础信息网络中信息系统；重要网站中的重要信息系统和其他领域的重要信息系统及承载这些信息系统的网络系统。
本预案启动后，本市其他网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的，按照本预案执行。法律、法规和规章另有规定的从其规定。
1、4分类分级
本预案所指的网络与信息安全突发公共事件，是指重要网络与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。
1、4。1事件分类
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，网络与信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。
（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。
1、4。2事件分级
根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络与信息安全突发公共事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。
（1）I级（特别重大）：重要网络与信息系统发生全市性大规模瘫痪，事态发展超出县（市）、区政府和市级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。
（2）II级（重大）：重要网络与信息系统造成全市性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（3）III级（较大）：某一区域的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。
（4）IV级（一般）：重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。
1、5工作原则
（1）积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。
（2）明确责任、分级负责。按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”以及“条块结合、以条为主”的原则，建立和完善安全责任制、协调管理机制和联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间、地区间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
（3）以人为本、快速反应。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。网络与信息安全突发公共事件发生时，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
（4）依靠科学、平战结合。加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。
2组织体系与职责
发生Ⅰ级、Ⅱ级网络与信息安全突发公共事件后，市网络与信息安全协调小组，转为市网络与信息安全应急协调小组（以下简称市协调小组），为我市网络与信息安全应急处置的组织协调机构。市网络与信息安全协调小组办公室相应转为市网络与信息安全应急协调小组办公室(以下简称市协调小组办公室)，市协调小组办公室设在市信息产业局，负责日常工作和综合协调。
市公安局为全市网络与信息安全突发公共事件的应急信息通报与预警监测机构。
成立网络与信息安全专家组，由市公安局、市文广新闻出版局、市信息产业局、市财政局、市国税局、市劳动保障局、市交通局、xx电业局、xx海关、xx银监局、xx证监局等社会重要信息系统的主管部门及部分在甬高等院校专家组成，负责提供技术咨询，参与重要信息的研判、网络与信息安全突发公共事件的调查和总结评估工作，必要时参加应急处置工作。
3预防预警
3、1信息监测与报告
（1）各重要网络与信息系统的主管部门和运营单位要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任制，制定本单位信息通报制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发单位在按规定向有关部门报告的同时，应按紧急信息报送的规定及时向市公安局报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
（2）国家、省在甬派出机构除向上级主管部门上报网络与信息安全信息情况外，必须同时向市公安局通报。
（3）市公安局应整合现有的应急服务报警接警资源，实行网络与信息安全突发公共事件的统一接警，保证信息通报和联系渠道畅通。
（4）各重要信息系统主管部门及相关负责人员应确立两个以上的即时联系方式，公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警，避免因信息网络突发公共事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
（5）建立网络与信息安全报告制度。各重要网络与信息系统主管部门（单位），发现下列情况时应及时向市公安局报告；
①利用网络从事违法犯罪活动的情况；
②网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况；
③网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息；
④其他影响网络与信息安全的信息。
3、2预警处理与发布
（1）对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，事发单位应立即采取措施控制事态，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并在本系统发布预警。必要时应启动相应的预案，同时向市公安局通报情况。
（2）公众发现网络与信息安全突发公共事件或事故时，可向市公安局报告。市公安局接到报警后，应及时向相关的责任部门（单位）通报情况。各单位接到通报后应立即组织现场救助，查明事件状态及原因，并反馈给市公安局。
（3）市公安局接到报警信息后应及时组织有关专家对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别，并及时向市协调小组办公室报告。
（4）市协调小组办公室接到报告后，应迅速报送市协调小组，同时对重大信息进行会商研判，提出处置意见和建议，并向相关部门进行通报。
（5）市协调小组接到报告后，应及时对信息作出判断，提出处理意见。对发生和可能发生I级或Ⅱ级的网络与信息安全突发公共事件时，应迅速召开市协调小组会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，决定启动本预案，同时确定指挥人员。
（6）对需要向社会发布预警的网络与信息安全突发公共事件，由市协调小组授权市公安局根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时发布预警信息，预警信息分别用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）来表示。预警信息应包括事件的类别、可能波及的范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的措施等。
（7）各相关应急联动机构应根据发布的预警信息，做好相应的网络与信息安全应急保障准备工作。
4应急响应
4、1先期处置
（1）当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发地政府应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向相关市级主管部门通报。
（2）各网络与信息系统主管部门在接到本系统网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态。对III级或IV级的突发事件，由各主管部门自行负责应急处置工作，有关情况报市公安局。市公安局在接到发生II级或I级和有可能演变为II级或I级的网络与信息安全突发公共事件时，要为市协调小组处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。各主管部门要根据网络与信息安全突发公共事件的发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量，支持事发地做好应急处置工作。
4、2应急指挥
（1）本预案启动后，根据市协调小组会议的统一部署，担任总指挥的领导和参与指挥的有关部门领导迅速赶赴相应的指挥平台，进入指挥岗位，启动指挥系统。相关联动部门按照本预案确定的有关职责立即开展工作。
（2）要迅速建立与现场指挥的通信联系，有条件的要开通视频通信。要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需的人、财、物等资源，统一指挥全市网络与信息安全应急处置工作。
（3）需要成立现场指挥部的，应立即在现场开设指挥部，现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。现场指挥部在市协调小组的领导下全权负责现场的应急救援工作。市主管部门负责对发生突发公共事件的网络与信息系统的现场应急处置工作。
4、3应急支援
本预案启动后，立即成立由市协调小组领导带队的应急响应先遣小组，赶赴事发地，督促、指导和协调处置工作。市协调小组办公室根据事态的发展和处置工作需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的各有关部门和单位在现场指挥部的统一指挥下，协助开展处置行动。
4、4信息处理
（1）事发地政府及市主管部门（单位）应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况按市委、市政府紧急信息报送的有关规定，及时报市协调小组办公室，不得隐瞒、缓报、谎报。
（2）市协调小组办公室要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告和发布工作。要及时编发事件动态信息供领导参阅。要组织专家和有关人员研判各类信息，研究提出对策措施，完善应急处置计划方案。要根据有关规定做好向市政府的信息上报工作，上报的信息必须经总指挥或其授权代表签发。市协调小组办公室应及时将突发事件的有关情况向市有关部门和单位进行通报。
4、5信息发布
（1）当网络与信息安全突发公共事件发生时，市协调小组办公室应及时做好信息发布工作，通过市级新闻单位发布网络与信息安全突发公共事件预警及应急处置的相关信息，引导舆论和公众行为，通知社会各界做好应急准备及预防措施，增强公众对政府的信心。
（2）信息发布与新闻报道要按照《xx市突发公共事件新闻发布应急预案》组织实施。市协调小组办公室要制定具体的信息发布计划和措施，指定新闻发言人或专门负责媒体接待人员，做好新闻媒体的接待与信息统一发布工作。
（3）市协调小组办公室要密切关注国内外关于网络与信息安全突发公共事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清，纠正影响。必要时要开通咨询热线，实行24小时不间断工作制，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。
4、6扩大应急
经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开市协调小组会议或由协调小组负责人根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向市政府请求支援。
实施应急处置和紧急支援的各级政府和有关单位，要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强工作协调，努力控制事态扩大发展。
4、7应急结束
网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报市协调小组办公室，由市协调小组办公室向市协调小组提出应急结束的建议，经批准后实施。
5后期处置
5、1善后处理
（1）在应急处置工作结束后，事发单位要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。各地政府及有关主管部门要提供必要的人员和技术、物资和装备以及资金等支持，并将善后处置的有关情况报市协调小组办公室。
（2）积极鼓励和利用社会资源进行救济援助，充分发动社会各方面的力量，积极开展自救互助。要加强监督力度，确保政府、社会救助资金和物资的公开、公正和合理使用。
5、2调查评估
在应急处置工作结束后，市主管部门应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，在当地政府及其有关部门的配合下，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报市协调小组办公室，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，应经市协调小组审核后，报市委、市政府，必要时采取新闻发布会的形式向社会公众通报。
6保障措施
6、1通信与信息保障
在整合各职能部门专业通信网的基础上，加强应急通信装备准备，建立备份系统和紧急保障措施，形成跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合、微波和卫星相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的通信系统。本预案启动后，由市信息产业局负责，立即开通市协调小组办公室与现场指挥机构的通信联系，实现视频、音频和数据信息的实时传输；根据通信网络破坏状况，采取启用应急保障系统等应急保障措施，抓紧组织抢修损坏的通信网络和设施。
6、2应急装备保障
各重要网络与信息系统的业主单位在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，由市协调小组办公室负责统一调用。
6、3数据保障
重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。
6、4应急队伍保障
按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。由市协调小组办公室选择若干经国家有关部门资质认可的，管理规范、服务能力较强的企业作为全市网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等保障力量，进行技术支援。
6、5交通运输保障
各重要信息系统的主管部门均应确定网络与信息安全突发公共事件应急交通工具，确保应急期间人员、物资、信息传递的需要，并根据应急处置工作需要，由市协调小组调配。
6、6经费保障
网络与信息系统突发公共事件应急处置资金，应列入部门年度财政预算。
6、7治安保障
本预案启动后，当网络与信息安全突发公共事件造成或可能造成严重社会治安问题时，市公安局根据有关预案，指导和支持现场治安保障工作，统一协调和指挥，做好治安应急保障工作。
7监督管理
7、1宣传教育
各有关单位要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律、法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。有关单位要制定相应的教育材料，普遍开展信息安全教育，及时向社会和公众公布有关信息网络突发公共事件应急预案、报警电话等。
各单位要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为行政管理干部的培训内容，增强应急处置工作中的组织能力。
7、2演练
建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
7、3责任与奖惩
重要网络与信息系统的主管部门要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。市协调小组办公室将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行实地验证，并以演练的评定结果作为是否有效落实预案的依据。对未有效落实预案各项规定的单位和部门进行通报批评，责令限期改正。
8附则
8、1预案管理与更新
本预案由市信息产业局负责制订、修订，报市政府批准后实施。市政府有关部门、重要信息系统和县（市）、区政府按照本预案的规定履行各自职责，并制定相应预案，报市信息产业局备案。
结合信息网络发展情况和我市经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。
8、2实施时间
为提高应对网络与信息安全类公共事件的能力，预防和减少网络与信息安全类社会性公共事件造成的损失和危害，确保校园网安全和稳定，制订本预案。
一．网络与信息安全组织机构
为统一指挥，快速反应，成立我园网络与信息安全领导工作组。
组长：黄文秀（园长）
成员：王莎、王群群、姜晓
二．应急处置措施
（一）网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施
1、网站、网页由网管随时密切监视信息内容。每天早、中、晚三次。
2、发现网上出现非法信息时，负责人员应立即向信息安全领导工作组组长通报情况；情况紧急的应先及时采取删除等处理措施，再按程序报告。
3、信息安全组具体负责的技术人员应在接到通知后，作好必要的记录，立刻清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。
4、网站维护员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
5、网站维护员工作人员应立即追查非法信息来源。
6、安全领导小组召开安全领导小组会议，如认为情况严重，应及时向有关上级机关和公安部门报警。
（二）黑客攻击时的紧急处置措施
1、当有关负责人员网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向网络安全员通报情况。
2、网络管理员负责被破坏系统的恢复与重建工作。
3、协同有关部门共同追查非法信息来源。
4、信息小组会商后，如认为情况严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
（三）病毒安全紧急处置措施
1、当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。
2、对该设备的硬盘进行数据备份。
3、启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时进行病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4、如发现杀毒软件无法清除该病毒，应立即向信息小组负责人报告。
5、信息小组经会商后，认为情况极为严重，应立即向公安部门或上级机关报告。
（四）软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施
1、重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。
2、一旦软件遭到破坏性攻击，应立报告，并将系统停止运行。
3、安全领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
（五）设备安全紧急处置措施
1、服务器等关键设备损坏后，应立即向组长汇报并通知维修单位前来维修。
2、如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
一、机房漏水防治应急预案
⑴ 发生机房漏水后，第一目击者应立即通知网络安全领导小组领导。
⑵ 若空调系统出现渗漏水，应立即停止故障空调,将机房内的积水清除干净，并及时联系设备供应方进行处理，必要情况下可以临时用电扇对服务器进行降温。
⑶ 若为墙体或窗户渗漏水，应立即通知服务中心，及时清除积水，进行墙体或窗户维修，避免不必要的损失。
二、设备发生被盗或人为损害事件应急预案
⑴ 发生设备被盗或有人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告网络安全领导小组，同时保护好现场。
⑵网络安全领导小组接报后，通知安全保卫部门及公安部门，一同核实审定现场情况，清点被盗物资或盘查人为损害情况，做好必要的影像记录和文字记录。
⑶ 事件当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向网络安全领导小组汇报。
⑷ 网络安全领导小组召开会议研讨，事态严重时，应向局领导报告，请示进一步处理的决策。
三、机房长时间停电应急预案
⑴ 接到长时间停电通知后，应及时通过OA发布或电话通知停电通告，要求用户在停电前停止业务、保存数据。
⑵ 打电话询问供电部门询问停电原因及具体停电时间。
四、通信网络故障应急预案
⑴ 发生通信网络故障后，计算机操作员应及时将信息告知网络安全领导小组。
⑵ 网络安全领导小组及时查清通信网络故障位置，或告知相关通信网络运营商，请求协助查清原因。
⑶相关责任人负责写出故障分析报告，上报网络安全领导小组备查。
五、不良信息和网络病毒事件应急预案
⑴ 当发现不良信息或网络病毒时，网络管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并告知信息网络事件应急小组。
⑵ 接到报告后，网络安全领导小组应立即通告局域网内所有计算机用户防病毒方法，隔离网络，指导各计算机操作人员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。
⑶ 对不良信息要进一步追查来源，对未经相关领导同意，擅自发布信息，造成不良影响且触犯法律者，移交执法部门追究法律责任。
六、计算机软件系统故障应急预案
⑴ 发生计算机软件系统故障后，计算机操作人员立即保存数据，并停止该计算机使用应用。
⑵ 由部门负责人将情况报告网络安全领导小组，不得擅自进行处理。
⑶ 网络安全领导小组迅速派出技术人员进行处理，必要情况下，应对硬盘进行备份。
⑷ 在保持原始数据安全的情况下，对计算机系统进行修复；修复系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若修复失败，立即联系相关厂商请求支援。
七、黑客攻击事件应急预案
⑴ 当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告网络安全领导小组。
⑵ 接到报告后，网络安全领导小组应立即关闭网络，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道。
⑶ 及时清理系统、恢复数据、程序，尽力将系统和网络恢复正常。
八、机房设备硬件故障应急预案
⑴ 发生机房设备硬件故障后，网络安全领导小组应立即确定故障设备及故障原因，并进行先期处置。
⑵ 若故障设备在短时间内无法修复，应启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。
⑶ 故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商与市局信息中心，并认真填写设备故障报告单备查。
随着本院信息化建设的逐步深入和完善，医院的管理和医疗活动对计算机网络的依赖程度越来越高，信息和网络安全故障将会给医院的医疗工作造成严重影响。为了保证医院各项工作的正常运行，最大限度地降低医院信息系统故障对医院工作和病人就医造成的影响，特制定以下医院信息系统故障应急预案。
根据信息系统故障发生的原因、程度、影响的业务范围、发生的时间和持续时间等综合因素判定故障的类别和启动相应预案的时机。
1、全院停电，属极端情况。故障判定：后勤保障部。启动条件：在诊疗高峰时段预计1小时内不能恢复的；已知要长时间停电的。
2、全院信息系统故障。故障判定：信息科。具体如下：医院软硬件系统故障；规律性的全系统工作不稳定等。启动条件：在诊疗高峰时段预计1小时内不能恢复的。
3、局部性网络故障。故障判定：信息科。指部分线路或楼层交换机突发故障，如重点业务部门光纤线路和交换机故障。启动条件：在诊疗高峰时段预计1小时内不能恢复的。
4、单点故障：指单一终端的软硬件故障；单一病人信息丢失；偶然性的数据处理错误；由于违反工作流程、操作不熟练或使用不当的错误。启动条件在诊疗高峰时段预计30分钟内不能恢复的。
坚持“先处置后处理”的原则。先让病人能够得到正常就医，在保证就医前提下再满足业务流程处理的需要。
1、网络故障的判定：由于各种原因导致整个、局部或终端系统不能运行，不能正常访问医院和医保中心数据，即被视为网络故障。各业务部门发现问题后要尽快向信息科和本部门领导汇报，由技术人员迅速排査原因。
2、信息科确定故障类别，一旦确定为全院性故障，立即上报医院主管领导并立即组织协调系统恢复工作；医院主管领导组织各职能科室，按医疗、物资、信息的管理分工，分别通知并组织转入手工或单机操作，做好应急准备工作。
3、若故障在预计的时间内不能排除时，由应急指挥协调小组决定，启动分类急条。确定专人担任总协调、总指揮，门修部立即在相示，并分头到门验，急、佳院部等，负责解释和维持序关的窗口张贴。
1、全院停电情况或全院性网络故障（由主管信息的副院长组织并协调）按照各业务部门服务对象的不同，直接为病人提供服务的部门为重点保障对象。如门急诊挂号、收费、各级药房、入院处置、住院结账，病区护土站、病区医生站、医技科室等，各部门转入手工或单机操作，其应急预案如下：
（1）门急诊挂号收费：挂号收费窗口转入单机模式运行或手工操作，正常后及时录入挂号收费数据，自动上传明细数据；医保病人可根据具体情况采取暂时自费结算，或者押医保卡后先用药，系统正常后再刷卡结算。（注意事项手工挂号时需记录处方号与病人信息以备系统正常后录入，收费窗口在切换单机和网络时要注意核对收据号，防止收据号出错。
（2）各级药房：门诊药房凭手工处方发药，分类存放，以备系统恢复正常后发药减账时核对。住院药房根据病房护士站的手工领药单进行发药，并做好登记，待系统恢复正常后根据病区领药信息核对后进行电脑减账。
（3）入院处置：入院全部手工登记，住院号根据系统中止时的最大住院号往后顺延，正常后再补录住院信息。（注意事项：系统中止时最大住院号如未记录下来，则使用临时住院号区分，如LS000，做好相关记录，在系统恢复后按正常住院号对应后补录；另如有两人以上同时手工登记，要注意手工按排住院号时不能重复。）
（4）住院结账医保结账，可以核对好出院病人的详细地址和联系方式，做好解释工作后先离院，待系统恢复正常后再通知病人来院结账。自费结账，可以核对好出院病人的详细地址和联系方式，做好解释工作并补足欠款后先离院，待系统恢复正常后再通知病人来院结账。（注意事项：手工操作时发生的补记账或退账费用需另行记录，在系统正常后要补输入系统再补结账）。
（5）护士工作站：转入系统开展前的手工操作模式，做好各类医嘱相关收费记录及操作记录登记，以备系统恢复正常后再补录入电脑系统，手工填写治疗单、输液单和领药单等各种单据，并做好住院病人和预出院病人的解释工作。
（6）住院医生站：手工书写医嘱单和各种医疗文书，系统恢复正常后补录。
（7）门诊医生工作站：在处方签和病历本上手工开立药品，检査、检验、治疗、输血、手术项目由手工开立申请单。
（8）分诊叫号：由分诊护士收集就诊病人的挂号券，当前病人就诊完毕后分诊护士按挂号顺序把病人逐个叫入诊室内，回单病人也由护土按排，依次插入待诊队列中。
（9）检验科、影像中心等医技科室的收费按病区、住院号和病人姓名记录费用后及时交到住院处。做好必要的记录以备系统恢复正常后再补录入电脑系统。
（10）手术室、麻醉科做好手工登记和费用记录，待系统恢复正常后再补录入系统。
（11）血库转为手工发血，记录好病人信息及对应血袋编号，在系统恢复正常后再补录入系统进行发血记账。（注意事项：手工登记信息要完整准确）
（12）银联刷卡业务暂停。
（13）仓库、总务、供应室等手工操作，详细记录出入库等各种单据信息，待系统恢复正常后补录。
（14）其它部门的应用系统，如各类查询系统、0A、成本核算系统等均暂停使用。
局部性网络故障（由信息科和相关科室主任组织协调）出现故障部门按全院停电情况的方式处理
①太仓医保采用电信的光纤接入，如出现故障，则医保病人结算按全院停电情况处理；
②如果医保中心服务器故障，则医保病人按全院停电情况处理。
4、单点故障（软件问题现场解决，硬件问题启用备用机）直接报信息科处理。
1、业务部门：各部门恢复计算机操作。每个部门指派合适的工作人员，尽快补办或完成在手工应急操作时产生的各种信息。医保病人通知本人来院重新进行结算。
2、对故障排除过程必须详细记录。内容包括故障发生时间、性质、类别、程度、维修情况、组织情况、负责人、主要维修人员、效果、系统恢复时间等，对故障发生过程中的信息进行跟踪核对；分析故障发生的原因，总结经验教训，制定整改措施
下班时间拨打总值班，呼叫信息科值班人员总值班：
网络服务器故障是指因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止。一旦故障发生，按下列规程处理信息科应设24小时专人值班，监控网络运行。一且发现问题，在及时处理的同时迅速向科长汇报。故障排除后，应及时记录，并在科室会议上汇报。
2、遇到较大故障，应迅速按以下几方面进行工作：
（2）技术联络：迅速与承包商或公司取得联系，采取有效手段获得技术支持。
（3）院内协调：通报全院各科室故障情况，并到关键科室协助工作。
3、在停机期间，相关科室应组织抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日立完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录生、故障排除后，信息处应协助重要科室进行数据恢复处理。
4、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障分析报告并存档。
1、总则
1、1目的
为科学应对信息系统突发事件，建立健全信息系统的应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除各类突发事件的危害和影响，制订本应急预案。
1、2工作原则
a)统一领导
遇到重大异常情况，应及时向有关领导报告，以便于统一调度、减少不良影响。
b)综合协调
明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接。
c)重点突出
应急处理的重点放在运行着重要业务系统或可能导致严重事故后果的关键系统上。
d)硬件及配置备份
备份相关网络设备、服务器参数、系统配置，相关硬件、线路的热备与冷备等措施，提高信息系统的安全系数。并在备用设备上按要求预先配置好各种参数，当发生故障时能自动或者手动切换能直接上线运行。
e)快速恢复
系统管理人员在坚持快速恢复系统的原则下，根据职责分工，加强团结协作，必要情况下与设备供应商、维护商、网络平台提供商以及系统集成商等共同谋求问题的快速解决。
f)及时反应，积极应对
出现信息业务故障时，值班人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制，积极对信息业务突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。
g)防范为主，加强监控
经常性地做好应对信息业务突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高基础设备、基础网络和重要信息系统的综合保障水平。加强对信息业务应用的日常监视，及时发现信息业务突发性事件并采取有效措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。
2、应急工作小组机构及职责
在网络事件的处理中，一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复，防止类似事件的发生都具有重要意义。结合杭州市长征中学信息系统的实际情况，将信息系统故障有关应急人员的角色和职责进行明确划分如下（图1）。
1)应急处理领导小组
及时掌握信息系统故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策；启动应急预案；组织和调度必要的人和外部资源等。
领导小组组长：xxx
领导小组副组长：xxx、xxx
领导小组成员：xxx、xxx
2)应急处理工作小组
负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应由硬件系统、软件系统、网络系统、机房环境系统故障以及地震、火灾、雷电、水灾等自然灾害引起导致信息业务系统中断事件；执行上述相关故障的诊断、排查和恢复操作；定期通过运行维护管理软件、系统运行报告等方式对信息业务系统的使用情况进行分析，尽早发现网络的异常状况，排除网络隐患。
工作小组组长：xxx
工作小组成员：xxx、xxx、xxx
3)外部支持人员
包括网络运营商、设备供应维护商以及系统集成商等。负责事先向杭州市长征中学提供紧急情况下的应急技术方案和应急技术支援体系；积极配合应急人员进行故障处理。
设备供应商、系统集成商、电信运营商、设备维保商等联系方式。
3、预警和预防机制
3、1信息监测及报告
1)信息系统的日常管理和维护
信息系统的日常管理和维护应加强信息业务应用的监测、分析和预警工作。
2)建立信息业务系统故障事故报告制度
发生信息业务系统故障时，值班人员应当立即向杭州市长征中学现代教育技术中心负责人报告，并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。
3、2预警
在接到突发事件报告后，应当经初步核实之后，将有关情况及时向杭州市长征中学报告，进一步进行情况综合，研究分析可能造成影响的程度，提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会，决策行动方案，发布指示和实施命令等。
3、3预警支持系统
应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统，保证突发事件处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。
3、4预防机制
各关键业务信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定并不断完善应急处理预案。针对信息系统的突发性、大规模异常事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
4、应急处理程序
4、1信息系统突发事件分类分级的说明
根据信息系统突发事件的发生原因、性质和机理，信息系统突发事件主要分为以下三类：
1)攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
2)故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、机房环境系统故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
3)灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息网络系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。
1)一般故障
信息系统中单个设备终端或单个外联单位软硬件故障，但未影响主业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。
2)严重故障
信息系统中因某类业务节点软、硬件故障而导致部分业务中断，可能造成社会影响的突发事件。
3)重大故障
信息系统主业务瘫痪，导致业务系统长时间中断，可能造成重大社会影响和巨大经济损失的突发事件。
4)特级故障
特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。
4、2信息系统应急预案启动
根据以上定义的故障分级，当信息系统事件的要素满足启动应急预案要求时，进入相应的应急启动流程。
1)应急处理工作小组从业务人员的故障申告、运行维护管理系统的故障告警中得知信息系统异常事件后，应在第一时间派相关人员赶赴故障现场。
2)应急处理工作小组针对信息系统异常事件做出初步的分析判断。若是单个终端业务故障或者单个业务模块故障，比如IP地址更改、物理连线松动、某个业务算法参数调整或者能在最短时间内自行解决的问题，及时按照有关操作规程进行故障处理，并报领导小组备案；否则，应急处理工作小组将故障大致定性为硬件故障、线路故障、软件故障等故障之一，及时告知领导小组，并采取措施避免事件影响范围的扩大。
3)应急处理工作小组向领导小组报告，同时启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件，还要及时向上级机关进行报告。
4)应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中，设备故障的，可与设备供应维护商和集成商联系；软件故障的，可与系统集成商联系，由系统集成商进行现场或远程技术支持；线路故障的，可与网络运营商联系，三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。
5)应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下，充分利用应急预案的资源准备，采取有力措施进行故障处理，及时将信息系统恢复到正常状态。
6)应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常，并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料，以书面形式向上级报告。
7)总结整个处理过程中出现的问题，并及时改进应急预案。
4、3现场应急处理
1)如遇到预知外界因素（如定时、定点停电）影响信息系统的正常运行，将根据有关部门的通知，提前安排技术人员准备实施相关应急预案（如停电应急预案，详见《供电中断后的设备运行预案》），并进行现场维护，直至外界因素消除。
2)如遇到不可抗力因素（如火灾）造成的信息系统故障时，接到通知的值班人员要快速到达现场启动相关应急预案（如火灾应急预案，详见《人员疏散与机房灭火预案》），果断切断相关设备配电柜的电源，积极参与消除不可抗力因素，并及时将情况上报中心负责人。
3)如遇到一般故障、严重故障和重大故障，影响信息系统的正常运行，值班人员要迅速、及时地赶到现场，进行相应突发事件的应急处理，处理过程参照《故障处理流程》，见附件一。
5、保障措施
5、1应急演练
为提高信息系统突发事件应急响应水平，定期或不定期组织应急预案演练；检验应急预案各环节之间的信息处理、协调、指挥等是否符合快速、高效的要求。通过演习，进一步明确应急响应各岗位责任，对预案中存在的问题和不足及时补充、完善。
5、2人员培训
为确保本应急预案有效运行，本中心定期或不定期地组织相关人员参加专业的技术培训班或研讨交流会，以便不同岗位的应急人员能全面熟悉并熟练掌握突发事件的应急处理知识和技能。
5、3硬件资源保障
为了在信息系统发生故障时能够尽量降低业务系统的受影响程度，须为相应的核心业务系统提供必要的备份设备与备份网络等资源，并且配备与现有设备兼容的设备，确保相同或兼容的设备可以在应急情况下调配使用。备份设备需预先采购并保存在专门位置。这些备份设备可以实现热备的设备，要实行双机在线运行；不能实现热备的，要及时更新冷备份设备的配置，使之能快速顶替上。
5、4文档资料准备
包括信息系统小型机配置情况、存储配置情况、前置机配置情况、网络设备配置参数、网络系统拓扑图以及IP地址分布情况等。
5、5技术支持保障
建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高信息系统突发事件的发现和分析能力，从技术上逐步实现发现、预警、处理、通报等多个环节和不同的业务网络、系统以及相关部门之间应急处理的联动机制。
5、6公众信息交流
在应急预案修订、演练的前后，利用各种信息渠道进行宣传，并不定期的利用各种活动，宣传信息系统突发事件的应急处理规程及其预防措施等应急常识。
6、信息系统安全防范措施
6、1建立健全信息系统职责体系和规章制度
杭州市长征中学现代教育技术中心负责各类信息系统的维护和技术支持以及其他的监控和维护；对相关监控信息的核实和处理；负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。
杭州市长征中学现代教育技术中心在处理信息系统突发事件中的职责：
1)综合协调在发生紧急事件时联络各相关人员到位并协调开展工作，并根据事件的严重程度向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报；
2)负责各应用系统、数据库系统、网络系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作，以及信息安全事件的事后追查；
3)负责信息系统的安全防范、应急处置和恢复工作及安全事件的事后追查。
逐步健全完善各种信息安全管理制度，包括：
a)运行审批制度；
b)日志管理制度；
c)安全审计制度；
d)数据保护、安全备份、灾难恢复计划；
e)计算机机房及其他重要区域的出入制度；
f)硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度；
g)账户、密码、通信保密的管理制度；
h)有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。
6、2明确信息安全等级、信息安全保护等级
根据信息的性质和重要程度划分为四级：
A级，高敏感信息，实行绝对强制保护；
B级，敏感信息，实行强制保护；
C级，内部管理信息，实行自主安全保护；
D级，公共信息，实行一般安全保护。
根据确立的信息安全等级，依据国家颁布的《计算机信息系统安全保护等级划分准则》，确立计算及系统安全保护的五个等级，具体为：
第一级，用户自主保护级；
第二级，系统审计保护级；
第三级，安全标记保护级；
第四级，结构化保护级；
第五级，访问验证保护级。
6、3网络安全防范
本单位与外部相关部门联网尽量采用单独的网络设备和通信线路，采用物理隔离或防火墙逻辑隔离的方式交换数据，采用严格的通信控制策略并具备审计、记录等功能；内部计算级网络应与因特网物理隔离，如因多元化申报等原因需要与因特网相连，则必须配置多个高性能防火墙，并配置网闸；与电信、移动等部门签订网络通畅安全保障协议，确保在网络线路故障的情况下能够得到及时恢复；必须对主机或网络设备中不使用或较少使用的、存在安全隐患的服务进行关闭；对各类网络接入设备要采取具体严格的安全控制措施；在网络建设和改造时必须优先充分考虑到网络的安全性，要有足够的冗余或备份设备，一旦出现故障能够及时更换或维护；未经杭州市长征中学现代教育技术中心许可，严禁将外来的计算机和其他终端设备接入杭州市长征中学业务网络系统中；各类网络设备及关键主机设备的密码要有专人保管并有定期的变更机制；在未采取相应的加密措施之前，不得利用电子邮件传递涉及机密的信息。
6、4病毒安全防范
杭州市长征中学的内网计算机设备，统一使用正版的杀毒软件，所有的外来软件或数据，必须先进行病毒检查才能安装和使用。
6、5软件系统安全防范
内网系统要按照杭州市长征中学现代教育技术中心要求，原则上杜绝使用盗版软件；各类业务和应用软件要充分考虑到软件安全的要求，并进行安全性能的评估。
6、6数据安全防范
内网系统用户要按照杭州市长征中学现代教育技术中心的统一规划和部署使用相关软硬件产品，相应的数据备份、恢复机制定期检查并实施；原则上备份介质的存储不能与主机系统在同一地域。
6、7设备安全防范
信息系统的设备都必须有较高的可靠性，特别是中心机房的服务器和中心网络设备、网络安全设备等关键设备要严格按照国家计算机信息系统安全相关标准进行采购，从源头上把好设备的性能安全关。各关键设备都要有冗余备份或相应配件，一旦设备出现故障能够及时维护、更换，确保不影响正常的开展和系统的运行。
6、8机房安全防范
现有主机房符合国家B类标准建设。具备放火、防雷、防静电、防电磁干扰设备；要有完备的环境控制设备和电源供应设备；要有严格的管理制度和值班制度，确保各类设备有一个良好的运行环境。
7、分类突发事件应急处理措施
7、1黑客攻击时的紧急处置措施
1)当有关值班人员发现业务系统或网站内容被纂改，或通过IPS系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向网络管理技术人员通报情况。
2)网络管理技术人员应首先应将被攻击的服务器等设备断网，保护现场，并同时向应急处理领导小组通报情况。
3)网络管理技术人员负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
4)网络管理技术人员会同相关支持人员追查非法信息来源。
5)网络管理技术人员组织相关支持人员会商后，向应急处理工作小组组长汇报有关情况。
6)应急处理工作小组组长如认为情况严重，应立即向应急处理领导小组汇报。
7)应急处理领导小组组长组织应急处理领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
7、2病毒安全紧急处置措施
1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向安全管理技术人员报告，并将该机断网。
2)安全管理技术人员在接到通知后，应第一时间赶到现场处理。
3)对该设备的硬盘进行数据备份。用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向应急处理工作小组组长报告，并迅速联系有关产品商研究解决。
5)应急处理工作小组经会商，认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组汇报。
6)应急处理领导小组经会商后，认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
7)如果感染病毒的设备是中心服务器系统，经领导小组同意，应立即告知各相关科室部门做好相应的清查工作。
7、3软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据有备份，并将他们保存在安全处。
1)一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向网络管理技术人员、业务系统技术人员报告，并将该系统停止运行。
2)业务系统技术人员软件系统和数据的恢复。
3)网络管理技术人员检查日志等资料，确定攻击来源。
4)由业务系统技术人员向应急处理工作小组组长汇报。
5)应急处理工作小组组长认为情况严重的，应立即向应急处理领导小组汇报。
6)应急处理领导小组认为情况极为严重的，应立即向公安部门或上级机关报告。
7、4数据库安全紧急处置措施
1)主要数据库应按尽可能有热备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在异地安全的场所。
2)一旦数据库崩溃，值班人员立即向业务系统领导报告。
3)值班人员应立即向技术人员请求支援，同时通知相关部门暂缓使用业务系统和上传上报数据。
4)系统修复启动后，通知相关部门使用业务系统和上传上报数据。
7、5公司域网中断紧急处置措施
1)网络备用设备应存放在指定的位置。
2)公司域网中断后，网络管理技术人员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向应急处理工作小组组长汇报。
3)如属线路故障，应重新安装线路。
4)如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
5)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调试通畅。
6)并向应急处理领导小组汇报。
7、6设备安全紧急处置措施
服务器、存储设备等关键设备损坏后，值班人员应立即向硬件管理技术人员报告。
1)硬件管理技术人员立即查明原因。
2)如果能够自行恢复，应立即重新启用该设备。
3)如属不能自行恢复的，立即与设备提供、维护商联系，请求派维护人员前来维修。
4)如果设备一时不能修复，应向处理工作小组组长汇报，并告之相关科室部门，暂缓使用业务系统和上传上报数据。
5)同时向应急处理领导小组汇报。
7、7人员疏散与机房灭火预案
1)一旦机房发生火灾，应遵循下列原则：首先确保人员安全；其次保护关键设备、数据安全；三是保护一般设备安全。
2)人员疏散的程序是：机房值班人员立即按响火警警报，并通过119电话向公安消防请求支援，所有不参与灭火的人员按照预定的路线，迅速从机房中有序撤出。
3)人员灭火的程序是：首先切断所有电源，启动自动气体灭火装置。
4)如果自动灭火未开启，在主机房大门外同时按下隔离开关和启动开关，启动灭火。
7、8供电中断后的设备运行预案
应尽可能让市供电局从不同供电所供两路市电至中心机房，一路市电故障，不影响中心机房市电供电。
1)市电中断后，机房供电自动由UPS备用电源供电。
2)机房值班人员应立即查明原因，并向处理工作小组组长汇报情况。
3)如因大楼内部线路故障，请物业服务部门迅速恢复。
4)如果是供电局的原因，应立即与供电局联系，请供电局迅速恢复供电。
5)如果供电局告知需长时间停电，应作如下安排。
6)向应急处理领导小组汇报情况
7)市电恢复后关掉发电机，将开关向右打到中间停机位。
7、9关键人员不在岗的紧急处置措施
1)对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作由两人能够操作。
2)一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向处理工作小组组长汇报情况。
3)经处理工作小组组长批准后，由备用人员上岗操作。
4)如果备用人员无法上岗，请求维保商、集成商或外部支持技术人员支援。
8、附则
1)本预案所称信息系统突发事件，是指由于自然灾害、软硬件故障、内部人为失误或破坏等原因，信息系统正常运行受到严重影响，出现业务中断、系统破坏、数据破坏等现象，造成不良影响以及造成一定程度直接或间接经济损失的事件。
2)本预案通过演习、实践检验，以及根据应急历练变更、新技术、新资源的应用和应急事件发展趋势，及时进行修订和完善；所附的成员、联系方式等发生变化时也随时修订。
3)本预案自发布之日起实施。
一、总则
（一）编制目的
提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。
（二）编制依据
《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。
二、组织指挥体系及职责
设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由信息中心运行。
三、预测、预警机制及先期处置
（一）危险源分析及预警级别划分
1.1危险源分析
根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：
（1）自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。
（2）事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。
（3）人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2.2预警级别划分
1、预警级别划分
根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
Ⅰ级（特别严重）：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况；通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。
Ⅱ级（严重）：因重大突发公共事件引发的，有可能造成学校网络通信中断，及需要通信保障应急准备的情况。
Ⅳ级（一般）：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障（不影响正常一般通信）的情况。
（二）预防机制
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。
（三）预警监测
各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任，制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。
（四）先期处置
当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
四、应急响应
（一）应急处置分级和应急处置程序
突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据响应的预警级别分别进行处置。
Ⅰ级：突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况，及接到学校下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障，要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下步骤处置：
（1）发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。
（2）立即上报领导做好事故处理记录。
（3）如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警（报警电话：119），报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。
（4）出现危急情况要利用各种手段及时逃生。
Ⅱ级：突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的通信保障任务时，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通；如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门（通信公司）进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置：
二、趋势防病毒服务器：
1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时，值班员应负责重启趋势防病毒服务器
（1）双击IE安装页面，出现“该页无法显示”时。
（2）大量用户申告客户端无法连接服务器。
2、重启服务器后系统仍然不能正常应用，则立即通知系统管理员，并及时做好故障现象及处理过程记录。
3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。
（二）应急保障任务结束
事故现场得以控制，网络环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书，现场应急指挥机构收到通知书后，任务正式结束。
（三）调查、处理、后果评估与监督检查
信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。
（四）信息发布
信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的发布工作。
（五）通讯
在突发事件的应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、卫星电话。
五、后期处置
（一）情况汇报和经验总结
在突发事件应急响应过程中，信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等，并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。
（二）奖惩评定及表彰
为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬；对保障不力，给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。
六、保障措施
（一）物资保障
信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，根据通信保障应急工作要求，配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。
（二）人员保障
通信保障应急队伍主要由信息中心相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。
（三）宣传、培训和演习
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练，保障应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。
（五）通信保障应急工作监督检查制度
信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。
3、经费保障
由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要，提出项目支出预算申请，报学校批准后执行。
第一条本预案所称突发性事件，是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的指导思想是湖北师范学院有关计算机网络及信息安全基本要求。
第三条本预案适用于湖北师范学院内所有个人和办公用计算机以及各研究所、实验室（中心）、教学机房、多媒体教室、电子阅览室等计算机和网络硬件、软件，以及学校门户网站和下属各部门网站内容发生突发性事件的应急处置。
第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。
第五条学校成立网络与信息安全应急处置工作小组，工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作，在校领导组织指挥下，全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第六条现代信息技术中心（以下简称“信息中心”）负责日常信息网络安全事件的具体处理，其中信息中心是信息网络安全事件处置控制中心，负责服务器端和网络层面的安全事件处置，并为各部门、院（系）做好部门办公用机和个人用机的安全处置提供技术指导。
处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
（一）灾害发生前，信息中心按照岗位职责的要求，技术中心人员各司其责切实加强日常信息网络安全工作的检查、维护，定时升级系统补丁和杀毒软件，检查防火墙、IDS（入侵检测系统）的运行情况，及时消除隐患；
学校各单位切实落实部门网站管理工作职责、安全责任制，特别是对于开办网上论坛、留言板、聊天室、社区等交互式栏目网站的部门要落实关于信息发布审核、信息巡查和版主负责制度的情况，要设有防范措施和专人管理；
加强信息网络安全常识普及，使教职工掌握信息网络安全常识，并具备一定防范处理突发事件的基本知识。
建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。属于重大灾害的，在向工作领导小组报告的同时，还应向黄石市公安局网络监察部门报告。
（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向工作小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。
现代信息技术中心要严格执行值班制度，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。
一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。
在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：
1、病毒传播：针对这种现象，要及时断开传播源，判断病毒的性质、采用的端口，然后关闭相应的端口，在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
2、入侵：对于网络入侵，首先要判断入侵的来源，区分外网与内网。入侵来自外网的，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵地IP地址的访问，在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的，查清入侵来源，如IP地址、上网帐号等信息，同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
3、信息被篡改：这种情况，要求一经发现马上断开相应的信息上网链接，并尽快恢复。
5、其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在重大灾害发生时，可以同时向市公安局网络监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其它地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。
经专家组鉴定，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由学校的网络与信息安全应急处置工作小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，必须做好应急保障工作。
重视人员的建设与保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。
加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及，增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
第十三条本预案由现代信息技术中心负责解释。
第十四条本预案自发布之日起施行。
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