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摘要：企业盈余管理行为是指企业管理当局及其会计机构和人员利用会计法规、会计准则的漏洞或未涉及的领域以及会计原则特别是计量原则的可选择性，有目的地选择会计程序和方法，对会计信息进行“加工”，以在证券市场、银行信贷、税收缴纳、报酬激励等方面达到预谋的利己效果的会计行为。治理企业不当盈余管理，应进一步修订和完善会计准则，明晰产权并设计有效的约束激励机制，完善《会计法》、《证券法》等有关法规，改善企业外部投资与融资环境。
由于客观的、主观的原因，会计准则与会计制度必然存在一定程度的缺陷或漏洞，而这些缺陷或漏洞很容易给职业道德方面有问题的企业管理当局及其会计人员进行盈余管理提供条件。会计准则与会计制度的不完善性主要体现在以下几个方面：第一，会计准则与会计制度的制定过程本身可能存在不合理因素。例如，会计准则制定机构的人员组成如果不具有广泛的代表性，会计准则就可能出现偏向性。同时，在会计准则制定过程中，各利益相关方为了使准则对自己更为有利，都会提出各自的要求，而准则制定机构为了使自己效用函数的最大化，为了在利益相关方之间求得平衡，就必须赋予企业一定的会计政策选择权。第二，会计准则和会计制度本身固有的特点为盈余管理行为提供了机会。企业经营方式的多样化，经营活动范围的扩大化，社会、法律和金融环境的日趋复杂化，使得同类会计事项的个性日益丰富，不同企业的具体情形千差万别，会计准则不可能事无巨细都制定得很完备，势必留有一定的余地，即对同一会计事项的处理会有多种备选的会计处理方法，从而使法定的会计政策在对会计事项的确认、计量以及会计报告的编报等方面为企业提供了更大的会计政策选择范围。同时，会计准则与会计实践之间存在着一定的时滞性，即会计准则的制定常常落后于会计实践的发展和经济行为的创新。会计准则与会计制度的缺位会使企业在准则外会计事项的确认和计量等方面由于“无法可依”而带有很大的弹性。第三，各项会计以及相关法规之间存在一定程度的不协调，也导致企业会按照有利于自己的原则选择会计处理程序和方法。
1.现行会计确认基础所固有的缺陷。权责发生制是国际上通用的会计确认基础，这一基础理论虽然较好地解决了收入与费用的配比问题，但在确认的过程中加入了主观性。随着知识经济的到来，如果继续单纯地采用权责发生制，需要主观确认“量”的机会会越来越多。除此之外，关于发生时间的确认也具有很大的主观性，这些都会给盈余管理行为提供机会。
2.现行会计信息重要性原则和稳健性原则固有的缺陷。重要性原则允许企业对不重要的项目可以例外处理或灵活处理，但对于哪些项目是重要的，哪些项目是不重要的，无论从质的方面还是从量的方面，现行会计理论都未能作出具体规定。这样就给企业把重要项目按非重要项目处理提供了机会，从而有可能影响企业财务状况与经营成果的公允表达。
隐健性原则的运用，使得企业收益平均化和秘密准备金的操作更容易。企业有可能为了使财务报告显示出持续稳定的盈利趋势或为了其它经济利益而采取收益平均化的会计行为，压低经营状况好的年度报告利润，将其转移到亏损年度或经营状况较差的年度。企业还可能利用稳健性原则通过过多地计提短期投资跌价准备及存货跌价准备等方法人为地低估企业资产或高估负债。
3.现行会计方法含有估计因素所固有的缺陷。在会计核算中，应当力求准确，但是，有些经济业务本身具有不确定性，如坏帐损失、存货跌价损失、或有损失等，因而不得不根据经验判断作出估计，从而使会计确认和计量工作不得不借助于假定和估计的方法。这同样为盈余管理行为提供了条件。
在现代企业制度下，所有权和经营权已经高度分离，所有者权利不断弱化，经营者――主要是高层管理人员的地位不断上升，企业管理当局成为企业事实上的控制者。由此造成的结果是，一方面，企业管理当局成为会计信息的垄断提供者，他们为了达到自己的预期目的而在会计准则允许的范围内选择最为有利的会计政策，以实现其自身效益的最大化。另一方面，从会计信息的使用者来说，在我国国有企业规模和数量所占比重都非常大的情况下，由于所有者缺位、所有权虚化等原因，作为国有企业会计信息最大使用者的国家，缺乏对会计信息质量需求的内在动力，或者说这种内在动力严重不足。而对上市公司的一些个人和机构投资者来说，他们关心的是股市行情，而不是企业的财务状况，许多投资者对会计信息根本没有深刻的理解，甚至根本看不懂会计报表，而且目前我国相对于投资者手中的货币数量来说，上市公司的数量和规模还很小，会计信息的竞争受到很大限制，导致他们对会计信息的内在需求也严重不足。这些也都为企业实施盈余管理行为提供了空间和可能。
经济利益在大多数情况下支配着人们的行为，会计信息提供者与使用者经济利益的不完全一致性是企业管理当局实施盈余管理行为的内在动因。
根据委托代理理论，委托人――股东与代理人――企业管理当局两者的目标不一致，信息不对称。只要不存在一种能够反映企业行为的充分信息指标，企业管理当局总要利用其信息优势侵犯股东权益。因此，股东与企业管理当局往往通过签订管理合约使两者的目标趋同。一个有效的管理合约应当能恰到好处地激励企业管理当局选择采取使企业价值最大化的行为。但企业总价值的变动很难被观测到，从而使企业收益成为衡量企业总价值变动的最适当的指标。正是主要依靠这一盈利指标，委托人往往除了支付给企业管理当局固定的薪金外，还要支付奖金甚至股权与期权。奖金等收入的存在，驱使企业管理当局经常采取寻机性会计行为以使自己的收入最大化。由于会计信息的不对称和监督成本的存在，委托人对会计利润进行调整往往得不偿失，这决定了企业管理当局有能力和条件通过实施选择和变更会计政策等盈余管理行为来达到其目的。
根据《公司法》规定，股份有限公司申请发行新股和股票上市必须具备一定条件，如“公司必须在最近三年内连续盈利”，“公司预期利润率可达同期银行存款利率”等。同时，企业为了在发行股票时获得较高的溢价，往往通过盈余管理以“修正”发股前的历史数据，调整影响每股收益的所有变量，如有意高估盈利预测数；进行所谓“资产剥离重组”并按剥离后的结果对前三年“虚拟”一个会计主体进行模拟经营等。由于我国会计准则对关于资产剥离的规范性操作程序的研究明显滞后，对资产重组中涉及到的资本计价、固定资产减损、长期投资明显减值等有关损失的确认尚无明确规定，因此，许多上市公司便充分利用了这一机会来达到上市和提高股票发行溢价的目的。
股票上市后，按有关规定，其净资产收益率必须连续三年达到10％以上，才能获得配股资格。上市公司为
了获得配股资格，除了尽力搞好经营外，往往还会绞尽脑汁通过盈余管理行为如转让股权、进行关联方交易等力保连续三年净资产收益率达到10％。这几年我国证券市场上的“10％”现象就来源于此。另外，《公司法》还规定，如果公司最近三年连续亏损，将暂停其股票上市，上市公司为了免受其苦，也经常利用盈余管理行为粉饰会计报告。
在证券市场的信息披露方面，上市公司为了配合一些证券机构在二级市场的股价操作，在披露信息的及时性与规范性上也大量存在盈余管理行为。有关统计表明，我国上市公司信息披露中的会计时滞现象非常严重，业绩变化较大的企业更容易存在这种现象。为了使某些证券机构赢得操作时间，上市公司还会故意推迟重大内部消息的披露时间，或者滥用“临时公告”和“澄清公告”，故意使用“暂不分配”、“暂缓分配”等模棱两可的语言。
按照目前国际通行的“公司有限责任制度”，债权人处于较为不利的地位。企业用所获得的资金进行投资，投资成功后，股东可得大部分剩余，而债权人只能获得固定的利息；如果投资失败，股东在破产时可不必偿付全部债务，而债权人要承担全部后果。因此，债权人为了减少代理成本和风险，保证到期收回本息，在贷款时，往往要求债务人提供经注册会计师审计的财务报告，并在债务合同中订有一系列以会计数据定义的保护性条款，如流动比率、利息保障倍数、营运资本、固定资产、现金流动等方面的限制。如果债务人不能履行合同中的条款，则视为违约，其代价将十分惨重，不仅其贷款面临被收回的危险，而且其经营活动的自由还会受到限制。因此，在其他条件不变的情况下，企业管理当局将愿意选择可增加资产或收入以及减少负债或费用的会计政策，以避免产生违约行为。此外，如果在某种会计方法下经测算将发生违约行为，企业管理当局也可能会变更会计方法，以避免这种违约行为的发生。即使企业暂时还没有债务合同，但从为了将来扩大生产能比较顺利地筹集到资金的目的考虑，企业仍有可能会采取有利于收益增加的会计政策。所以，企业的债务安排也是其实施盈余管理行为的重要动因。
所得税是促使企业管理当局采取盈余管理行为的一个较为明显的因素。对企业所得税的征收，一般是以会计利润为基础，然后再根据税法规定进行纳税调整。企业为了节约税负，减少现金流出，往往尽量降低报告净收益。尽管税务部门在计算企业应纳所得税额时，是采用税务会计的规定，从而减小了企业实施盈余管理行为的空间，但仍有一些会计政策可供企业自行选择，如存货发出成本的计价方法――先进先出法与后进先出法的选择。报告盈利等会计数据还常被政府用于管制行业的收费标准（如公用事业等垄断性行业）的确定。一般来说，较低的报告盈利水平会减少政府采取不利于企业的行为和增加政府对企业补贴的可能性。因此，企业为了减少“政治成本”，避免政府利用会计数据来限制企业的行为，也往往采用能递延利润或降低收益的盈余管理行为。
从现实情况看，我国许多企业高层管理人员的任免仍然是政府行为，其干部身份没有发生实质性的变化。由于这种体制的存在，导致企业高层管理人员在发生以下面临更迭的情况时，往往采取盈余管理行为。第一种情况是原来的高层管理人员即将退休时，为了在离职前尽可能增加自己的奖金等收入以及能够载誉而退，往往采用使报告净收益最大化的会计政策，使企业盈利呈现上升趋势。第二种情况是由于“商而优则仕”现象的存在，如果某位高层管理人员有职位升迁的可能性，其采取使自己任期内收益逐年增加的盈余管理行为的可能性也将大大增加。第三种情况是企业发生经营困难，经济效益很差，甚至面临破产时，会采取尽量提高利润，美化财务状况的盈余管理行为，以避免被解雇或被免职的命运。第四种情况是新上任的高层管理人员，为了增加企业未来预期的盈利能力，提高自己的经营业绩，往往会注销一笔巨额“不良资产”，以及采取一些其他的盈余管理行为来调整会计利润等财务指标。
从客观上看，企业的盈余管理并非一无是处，在某些方面也有一定的作用。首先从订立契约的角度看，根据契约理论，企业是一系列契约的结合，企业生存和发展的一个重要条件是尽量降低契约成本。如果在一定范围内允许存在盈余管理，不仅会降低契约成本，而且还可以使企业管理当局对预期或突发事件作出快速反应，从而较好地克服合同的不完备性和固定性，保护企业及经营者自身的利益。其次从资本市场角度看，由于企业管理当局掌握了大量的内部信息，而这些内部信息往往相当复杂并具有专业性，企业管理当局若要以报告的形式把它们传递给投资者，是相当困难并且代价高昂的，而盈余管理则能够通过“利润平稳化”手段传递企业原本无法传递的内部信息，从而有助于减少因资本市场激烈波动对投资者决策行为的影响。
虽然盈余管理具有上述有限的作用，但从根本上来说，盈余管理的弊端是十分明显的，主要表现在以下几个方面：首先是降低了财务报表信息的可靠性。企业管理当局通过“内部人控制”的便利条件对会计信息按照其管理目标的需要进行“加工、改造”，使其披露的会计信息往往缺乏充分性和全面性，甚至缺乏客观真实性，从而使整个财务报告的可靠性大打折扣，对外部会计信息使用者也失去了有效性。其次，对企业的发展具有一定的风险性。盈余管理虽然能够在一定程度上维护经营者甚至企业的利益，但是也存在较大风险，一旦投资者和债权人发现企业进行了对他们不利的盈利管理，就会对企业管理当局的道德和履行责任与义务的能力失去信任，导致资本市场和借贷市场失灵，不仅使企业管理当局的预期目标难以实现，还会影响企业的声誉，给企业以后的发展带来负面影响。再次，盈余管理会损害投资者、债权人与国家的利益。由于盈余管理主要来自于企业管理当局的经济利益驱动，而企业管理当局的经济利益与投资者、债权人及国家的利益又存在不一致性，因而在许多情况下，盈余管理的存在会促使企业管理当局为了维护自身的经济利益而损害投资者、债权人和国家的经济利益。
会计准则是准则的各利益相关方相互博弈的产物，具有不完全性，利用会计准则中会计政策的可选择性和可变更性是企业管理当局进行不当盈余管理的主要方法。因此，应当参照国际惯例，进一步修订完善企业会计准则，尽量减少会计准则中可供选择的会计程序和方法，以缩小会计政策选择的.空间范围。当然，这并不是要求会计准则应对各类具体业务在全国不同行业、不同规模的企业间作出完全一致的规定，笔者只是以为，会计准则应对不同行业的共同业务作出统一的规定；对不同行业或不同规模的企业所特有的业务作出分类的规定，使某一企业只能适用于其中的一类情况。同时，随着经济的不断发展，新问题会不断涌现，如一些重要的表外信息、无形资产以及一些重要的非经济信息的披露等，需要会计准则及时进行补充修订和不断完善。另外，实践证明，不当盈余管理的普遍存在，很大程度上是由于对会计准则的理解不准，故意曲解以及执行不力所造成的，因此，应当尽量减少会计准则中
的模糊性语言和概念，并加强对执行情况的检查。
产权制度对会计信息的生成过程具有先天的规范和界定功能，因为产权的明晰为会计信息系统目标的实现创造了两个重要条件：第一，股东追求资本收益的最大化；第二，各利益相关方与管理当局之间存在经济上的和约关系。因此，只有产权界定清楚，会计准则的运行和会计信息的生成才会有效率，才能既允许和鼓励企业根据会计交易费用的高低进行会计政策选择，又可发挥会计准则的激励约束和资源配置的作用。在产权明晰的基础上，还应当针对企业管理当局设计一套有效的激励约束机制。一方面，要承认经营管理者的管理人力产权，具体可实行年薪制和经营者股权，同时辅以非货币激励方式，使企业管理当局能够充分得到与其经营业绩相匹配的收益和荣誉；另一方面，要充分发挥股东会、监事会等内部监督机构的监督作用，对企业所选择的会计政策及其变更、变更的理由以及由此而产生的会计影响应向各利益相关方披露，各利益相关方或监事会对所采用的不合理的会计政策有权要求企业管理当局作出解释或予以调整，并强化外部监控，对实施不当盈余管理行为的经理人员实行市场禁入制度等，从根本上切断企业管理当局机会主义行为的退路，使不当盈余管理的成本大大超过其获得的收益。
（三）完善《公司法》、《证券法》等有关法规，改善企业外部投资与融资环境
我国《公司法》、《证券法》等法规规定，上市公司如果连续三年亏损，将被暂停上市或终止上市，净资产收益率必须连续三年达到10％以上，才能有配股资格，这些规定导致了巨额冲销和“10％现象”。最近对配股资格重新规定为“净资产收益率最近三年平均10％以上，但任何一年不得低于6％”，这虽然遏制了“10％现象”，但却有可能导致“6％现象”的重演。因此，有必要对此类条款加以补充和完善，除了上述依据外，还应辅以其他指标，如企业持续盈余指标、经营性现金流量指标、生产经营活动是否处于严重的非正常状态、是否存在重大违法行为以及其他生产经营数据等，建立一个多参数控制体系，以综合衡量和测定公司财务状况和经营业务，以减少企业管理当局进行不当盈余管理的外在诱因。
为了减少企业债务安排方面的不当盈余管理行为，应当完善现行的信贷评估指标体系，在重视会计数据量化指标的基础上，适当考虑非量化指标的作用。在量化指标方面，除了继续以流动比率等财务报表的量化信息为参数外，应当考虑指标的全面性，增加产品创新与成长业绩、为顾客提供服务的业绩、企业内部经营管理业绩等指标，以鼓励企业管理当局注重企业的长期经营效益。在非量化指标方面，还应当考核企业在行业中的技术领先水平、发展前景等，以更加全面地、公平地测定企业的偿债能力。
我们应当以观念转变为先导，转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。现场作业中，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。
其次以加强科学管理为目标，安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面我们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大事故的发生。另一方面，借鉴先进单位的经验，强化安全管理，提高安全管理水平！
建立“以人为本”为中心的现代安全文化体系 ：安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是人类精神文明的载体，以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。 因此，我们要以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等，大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展社会安全文化建设，创造全社会良好的安全文化氛围。二要利用各种媒体和信息网络向全社会宣传安全知识，继续开展“安康杯”、“安全生产活动月”、每周安全主题等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急处理、控制能力，具体形式和内容应根据形势的变化，不断创新。三要根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上牢固树立安全法制化的自我意识，创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。四要突出抓好安全管理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育工作，逐步建立形成安全生产现代管理机制，为实现安全生产标准化建设提供强有力的保障！
为了更好的进行建筑工程的安全管理，首要工作就是将建筑工程施工过程中的各种风险的范围进行较好的确定以及进行相应的辨别。在进行确定和辨别的过程中，首先需要将建筑施工人员生产和生活的区域进行相关的划分，将在施工过程中会使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品进行相关的布置和安排，保证施工人员在实际的生活过程中不会触碰到危险物品，保证了安全。并且对于施工人员在日常生活过程中防雷、防雨、防火等信息进行相应的完善，防止施工人员的生活安全无法得到保证。另一点是建筑工程的相关地理位置以及气象、交通、水文等信息进行考察，在这一点上可以保证施工过程中可以按照要求进行。同时对于一些危险作业的区域以及相关危险作业的作业范围等信息也需要进行划分和辨别。
将建筑工程在施工过程中的风险范围进行确定以及辨别后，就可以对建筑工程施工过程中的这些风险进行相应的排查，以保证建筑工程能够真正安全的进行。在进行排查的过程中，首先需要检查是否会有任何不安全的、会受到损害的人和物品，同时也需要将这些受到损害的方式进行检查，也可以将这些损害发生后的.后果进行检查和判断。
风险等级也是风险模式中相当重要的一点，通过将建筑工程的风险等级进行评价后，不仅可以将建筑工程进行过程中可能发生的一些不安全的事故进行较好的辨别以及排查，也能够对其进行等级上的分类，明确在这些事故发生后损害发生的范围以及后果的严重性。在实际的风险等级分类的过程中，主要是通过定量、半定量以及定性三种方法来进行评价的。在日常的施工过程中主要是通过定性以及半定量的方法来进行评价的。而评价使用的方法主要包括了按照经验以及对照分析的直接判定法，按照事物之间的逻辑关系来进行判定的故障树法，按照事故发生的相关可能性等情况进行判定的施工环境风险评价法，这种方法也被称为LEC法。
通过对施工的风险进行了相应的辨别以及分类后，就需要对这些施工的风险进行相应的控制，而通过这些控制就能够将施工过程中可能出现的风险进行较好的控制。采取控制的原则为人员防护的犯法，将这些风险事故进行降低，同时也需要对事故的风险以及承包商的风险承受能力进行相应的评价，并且也需要将保护、预防以及应急的相关方案进行结合。对于风险较小的项目，需要加强保护，以免产生损害。而对于一些风险较大的项目，需要及时的进行整改，以保证不会产生事故。而在实际的控制过程中，首先需要指定起相关的安全管理的目标以及指标，并且组建起安全管理的机构，同时也需要制定起安全管理的相关方案，在这其中包括了技术以及管理的措施。而对于施工质量也需要较好的进行监测和监督，而对于施工现场的一些具有危险性的设备以及作业情况就需要加强相关的控制。同时也需要对施工的质量以及相关的情况进行检查和测量。并且也需要对在施工过程中具有危险的场所、工具以及作业进行较好的控制。而对于施工人员而言，也需要进行较好的进行培训，通过相关的培训就能够帮助施工人员能够明确在实际的施工过程中应该采用何种方法来提升安全性，也能够将施工人员的安全意识进行提升。
我国目前对于建筑工程的需求较高，由此可见，建筑工程的安全也就显得极为重要。在实际的建筑工程进行的过程中，可以使用风险模式来进行安全管理。文章从风险模式的特点以及意义入手，讨论了风险模式的使用方法。通过风险模式，就能够让建筑工程的安全管理更好地进行。
为了让学生们更深入地了解消防安全知识，使每一位同学都树立起消防意识，掌握好消防知识，并具备自救能力，20xx年3月25日下午，我校特邀xx市消防支队xx区大队xx中队的彭警官，为我校学生做了一场生动的消防安全知识的专题讲座。
此次讲座彭警官抓住小学生的特点，从火灾发生后报警的注意事项，如何从火场逃生，如何防火，灭火器的使用方法等几个方面对学生进行了培训。最后还进行了消防知识的有奖竞猜，同学们积极参与，气氛热烈。短短近一个小时的讲座，内容丰富、生动翔实，受到了全体学生的一致好评。
安全工作是我校工作的重中之重，通过讲座，同学们认识到安全事故的教训是深刻的，千里之堤，毁于蚁穴，任何事情我们都要从大局出发，从小处着想，生命无法重来，安全不能等待。
为了增强教职工的消防安全意识，促进大家消防安全的技能提升，10月19日，xx幼儿园邀请xx消防协会的专业人员来园举办了一次消防知识培训，我园全体保教人员参加了培训，收到良好的效果。
在浓烟中逃生的时候，是应该低姿弯腰，还是匍匐前进？浓烟情况下，怎样正确利用手中金贵半瓶水？车中遇突发意外但找不到安全锤，可就近用何物品砸开车窗？油锅起火，用什么办法救火最好？培训人员用一系列与日常贴近的安全常识问题抛砖引玉，引起教工们热烈的讨论与互动。在此基础上，又重点从躲避火灾烟雾、燃气消防、电器消防三个方面详细讲解了防火减灾的原理和方法，并对常用消防器材、用具的使用进行介绍和演示。贯穿前后，培训人员都在让教工们明白一个重要观点：火灾通常情况下不是天灾，而是一些行为错误引发的灾害，许多惨重灾难的发生也不是人力不可抗拒的，而是许多不安全因素凑到一起造成的。因此，要想防火减灾，增强日常安全意识，懂得安全知识刻不容缓，消防潜意识应该成为每个人必备的基本素质。
这次消防培训是一次全体教职工的安全教育学习，它不仅让教工们学到和掌握到了一些实用的消防知识和方法，还进一步增强了每个人头脑中居安思危、防患于未然的思想，对校园平安、人人有责、安全防范、防微杜渐起到强化和促进作用。
通过对安全自主管理的学习，感觉自身站队在推进过程中组织和物态两个方面因该说做的比较好、也容易做到，相对推进程度比较高，但在人这一部分比较难以推进。因为一个企业员工数量众多，不同员工的安全技能和安全水平参差不齐，安全管理单纯靠几个主管安全工作的决策人或安全管理机构是很难管理并收到成效的。因此，推行安全自主管理尤其基层站队的安全自主管理非常重要。
一、安全自主管理需要全员参与：
以前抓安全工作，重点都是放在管理层面上，各种会议上天天强调抓安全，安全员整天盯在生产现场查隐患、查违章，发现问题不是开出隐患整改通知书就是下罚款单，作业人员对安全工作的态度则是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，抓来抓去，好像安全工作就是安全部门、安全员的事，与其他人员没有多大的联系，结果是安全工作毫无起色，事故一个接一个地出。事实上安全工作是一个全员、全天候、全过程的事情，重心在站队，在广大员工，特别需要我们直接从事生产一线作业的站队长及全体员工来参与、来重视。一线员工天天与安全打交道，他们知道现场的危险性、设备的性能、遇到问题时的操作要点，他们已成为岗位的专家与技术能手，遇到绝大多数安全方面的问题或紧急情况都需要站队长和员工在现场进行解决，只有我们的站队长和员工实行自主管理，做到了讲安全、要安全、重安全、懂安全、会安全了，才能从根本上解决问题，才能杜绝和防范90%以上的事故发生或重演。
二、安全自主管理需要管理者以身作则：
作为一个承上启下的基层组织管理者，是站队安全第一责任人，是落实安全生产责任关键岗位，是实行站队安全自主管理的关键人物。站队长应从自身做起，以身作则，具备较强的责任心、管理能力、过硬技术本领、吃苦耐劳精神和模范带头作用，要有一定的组织协调能力和语言表达能力，具备辨识危险源、控制事故的能力。对于自主管理中出现的情况应仔细查找原因、与员工一起分析和解决问题、尊重员工、充分调动员工的工作积极性和主管能动性，而不是一味的指责、批评和考核员工，而忽略了问题、现象的本质。站队长应有针对性地开展员工教育培训，提高员工安全意识与操作技能，引导员工开展安全自主管理。
三、安全自主管理应标准化、程序化：
安全自主管理标准化、程序化主要是指管理标准化、操作标准化、现场标准化，动员全体员工参与标准化达标活动，明确站队长、班组成员的工作职责，开展多轮次的站队长、骨干人员动员、标准宣贯会和培训，确定工作节点和考核办法。采取多种不同的激励措施用于奖励在标准化推进过程中在自我检查、自我纠正、自我完善方面做出突出成绩的站队和个人。
通过实现站队安全标准化管理，正确进行风险识别和控制，把站队所涉及危险源的防控措施全面落实到站队标准化作业中去，通过完善安全管理制度，规范员工的作业行为，控制物的不安全状态，最终达到管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化。通过强有力的推动和促进站队安全自主管理，安全事故才能减少、安全生产才能有所保障，才能最终实现个人无违章、岗位无隐患、站队无事故，实现企业安全自主管理的终极目标。
随着人们生活水平的提高，航空安全事故的发生，给国家造成了巨大的经济损失，同时给国家经济发展带来了巨大的影响，使得生命与财产遭到损害，给社会造成巨大的经济损失。作为航空安全管理人员必须时刻提醒自己要树立科学的发展观，要把安全放在首位，时刻警惕安全生产隐患，时刻把安全放在心上，做到防患于未然。只有这样，才能在危机中寻求安全，在困难中求生存，在挫折中成长。
航空安全事故不仅仅是一般事故，更是我们一次次的违章，一张张惨痛的图片。因此，在今后的工作中，我们要时时刻刻提醒自己要时刻保持警惕，杜绝各种违章行为，杜绝各类不安全行为，杜绝事故的发生。要时刻提醒自己不仅要注意安全，更应该注意安全事故的发生!要时刻提醒自己要时刻把安全放在心上，时刻把安全放在眼里，时刻提醒自己在今后的工作中要做到：一切工作要以为指导，坚持安全第一，预防为主的方针，加强安全教育，强化安全意识，杜绝各种违章行为，做到不违章、严谨、细致，杜绝事故发生。只有这样，才能在危机中寻求安全，在挫折中奉献安全。要注意安全教育，提高自己的安全意识。在工作中，时刻保持一颗安全、一颗安全的心。
安全，是一个永恒的话题。“人的命运高于一切”，我们在工作中常常会碰到一些安全的难题，如果没有一个安全的意识，那么我们的工作将会出现一些问题。所以我们要时刻绷紧安全生产的弦，把安全工作放在首位。我们要时刻警醒自己，要时刻把安全生产放在第一位，不能有侥幸心理。
在这次学习中，让我受益最深的一句话就是“要时刻提醒自己，要时刻注意安全生产，把安全放在心上。”这个句子我们每天都会听进去一遍，但是我想这一点并不难。所以我们要时刻提醒自己，要时刻提醒自己，安全生产是什么，安全工作是什么，这些都是很重要的，不要等到安全了，才去做。
在今后的工作和生活中，我会时刻注意安全，保证自己的生命财产安全。我会牢记公司“强我安全基础，促进安全发展”的安全管理理念，坚决杜绝习惯性违章和不安全行为。我会认真执行上级安全部门和公司安监部门的各项规章制度和要求，落实本岗位的安全责任。时刻保持清醒的头脑，严格要求，坚决杜绝麻痹和侥幸心理，真正做到安全生产，确保自己和他人生命安全。
为了确保外协野外勘探施工现场的正常生产，预防安全事故，保障施工人员、生产设施在生产过程中的安全，经甲乙双方平等、协商一致签订本协议，本协议作为勘探施工项目承包合同附属协议。
一、乙方项目负责人为安全生产第一责任人，应负责建立安全生产责任制，定期组织施工单位安全生产法律、法规、行业标准和安全操作技能、安全防护知识的学习，并做好记录，掌握安全生产技能，对生产过程中的一切安全问题负责。
二、乙方必须建立相应的安全管理制度和相应工种的安全操作规程，设置安全生产专（兼）职人员，负责施工单位日常的安全防范工作及安全生产检查，发现安全隐患及时纠正、整改，并做好安全工作日志。
三、野外特种作业人员，如电工、金属焊接工、钻塔操作工、柴油机工等，必须按照国家的有关规定，经专门的安全作业培训，经考试合格取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
四、乙方必须做好防火、防爆工作。野外钻探施工使用的大量的柴油、汽油、机油等如遇有明火、高温表面、摩擦撞击、绝热压缩、电气火花、静电火花、雷击、光热射线等会引起火灾或爆炸事故。必须在施工现场对这些引火源采取严格的控制措施，禁止在危险区域吸烟、禁止在野外丢弃未熄灭的烟头和其它火源，各种引火源必须与可燃物保持必要的安全距离，各种油料实行严格的审批、登记制度，并有专人管理。
五、乙方必须做好电气安全技术防范工作。对钻机、水泵、柴油机等钻探设备，要采取保护接零、接地系统，安装漏电保护器加强绝缘，采用安全电压、设置防止误操作等造成触电事故的安全生产连锁保护装置、钻塔等设备要安装避雷器，每班必须检查各种安全防护设施是否完好、齐全、有效，发现异常情况，及时采取有效措施。
六、乙方必须做好机械安全技术防范工作。机械设备运行过程中，禁止人员触摸机械设备转动部位、禁止加油、修理、检查、清扫等。机械的传动部分、操作区、塔上作业区、钻机的移动区域等，都要进行特殊防护，并设置明显的警告标志，在施工现场按有关规定建立健全安全警示标志。
七、乙方必须做好防洪、防汛工作。雨季常见的灾害有崩落和滑坡、山洪暴发、泥石流等，这些事故的发生常常毁坏野外的工程设施：破坏和阻隔道路交通等，因此要合理地设计和安排钻探施工。雨季来临之前，必须挖好排水沟和防洪堤坝，陡坡处挖台阶，注意收听天气预报，检查道路和钻探场地状况，做好充分的预防和准备工作。
八、施工用车辆及驾乘人员应严格按《中华人民共和国道路交通安全法》执行，定期组织驾驶员学习道路交通安全法，随时检查、保养好车辆，车况不好不准出车，严禁货车车厢载人。
九、乙方要加强人员管理，协调好与当地政府、群众的关系，避免打架斗殴现象的发生；同时做好财物的保管维护工作，避免国家、集体和个人的财产损失。
十、乙方项目负责人必须做好施工前安全技术交底，施工作业中，督促施工人员严格按照《安全规程》作业，做到安全生产，文明施工；作业人员必须正确配戴和使用合符规定的劳动防护用品；加强对施工环境的保护工作，严禁生活垃圾乱丢、乱扔钻机周围的油、水污染环境。
十一、甲方有权对乙方进行安全检查和责令乙方整改人员的不安全行为和处于不安全状态的机械及管理上的缺陷；甲方有权对乙方违反安全规定的行为进行纠正，并根据情况的严重程度做出相应处罚。
十二、乙方应服从甲方的统一协调和安全管理，不得违章指挥和冒险作业；并做好防雷、防食物中毒、森林防火、防盗、防中暑和有害气体喷出等工作，发现事故隐患或不安全因素及时解决。
十三、施工过程中发生任何事故（特别是人身伤亡和财产损失等）产生的一切费用及责任由乙方负责，甲方不负任何责任。发生事故时，乙方应积极组织救援，尽可能减少人员伤亡和财产损失。
十四、本协议书自勘探施工项目承包合同签订之日起生效，如有人事变动，由接任者继续履行职责。
十五、本协议未尽事宜由甲乙双方共同协商解决或提交甲方所在地人民法院解决。
十六、本协议书一式三份，甲乙双方各执一份，安全环保部备案一份。
十七、本协议自签订勘探施工项目承包合同之日生效，有效期与勘探施工项目承包同一致。
乙方：
为加强安全生产管理，根据有关规定，甲乙双方经协商，订立本协议，共同遵守。
一、乙方应遵守建筑工程安全生产管理条例、国家和行业安全生产的各项法律法规，具备国家有关法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。
二、乙方必须建立健全切实可行的安全生产管理规章制度，并认真组织实施，设置安全生产管理机构，配备专门的安全生产管理人员，定期召开安全工作会议，并经常进行安全检查，及时处理事故隐患，确保安全生产。
三、甲方对乙方的安全生产实行监督、检查；对乙方的安全生产工作统一协调。乙方应遵守甲方的各项安全生产规程和有关的规章制度并接受甲方代表和甲方安全管理机构的安全监督管理。
四、乙方应加强对生产人员的安全教育和安全培训，并提供符合规定的劳动保护。乙方特种作业人员必须持有合法的特种作业操作资格证书，并持证上岗作业。
五、在合同执行期，安全责任主体为乙方，乙方承担全部安全责任，所发生伤、残、亡等一切安全事故均由乙方进行妥善处理，并承担由此发生的一切费用；甲方给予积极配合，同时甲方有权根据相关规定给予乙方必要的处罚。
六、乙方在施工或修补缺陷中对本工程以外的其它财产、设施或人身造成的损失、损伤或伤亡等均由乙方负责。
七、本协议一式六份、自双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执三份。
校长说能当好高中班主任的老师，放到乡镇去当个乡长书记什么的，单就能力而言绝对没问题。别小看这六七十号人，简直就是个小社会，得看你如何搞好班级的制度建设、核心团队组建、如何处理师生关系，调解同学纠纷，协调与科任老师关系……
教的班高考成绩不错，学校安排我接高二。这个班确实名声在外，成绩全年级最差是毫无争议，没有一点凝聚力，简直是一盘散沙，期末考试前夜整个寝室的学生全部去网吧玩通宵，新学期开学当天两个学生公然当着我和其他几个老师的面打架斗殴……
原来的班主任不干了，语文老师也走了，这双重角色都到了我身上。如何整治的责任就落在我的肩上。简单交待一些常规纪律后，整整两周我也没有再讲什么，学生老实一周后，见没有什么动静，纷纷原形毕露，故态复萌。迟到、旷课、打架、上网、早恋、看课外书等不良现象尽情展现出来。当时我也并不在意，毕业以来接别人的班居多，什么调皮学生没有见过，还怕玩不转吗?况且自己初来乍到不了解真实情况，即使起初来个“三板斧”效果也持续不了多久。
通过两周的“观察调研”，我掌握了第一手资料，决心对症下药，进行彻底整治。当时雷厉风行对两周的情况对了迅速处理，对种种违纪情况绝不姑息。并公布制定的相关纪律制度，宣布主要班干部进行民主选举，由班长团支书进行组阁。同时强调老师绝对尊重每一个同学，任何情况平等对待一视同仁，老师自己也绝对以身作则，毫不含糊。半学期后观察出班长是读书苗子，但工作不够主动，做老好人，同时发现卫生委员性格乐观豁达，精明能干，做事特别主动，团队精神很强，马上提拔为班长(相当于总经理)，原来的班长则担任不需要管什么事的团支书，班级团队交由班长重新全权组建。
班长及其团队执政后，我退居幕后指导，终于把自己从繁琐的班务工作中解脱出来，潜心教学研究了。我在各种场合极力树立班干部权威，不断要求同学设身处地将心比心，理解班干部的工作，他们没有半点私心，都是全心全意为班集体着想。同时要求班干部严格要求自己，时时处处以身作则，不能有特权思想，更不能摆高人一等的姿态。由于班级团队与同学的关系处理得特别好，班上各色人等都能支持配合班干部工作，工作开展得顺利，很多事情等到我知道时班干部早安排好了。而我也尽力与一贯表现不好的差生搞好私人关系，经常找他们谈心，动之以情晓之以理，坚持原则又灵活运用恩威并施，确实让学生想违纪时都不好意思违纪。还利用邮箱、QQ、博客等网络平台与学生进行交流，取得很好效果。
除此之外，我利用自己学文的优势，经常向学生灌输中国传统道德观念，比如儒家学说里面的仁义礼智信等等，并开展心理辅导。一个学期下来，班级面目焕然一新，学生学习成绩在年级平均进步30多名，竟然一跃成为优秀班级，成为全校高考成绩最好的班级之一。
囿于公办企事业单位缺乏公平竞争的激励机制，自己的工作成绩自己的教育理念得不到学校哪怕一丁点的肯定，整个环境好像一潭死水，积极进取的激情在慢慢消耗，支撑自己继续拼下去只有心中的那份重于泰山的责任。
作为领导，仅仅有上级任命这个光环远远不够，具备相应的领导艺术非常重要。仅仅拥有一个优秀的团队也还不够，不断发掘团队的潜力调动其不断创新进取也很重要。
电梯是一种具有一定危险性的公共交通生产设备，为保证其安全运行，特制订本制度，相关操作和维修人员必须严格按制度执行，竖立
“安全第一，预防为主”的方针。
1管理人员职责：
1)部门班长熟悉国家对特种设备运行的相关法律法规，建立健全相关设备的各项管理制度。定期组织工人进行安全操作学习。
2)电梯维修人员熟悉电梯的运行原理，控制线路。制订电梯的定期维保计划，负责电梯的日常维保和维修工作。确保电梯正常运行。
2、操作人员守则：
1)操作人员应参加安全技术培训，持证上岗。
2)每日上下班应做书面交接。
3)上班其间不得脱岗，如确须离开应将电梯停于基站并关上厅门和电源。
4)保持轿厢清洁，禁止用清水清洗。
3、安全操作规程：
1)电梯每日投入运行前，应将电梯上下运行数次，确认正常后方可运行。
2)启用电梯时应确认轿厢停在本层。
3)进入轿厢应先开照明，并检查各开关是否有效。
4)电梯不得装运超长、超重货物和易燃易爆物品。
5)当电梯困人时，应保持镇静，立即掀按警铃按钮通知维修人员，劝阻乘客不要强项扒开轿厢门等待救援。
6)当发生下列情况时，应立即掀按警铃按钮通知维修人员：
(1)运行中突然停梯困人。
(2)运行中产生异响、任何金属部分有麻电现象。
(3)到站后不开门或越过端站继续运行。
(4)控制开关失控、运行方向与指令方向相反。
(5)厅、轿门未关严电梯开始启动。
7)每日使用完毕应将电梯停在基站，关闭基站厅外钥匙开关，并确认厅门是否关严。
实习是一种对用人单位和实习生都有益的人力资源制度安排。对接受实习生的单位而言，是发展储备人力资源的措施，可以让其低成本、大范围的选择人才，培养和发现真正符合用人单位要求的人才，亦可以作为用人单位的_手段，让更多的社会成员（如实习生）了解用人单位的文化和理念，从而增强社会对该组织的认同感并赢得声誉。对学生而言，实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作，扮演不同的社会角_，逐步完成职业化角_的转化，发现自己真实的潜力和兴趣，以奠定良好的事业基础，也为自我成长丰富了阅历，促进整个社会人才资源的优化配置。
作为学生，作为刚步出象牙塔步入社会的学生，作为一个没有工作经验的学生，能够进入公司实习，是自己人生的一大幸事。通过实习了解了社会，了解了公司，跟了解了自己，从而为确立自己的人生目标跨向了一大步。为自己的理想而奋斗吧！加油！加油！加油！
为了确保安全生产，确保生产安全，保证员工有一个安全的生产环境，我部门根据公司下达的年度生产任务和安全指标，结合本年度生产经营目标，制定出安全生产管理方案：
一、认真贯彻公司有关安全生产规章制度
1、组织了一次“安全知识竞赛”，参加竞赛的参赛选手个个拿冠，为公司赢得了荣誉，提供了安全保障。
2、组织员工观看一次关于“人身、设备、设施”方面的教育宣传片并学习相关的安全知识和自身应急处理的方法，提高了员工的安全意识。
二、加强安全检查，及时消除事故隐患。
3、加强对各生产设备的日常力度，及时消除安全隐患。
4、对特种设备及车辆的日常检查，对车辆进行定期检验，保证特种设备使用安全。
5、加强特种作业人员的安全教育学习，提高他们的自我保护意识。
6、加强与公司其他部门的联系与沟通，有问题及时向他们请教。
7、完成公司下达的各项生产任务。
三、建立健全安全质量管理体系，提高设备质量水平。
8、为进一步强化和提高全员安全生产意识，在生产过程中我部门要求生产班组严格执行“安全第一、预防为主”的方针，落实好各项安全生产管理制度，加强安全生产、文明生产教育，提高员工的安全意识。
9、加强生产过程各个环节的控制，减少因设备原因造成的各种事故的发生。
10、为防止各种事故的发生，要求各班组必须严格执行岗位操作规程，确保人身、设备和设备安全。
11、加强安全生产宣传及培训，提高全员素质，提高全员安全生产意识，提高全员操作技能。
总之，我部门将一如既往的遵循公司制度，努力做好本职工作，不断总结经验教训，不断提高工作水平，为公司多做贡献。
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