常有人说，听一百遍不如亲身亲见一次。在年末或者岁末，我们都需要撰写报告，通过编写报告，有助于提升自己的书面语言沟通能力。编辑认为“乡调研报告”是一个您应该关注的主题，赶紧来翻阅一下吧，我们将逐渐向您展示这个领域的历史脉络和发展动态！
根据区人大常委会20xx年工作计划安排，6月下旬，区人大法工委在常委会副主任王建华的带领下，对我区城市管理工作情况进行了调研。调研组实地视察了城区劳动路、青年路、横街路等路段，了解城区基础设施、市容环境卫生、交通秩序等方面的管理情况。详细听取了区府办、区住房和城乡建设局、区行政执法分局的有关汇报，召开了由黄岩公安分局、区环境保护局、区水利局、区卫生局、黄岩工商分局、东城街道办事处等相关部门及部分区人大代表参加的座谈会，征求了对城市管理工作的意见和建议。在此基础上，法工委进行了认真的梳理和分析。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，区政府紧紧围绕建设“宜居城区”目标，着眼于新形势下社会经济和城市管理工作发展的需要，改革和理顺城市管理体制，积极落实城市管理的各项措施，城市管理工作取得了一定的成效，较好保障了全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
1、城市管理体制初步理顺。区政府于20xx年6月成立黄岩行政执法分局，依法行使市容环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。通过城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作，逐步实现行政决策、行政审批与监督处罚相对分开。
2、城市管理机制逐步完善。黄岩行政执法分局针对早、中、晚及双休日等城市管理的薄弱时段，建立桩点管理和机动巡查“二合一”工作机制，科学配设执法人员，合理编排值勤计划，确保管理不留空档。特别是对违章行为易发、高发地段，增设骨干力量，加大巡查管理。并尝试在城区主要街道实施“街长”责任制，在城区19所中小学校建立“教育·城管执法联动”机制，强化市容环境卫生管理。
3、城市基础设施建设日益加快。区政府及相关部门重视抓好城区市政设施改造提升工程，先后完成朱砂街、劳动路、天长路和二环南路等路面及人行道修复改造。基本完成小东门路、九峰路、县前街、青年西路等沥青路面改造工程。积极启动公共自行车系统建设，已建成服务站点40个，投放自行车1500辆。为规范自行车、机动车乱摆乱停放现象，对城区的人行道停车位进行了重新规划、合理分配，对褪色、难以辨认的停车位进行重新划线，新增划线2293个停车位，标志标识导向箭头1993只，告示牌120只。
4、各类专项整治活动深入开展。区政府及有关部门依托“清洁家园、和谐乡村（社区）”和交通环境铁腕大整治、铁腕治水大行动等活动，采取疏堵结合、部门联动等有效方式，加大城区流动摊点和马路市场的集中治理，推进城区主街道的市容环境和经营秩序整治；加强户外广告管理，通过控新改旧，提升城区户外广告档次；以市场化运作手段推进城区“牛皮癣”治理工作；加强工程车辆运输监管，完成全区建筑垃圾运输车辆统一车身颜色、统一安装专用车顶灯标识、统一密闭车厢的“三统一”工作，有效杜绝运输车辆“抛洒滴漏”等污染路面现象，城市环境整体面貌有了较大改观。
二、存在的主要问题
我区的城市管理工作虽然取得了较好的成绩，但随着城市化的快速推进，城市规模的不断扩张，城市管理工作与打造最佳“宜居城区”的目标要求和广大市民的期望相比还存在着不少的差距。
1、城市管理理念有待转变。目前，我区的城市管理还未摆脱传统管理模式的束缚，“重建设、轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”的现象还未真正扭转。为确保城市重点项目建设不断推进，政府尚没有足够的时间精力去研究和推动城市管理工作，在抑制或减少城市管理难题的源头上办法不多，往往在问题出现、接到群众投诉或领导批示后行使管理职能，在工作方式上以搞突击式、运动式管理为主，没有真正形成长效管理机制，造成一些问题反复、回潮，重复执法现象屡屡出现，浪费了不少的财力、物力和人力，个别区域的脏、乱、差的状况依然存在。其次，由于宣传教育等诸多方面的原因，社会公众对城市管理认知度和支持度、参与度不高。部分市民一方面缺乏应有的城市意识、市民意识、文明意识，以自我为中心、我行我素；另一方面对城市管理工作不理解，不支持。特别是在流动摊贩的管理上，市民往往看不到执法人员前期所做大量的宣传教育说服劝阻工作，看到的往往是教育警告无效后，被迫采取强制措施。不明真相的市民总是习惯性的站在弱者一方，这样就造成执法人员往往处于“不管，老百姓要骂，管了也被骂”的尴尬境地。
2、城市管理工作力度有待加强。由于城市规划和市政基础设施建设滞后等多种原因，流动设摊、占道经营、马路菜场等城市管理中的热点难点问题依然突出，缺乏有效的管理办法，常陷入整治—反弹 —再整治—再反弹的怪圈。青年路、横街路、劳动路、天长路经过一个多月的环境交通铁腕整治，交通秩序与环境卫生有了明显改善，但背街小巷交通压力却陡然增加，对此社区群众反映强烈。天长北路荣华楼等旧城改造遗留问题仍得不到根本解决。同时，城区乱停车、停车难现象日渐突出，现有的停车资源虽经想方设法的挖掘、整合，仍无法满足日益增加的车辆停车需求，再加上部分已规划建好的停车场地擅自改作它用，城区临时车位被长时间占用，部分车主文明停车意识淡薄，也加剧了城区停车问题严重性。
3、城市管理协作保障机制有待健全。城市管理工作是个系统工程，牵涉到方方面面，并不仅仅是某个部门的事情，而是需要多部门协作，多管齐下，全社会参与的工作。我区现在的城市管理工作正处于一种城市管理部门孤军奋战的局面，很多问题单单依靠某个部门本身的力量只能“治标”，无法“治本”。但是其他相关单位出于自身利益的考虑，对需要多部门配合解决的问题推诿拖延，城市管理整体功能难以得到充分发挥，一些本该顺利解决的问题迟迟不能解决，行政效率低，致使后续管理工作难度加大，甚至难以开展。另外，对城市管理人员、资金、设施的投入相对不足，也是影响城市管理工作开展的主要原因。作为城市管理主要职能部门之一的黄岩行政执法分局，编制人员和现有人员缺编近一半，人手略显单薄，难以适应具有动态性、复杂性、长期性等特点的城市管理工作。此外，在城市环境卫生管理上，我区保洁临时人员的工资待遇水平不高，与椒江、路桥相比偏低，无社会保险，加之清扫负担重，保洁队伍一直配备不足，也影响了日常保洁工作的有序开展。
三、几点建议
1、进一步加大宣传教育，营造全民参与氛围。市民既是城市的主体，也是城市管理的主体，市民素质的高低直接决定了城市管理的方式和成效。市民的卫生习惯、文明意识、法制观念是城市管理的重要因素，因此，要切实加大对城市管理的宣传教育力度，下大力气努力提高市民的素质。尽管这是个漫长的过程，但是必须加以规范和引导。一方面要提高执法者本身的素质，法律再完善没有良好的执法者和良好的执法环境也不能管理好城市；另一方面要深入开展文明市民教育活动，提高人民群众的素质，积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理，努力增强市民参与城市管理的责任感，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
2、进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市功能作用。要加强规划执法管理。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题，同时，要注重维护规划的严肃性和连续性，加大规划执法力度，确保规划有效实施。要完善市政基础设施建设。加大对共享率高、集中体现民生的XX区、社区的基础设施建设的投入，逐步推进旧城改造工作，全面推进农贸市场升级改造建设，切实解决马路市场、停车难等问题，增强城市服务功能。要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告等实行市场化改革，实行管建分离、管养分开，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，努力形成规范有序的良性运行态势，减轻行政执法压力。
3、进一步发挥行政执法职能，扎实推进城市管理工作。要坚持堵疏结合的原则，加强对流动设摊、占道经营现象的专项整治，规范马路市场，引导流动摊点集中设置；探索完善渣土管理长效机制，创新执法手段，从严从重查处渣土违规处置行为；加强对违章建筑、户外广告、餐饮业的管理，及时制止扰民现象的发生。针对违章建筑等“顽症”，应树立“源头管控”理念，切实采取有效措施把违章建设控制在源头上，消灭在萌芽中，以降低执法成本，提高执法效能。
4、进一步整合资源，建立健全执法联动机制。要建立城市管理重大事项协调机制，定期或者根据专项整治工作的需要召开综合执法联席会议，围绕城市管理中的重点难点问题展开研讨，通报和交流执法工作情况，协调处理执法争议。要建立信息资源共享机制与信息互通平台，通过建立相关信息库，真正做到互联互通。要建立城市管理行政执法配合协作机制，进一步完善城市管理制度体系，积极探索有利于深入推进城市管理的新机制、新办法。针对牵涉面广，单一执法很难奏效的违法行为，实施联合执法，形成高效联动、相互渗透、齐抓共管的良好格局。
首先,感谢深圳市物业管理有限公司对我司多年的信任与厚爱!感谢各个管理处工作人员的积极配合!
此次,调研小组集中汇报以下两大设备的使用情况:
1.道闸：
除翠竹苑的停车场管理系统的道闸外,其余道闸均为捷顺生产。总体使用状况良好，最早的一台道闸是1998年安装使用的，目前仍然正常使用。说明了我司的道闸质量稳定可靠。有一只遥控器无声音提示。 深房广场的道闸能正常使用。 翠华花园出入口空间很紧凑，道闸抬杆较慢，完全手动。车辆容易出现拥堵。
解决方案：可以继续正常使用。建议翠华使用快速道闸或上系统（一进一出，只用一
台出口机）
2. 停车场智能管理系统；
翠竹苑：使用车安系统。目前出口控制机已经因故障而停用。智能系统无法正常运行，目前依然主要靠手动。从车场工作人员访问中了解，无法有效防雷，雨天不敢开机。另外，地下车库口，道闸无防砸车功能，隐患较大。由于系统停用且无进出车辆图象对比，存在丢失车辆的隐患。
解决方案：此小区为高层小区，车位较多。存在砸车，丢车及资金漏洞等隐患，建议
更换系统。
怡景小区：使用灵速系统。目前使用正常，基本功能均具备。读卡机为ID读卡机，读卡距离太近，10---25cm起不到方便车主的作用。断电后，无法脱机使用，资料缺失，不便于管理。
解决方案：建议使用IC卡。或将ID卡读头更换。
注：
此次对贵司的车场做了一个初步的调研,由于部分设备非我司生产,在未得到授权前,不便于揭开机箱做检查,可能报告中有纰漏,敬请见谅！
随着高等教育的不断扩招和收费制度改革的全面实施，高校贫困大学生的比例也逐年上升。据教育局公布数据显示现在已达到了在校生的20—30，由于经济上的拮据，他们的学习和生活不仅受到了影响，而且面临的心理压力比其他学生要大得多，有些极易转化为心理上的问题。就此，我以重庆工商大学02经济学班为调查对象，采用访谈的方式进行了深入调查，调查时间为20xx年9月10日——20xx年9月12日，调查的内容主要包括贫困大学生的生活，学习，心理，人际交往，奋斗目标，压力状况，自我认识等方面。调查的目的是为了更深入的了解现在高校贫困学生的生活现状，进而给予他们提供更切实有效的帮助。
调查内容及结果：
一，贫困生主要来自相对落后的农村及西部地区。
在被调查的该班级中，总人数为40人，贫困生（向学生处递交特困生申请的学生）人数为7人，占了班级总人数的17。5，其中来自农村的占了6名，所占比例高达86，另外来自西部地区的有两名，占了贫困生的30，由此可见，地区性的差异和城乡贫富差异在这里尤为突显。例如，其中刘某同学来自山东的一个农村，其父母均为农民，家庭经济来源主要依靠不足5亩地的产出，年收入不足3600元，另外还有一个弟弟也在读高中，哥哥被迫辍学在外打工，经济压力十分沉重，象该同学的这种情况在从农村来的贫困生中具有很大的普遍性，这也是农村问题的一个延伸。
二，贫困学生在生活方面比较节俭，消费的主要目的是为解决基本生活需要。
在调查中发现，其中四名贫困生的月生活费在200元以下，再除去生活中必需的一些开支，（如电话费约5元/月，水电费约10元/月，上网费5元/月，日用品费15元/月，偶尔添加衣物平均费用约30元/月，应对突发性事情的准备费用约20元/月），剩下的用于每天的伙食费不足四元钱，所以大部分贫困学生平时都很少吃荤菜，与普通学生的伙食费（早餐面包牛奶约3元，午餐一荤一素约3元，晚餐两素约2元，共约8元/天），对比之下相差近一倍，如果遇到生病之类的意外事情，则很难保证最基本的生活要求，其中一名同学讲到她平时在寝室收集空的矿泉水瓶子，攒下的一点钱有时还能应付一下这样的突发事情，这在其他同学看来也许会觉得不可思议，但这正是发生在我们身边的事情，这也充分体现了贫困学生艰苦的生活状况，在被问到"您的消费主要用于哪些方面"这一问题时5名（高达71）同学回答是解决基本生活需要。在被问到"您寒暑假是否回家"这个问题时，7名同学均表示暑假没有回过家（除非有特殊情况必须回去），3名同学寒假会回家过年，其余4名同学表示有时会回家但不是每次都回。在回答"学费来源"这一问题时，有7名同学是通过贷款或是父母借债筹集，另外其中4名同学由于之前的学费没有争取到助学贷款而到至今拖欠未交，由此可见，贫困学生背负着相当重的经济债务负担。在问到"您购物时考虑的主要因素是什么"这个问题时，几乎所有的同学回答是价格，其次有2名同学回答是质量，而回答品牌和款式的却很少。另外在调查中发现，在贫困生当中使用手机的人数很少，尤其是低年级的。所调查的对象是属于即将毕业的班级，本班的贫困生也大都面临着找工作，但是在被调查的7名同学中只有两名在本学期才刚开始使用手机，而且还都是买的二手的，另外5名同学则表示到月底正式开始找工作时再考虑买手机的问题。
三，贫困学生中在学习方面反映出较严重的两极分化。
绝大部分的贫困学生都具有很强的积极进取精神，但有少部分的贫困学生由于过为沉重的生活压力和精神压力，而导致无心学习，荒废了学业。另外贫困学生对成功具有较高的期望。调查数据显示，班内评比奖学金是按照班级人数的17。5的比例来计算的，也就是有7名同学可以获得奖学金的名额，就在这7名同学里有5名都是贫困生，这大大高于学校奖学金的发放比例。同时在获奖层次中，一，二等奖学金获得者中只有一名是非贫困生，另外在被调查的7名同学中有四名同学正在紧张的准备考研，一名同学也在努力备考注册会计师，其余两名表示由于家庭经济原因选择先工作，等经济状况有所缓解的时候再准备进一步深造。可见大部分贫困学生的成绩在各自班级都是较优秀的而且都很有进取心。在调查中问到"您在业余时间主要干什么"这一问题时，5名同学回答是自习，两名同学回答是在图书馆看书，可见，绝大部分贫困学生都是比较勤奋刻苦的。正是因为他们的贫困现状使他们对成功产生了强烈的渴望，急切希望摆脱现在的贫困的生活局面，进而回报父母改善他们的生活状况。而唯一可行途径就是努力学习，因此他们的学习日标非常明确，也就更加勤奋刻苦。其中来自河北的一名贫困生讲道，她在其他的方面没有办法跟别人比，唯一一点就是要让自己在学习方面很出色，让其他同学在这方面认可她。但是也有的少数贫困生由于生活精神等各方面的压力，使他们产生了很严重的自卑心理，对现实表现出逃避的态度，如，班内张某同学来自重庆一个偏远的郊县，家庭经济情况很不好，故无法交纳高额的学费，在那时贷款名额很紧张，最终他还是未能争取上，由于害怕被别人看不起而越来越自我封闭，并且经常逃课导致在期末考试中有四门没有通过，在上到大二时便退学到外地打工去了。由此可见，贫困生在心理上反映出来的"贫困"更应该引起社会的关注。
四，贫困学生总体上具有乐观的心态和远大抱负，但是有的同学由于心态不平衡，在被人歧视等外界压力下抱负心理变成了报复心理。
在被调查的7名贫困生中有5名同学在回答"您认为贫困是什么"这一问题时，认为是种自强自立的财富。在问及"家庭经济状况对自身发展的影响"时，有6名同学表示有一定影响，可见大多数贫困学生对于贫困，经济状况均有一种较为理性的态度，常言道"穷人家的孩子早当家"，贫困生相对一般的学生心理都更加成熟些。但在调查中，也仍有同学认为贫困是一种灾难，为自己的贫困出身而自卑，痛苦。在被调查者中的赵某讲述由于她家里很穷，所以被她的亲戚朋友们看不起，她心里一直很压抑，觉得社会对自己太不公平，对有钱人产生仇恨，甚至怨恨自己父母，怨恨自己的家庭。她一直很努力的学习成绩也很优秀，她想以此让那些曾经看不起她们家的人对她刮目相看，当她听说她的其中一个亲戚出了车祸后心里感觉很高兴，有种报复的快感。由此折射出的一个问题就是贫困大学生中存在较严重的极端偏激，认为"为富必不仁"，形成了扭曲的价值观。
五，大部分贫困学生都具有非常强的自立意识和很强的忧患意识，但是人际交往能力不足。
在回答"您是否正在或曾经从事勤工俭学等实践活动"这一问题时，6名同学回答是。他们表示从事勤工助学的目的主要是出于补贴学习和生活的费用，并且认为也是一种自我锻炼的机会。在回答"您的生活费来源"这一问题时，有6名同学表示部分是由勤工俭学获得，这均体现贫困生较强的自立，自主意识。调查发现有4名同学表示现在主要交往的朋友以高中的好朋友为主，这体现了交际能力的不足和缺陷。压力大和自卑心理是造成贫困生人际交往困难的主要原因之一，而这恰恰又是贫困所带来的直接负面效应。
六，高年级的贫困生相对与低年级的贫困生对贫困的认知有较大差异。
在被调查的贫困生中，大都表示在大一刚进大学校门时，对"贫困"一词非常敏感，自卑心理很强。被调查的七名同学均表示在上大学之前自己所有的经济条件，生活方式都与其他同学很相似，所面临的任务也很单一，只要刻苦读书久可以了，但是面对现在多元化的大学校园，之间产生的反差让他们一时无所适从，同学之间的贫富差距让他们感到一种从未有过的压力，物质上的贫乏让他们产生了羞耻感。不过随着年级的增长，心态渐渐趋于稳定和成熟，不再象以前那么敏感。即将毕业的贫困生当中都表示现在心态比大一的时候好的多，没有太大的由于贫困带来的压力。
七，被调查的贫困生都是现上大四，正面临着沉重的就业压力，他们都表示了对找工作的担忧。
由于家庭背景和社会关系方面的原因，在双向选择的就业市场中，可能会使自己处于不利地位。因此，其中有4名贫困生选择了考研，以此增强自身的竞争力，因为他们都表示说"我们没有任何可依靠的，只能靠自己的努力。"言语中透漏出了他们对现实的不满情绪和无奈。不过他们的心态大都还是比较乐观的，都表示只要努力付出了对自己的今后发展还是充满信心的。但是不可否认的一点是，在校期间的经济窘迫，以及激烈的就业形势，使得贫困生对前途没有把握，感到迷惘。
八，贫困学生对于学校贫困资助政策基本认可，但也认为与期望有很大的差距，少数甚至有不满情绪。
贫困生对于学校的贫困资助体系寄予了很高的期望，但现实却与理想有很大的差距，不少同学对此很有意见，认为资助应该注重落实，而不应停留在形式上，另外资助力度也应该加大。根据被调查者的反映，在上学年，学校便公布了每个贫困大学生都有每人每天4元钱的伙食补助费的通知，但是到至今却仍未见实施，对次他们表示了不满。另外反映学校所提供的勤工俭学机会较少，且在发放报酬方面也是存在问题，为了得到学校规定的每小时2元，每个月最高是150元的勤工俭学报酬，他们每天必须的要有至少4个小时用来从事勤工俭学。他们在既要照顾自己的学业又要解决生活问题的双重压力下，使他们感到很压抑很疲惫。可见学校的贫困资助体系并未很好地解决贫困学生的问题。
调查结果分析
1，在调查中我们发现，贫困学生的现实生存状况不容乐观，因此学校应当对此引起重视，给他们提供更多的勤工俭学的机会，让他们能够在更加健康的环境下顺利完成学业，在奖学金等具体奖励措施实施过程中，应优先考虑贫困生，尤其是农民子女。加大贫困生专项奖学金的发放力度，适当扩大贫困生受益面，减轻他们的精神压力。
2，营造校园健康消费环境
在当前大学校园里，高消费被视为一种时尚，贫富学生之间的消费有着巨大的差异，这不仅仅体现在吃穿好坏的区别上。学校的风气也受到了这"时尚"风的负面影响，这给贫困学生造成了无形的精神压力，这也是造成他们自卑心理的一个诱发因素。因此学校应当加强校园文化建设，营造一个重学术学识，轻奢华时尚的健康学术氛围。
3，校方在实施扶助过程中，应当加强应有的隐私保密措施。
学校应当注意工作态度和工作方法，将人文关怀融人到扶助工作之中。根据贫困生的反映，在他们到学院或辅导员那里去询问关于贷款或者勤工俭学的有关问题时，都曾遭受过冷遇，这让他们心理有中被人看不起的感觉，给他们造成了一定的心理压力。虽然他们反映的情况可能带有他们个人的猜测，但是还是应当引起学校的重视，给予他们更多的理解和关怀，因为本身他们已经在承受着很大的压力了。另外学校在发放贫困补助，办理助学贷款时，最好不要大张旗鼓的进行公示。学校可能是借此起到让大众进行监督的作用，但是应当考虑当他们看到自己的名字被张贴在贫困生一栏中，被人指指点点时的感受，相比之下贫困学生的精神压力就已经很大了，如果还要将他们处于众目睽睽下，可能这些环节给很多贫困生带来的别人无法体会的苦恼和尴尬。有的贫困生甚至由羞耻进而生怨，怨恨父母，怨恨家庭。因此，在必要的监督审查环节中，要重视保密工作，减少贫困生的心理压力。
12月22日20xx级物流管理专业学生在老师带领下对农村快递市场现状进行了分组问卷调查，根据全体同学的调查结果得出以下报告：
一、本次调查问卷结果分析：
我们一共完成问卷376份，从我们调查问卷统计的结果来看，使用农村快递市的男女人数基本相同，分别为189人和187人；年龄以=46岁的人数最少，人数为22人。调查问卷中显示，有164人居住在农村，119人居住在县城，93人则居住在镇/乡。被调查者的受教育程度以高中以上为主，为259人，小学及以下、初中、高中的人数分别为16人、47人、54人。在这376人中，有286人有外出务工或求学经历，80人则没有外出务工及求学经历。在回收的调查问卷中，有228人选择家附近有申通快递公司，212人选择圆通，176人选择邮政，150人选择中通，151人选择韵达，还有69人选择其他快递公司。有305人选择知道申通快递，305选择知道圆通快递，325人选择知道邮政快递，270人选择知道中通快递，251人知道韵达快递，还有129人还知道其他快递公司。在被调查者所在区域中快递网点的数量的问题上，有121人选择有1-3个快递网点，139人选择有三个以上快递网点，27人选择没有快递网点，而89人选择不清楚快递网点的数量有89人。有201人选择最近快递点的距离在2公里以内，88人选择最近快递点距离在2-5公里，56人选择距离在5公里以上，而34人则选择不清楚。
在所有被调查人中，有30人每年不使用快递服务，96人选择使用1-3次快递，350使用3次以上的快递服务。有35人反应快递从发货至收货需要
在被调查人员中有217人来自河南，24人来自重庆，26人来自安徽，1人分别来自上海、山西、甘肃、辽宁、贵州、天津、吉林。湖南20人，2人分别来自山东、青海和广东，四川9人，云南7人，河北38人，江苏11人，新疆5人，宁夏4人。
二、经营现状
（一）乡镇覆盖较广。随着乡镇农村快递业务需求日益加大，乡镇农村快递业发展迅猛。调查显示，当前乡镇快递业务覆盖较广，90%以上的乡镇有规模大小不一、经营模式多样的快递经营机构，包括办理了营业执照并取得营业许可的快递企业及下属分支机构和未在相关部门注册备案的快递代理点。
（二）业务数量较小。调查显示，当前乡镇农村对快递业务需求还相对较少，在走访的乡镇快递中有80%的收发件平均每天不足30件，发件数平均每天仅为几件。
（三）预期信心较强。尽管目前乡镇快递业务数量较小且面临诸多难题，但绝大多数从业者依然看好乡镇农村快递行业。他们认为，虽然当前业务量较小，但呈上升态势的可能性很大。由于乡镇农村人口众多，市场潜力巨大，且受地理区位限制，乡镇农村部分商品实体店覆盖率较低，使得乡镇农村居民对网购的依赖高过城市居民，随着国家出台的快递下乡、西进等政策地推动，发展乡镇农村快递已是大势所趋。
三、存在的问题
（一）经营不够规范。调查显示，虽然当前绝大多数乡镇有快递经营机构，但办理了营业执照并取得经营许可的数量很少。乡镇农村快递很少办理营业执照和取得经营许可，且其从业人员多数是在经营其它业务的同时兼营快递业务，也无专门的店面和快递员。
（二）服务质效不高。调查发现，部分乡镇快递为节约运输成本，有时几天才收发货一次，而乡镇快递除店主外基本没有专职的快递员，且很少提供派送上门服务，需消费者自行前去提取，收到件后也不能保证第一时间通知提取，使得本应快捷、高效、便民的快递服务质量大打折扣。
（三）成本压力过大。当前乡镇农村快递经营成本主要包括县城到乡镇的运输成本、通讯费、房租等，其中县城到乡镇过高的运输成本是制约乡镇农村快递发展的关键。据调查，乡镇到县城的运输成本动辄几十上百元，而一天的业务量就几十件，一些偏远乡镇连油钱都不够。调查中，一乡镇快递营业部负责人反映，该店每月营业收入为4000元左右，而平均每天运输成本就达60至70元，运输成本占营业收入50%左右；而一些业务量较小的乡镇快递运输成本远超过这个比例。
（四）行业竞争力较弱。乡镇快递从业者反映，目前乡镇、农村居民对于乡镇快递还不够信任，一些人在选择乡镇快递服务时较为谨慎；部分乡镇农村居民认为乡镇快递经营尚不规范，服务质效还较差，缺乏有效监管，一旦出现快件损坏、丢失现象，自身合法权益得不到有效保障，出于安全考虑，他们更愿意选择速度较慢、收费稍贵的邮政或县城一级快递。
（五）市场需求不旺。乡镇农村快递市场潜力巨大，但也存在人口居住分散，点多、面广、线路长、单位运输成本和派送成本较高等不利因素。当前，选择乡镇快递较多的人群基本为乡镇医院、学校、单位工作人员和学生，其他人群鲜有涉及。一是受网络基础设施和网络金融服务限制，还有部分乡镇、农村居民不具备网购、网上支付条件；二是由于乡镇劳务输出量大，乡镇、农村的居民主要是妇女、老人、儿童，他们受教育程度较低、网购意识淡薄，对快递业务需求较小。
四、对策和建议
（一）加大政策扶持引导。全面落实国家快递下乡有关政策，营造良好的政策环境，广泛发动引导快递民营企业向乡村发展；研究探索符合乡镇农村实际情况的发展模式，整合各方资源，减少资源浪费，降低快递企业经营成本；不断完善乡村特别是农村网络基础设施和金融服务体系，保障乡镇农村居民有条件享受便捷的网购服务。
（二）探索新型发展模式。积极探索构建以村委会、农家书屋、农村政务服务代办点、农村综合服务站等为载体的乡村快递服务平台，并对所有快递企业开放，实现“一店多家”经营；整合乡村各种运输资源，充分利用农村客运班线、货运车辆搭载快件，促进乡村快递同交通运输部门合作；研究推广“快递智能箱”提供收发快递自助服务，从而降低经营成本，提高服务质效，实现多方互利共赢。
（三）强化行业监督自律。主管部门要加大对乡镇农村快递业务的监管力度，定期走访了解乡镇农村快递经营发展情况，全面掌握其经营中存在的问题，同时强化社会监督，建立和畅通消费者投诉举报渠道，对消费者反映的问题要及时受理、迅速查办；加强对乡镇农村快递从业人员的指导和培训，引导树立诚信自律意识，切实提升服务水平，不断提高乡镇农村快递服务质量。
五、总结
根据调查结果的研究，我们可以了解到农村快递市场的发展潜力巨大，到目前为止，企业发掘的农村快递市场利润只是冰山一角。目前农村快递市场的确存在着许多不可避免的缺陷，我们需要根据农村快递行业目前发展现状因地制宜、防微杜渐，以期求得快递行业在农村市场的进一步发展，乃至成为快递市场重要组成部分。而此次问卷调查涵盖内容也有不足之处，调查项目也不够完善，需要后来者进一步改进。
随着“六五”普法的逐步开展，“六五”普法已经开展到第三个年头了，全民普法运动在规模、内容和形式上都堪称是中外法制史上的创举。它在提高全体公民法律素质和社会法治化管理水平方面功不可没，但是在开展工作过程中也反映出很多不足和问题，这些问题严重阻碍了普法依法治理工作的开展，使得普法成效也大打折扣，还亟待大家共同商榷解决。
一、调研对像
乡各单位干部职工、群众。
二、对“六五”普法工作开展三年来的的调查及存在的问题分析
从20××年开始的“六五”普法工作已经进行了快三年了。但两年半以来的工作，是忧多于喜，很多工作只是流于形式，走过场，效果不明显，公民的法律素质还相对较低，对法律常识的了解还是很少，运用法律知识维护自身权益的本领还很低，这与社会的发展是格格不入的，最后导致的结果就是社会在不断的进步，而且速度非常快，可我们的法制宣传教育工作还停留在原来的水平上。正常的应该是法律水平高于社会发展水平，而现实却是法律水平追着社会发展走。通过调查总结，我认为之所以会产生这种情况的原因主要有以下几个方面：
（一）经费问题
普法依法治理是在市场经济条件下开展的，普法工作量大面广，涉及问题多，要想做好这项工作如果没有经济支持，那普法依法治理工作也就成了“无米之炊”。在“六五”普法期间，有关部门为了解决普法经费问题可以说是使出了混身解数，也通过多种方式协调解决普法经费的问题，有些地方甚至通过发文的方式要求单位给予解决普法经费，但真正能落实的却很少。即使有些单位对普法经费做了预算，那也只是水中月，能看不能用。在开展普法工作要使用时，还得再打报告找主要领导批示，遇到领导心情好时还好，遇到领导心情不好时就会被拒绝。再者，按照2元/人的普法经费，开展工作也是远远不够的，这样一种工作环境也使普法工作人员创新的积极性大大受挫，所以有时为了应付上面的工作安排，他们只得将普法工作流于形式，得过且过。普法工作以走形式、搞“造势”为主，以“搞活动”来代替经常性的普法工作，其成效难以提高。
（二）普法组织机构的问题
法制宣传教育是一项全民性工作，涉及面广，工作量大，其成果亦非一朝一夕可见的，普法工作也可以说是一项公益事业，既是公益事业那就应是各部门共同参与，齐抓共管，只有这样才能把普法工作全面铺开。可通过这么多的实际来看，还是没能建立“大普法”的工作格局。普法领导小组成员挂名倒是不少，但真正干活的，出力的却很少，仍然是司法部门一家在唱“独角戏”。可司法所人员少，业务多，再加上司法所现在我局的特殊地位，他们要开展每一项工作都得伸手向我局要钱，面临的困难也是很多。本来人员就少，再加上普法工作可以说是只花钱不挣钱的业务，这样他们对普法工作的积极性也就大大下降。
（三）人员素质问题
这里的人员素质包括普法工作者的素质和接受普法的人员的素质。普法工作应该是一个互动的过程，如有一方的素质达不到要求，都会直接影响到普法的成效。
一是普法队伍素质偏低，普法形式简单陈旧，严重影响了普法效果。随着市场经济的不断完善，法律体系的不断健全，然而针对农牧我局普法宣传队伍现状，人员缺乏不说，自身的法律素质普遍偏低。因此在开展普法工作时，也只能做一些最简单的如学习一些法律条文、印一些法律知识试卷这种形式上。没有办法充分运用电视媒体开展普法宣传；没有采取对职工群众最有效的普法手段，没有将普法内容渗透进职工群众最感兴趣的信息中，也没有结合职工群众的生产和娱乐需求来宣传法律；采用的仍然是被动式灌输式的普及方式。最后的结果是，普法工作作了不少，可广大职工群众对法律知识不感兴趣，法律水平仍然停止不前。
二是普法教育对像的素质偏低。由于当前农牧群众收入水平普遍偏低，生活还不富裕，干部群众都把人生追求目标放在了怎么样挣钱，怎样享受上去了，对与自己利益无关的事情没有热情去做，对我局相关部门开展的法制宣传教育活动，他们也没有兴趣参加，我局有时为了让这些职工群众参加法制教育不得不通过强制性要求到会凑人数的方式，可到了会场他们根本静不下心来听课，只是为了混下。再加上一些职工群众文化素质低，对一些法律知识不能理解，听不懂，所以他们就更没有兴趣去听。这样一堂课下来，讲课人员讲了些什么他们还是一无所知，事倍功半，成效很低。
三、对“六五”普法的建议
（一）创新机制，整合资源，以增强实效性为切入点，提升法制宣传工作的层次和水平。
创新领导机制，建立由我局党支部牵头召开的联席办公会议制度，定期研究普法依法治理工作的重大问题。明确社会各部门在普法依法治理工作中的职责，对于推动工作至关重要。法制宣传教育是一项涉及社会各方面的工作，只有全社会各方的参与，才能真正做好，也只有动员全社会的共同参与，普法工作才真正具有生命力。创新运行机制，明确各部门工作职责，建立信息反馈和交流制度，建立“大普法”、“大治理”工作格局。
（二）提高认识，加强领导，保障经费，使法制宣传工作得到更加有力的支撑。过去28年的实践表明，开展法制宣传教育是一项顺应时势、符合国情、利国利民的大好事，亦是人民群众日益增长的物质文化需求。因此我们必须认识到，法制宣传教育就其性质来说，是由政府主导的，适应国家经济、政治和社会发展需要的，全社会共同参与的公益性社会事业，是国家法制建设的基础性工作。在这方面花一些钱，提高广大干部群众的法律素质，形成维系社会的法律意识，有利于社会的稳定，有利于社会的和谐，是一件低成本，高效益的事。因此，我局的领导一定要提高认识，加强对普法工作的领导，进一步落实普法经费，为普法工作提供必要的物质保障。
（三）努力提高法制宣传人员和受教育人员的素质。由于我局体制的特殊性，普法办人手少，工作量多，普法工作仅靠司法所的人显然是干无济于事的。大量的普法工作还得靠基层单位自己去做。所以，当务之急是要培训一些有责任心的普法教员。这就需要我局党支部乃至县委给予大力支持，拿出一定的物力财力，从各村挑选出一些具有一定知识水平和责任心的初、高中毕业生或大专生，把他们组织起来，统一进行培训，由专业人员负责讲课，有条件的还可将他们送到法律大专院校学习深造。培训学习结束后，让他们回村实施普法教育，为了提高普法教员的积极性，我局最好能给他们一定的报酬，这样普法教员就可以长期“扎”在一线，传播法律知识，那效果就不言而喻了。其次是通过多种方式，途径提高我局广大干部群众的素质。俗话说“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。我局应大力发展经济，不断提高广大职工群众的生活水平，生活质量，再通过一些寓教于乐的方式开展法制宣传教育，这样才会取得事半功倍的效果。
随着世界经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善，企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中，保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化，就像拯救企业的灵水一样，地位愈加突出。那么，什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊，他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广，而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用，本人于X年X月至X月X日透过访问法，资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化，很广泛从多方应对于企业的发展提出理念，对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题，就这些问题而展开分析，并提出改善的推荐。
一、XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于20xx年，位于XX市福田区益田路，法定代表人是刘某某，注册资本(万元)100，公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计，国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、公司企业文化的简要介绍
(一)以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系，在管理上坚持:"优秀人才、优秀品质、优秀服务"。产品的质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务，为用户带给满意度。
(二)以创意为发展
勇于创新，创新是高科技公司的灵魂，是企业持续旺盛生命力的基础，是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新，是每一个员工的职责。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业，只有不断的分享，在此过程中也要不断的理解批评，而管改善自我，以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
一个企业的文化体此刻管理上。对于以上企业文化的分析，发现企业文化在管理方面的存在一些问题:
三、XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中能够看出，对于企业利益与品质的保证较多的，相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调，很显然只有的体制实行起来，不能灵活应对，涉及范围太校此刻市场发展迅速，而企业不能够与时俱进，对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力，也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自我在公司的发展空间小，不能够很好的体现自身的价值，在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二)公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化，那是公司高层的事情，与自我没有多大的利益关系。也不会想花时光在这上方。更多是思考与自我利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺，在调查过程中也有高层说到:此刻工作繁忙，很难有时光去做文化建设的宣传和配合工作，对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好，那么企业文化就会自然构成。这也是此刻阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺，以利益为第一，员工对企业目标缺乏具体的了解，没有构成企业的共同价值观，危机而感缺乏，企业的归属感不强，时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出现了互相推工作的状况，经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动，同事间往往只存在工作关系，缺乏润滑。中层领导班子的管理潜力问题突出，院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任，他们的普遍特点是工作压力、工作职责越来越多，管理任务繁忙，对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的推荐
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样，机制灵活，却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高，贯彻落实各项规章制度，同时要取得全体员工的一致认可，追踪全球技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会，激发工作热情和创新活力。坚持以人为本，广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员，构成良好的人才知识结构，为企业创造更多财富。
(三)加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标，召集员工对于企业文化的共同学习，使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见，还能够同时创业企业文化特色如:人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等，让员工参与其中。找到属于自我的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式，让员工与企业间构成良好沟通
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理，不定期了解员工对于企业的看法，认真的思考或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感，企业对于员工给予更多用心的关注，能够公开的鼓励员工，挖掘他们的潜在的潜力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动，拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅，增加效益。
以上是我透过对于XXxx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。透过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心，凝聚员工归属感、提高用心性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化就应是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理，是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在此刻商业场上立于不败之地。
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。
煤炭资源整合前后的基本情况
长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。
煤矿企业的发展趋势
笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。
私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。
一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。
工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。
应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占GDP比重每提高1个百分点，全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本20xx万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。
此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。
1.通信行业市场营销体系的发展现状
通信行业市场营销体系的发展现状，主要集中在我国通信行业的三大巨头，中国电信、中国移动和中国联通。三家企业的市场营销发展的趋势大体相同，根据20xx年12月26日中国信息产业网人民邮电报的报道，20xx年信息通信行业的十大趋势一是产业互联网、信息消费和兴起中的信息经济，二是我国4G全面启动，5G国际布局加快，三是宽带中国迈向新的发展阶段，四是移动互联网孕育新一轮的创新与变革，五是从智能终端到智能硬件，开启智能化时代，六是工业互联网：构筑智能制造的关键基础，七是云计算和大数据：向新技术新平台演进，八是车联网：从概念走向生活，九是网络信息安全：基础设施和信息资源保护成为战略，十是网络空间法制建设将加速推进。多层次、多样化使用用户逐渐对通信行业提出更高质量、更多样化的需求，而通信行业产品趋于差异化且目标客户和市场也需要更加细分。
2.通信行业市场营销体系的构建
2.1缺少通信行业市场营销管理规范制度
市场营销不能缺少法律法规的规范。随着通信行业的飞速发展，通信行业的市场营销的发展过程中，已经凸显出了诸多问题。随着愈发激烈的市场竞争，出现了越来越多的营销手段衍生品，许多经营商利用法律的漏洞进行大肆地非法经营，以谋取暴利。而通信是人与人或人与自然之间通过某种行为或媒介进行的信息交流与传递，对于每个客户都是息息相关的，非法的营销手段不仅造成客户经济上的损失，而且造成了市场营销系统的紊乱。所以，只有加强通信行业市场营销管理，建立完善的通信行业市场营销的法律法规，才能促进通信市场的健康发展。
2.2通信行业市场营销手段滞后，管理机制缺失
当今社会通信行业飞速发展的趋势下，通信行业的发展理念需要与现代市场经济相吻合，才能不断适应社会的发展。通信行业中市场营销手段是其发展的重要组成部分。营销是技术质量的要求、是服务质量的要求，落后的营销手段降低了企业的品牌质量，不利于客户群体的扩充。同时通信行业三大巨头企业之间的竞争往往存在着一地多系统交叉竞争的现象，通信行业的系统之间的差异性有着相似之处，管理机制的缺失，导致通信行业在这一方面很难进行统一，在一定程度上造成了通信行业的资源浪费。通信行业市场营销手段的滞后和管理机制缺失，严重阻碍了通信行业的健康发展。
2.3通信行业售后服务不到位
随着我国市场经济的不断发展，通信行业的发展也在不断壮大。通信行业的三大通信运营商拥有者数字可观的客户群，所以客户群的维护是一重大课题。通信行业的市场营销需要产业链条的维护，通信行业市场竞争的激烈性，使通信行业不得不全面发展自身体系，无论是技术上，还是服务上。产品售后服务的不足，导致客户群对企业服务的不满，影响着客户对通信企业的信任，信任是通信行业市场发展的无形资产，良好的信誉度使企业得到客户群的良好口碑，并能有效扩充客户群体。而较差的信誉，导致企业口碑的下降，客户群流失，严重的可以导致通信企业的倒闭。所以说，通信行业售后服务的不到位，影响着通信行业的正常市场营销的有序进行。
3.完善通信行业市场营销措施
3.1健全通信行业市场营销管理规范制度
当今通信行业市场营销管理方面，许多经营商利用法律的漏洞进行大肆地非法经营，以谋取暴利，正是因为通信行业市场营销管理缺乏相关法律法规的有序管理，严重制约了通信行业的发展。相关法律法规的实施，可以净化市场营销手段，对不法经营分子进行有力的打击，并且进行严厉的处罚以示警戒，同时可以对诚实守信的通信企业进行奖励，为通信行业的营销的良性循环做好基础准备。井然有序的发展环境，才能促进通信行业的健康发展。
3.2通信行业市场营销多样化，管理机制统一化
我国通信行业营销市场的发展竞争非常激烈，在这种情况下，只有拓展通信行业市场的多样性，营销手段不断更新，才能立于竞争的不败之地。首先，我国通信市场的重点转向娱乐业务的发展。将娱乐业务作为现代通信行业的重点业务主要原因是近年来娱乐事业的不断发展，其客户群体已经成为不可小觑的力量。其次同时通信行业的营销手段也应注重品牌效应，通过良性竞争的循环，通信行业不断的体自身产品的质量和服务，进而来实现通信行业的品牌价值，提高通信行业运营商的经济效益。通信行业市场营销中管理机制的统一，对通信行业起到了综合管理的目的，在一定程度上能促进通信行业间的良性竞争，减少了通信行业的资源浪费，加强了各通信企业的有序发展。
3.3增强通信行业售后服务业务能力
通信行业产品售后服务的不足，往往会导致客户群对企业服务的不满，影响着客户对通信企业的信任，信任是通信行业市场发展的无形资产，良好的信誉度和口碑，才能有效地扩充客户人群。通信行业的售后服务，不仅关乎通信用户对通信企业的信任，同时影响着通信企业的品牌形象。客观意义上来说，售后服务是通信行业和客户进行亲密服务的二次机会，完善售后服务，提高通信客户对通信企业的信任感，并能有效促进客户的二次消费。通信行业良好的售后服务，维持着市场占有率，增加产品和业务销量，争夺增量市场，保有存量市场，从而提高品牌形象，才能获得客户对通信企业的拥护和持久的忠诚。从而有效的促进通信行业的健康、快速的发展。【M.yjs21.com 幼儿教师教育网】
1个人信息基本问题概述
进入信息时代，我们的手机不时地会接到推销电话、垃圾短信；我们的邮箱不时地会收到垃圾广告。有的推销人员甚至知道你的姓名、生日、工作单位、家庭住址等信息，让人们深感不安。估计我们都有这样的经历，有时在大街上会有人让你填一些个人信息的表格和地铁上扫微信码等行为，这些行为可能是导致我们个人信息泄露的原因之一。根据CNNIC研究，90%的网民在填写这些调查问卷时会担心自己的个人信息是否安全，可以說互联网给个人信息带来的危机感是前所未有的。随着公民个人信息的在商业市场的流通价值越来越大，对公民个人信息的侵害也越来越多，给社会和公民的生活带来严重的困扰。我国《刑法修正案（七）》、《刑法修正案（九）》及《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》等都明确规定对公民个人信息的侵害为犯罪行为；我国《民法总则》《网络安全法》《消费者权益保障法》也针对个人信息做了明确的规定。个人信息是指与特定自然人相关，通过与数据的结合，识别该特定自然人的信息。一般包括姓名、身份证号码、家庭住址、年龄、血型、婚姻情况、电话号码、银行卡号码、指纹、病例、电子邮箱、网络登录账号和密码等自然人的身份信息，涵盖了自然人的心理、生理特征、文化、家庭情况等方方面面。现阶段刑法、行政法等维护公共秩序的法律对公民个人信息的保护要比民法、侵权法等民事法律更完善，《民法总则》第111条只是对自然人个人信息的收集、利用进行法律的保护，但并未规定为一种民事权利加以保护。因此，在司法实践中对个人信息的保护的可操作性不强。司法实践中一直用侵犯隐私权去维护公民的个人信息。但是，这与我国现阶段的立法体制不符。我国《民法总则》（第110条及第111条）明显将隐私与信息分别加以保护。
2个人信息与个人隐私的界定
隐私与信息虽然密切相连，但在总体上是还存在有明显的区别。单独的个人信息如一个电话号码、银行卡号在正常使用时不会对个人构成侵犯。但隐私信息就不一样，即使是正常的社会交往，每个人都有不愿意向外界透露的秘密。因此，将二者进行区分保护是必要的。
隐私与信息区分保护的“三分法”。隐私和信息在某些部分存在关联，如有些隐私要通过“信息”的形式表现出来。实践中为解决公民的个人信息与个人隐私的区分问题，用“三分法”来区分隐私与信息还是比较可行的。“三分法”分为纯粹的个人隐私、隐私性信息、纯粹的个人信息。纯粹的个人隐私，即民法上规定的隐私权的内容，是指与个人的生活联系最为密切、与个人尊严和自由息息相关，一旦发生侵害，会给受害人造成物质和精神的损害，特别是对受害人的精神损害是无法弥补的。纯粹的个人隐私具体又可以分为空间隐私权和私生活秘密2个部分。隐私性信息，实际上是隐私与纯粹的个人信息交叉的部分，主要包括自然人的医疗信息资料、银行存款信息和其他财产性信息等，这些信息与个人尊严密切相连，与隐私的关联性也比较高，对这些信息的保护更接近于隐私权保护。纯粹的个人信息，包括自然人的姓名、血型、身份证号码、出生日期、家庭住址等。
隐私权与隐私性信息不具有财产性和支配性，《民法总则》第109条规定“人格尊严受法律保护”，第110条则正面列举了这些权利。这引申出一个问题，隐私权和隐私性信息是否具有财产性和支配性？对此，王利明教授认为“隐私权是一种存在于人的尊严之上的人格权，虽然可以被利用，但其财产价值并非十分突出，即一是隐私权无财产价值，二是隐私权无积极支配性，仅能在被侵害时防御”。
从本质上看，隐私权或隐私性信息属于人格尊严是人格权的一部分，而人格权不具有财产性和可支配性。因此，从逻辑上应该赞成王利明教授的观点：隐私权和隐私性信息不应该具有财产性和可支配性。我国的人格权包括包含了隐私权，但个人信息权并未在人格权中有明确的规定，只是在《民法总则》中提到了，但《民法总则》的规定显然不能适应司法实践的需要，因此还需加强立法，用以完善法律对个人信息的保护。
3个人信息民法保护的现状及存在的问题
《民法总则》110条和111条明显地把隐私和信息做了不同的规定，110条把隐私权利化，规定为一种民事权利加以保护。而对个人信息只是从行为上进行规制，违反行为及违反民事法律。但我们也应该认识到个人信息与个人隐私存在交叉关系，不能把个人信息和个人隐私完全割裂。因为，广义上个人信息中与隐私权信息重合的部分已拥有其权利化的保护方式，个人信息中的隐私信息受到侵害时，可通过隐私权获得保护，这也为个人信息行为规制模式的保护提供了法律支撑。
《民法总则》用不同的条文将隐私权与自然人信息做出区分，因此正确区分信息与隐私具有重大意义。从受到侵害后的救济措施来看，二者存在明显的不同，比如对信息受到侵害可申请相关机关予以更正的权利，而隐私受到侵害就不能采取这种方式。尽管必须承认隐私与信息有时难以区分，但在我国立法保护模式的区分下，我们可以在实践中根据具体个案进行区分，从而确定请求权基础和救济措施，实现对自然人民事权利更好的保护。《民法总则》对隐私和自然人信息保护分别采取权利化模式和行为规制模式。行为规制是通过对行为进行规定如信息收集、加工、使用行为及禁止买卖等，为个人信息保护提供法律支撑。
实践中我国司法实践中对侵犯个人信息的处理大都采取“一元论”的模式，即以隐私权对侵犯个人信息的行为进行保护，对隐私和个人信息不加以区。例如，（20xx）京01民终509号《民事判决书》认为庞理鹏被泄露的信息包括姓名、尾号9949手机号、行程安排（包括起落时间、地点、航班信息）等。法院以侵犯隐私权为由判决北京趣拿信息技术有限公司、中国东方航空股份有限公司向庞理鹏公开赔礼道歉。据最高人民法院《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件的司法解释》第十二条也做了规定，近年来，一些明星的个人信息、私人行程信息屡遭泄露，这些信息是怎样泄露的，存在怎样的利益链是值得人们思考的。我国现阶段从刑法、行政法对个人信息加以保护，例如《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》《居住证暂行条例》等。在公法领域对个人信息的保护力度要比私法的保护力度大一些。但笔者认为对个人信息保护应该加强对私法领域的力度。个人信息与我们的日常生活息息相关，个人信息泄露将导致我们的私人生活空间遭到侵犯。20xx年8月山东“徐玉玉案”的发生给了我们一个沉痛的教训，我国加快了对个人信息保护的立法研究，个人信息保护出现在了《民法总则》当中，这也是立法的进步之处。目前，我国对个人信息保护的立法过于分散，规定也有些混乱，没有形成一个统一的标准。在信息时代，利用公民个人信息获利的现象也层出不穷，刑法对侵犯公民个人信息的法益定侵犯公民个人信息罪，犯罪嫌疑人受到刑事追究是否还应当承担民事责任，是否可以提起刑事附带民事诉讼，如果可以，提起民事诉讼的缘由是侵犯个人隐私还是公民个人信息。现行的《民法总则》对个人信息保护的法条还不太完善，实践中的可操作性不强。我们知道侵犯任何一种民事权利，都必须具备侵权责任的核心要件即侵权行为、损害事实、因果关系、过错，以及应当承担的民事责任。但对于侵犯公民个人信息的民事责任，法律对此还没有规定。现行《侵权责任法》对于民事责任分为过错责任原则、公平责任原则、无过错责任原则。对侵犯公民个人信息如何归责原则有待立法的进一步完善，使人民法院有法可依，做出公平的判决。
4个人信息法律保护的重构
现今，法律对自然人信息保护范围的界定比较模糊。虽然有刑法、行政法等多部法律法规对个人信息保护的内容做了规定，但都不统一，这为司法实践操作带来了难度。同时，违法成本相对较低，执法力度也不是很强，致使违法行为人没有顾忌。有些法规将个人信息保护与社会诚信体系相连，但是由于目前整个社会的诚信体系还没有完全的建立，致使法律效力减弱，约束力不强。
现阶段应当加强立法，首先，应明确个人信息保护范围，提升对个人信息侵害的违法成本和执法力度，加强法律法规的可操作性。其次，强化主体责任，对信息搜集的行政机关、企事业单位的使用权限进行明确规定，建立健全信息安全管理制度，对于通过违法手段获取的公民信息和不按规定使用公民个人信息的单位或个人要让其承担相应的法律责任。最后，提升行业自律管理，在有法律规定的同时，还要加强行业的管理。规范各行业中不规范使用个人信息的行为，加强对个人信息数据的维护，防止个人信息泄露，从而使公民个人信息得到双重保护。
5结语
在大数据时代，个人信息的重要性不言而喻，对个人信息的保护已成为社会的共识。相信在不久的将来，“个人信息权”作为一种新的民事权利必然会被民事法律所规定，更好地保护公民的个人信息权不受侵害。
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对xx县中小企业信用担保中心运行情况的调查与思考
——xx县政府办秘书科
近年来，xxx县中小企业快速发展，形成了较大的棉纺织集群优势，为县域经济的发展做出了重要贡献。但随着国家有关政策的调整，特别是金融体制改革的逐步推进，中小企业贷款难、融资难已成为制约中小企业发展的瓶颈问题，也是在推进工业化进程中遇到的突出问题。为解决这些矛盾和问题，xxx县组织有关部门、法律专家和企业法人代表经过深入探讨论证，充分借鉴外地的成功经验，结合xxx县情和企业发展实际，从建立完善中小企业信用担保体系入手，于20xx年5月在全市率先组建了县级中小企业信用担保中心，由政府出资200万元发起，全县中小企业自愿入会，信用联社提供限额资金支持。经过两年来的运作，目前累计担保贷款3亿元，贷款余额9000万元，初步缓解了中小企业资金短缺问题，有力地促进了县域工业经济的快速健康发展。
一、中小企业信用担保中心的运作方法
1、广泛宣传动员，提高企业主思想认识
为了解决大部分企业主认为担保中心解决不了实质问题的思想顾虑，先后组织原经贸委、原乡企局、信用联社、财政局等部门同志，深入到民营企业广泛宣传组建信用担保中心的重要意义及有关运作办法，并多次召开企业座谈会，印发了担保中心章程草案，交给大家反复讨论，使广大企业主充分认识到通过信用担保，不仅可以缓解资金短缺问题，而且可以增强企业的风险意识和创新能力，促进中小企业走出困境，加快发展，最终实现银企双赢。通过广泛宣传，统一了思想，提高了认识，全县140家规模以上民营企业有100多家纷纷提出申请，主动要求入会。
2、严格准入条件，积极吸纳会员企业
为了确保信贷资金安全，发挥最大效益，信用担保中心和信用联社抽调业务骨干，先后对提出申请的100余家企业逐个进行考察和评估。主要从其法人素质、经济实力、资金结构、经济效益、偿还能力、风险等级、发展前景等方面进行认真审核和评估。经过严格审核，先后分七批把资产负债率低、经营状况好、信用度高、发展前景好的83家企业确定为会员单位。同时，定期举办会员企业财务、经营管理等方面的业务培训，引导企业增强信用意识，及时还贷，从根本上降低信贷风险。
3、科学评定信用等级，确定贷款数额
信用担保中心与县信用联社抽调专业人员，对会员企业的生产经营情况、固定资产规模、负债状况、效益情况、资本构成及法人、股东基本情况，逐一建立企业基础档案资料。并参照市联社制定的企业信用等级评定办法，结合我县企业发展实际，制定了一套可操作的企业等级评定标准(分为aaa级、aa级、a级和bbb级四级会员企业)。根据每个会员企业的信用等级，按其交纳基金比例和固定资产净值比例设定每个会员企业的贷款最高限额。担保贷款总额控制在基金的4倍＋全体会员企业固定资产净值的15%范围内。
4、严格审批制度，规范担保程序
对每笔担保业务，先由会员企业提出申请，信用担保中心在对企业的经营状况进行贷前调查、初审，落实反担保措施及还款资金来源的基础上，经担保中心理事会讨论，交信用联社贷款管理委员会进行集体审核通过后，与会员企业签订信用担保合同，然后由信用联社发放贷款。县中小企业信用担保中心在与受保企业签订信用担保合同的同时，签订反担合同，由受保企业的建筑物、机器设备、运输设备、土地使用权以及其它一些可抵押资产进行抵押。担保合同须由理事会授权，由理事长亲自或委托中心主任签字，并加盖公章及理事长、中心主任印鉴后，才能生效。
5、实施保后跟踪制度，强化外部监督管理
为确保资金安全和效益的发挥，根据不同企业的特点，信用担保中心制订了“贷款企业跟踪调查表”。在要求贷款企业每月必须如实上报的基础上，始终坚持三项原则，即深入企业监测与定期审验报表相结合原则、物流与资金流同时跟踪原则、监控责任落到具体人头原则，由担保中心和信用联社及时进行跟踪问效。专管人员每月到企业审查一次，重点检查抵押物有无变化、有无流失及资金流向、产品库存、经济效益情况。为确保担保中心正常运行，及时帮助协调解决运行过程中出现的困难和问题，县企业局、财政局、人民银行、信用联社等部门对中小企业担保业务和县中小企业信用担保中心的运行情况定期进行监督管理；会员企业在互相监督的同时，对信用担保中心的工作运行情况也进行监督。
二、取得的初步成效
1、初步缓解了中小企业发展融资困难的问题。担保中心成立以来，恰遇国内棉纺织行业原料和产品市场价格波动较大，许多企业急于购进原料，资金短缺，担保中心及时发挥“加油站”的作用，为企业提供了必要的流资，帮助大部分企业顺利度过了难关。经过两年来的运作，累计为82家企业担保276亿元，余额10000万元。其中20xx年6—12月7笔3840万元；20xx年1—2月258笔15亿元；20xx年1—7月140笔8818万元。
2、广大中小企业风险意识、市场意识和信用意识普遍增强。入会中小企业在原料购进、产品销售、市场信息等方面实现了资源共享，进而培养磨炼出了一批民营企业家群体。同时，广大中小企业的诚信意识明显增强，今年元—7月份，又有12家企业批准申请为信保中心会员企业，使会员企业总数达94家，入会基金突破1500万元。信用环境的改善还使信用社资金的安全性和效益性大大提高，20xx年6月—20xx年6月县信用联社仅从担保中心会员企业中获得贷款利息收入1400余万元，且没有出现任何损失。
3、有力地促进了社会再就业的增长。据测算，信保中心82家会员企业，在受保期间，年可新增销售收入30000万元，新增利税4000万元，新增就业、再就业岗位7000个，不仅安排了下岗职工再就业、安排了农村剩余劳动力，而且吸引了外出打工人员回乡就业。
4、较好地培育和扶持县域棉纺织产业集群发展。通过组建信用担保中心，政府部门学会了运用市场机制、经济手段去研究和解决企业发展过程中遇到的突出问题，使企业的发展后劲明显得到增强，助推了工业经济的持续快速发展。目前，全县棉纺织工业企业已发展到107家，固定资产23亿元，从业人员3万人。今年元—7月份，全县限额以上棉纺织业实现增加值85亿元，同比增长186%；增加值占限额以上工业的比重达到72%。
三、存在的问题
虽然xxx县在解决中小企业融资难、贷款难方面取得了一定成效。但仍处于初步探索阶段，在推进过程遇到了一些困难和问题：一是由于担保贷款最大限额的限制与企业对资金的需求不相适应，一定程度上仍不能满足企业发展的资金需求，中小企业融资难特别是贷款难问题只是得到了初步缓解；二是少数企业信誉不佳，整体信用环境还有待于进一步改善，信用风险仍然存在。
四、几点对策
新野中小企业信用担保中心的成功运作，为全市建立完善中小企业信用担保体系提供了较好地范例，对下步组织和推进全市担保业务良性发展具有很强的针对性和可操作性。
1、转变观念，进一步增强认识。地方政府要充分认识到发展信用担保中心在促进中小企业发展、扩大社会就业、保持经济持续快速发展等方面的重要作用，并把发展信用担保中心作为促进民营经济的一件大事来抓，切实遵循政府扶持、市场运作、加强监管、稳步发展的原则，大力推动中小企业信用担保中心的发展，力促工业经济既快又好地发展。
2、建立风险补偿资金，保证担保基金安全。一是要适度将上级部门扶持中小企业的各种发展、引导基金、资金转为对应的扶持担保基金，放大资金倍数，支持担保中心的进一步发展。二是要建立补偿机制，政府每年可从财政预算中安排一定的资金，补偿担保机构因赔付造成的担保基金的损失。三是要从担保收入和担保基金增值部分中提出适量的风险准备金。四是要动员各会员企业根据规模大小，按比例增加部分基金，以此弥补风险补偿资金，保证担保基金的总体规模不萎缩。
3、培育优质会员企业，完善风险控制手段。一是信保中心要以民营企业为依托，以现有会员企业为基础，广泛培育优质会员，建立优质企业信息资料库。二是按照区域产业导向，逐步扩大受保企业数量，对新申请入会企业，必须有两个理事推荐、理事会通过才能成为正式会员；对有争议的会员企业，签订贷款合同时，须有推荐单位提供担保，同时，严惩失信行为，确保积极稳健地为会员企业服务。三是加强与各会员企业的联系，建立以信用记录、信用调查、信用评估、信用发布为主要内容的社会信用管理系统，对在保项目进行跟踪监测，在动态中控制受保企业风险。
4、加强监督和管理，实现良性循环发展。一是由政府牵头，成立风险处置委员会，协调担保中心处理有关的清偿事务，有效地规避担保风险。二是理顺银行与担保中心的关系，真正建立起银行和担保中心的风险联动机制，有效分解和化解风险。三是加强担保中心自身建设，注重选配懂经济、又懂法律的复合型人才，建立一定水准的专业队伍。同时，加强服务体系建设，积极为中小企业提供理财、技术咨询、人才培训等各项配套服务，促使企业获得更多的信息，降低风险，减少损失，推进担保中心良性循环。
一、中小企业发展概况
根据国家发改委最新通报的今年前三季度中小企业与非公有制经济的运行情况表明，1－9月份，在实现工业增加值方面，我国规模以上非公有制工业创造产值21399．44亿元，同比增长24．6％；
小型工业企业实现产值13379．39亿元，同比增长27．5％。与全部规模以上工业相比，在增速上分别高出了7．76个百分点和11．2个百分点。此外，在进出口方面私营企业也增势强劲。前三季度，个体私营经济进出口总额1624．1亿美元，增幅达到41．9％，高于全国商品进出口增幅18．2个百分点。
截止今年9月底，全国注册私营企业和个体工商户近2900万户，从业人员超过1亿人。从大概念来看，中小企业和非公经济在国民经济中提供的就业机会占到全国就业总量的75％以上，GDP总量占到全国GDP总量50％以上，中小企业和非公经济的发展对总体国民经济的贡献已占据重要地位。
二、中小企业风险分析
从上述情况分析，作为银行发展转变与中小企业经营合作思想，加快合作步伐显得迫在眉睫。那么，中小企业信贷风险点主要存在哪些方面呢：
一是管理风险。中小企业很大一部分是家族企业，因此家长制作风在企业管理中盛行，缺乏现代管理制度，并且企业主素质往往不高，造成了企业运行中决策不科学，管理不民主，带有很大的随意性，造成了先天性的管理缺陷，难以保证企业正确的发展策略。
二是经营风险。中小企业主要集中于劳动密集型的加工制造业行业和服务业等竞争性领域，技术装备水平低，技术改造能力差，缺乏可持续发展的核心竞争力，在市场竞争日益激烈的环境下，赊销现象严重。并且由于企业规模小，抵抗市场风险能力较弱，所以企业的存活期比较短。
三是信息风险。中小企业运行很不规范，银行很难掌握企业运行的各种真实信息，特别是财务信息，不少企业未能依法建帐，财务报表不实，各种交易大多通过现金结算，给银行的资金控制带来相当的难度。
四是信用风险。长期以来，我国民营中小企业生长在一个法律制度不健全、法律约束不力的环境中，相应地产生了信用观念淡薄、重贷轻还，有的甚至恶意逃债、赖债、废债，损坏了整个民营中小企业的形象。再加上法律诉讼案件执行难，降低了银行对民营中小企业的信任。同时由于中小企业的贷款一般都没有足值的抵押品，所以给贷款风险控制带来相当大的困难，这样在银行稳健经营，审慎放贷，严控风险的政策下，就形成了所谓中小企业贷款难的局面。
三、与中小企业建立银企新型合作关系的途径
从中小企业近年来的发展情况来看，已经日益成为我国经济发展中的一支重要的力量，那么如何更好地识别中小企业，解决我行与中小企业全面持续合作问题，以及能够有效控制中小企业贷款风险问题，主要应从以下几方面进行考虑：
一是对我省中小企业所属的“金融生态环境”进行研究。即由政府鼓励、宣传或者由企业经过多年来奋斗形成的优势行业，我行在这种客观存在下“择优录取”。
二是对企业的选择。即在比较好的金融生态环境下去挑选企业。主要分为三类：一类是成长型，第二类是稳定型。第三类是做大做强型。对于成长型企业，企业对自己的目标和情况往往比较清楚，而对于稳定型到做大做强的企业，企业往往就不一定太清楚，就不一定是在实实在在地去做这个企业，去搞真正的经营。无论是哪一个类型的企业，作为我们银行一定要从企业的所有制、管理、综合收益等方面做到信息收集与认真识别，最大程度地降低贷款风险。
三是要与中小企业建立适应当前经济发展的新型银企关系，实现银企共同发展：第一，要更新理念，共同构建市场型、合作型的银企关系。中小企业已经成为推动我国经济快速增长和社会稳定的重要生力军，这就要求我行与之合作的理念要迅速地转变，由企业对银行单向的、被动的依赖关系，向平等、合作、互相选择的互利关系转变，从而谋求彼此共同的发展。第二，要不断地创新，这是构建新型合作关系的关键。现代市场经济的发展，对金融创新水平的要求越来越高，银行要不断地提升金融服务的层次和水平，提供企业需要的、有效益的、安全的金融产品和服务，从而推动银企共同发展。第三，要银企互利双赢，这是构建新型银企关系的根本。银行与企业作为相互独立的市场主体，追求利润最大化和股东价值最大化，是双方必然的选择，因此，要形成双方长远、良性、稳定的合作关系，互利、双赢是根本。
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