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普法工作计划及责任清单(十篇)
普法工作计划及责任清单 2025-12-01
时间飞逝，新的工作即将开始，很多人心中可能有许多计划但难以表达。为此，小编整理了10篇精选的普法工作计划及责任清单，希望能够为大家提供帮助。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
今年，社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十六届五中全会精神，上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以社区为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境，我们现制定的全年综治工作计划。
一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。
二、继续认真开展“五五普法”教育活动。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。
四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。
五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。
我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
今年我院综合治理工作要以“平安校园”等级创建为目标，以维护校园安全稳定为主线，坚持依法办学，以德立校。同时认真贯彻市教育局会议精神，进一步加强我院各种形式的法制宣传教育力度，努力提高全校师生的法制意识，自觉遵纪守法。为了进一步加强学院综合治理工作，优化育人环境，促进社会主义精神文明建设，结合我院实际，特制定20xx年综合治理工作计划。
一、指导思想
以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学院综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学院各个部门，建立和完善学院综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学院的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我院将继续努力保持学院稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。
二、工作目标
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位；校园内无刑事案件及治安案件、严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学院综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学院安全工作的新思路、新方法。切实做好学院综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象为学院教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、主要工作
1、提高认识，切实加强学院综治工作。
综合治理工作是学院工作的重中之重，要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学院安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学院安全综治工作的良好局面。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；进一步完善学院综合治理网络机构，落实学院安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，根据谁主管，谁负责的原则，将综合治理工作分解到各部门每个条线；健全学院综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学院的综合治理工作做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。
2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作。
建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“院长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学院不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。
3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施。
（1）加强治安队伍的建设。成立由院长任组长，学院各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学院综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。
（2）提高技防水平。学院要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对重点要害部位的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学院安全。
（3）加大交通安全宣传力度，维护校园秩序，严防校内交通事故发生。
（4）加强学院消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学院防火工作万无一失。
（5）整治校园及校园周边治安环境。要加强对学院及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、城管、工商等有关部门的大力支持，防止不良信息的传播，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。
4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪。
（1）要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。
（2）加强校园内网络的管理。加强校园内网络的`管理，做到制度健全，责任到人，落实校园网络信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
（3）加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学院门卫、食堂、教学楼、宿舍等重点部位的管理和治安防范，确保学院正常的教学、师生的人身财产安全。
5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识。充分利用广播、校园网络、宣传橱窗、黑板报、主题班会等形式进行宣传教育，积极组织开展法制、交通、消防、防事故、防伤害等安全教育活动，邀请当地公安部门、消防等有关专家进校开设安全专题讲座，有针对性地加强师生的安全教育，通过安全教育和演练不断提高学生的安全意识、安全素质、自救互救和防范能力。
6、建立健全校园管理机制，强化安全保卫工作。严格门卫管理和24小时轮流值班制度，加强外来人员和车辆的管理，严格实行验证、登记制度门卫制度的实施，经常检查外来人员登记和夜间值班制度的落实情况，严禁社会闲杂人员进入学院，保证学院正常的教育教学秩序。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
为进一步维护学校稳定和师生的生命财产安全，确保教育教学工作的正常开展，构建“平安、和谐”的校园周边环境，根据上级主管部门的文件精神，我校以学生为本，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，积极创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，特制定计划如下：
一、指导思想和总体目标。
1、深入贯彻《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》；我校综合治理工作以服务师生为宗旨，紧密结合学校教育改革实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
2、通过开展综合治理工作，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生；通过进一步的校风建设、师德学习、学风树立，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养等思想道德素质的显著提高；通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
二、综合治理工作原则。
1、综治工作以人为本，形成学校主要领导负责，全校师生共同参与的工作机制。加强与当地派出所的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。
2、通过开展综合治理工作，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
三、综治工作主要内容。
（一）组织机构。
学校高度重视开展综合治理工作，完善综治工作领导和组织机构，全面负责我校综合治理的各项工作。
组长：
副组长：
成员：
（二）制度建设。
1、制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。严格执行来访登记，强化规范教师学生的日常行为管理，建立校园卫生安全预警、学生活动安全预警等方案，健全突发事件处置工作预警预案体系，落实学校应急反应机制，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、夜间巡逻制度等内部安全保卫工作制度。
2、学校在物防和技防两方面加大投入，增强物质装备，在关键部位设置防盗门、防盗窗、防护栏等。加强班主任监护、教师值日等工作的领导，严格落实24小时校园治安自防和巡逻、巡查制度。在校园重要路口安装摄像头。
3、积极维护师生思想稳定。在维护政治稳定方面，通过多种形式及时掌握师生的思想动态；通过教师理论学习、学生主题班会，学科渗透的思想理论教育等，加强师生意识形态阵地的宣传教育。
4、建设校园安全环境，确保师生安全。通过积极整治校内环境，做到校园无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、确保无重大交通安全事故。校内防火、防雷设施齐全有效，使师生员工对校园安全环境满意度高。
5、努力创设健康向上的校园文化，提高师生的文明程度，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。通过美化校园环境、净化育人空间等途径，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，大力开展教师的职业道德教育，建立良好的校风、教风和学风；通过深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，宣传校园安全文明，提升学生的文明素养；通过开展法制讲座，加强学生法制教育；通过实施班主任联系电话公示制、教师家访和家长来访制等举措，打造家校一体的安全网。
6、灌输生命教育理念。对学生进行生命教育，提高学生自身的安全防范意识，掌握社会安全常识，了解相关法律和规定，尽量多积累一些处理突发情况的自救自护经验。
四、具体活动内容安排如下：
20XX年2—4月：了解有关情况，制定计划；开展宣传教育。
20XX年5—6月：建立健全并完善各项规章制度；发放有关学校周边治安综合治理宣传资料，对校园周边环境和治安环境巡查及整治，加强食品卫生安全管理。
20XX年9—10月：召开学校周边治安综合治理工作会议，组织学生进行防火、防溺水、防盗安全教育。
20XX年11—12月：继续深入开展周边环境治安综合整治、交通安全知识培训，搜集整理阶段性工作资料。
20XX年01月：总结、提高；资料归档。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
20xx年，为确保学校稳定的教学及生活秩序，我校以抓教职工的职业道德教育和学生德育为根本，以抓好日常行为规范为突破口，在县委、县政府及政法委的领导下，开展以下综合治理工作：
一、健全综治工作组织体系和工作制度
1、为确保综治工作的顺利开展，学校完善以校长为组长的综治工作领导小组，下设办公室，一名副校长亲自抓综治工作。根据工作实际，学校将继续完善综治工作各项规章制度。
2、在制度健全的基础上，重点抓好安卫科、综合值班小组、宿管小组和班主任队伍，形成综治工作齐抓共管的良好局面。
3、强化责任意识。一是强化责任意识。为使工作落到实处，校长、副校长及各科室层层签订了安全责任状。学校每学期都召开综治工作会议，研究新情况，解决新问题。做到以预防为主，有计划、有部署，打好提前仗，掌握主动权。
4、五是抓好七个年级部，各部之间要协调工作，服从学校的统一管理。综治工作形成了学校统一部署、统一督查、副校长领导年级部具体落实的工作机制。
5、定期召开会议，研究新情况，布置阶段性工作任务。严格督查，及时公开，及时处理突发事件，不推诿、不拖沓。
二、加强教师职业道德教育，确保学校大局稳定
1、结合教育机制改革，对教师进行形势教育，提高教职工的忧患意识，增强岗位责任感和事业心；为稳定教师队伍，对全校教师进行了爱校教育，重点是增强教师顾全大局意识和集体主义精神。
2、加强年级教学管理，严肃办公纪律。教师签到签退，教务处抽查坐班，严格考勤评比，严格绩效奖惩；继续施行A、B部管理制度，激发教师竞争意识，调动教师工作的自觉性、积极性。
3、抓好安全教育活动，发挥党员的模范带头作用，增强教师的顾全大局意识和团队意识。
三、加强学生思想品德教育，形成德育活动常态化
1、完善“学校、家庭、社会三位一体的德育体系”，充分发挥学生会和团委会职能，完成学生会和团委会换届工作，培养一支优秀的学生干部队伍，积极组织学生团体活动。举办家长会，及时与家长沟通学生的在校情况；邀请司法人员到校对学生做司法报告；与派出所加强联系，处理校内外纠纷，保证校区安定。
2、加强对青年班主任的培训和指导，形成一支爱岗敬业、适应新形势的班主任队伍；鼓励班主任撰写教育论文，组织班主任经验交流会。严格班主任值班制度，完善班主任考核制度，继续实行班主任评议制度，增强班主任竞争意识。继续实行周日例会制度，细化无缝隙管理。
3、德育活动常态化。每个学期，做好学生主题教育计划。继续开展军训、国防教育，入学纪律教育，诚信教育，炫丽青春、和谐校园歌咏比赛、责任与你同行等主题教育。
4、试行德育管理积分制。对学生的在校行为实行积分，动态管理，小事提醒，按积分给与相应处分。提高学生遵纪守法的自觉性。
四、坚持量化和公开，搞好排调，化解矛盾
1、为提高教师的敬业精神，继续开展教职工评议学校、向家长征求意见、学生评议教师、党员互评、群众评议党员、学生评议班主任活动，促进学校工作，加强师生沟通，提高教师工作的针对性和积极性。
2、进一步规范各种收费，坚持公开公平。一是规范学校收费，将加大治理乱收费工作力度纳入学校综治工作重要日程。二是对班级实行零班费制度，必须的活动费用，收支要向学生交代清楚。三是完善教辅资料征订制度，实行教务处、校长逐级审批制度。四是坚持校务公开。
3、定期征集师生意见，搞好排调，对敏感问题作了及时处理，坚持量化公开制度，消除涉及师生利益的敏感点，将矛盾处理于萌芽之中。
五、创设安全稳定的工作环境，创建平安校园
1、层层签订安全责任书，建立多层次安全工作机制。安卫科结合安全教育日、安全教育周，开展火灾、震灾安全演练活动。
2、完善膳食管理中心规章制度，实行双层管理、双层监督制。餐厅的管理情况由学校和承包公司共同监督。学校采取学生问卷表、学生座谈会等形式，对饭菜质量、卫生、价格进行监督，及时整改，确保学生饮食安全。
3、完善宿舍管理中心规章制度，严格宿舍管理制度，进一步明确宿管员工作职责，包括《安全制度》、《卫生制度》、《来访登记制度》、《纪律规定》等，对管理员每周一进行教育培训。实行责任制，设专人检查楼层纪律、卫生、安全，每晚熄灯后抓纪律、查人数，对打仗、喝酒、抽烟、夜不归宿等违纪学生从严处理。
4、强化安全检查，及时消除安全隐患。按要求配备消防器材，对一些建筑物按消防要求进行改造，制订消防安全规定和应急预案。加强电路整修，对用电设施进行全面排查。
5、抓好校园卫生，创建绿色校园。政教处卫生小组负责划分好各班卫生区，学生每日一扫。聘用保洁员，做好教学楼办公楼和校园的卫生工作。每天对各班的卫生进行量化评比，并及时进行通报。加大环境建设力度，搞好硬化、绿化、美化。
六、实行封闭管理，确保治安稳定
1、为保证校园安全和正常教学秩序，实行全封闭管理。聘请保安人员，制作车辆出入证，实行出入登记制度，来客必须做好登记，学生出入必须要有假条，严禁闲杂车辆及校外闲散人员入校。制定相应预警机制，加大检查力度，制定了对门卫的奖惩办法。
2、学生一律住校，每月放假一次，保证了校园安静，防止失盗及学生与校外人员纠纷。
3、实行“学校综合值班制度”。每天一名校领导带班，一名主任具体负责值班，下设政教值班人员，负责校园安全；教务值班人员，负责教学楼内秩序；晚睡值班人员，负责晚睡纪律与安全，做到“每天无缝隙管理”。
七、做好校园周边环境治理
制定“平安创建活动方案”，开展“平安创建活动”。对校园外小卖部、小商贩进行清理，并随时治理，集中整治与平时治理相结合。同时加强交通安全教育和治理，邀请交警员到我校进行交通安全讲座，每逢放假时联系交警队在校门口进行交通疏导，切实保证学生安全。
我校将在今后一年的工作中，更好的开展工作，进一步保持好稳定局面和提高教育教学质量，为高校输送更多的人才，为我县的教育大业做出应有的贡献。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
为全面提高海兴县交通运输系统广大干部职工运用法治思维、法治方式分析和解决问题的能力和水平，进一步完善全系统干部职工学法、用法、守（普）法长效机制建设，结合本系统工作实际，现制定海兴县交通运输局2022年法制宣传教育工作计划。
一、指导思想
按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制要求，建立健全本系统重点单位法治宣传教育责任清单，在全系统内开展宪法法律教育，弘扬法治精神，捍卫宪法尊严，树立法律权威，引导系统内干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，体现交通运输系统良好法治环境，为全县法治建设作出贡献。
二、培训目的
通过深入扎实开展法治宣传教育培训，使全系统干部职工接受以《行政处罚法》《行政强制法》等为重点内容的基础法律知识以及行业专业法律法规常识培训，强化全系统干部职工及全体执法人员法治和职业道德教育，进一步提升依法行政意识和执法水平，努力造就一支政治强、业务精、作风正的交通运输行政执法队伍。推进法治交通建设再上新台阶。
三、培训重点内容
（一）共性内容
1.深入学习宣传贯彻法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略，将法治思想的真理，切实转化为推进法治海兴交通建设的动力。开展全系统干部职工学法工作，特别是领导干部发挥学法示范作用，各部门（单位）每季度开展活动不少于1次。
2.加强宪法学习宣传教育，在本系统内开展光影颂宪法、书法说宪法、微课讲宪法等宪法活动不少于一项，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。
3.研究制定法治宣传教育计划和具体措施，根据局印发的《2022年度法治宣传教育工作计划》的通知要求，开展本系统内的贯彻落实工作，积极承担面向社会的普法责任，把法治宣传教育融入法治交通建设全过程，不断提高法治宣传教育的实际效果。
4.在系统内建设法治文化阵地，切实营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，抓好本系统普法责任制落实。
5.开展《民法典》的学习宣传。
（二）专业法律方面
《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《省道路运输条例》、《路政管理规定》、《危险化学品安全管理条例》、《道路货物运输及站场管路规定》、《河北省治理货运车辆超限超载规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《机动车驾驶员培训规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《河北省道路交通安全责任制规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》、《机动车维修管理规定》及其他交通运输专业法律、法规、规章相关规范性文件。
（三）相关政策方面
《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《国务院办公厅关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等。
（四）交通运输执法方面
《交通运输行政执法程序规定（试行）》、《交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》、《交通运输行政执法全过程记录制度》、《交通运输行政执法公示制度》、《交通运输重大行政决定法制审核制度》、《交通运输加强事中事后监管“双随机一公开”实施细则》、《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法人员风纪规范》及其他交通运输执法规范。
四、培训方式
（一）各单位干部职工要结合工作实际采取答题、竞赛等灵活多样形式坚持自学与集中培训相结合方式定时和不定期开展培训学习。
（二）各单位要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，制订学习计划，开展培训活动，提高学习效果，力求学有所得，学有所用。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。局属各单位、机关各科室要把思想统一到加强依法行政、建设法治政府的要求上来，要进一步加强组织领导，把推进交通运输普法和依法治理工作摆上重要工作日程，把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作，交通运输系统各单位科室主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，做到统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。
（二）健全机制，保障实施。局属各单位、机关各科室要结合工作实际，制定切实可行的年度法治培训计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入年度学法计划，认真组织学习。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法” 普法责任制，健全法治宣传教育机制，完善普法责任清单制度，丰富载体、创新方式，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，切实提高执法队伍的规范化建设。
（三）学以致用，提高依法行政水平。要坚持理论联系实际，在学以致用上下功夫，不但要用法律知识武装头脑，提高法治思维意识，更要强化运用法治思维，采取法治手段解决问题的水平，用依法行政业绩检验学法用法成效。
（四）强化指导检查。局普法办加强对各单位普法日常指导工作，结合不同单位、不同对象的法律需求，区别对待、分类指导，及时发现、总结、推广经验，推动制度创新。认真开展评估和总结验收工作，
（五）强化检查结果运用。各单位要注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义，确保本系统普法工作有声有色、有力有效开展。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
2021年是“八五”普法的开局之年,2021年法治宣传教育在“八五”普法中意义重大。为进一步贯彻“谁执法谁普法”的总体要求，提高局机关干部依法行政水平，推进“八五”普法工作顺利起步，结合我局工作实际，特制定2021年度法治宣传教育工作计划和实施方案。
—、总体目标
以全面依法治国战略思想为指引，围绕加快法治自然资源建设要求，落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合市普法工作办公室《2021年邵阳市普法依法治理工作要点》，深入推进局机关普法工作，不断提高局机关依法行政能力和水平。
二、重点内容
（一）学习全面依法治国重要思想和法治生态文明建设重要论述，学习自然资源部法治自然资源建设、省市有关依法行政的重要文件。
（二）学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。学习国家宪法日重要讲话和关于宪法的重要论述，学习与自然资源职能职责密切相关的《物权法》《民法典》等民事法律法规和《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《政府信息公开条例》等行政法律法规。
（三）学习党内法规和有关廉洁自律规定。包括《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》、《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等。
（四）学习有关自然资源“两统一”职责法律法规规章。特别应加强对新修订的《土地管理法》和《城乡规划法》《城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例实施细则》《湖南省环境保护条例》等自然资源和规划法律法规的学习和宣传。
三、工作要求
（一）高度重视，任务明确。一是要领导带头，积极学法。各级党组(党委)对法治宣传教育工作负总责，主要负责人是第一责任人,要建立健全党组(党委)理论学习中心组学法制度，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，局党组理论学习中心组全年拟计划安排两次集体学法，每年领导班子至少安排4次以上法治专题学习，重点学习《宪法》《行政许可法》《重大行政决策程序暂行条例》和《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》等。各级领导干部要带头学法、积极普法、模范守法，主要领导要亲自部署，分管领导具体抓好落实，准确掌握普法责任制落实情况，把学法用法情况纳入领导干部、领导班子年终述职内容。全市自然资源系统所有干部职工要主动学习宪法和法律，带头依法行政，积极运用法治思维和法治方式自觉深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是要分工明确，职责清楚。各单位要严格按照市局制订的责任清单和任务清单，把“谁执法谁普法”的责任落到实处。局机关各科室要按照任务清单要求，完成职责范围内自然资源和规划相关法律法规的学习宣传；局机关党委要落实好局党组专题培训学习安排；局政工科负责全员专业素养提升工作，计划并抓好干部职工的专业培训；局办公室及相关业务科室负责做好主题日普法宣传；局财务审计科要搞好相关经费保障；局法规信访科要加强统筹协调，除组织好学法普法考试和行政执法考试等工作外，应做好普法督促、考核及验收工作。
（二）讲究方法，科学普法。各单位要结合具体业务工作实际，确实将普法与日常行政执法、行政许可、行政管理和公共服务事项有机结合，开展形式多样的普法活动，坚决杜绝一切形式主义，确保普法效果。一是运用新媒体普法。要广泛运用局门户网站、微信公众号、官方微博等新媒体加大自然资源法律法规及政策文件等信息公开的力度，及时更新、发布新出台或经修订的法律法规及相关政策解读，公开与群众利益密切相关的征地报批、测绘地理信息、行政复议、行政处罚文书等。二是突出重要时间节点普法宣传。在“国家宪法日”“世界地球日”“全国土地日”“全国测绘法宣传日”等重要时间节点，采取多种形式，面向社会、走上街头、进入校园，开展较大规模的自然资源法治宣传活动。三是在以考促学中普法。局政工科要建立自然资源分层分类专业知识题库，组织专业考试，重点测试相关法律法规、重要政策和基础知识。要贯彻落实国家工作人员学法考法制度，督促局机关干部职工网上学法，局机关如法网学习课时达标率、应考人员参考率、考试通过率达100%。要组织局机关未取得行政执法证的人员参加2021年市司法系统组织的行政执法考试。四是在应诉应复中普法。要按省厅要求借鉴常德市自然资源和规划局局领导轮流出庭应诉制度，贯彻落实“谁主办谁应诉应复”制度，并组织相关业务科室人员旁听法庭审理。同时实行不利行政行为报告制度，并对不规范的行政行为与年度绩效考核挂勾。
（三）强化责任，注重实效。各级要将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入自然资源法治建设重要目标，纳入领导班子和领导干部政绩考核重要内容。市局将按照年度普法计划和普法责任清单，对“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行考核和通报。要全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在实施行政审批、行政许可、监督检查、行政处罚、信访处理等过程中，大力推行行政指导和说理式执法，将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人，实现行政执法与普法深度融合。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
为深入贯彻落实《河南省人民政府法制办公室关于印发2013年政府法制宣传工作要点的通知》（豫政法〔2013〕16号）的有关要求，认真落实依法治国基本方略，进一步加强法治政府建设，全面推进服务型行政执法进程，结合我市实际，制定本计划。
一、总体要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和省九次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领，围绕全面推进依法行政、加快建设法治政府这一主题，加大宣传力度，拓展宣传渠道，提高宣传质量，增强宣传实效，为推进全省政府法制工作又好又快发展提供坚实基础和良好舆论支撑。
二、工作目标在十八大精神指引下，紧密结合我市政府法制工作面临的新形势、新任务，围绕市委市政府中心工作，以推进服务型行政执法建设为着力点，努力提高法制宣传教育的针对性和有效性，全方位、多角度地开展政府法制宣传工作。
三、工作任务和具体措施
（一）大力宣传国家和我省法律、法规、规章和政策，及时宣传十八大后我省法治建设面临的新形势新任务和我省推进依法行政、建设法治政府以及政府法制工作取得的重大进展和显著成效，为法治政府建设和推动我市经济发展营造良好的舆论氛围。
（二）积极开展“深化‘法律六进’推进法治河南建设”法制宣传教育主题活动。各乡镇、市政府有关部门要按照本计划安排，结合自身实际，积极开展好法制宣传教育活动。
（三）认真开展服务型行政执法系列宣传活动。以行政执法人员和普通百姓为对象，在全市范围内组织开展服务型行政执法宣传月活动，要求全市各乡镇人民政府和行政执法部门广泛参与，认真制定活动方案，营造宣传氛围，努力扩大服务型行政执法的知晓度和影响力。
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（四）加大力度宣传先进典型和成功经验。在全市推进服务型执法建设过程中，各单位要深入挖掘典型事迹，准确定位典型对象，突出典型特色角度，总结典型经验做法；要突出各类媒体的连锁反应，全方位宣传推广典型事迹，扩大先进典型影响。市政府法制办要适时组织经验材料上报省政府法制办，成绩记入年终目标考核。
四、几点要求（一）各单位要充分认识政府法制宣传工作的重要作用，主动采取措施，投入更多的人力财力和物力，切实抓好法制宣传工作。
（二）各单位的年度宣传计划请于5月30日前报市政府法制办，同时将电子版发送至电子邮箱；宣传活动开展情况即时上报市政府法制办。各单位组织开展法制宣传工作情况继续纳入全市依法行政责任目标考核。
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20xx年，县环保局在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的精心指导下，以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以主要污染物减排为主线，以改善人居环境为目标，全面开展大气污染防治，扎实推进国家级生态县创建，加强环境监管，强化队伍建设，提升服务水平，促进了各项环保工作的落实。现将20xx年工作总结及20xx年工作安排报告如下：
（一）全面开展大气污染防治，改善城乡人居环境
1、加强矿山污染治理。
一是根据县政府制定的《关于发展生态矿业，建设安全、绿色、和谐矿山的实施意见》，今年在蓉城镇、酉华镇开展创建试点，进行矿产品开采、加工、运输粉尘整治工作，对13家矿山开采企业进行了污染防治设施升级改造。
二是稳步推进矿山环境综合治理，按照市、县《矿山生态环境保护与污染治理实施方案》要求，强力推进整改措施，切实落实整改任务，县环保局及时制定了矿山综合治理验收标准，督促企业对照标准逐一落实整改。10月份，我县列为市第一批矿山环境整治6家矿山企业顺利通过了市环保局组织的矿山环境综合整治达标验收。
2、整治粉尘、烟尘排放企业。
一是整治工业炉窑企业，对未执行建设项目“三同时”制度、未建设配套污染防治设施、未经许可擅自生产向大气排放污染物的5家违法排污企业，责令企业限期整改，并依法予以经济处罚。
二是淘汰落后产能，对未办理环评审批手续、未建设配套的污染防治设施违法试生产、向大气排放污染物且附近居民投诉较多的.4家违法企业，依法责令停止生产。
3、强化秸秆禁烧工作。多措并举强化秸秆禁烧工作。
一是县、乡(镇)签订《秸秆禁烧目标责任书》，建立乡镇“一把手”负责制和责任追究制；
二是向全县农户发放秸秆禁烧一封信6万余份，并通过电视、气象信息、手机信息宣传秸秆禁烧；
三是相关部门履行职责。县农委深入乡镇开展秸秆堆沤制肥技术培训、大力推广机械化秸秆还田、积极发展秸秆能源化利用。
四是巡查组每日巡查，发现焚烧点及时处理，并对责任人予以经济处罚；
五是县政府督办室定期督查秸秆禁烧工作目标任务落实情况，对存在问题提出限期整改意见，确保秸秆禁烧工作落实到位。
4、开展农村环境综合整治。指导陵阳镇实施农村环境连片整治示范项目和太平湖生态保护项目。积极争取省级农村环境整治环保专项资金，加快乡镇污水集中处理设施建设，推进农村环境整治和美好乡村建设。
（二）扎实推进生态建设，实现经济发展与环境保护共赢
一是依据生态县建设规划和《XX县创建国家生态县工作实施方案》及时制定了20xx年国家生态县创建工作年度计划，将任务分解落实到部门、乡镇、开发区和责任人，明确工作进度，落实专项资金。各乡镇、县开发区相继成立专门环境保护机构并落实工作人员。
二是指导乡镇申报国家生态乡镇（累计8个乡镇完成申报国家生态乡镇工作）。县创建办在各部门的积极配合下，全面完成国家级生态县材料编制和申报工作，并将申报材料报送省环保厅进行预审。省环保厅认为我县各项建设指标满足国家生态县的标准规定，并将预审意见报送国家环保部，商请环保部生态司对我县创建国家生态县工作进行现场评估。
（三）深化污染防治，落实防治措施
扎实开展主要污染物减排工作。根据年初县政府制定的主要污染物减排任务，确定今年主要污染物减排项目8个，主要是：
1、XX县污水处理厂提高水量工程减排项目；
2、XX县三方丝绸有限公司污水深度治理工程减排项目；
3、XX县庙前镇华阳村分散生活污水处理工程减排项目；
4、XX县百花村生活污水处理工程减排项目；
5、XX县陵阳镇崇觉村分散生活污水处理工程减排项目；
6、XX县义祥畜禽养殖有限公司农业源减排项目；
7、XX县银杏商务宾馆煤改气项目；
8、XX县九子山宾馆煤改气项目。
全年计划减排量:codxx吨，氨氮72.48吨，so238.43吨，nox6.93吨（计划新增减排量cod为xx吨，nhxx吨，so238.43吨，nox6.93吨。）。县环保局按要求狠抓工作落实，加大对被列入减排计划企业的监管力度，定时进行监督性监测，督促企业开展减排相关工作。目前已按时序进度认真准备减排台账，迎接环保部全年核查，全面完成20xx年减排任务。
严把建设项目环保审批关。严格执行环评和“三同时”制度，做到“四个一律不批”（不符合产业政策、污染严重、不符合功能区规划、饮用水源保护区），对国家鼓励、重点支持的建设项目，开辟环评审批的“绿色通道”，提供高效优质服务。今年截至目前，全县共审批建设项目环境影响评价报告58份（其中报告书4份，报告表37份，登记表17份），完成“三同时”验收项目21个。
开展排污申报登记及排污费征收工作。认真抓好排污申报登记与核定工作，按照排污申报登记与核定工作的要求，落实专人对全县辖区内42家相关企业在网上进行申报、排污费电子开单等工作，实现排污费征收全程信息化管理。截止到20xx年10月份，对36家企业征收排污费共计xx8万元，完成全年排污费征收任务（120万元）的132%。
组织编制及评估突发环境事件应急预案。积极主动为企业组织突发环境事件应急预案的编制及评估工作，根据环保部[20xx]113号文及省环保厅[20xx]799号文件要求，要求辖区内国控企业、矿山企业认真落实并编制企业突发环境事件应急预案，今年已为8家企业组织评估了突发环境事件应急预案，并予以报备。其中，国控企业XX县污水处理厂、安徽超威电源（危废国控）已报省厅备案。
（四）坚持依法行政，强化环境执法
1、加强对危险固废管理工作。对我县境内产生危废的安徽超威电源有限公司、安徽瑞泰汽车零部件有限责任公司、安徽金润铜业有限公司、XX县真信涂料有限公司、安徽晟田电镀有限公司要求加强危险废物规范化管理，并坚持每月督查上述企业危废管理情况、分类收集、储存、依法转移及台账记录情况。在今年省固废中心检查中，我县安徽超威电源有限公司、安徽金润铜业有限公司均达标。
2、强化对涉铅、涉重金属企业进行重点监管。对安徽省超威电源有限公司、安徽瑞泰汽车零部件有限公司实行每旬监察一次，对国控企业XX县污水处理厂、XX县三方缫丝有限公司每月进行督查，对主要污染物减排企业每月督查一次，对相关排污企业进行不定期督查，并认真做好监察记录。
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针对我赤壁市依山傍水独有的自然环境特点，按照国家和市政府要求，确保无重大破坏生态环境事件发生，对规划区工业排放、施工现场、环境保护、水土保持工作，做到全面规划因地制宜，严格按照《环境保护法》要求，维护施工地域内的自然环境和居民清洁适宜的生活、工作环境、化害为利，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失，确保规划区内无重大破坏生态环境事件发生。概况陈述如下：
一、管理目标
保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障 人民身体健康，保护城市优美环境。
二、环境保护管理体系
施工环境保护、水土保持工作。进场后主动与地方政府环境保护机构建立联系，了解地方环保法规，了解对土建施工环境保护的具体要求，签订有关协议，制定报审具体办法。结合设计文件和工程实际，及时提出有关环境保护、水土保持的方案，按批准后的文件组织实施。 严格履行合同中对施工环境保护、水土保持方面的承诺，确保无重大破坏生态环境事件发生，任何时候都接受地方政府环保机构工作人员的'检查，执行其对环保水保工作的要求。
三、环境保护管理措施
环境保护是我国的一项基本国策，与当地政府联合协调。控制施工污染，减少粉尘及噪音污染，为生态平衡创造良好的生态环境。
1、建立健全环境保护体系
成立以项目经理任组长的环境保护领导小组，配备一定量的环保实施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。
2、制定防止和减轻污水、大气污染措施
施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源和灌溉渠道；清理场地废料和处理土石方工程的弃方，不影响排灌系统和农田水利的安全。
3、保护生态环境措施
（1）保护环境卫生，尽量保护原有植被。
（2）种植草木将在适当的条件下进行，在临时住房周围及临时便道两侧，进行植树、种草、美化环境。
4、开工前对全体职工进行环保知识教育，环境保护技术措施、技术交底，加强环保意识和以明确环保工作的重大意义。积极主动地参与环保工作，自觉遵守国家和当地环保各项规章制度。
5、项目经理部建立环保管理工作机构，制定环保工作计划和措施，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。
6、开工前应认真对沿线地上、地下的管道、线缆和排 水设施、构造物进行详细的调查，并制作警示牌标定出位置 及走向，以便进行必要的保护。
7、在距居民区较近的区域施工中尽可能避免夜间施工，处理好与地方及当地居民之间的矛盾，建立友好的睦邻关 系，防止噪声挠民的发生。
8、工程竣工后应对临时用地部分进行处理，对占用农 田的临时用地必须进行复耕还田处理，其余山地及坡地进行 绿化，保持原来的自然景观。
✪ 普法工作计划及责任清单 ✪
20xx年，按照区政府、区委的要求，x镇以加强生态环境保护为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决秸秆、垃圾焚烧等环境问题，改善我镇环境质量。现就大生态环境保护工作开展情况工作总结如下：
一、完善制度、落实责任
我镇安排了七个秸秆焚烧巡查工作组，并安排了两台车每天进行巡查工作，一旦发现有焚烧秸秆、垃圾迹象控制在萌芽状态，对其从事农事活动（焚烧秸秆、铲火土等）的村民进行劝说、解释、引导，对于发现的秸秆、垃圾焚烧行为进行强行制止。
对各施工单位加强巡查，严管建筑垃圾堆集，必须及时清理统一处理，严禁焚烧；严禁保洁人员将清理归堆后的垃圾进行焚烧，按要求将垃圾及时运往指定地点；对外来务工人员野外用火取暖严加管控，不允许野外用火取暖、餐饮等活动。
二、加大宣传、提高意识
大力宣传生态环境保护活动，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切点。通过横幅、标语、电子屏等传统方式之外，还利用短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策，使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益，引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作，进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。
三、加强监管、狠抓严治
一是加强建设工地扬尘污染防治。我镇严格按照扬尘治理的'工作要求，加强对辖区范围内硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度，对企业周边的道路加强整治，强化辖区扬尘治理。二是加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。对运输渣土的车辆必须按要求装载，杜绝沿途洒落，对部分路段实行渣土禁运，规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗。三是加强对固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。
四、下一步工作打算
虽然生态环境保护工作取得了一些成效，但仍然还任重道远。在今后工作中，我镇将进一步创新思路，开拓进取，全力以赴做好生态环境保护工作。
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