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孝感市政务服务中心管理办公室
2014年“万名干部进万村惠万民”活动
工作实施方案
根据全市统一部署，为使我中心“三万”活动工作切实做到真抓实干，更好地促进伍洛镇舒桥村发展，结合我单位实际，特制定2014年“三万”工作计划。
一、“三万”活动工作的范围和对象
我中心“三万”活动帮扶对象是云梦县伍洛镇舒桥村。按照中心党组要求，由纪检组长黄景勋同志任组长，成立工作组参与帮扶工作，为舒桥村献计献策，齐心协力抓好我中心“三万”工作。
二、“三万”活动的主要任务及工作措施
开展帮扶工作，要以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，以帮助解决实际问题为为重点，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，积极参与新农村建设，充分发挥广大农民群众的主体作用，确保农民群众得到实惠。
1、加强领导，明确责任。成立帮扶工作小组，纪检组长黄景勋任组长，坚持“加强农村基础、改善农村民生、服务三农发展”的总体要求，纳入我单位的中心工作计划，定期研究和督查、指导和协调帮扶工作，组织和动员全中心干部职工为舒桥村献计献策，齐心协力抓好帮扶工作。
2安排专人联系，加强工作指导。确定专人联系指导所帮扶的村。选派工作作风扎实、具有农村工作经验的党员干部到帮扶村驻点开展工作，具体指导和帮助工作。
全面贯彻市委、市**有关要求，正确把握相关政策，认真听取党员群众意见和建议，紧紧依靠村党组织，把广大农村党员群众的积极性进一步引导到促进生产发展和建设新农村上来。
三、“三万”活动工作安排
此次“三万”活动从2013年12月底开始至2014年4月底结束。整个活动分为宣传启动、务实工作、巩固成果三个阶段。
（1） 深入宣传（12月底至1月25日）
1成立工作组，制订工作计划。由纪检组长黄景勋同志任组长，成立工作组参与帮扶工作，并及时进驻挂点村（伍洛镇舒桥村）与村“两委”班子联系沟通，初步了解驻点村基本情况。
2、走访慰问困难群众。春节期间，我们要向舒桥村10位老党员、干部和困难群众表示慰问。
（2） 帮助实际项目（2月15日至3月31日）
1、由工作组牵头,举办一场由村三职干部、全体党员、和春节返乡务工人员参加的强农惠农政策、就业务工知识讲座，重点宣传党的十八大、十八届三中全会主要精神，以及省市县相关会议和文件主要精神，外出务工注意事项、法律维权知识。让党的强农、惠农、亲民政策家喻户晓、人人明白。
2、帮扶实事工程。针对收集到的群众所忧所盼和村组发展所急所需，有重点的帮助办好2-3件看得见摸得着的实事。在村辖5个自然湾中打造水井，解决村民用水问题。
协助村委积极协调各方面关系，求助外援，协调村里向上申报计划，争取“村村通”项目资金，得到国家扶助，搞好通村公路建设，切实解决全村生产运输及生活出行困难。
3、抓好村级组织建设。协助舒桥村委会做好小组选举工作，选派浦强村党支部书记、班子。按照**对基层组织提出的“五好”要求，提高村委班子成员素质和思想、政策水平，切实加强村级基层组织建设。
（3） 巩固活动成果（4月1日至4月31日）
1、认真总结迎检。通过践行此次活动，认真总结经验，客观反映问题，提出加强和改进“三农”问题的政策建议和意见，并做好迎接全市考评的各项准备工作。
2、巩固活动成果。根据新农村建设需要，在活动结束后，继续保持与驻点村的联系，在政策和条件许可的前提下，竭尽全力更多更好地帮助解难题、办实事。
二〇一三年十二月三十日
一、目的意义
开展政务信息“三服务”主题活动，将政务信息与实际工作有机结合，在全局兴起调查研究之风、求真务实之风、开拓创新之风，政务信息工作做到说实话、表实情、出实招、办实事，为民解忧、为企解难、为发展出力。同时，要全面提高我局**信息队伍的政治素质和业务工作能力，为实现**信息工作创先争优提供有力保障。
二、活动内容
1．加强“学”。既要积极学习国家、省、市防震减灾的法律法规和政策要求，又要加强对**专业知识的深入学习。针对不同时期社会和民众关注的热点、焦点问题，按照政务信息报送的要求，加强重点学习、超前学习，提高敏锐度，挖掘信息源，找好切入点，不断提升信息质量。
2．积极“思”。按照“对标找差、创先争优”的要求，对照政务信息工作先进单位和个人，思考主要差距；根据工作标准，思考作风和能力的不足；根据每月的信息使用情况，考虑工作中的薄弱环节。通过积极思考，找到解决问题、缩短差距的解决方案和措施，从而促进**信息化工作的推进和创先争优。
3．注重“研”。围绕国家、省、市出台的新政策、新部署的执**况，全市经济社会发展中出现的深层次问题，**工作推进中出现的难点问题，主动调研，积极探索解决问题的对策和措施，研究完善和创新工作机制体制的方法，发挥好政务信息服务决策、服务大局的重要功能。
4．突出“比”。根据《市政务信息工作考核评比办法（试行）》的要求，与考评对象比政务信息录用的数量、内容的质量和任务完成的情况，比政务信息被国家和省刊物采用、领导批示、成果转化情况，比局政务信息网络建设、队伍管理、工作运转、培训指导等情况。
5．务实“进”。通过开展“三服务”主题活动，不断回顾和反省，进一步创新举措，奋发向上，努力使局政务信息采编和报送水平得到新提高，政务信息队伍凝聚力和战斗力不断提高。
三、活动安排
政务信息“三服务”主题活动共分四个阶段，即：宣传动员、学习培训、调查研究和总结提高，以“主题月”形式推进。
1．宣传动员阶段（7月）
7月份为“动员月”。召开全局会议，传达学习“三服务”主题活动通知精神，加强宣传动员。结合防震减灾工作实际，制定详细实施方案，认真研究实施。
2学习培训阶段（8-9月）
8月份为“学习月”。学习党的路线、方针、政策和《防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规，学习与**部门职能工作相对应的政策文件，学习提升政务信息水平的业务能力和技巧。采取集中学习和自我学习相结合的方法，采取“请进来、走出去”的形式，采取“师徒结对”的方式，秉承“三人行必有吾师”的传统古训，认真组织好多种层次多种形式的学习，不断增强学习力。
9月份为“点评月”。组织召开局政务信息工作点评交流会，加强中国**局录用信息、省**局录用信息、市用信息和未录信息的对比，逐条分析优秀信息的组成要素和特点，了解掌握提高信息对上采用率的切入点、侧重面。组织开展商务笔会，设定沟通主题，发表意见，促进推广。
调查阶段：3-11月
10月份为“调研月”。结合防震减灾工作实际，形成1-2份专题调研报告。加强交流，组织有关人员到**信息工作先进的兄弟城市学习。
11月份为“推进月”。对照年度目标任务完成情况，开展自查自检，看任务完成了多少，看任务完成的质量怎么样，看业务水平提高了多少，看工作位次提升了多少。根据自查自查结果，制定整改推进实施方案，明确具体措施。
通过集中推广，将主题活动推向新的高潮。
4．总结提高阶段（12月）
12月份为“总结月”。深入总结“三服务”主题活动的推进情况、重点举措和取得成效，按照《市政务信息工作考核评比办法（试行）》要求，对表现优秀的先进个人进行表彰，并给予物质和精神奖励。
四、工作要求
1．加强组织领导。将此次主题活动作为今年政务信息工作的集结号和动员令，作为落实“对标找差、创先争优”的重要举措。成立由副局长任组长，各处室负责人为成员的活动领导小组，周密部署活动，落实工作责任，加强组织推动，强化跟踪督查，形成齐抓共管的局面。
为从事政务信息工作同志提供学习、调研所需的参与重点会议、阅读重要文件等便利条件，确保政务信息工作提升到新的水平。
2．浓厚活动氛围。根据主题活动的部署安排，分阶段、分步骤制定相应的活动计划和工作计划。要进一步宣传加强政务信息工作的紧迫性和重要性，切实增强使命感和责任感，着力营造“信息质量创优秀、服务发展争先进”的浓厚氛围。
3．创新实施举措。根据考核评价办法，进一步创新工作措施，提高工作效率。通过加强信息员队伍、建立重点联系部门、分解目标任务、层层传递压力等一系列措施，做到以旬保月、以月保年，确保取得实效。
市政务服务中心
开展服务企业“三比三看”活动
实施方案
为贯彻落实全市经济工作会议精神，更好的服务企业发展，市政务服务中心决定开展比工作作风看服务形象、比办事质量看服务效能、比服务效果看社会评价的“三比三看”活动。实施方案如下：
一、工作目标
以“让人民更幸福，让庄严党旗更鲜艳”为目的，紧紧围绕我市 “科学发展、率先跨越”工作主题和“加快转变经济发展方式”工作主线，通过延伸服务内涵，转变工作作风，创新服务方式，主动为企业提供更加便捷、优质、高效的服务，推动我市经济科学发展率先跨越。
二、活动内容
（一）比工作作风看服务形象。倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，增强服务意识，创新服务举措，提升服务形象。
（二）比办事质量看服务效能。对企业提出的问题做到“立即办、主动办、上门办、跟踪办”，进一步转变观念，明确职能，优化流程，提高服务质量，提升服务效能。
（三）比实际效果看社会评价。要全力支持企业发展，尽最大努力满足企业需求，千方百计帮助企业解决困难。摸实情、出实招、办实事，突出实际效果，注重社会评价。
三、工作任务
（1） 走访100家企业，建立跟踪档案。每周走访4家企业，认真听取企业意见和建议，及时了解和把握企业发展趋势，积极为企业解决问题。建立规模以上企业跟踪服务档案，加强对重点企业和重点项目的全程跟踪服务。
（2） 完善联动机制，提高服务效率。对企业涉及两个以上部门办理的审批许可事项实行“联审联办”，由中心牵头实行联合审批，同步办理，统一受理报件，统一组织审批，统一发放证件，全程跟踪督办。
（3） 完善**制度，畅通绿色通道。对我市重点企业重点项目涉及的行政审批问题，采取一企一策的办法，由中心安排专人实行“一对一”的保姆式服务，开辟审批“绿色通道”，实行“提前介入、联合审批、专人督办、限时办结”，最大限度精简审批环节，缩短审批时限，实现项目快速审批。
（4） 实行回访制度，做好跟踪服务。每年两次以多种形式和渠道对我市重点企业进行跟踪考察。了解企业在办理证照过程中，对中心工作人员的意见建议，了解企业进入市场后需要各职能部门提供哪些方面的服务，了解企业在生产、经营中存在的困难和亟待解决的问题。
发放回访卡，建立回访台账，对企业的意见或建议进行梳理，及时向上级和相关部门反馈企业急需解决的问题和困难，主动进行帮扶和支持。
（5） 加强组织管理，建设高效团队。成立工会组织，发挥其桥梁纽带作用，组织中心工作人员开展学习、技能、工作、纪律、休闲等活动，丰富窗口工作人员的文化生活,营造和谐工作氛围，增加工作人员的归属感，打造高效队伍，为全市经济社会发展提供优质服务。
四、有关要求
（一）加强领导，落实责任。成立领导小组，下设办公室，负责活动的具体实施。确保领导、措施和责任到位。
（二）注重创新，突出特色。要加强思想创新、服务创新、制度创新，为企业做看得见摸得着的事，以实实在在的成绩确保活动取的实效。
（三）完善机制，狠抓落实。要在实际措施和实际成效上下功夫，认真落实，真心实意办实事，努力解决难题。积极探索新形势下服务企业的长效机制，真正做到措施有效、服务优质、效果明显、企业满意。
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全面推进我中心政务公开工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高依法行政水平和办事效率，促进我中心政务公开工作制度化、民主化、规范化和科学化，根据区**《关于开展全区政务公开“深化年”活动的通知》文件精神，决定开展政务公开“深化年”活动。现结合我中心工作实际，制定实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，以促进依法行政，构建和谐城管和文明征地拆迁为目标，以《中华人民共和国**信息公开条例》施行为契机，紧紧围绕中心工作，推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展，不断提高政务公开工作实效，积累群众满意度，提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。
二、实施步骤
成立领导机构
中心成立由薛小平同志任组长，张高洁同志任副组长，顾社教、周建华、董辉、吴传军为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组，领导班子小组下设办公室，由薛小平人任办公室主任，负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制。
深化政务公开内容
围绕我市“十二五规划”、 “推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作，及时公开我中心征地拆迁相关政策、实施数字化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执**况；拓宽政务公开领域，加强**信息公开平台建设，充分发挥网络优势，公开各类政务信息，及时报道工作动态，拓展与群众沟通交流的平台，最大限度方便群众、服务群众。
健全监督机制
本中心政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结，对政务公开过程中存在的问题，提出解决办法；通过公布举报投诉**、聘请城管特邀监督员等形式，广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议，自觉接受监督，促进政务公开工作规范化、科学化，不断积累群众满意度；中心设有举报**和举报箱。接受社会各界监督。
做好结合文章
要把深化和规范政务公开工作与完善机关管理体制结合起来；与加强党风廉政建设相结合，与贯彻实施《行政许可法》相结合，与开展创建文明单位相结合，与改进工作作风、提高工作效率相结合。
三、工作要求
统一思想、提高认识
充分认识政务公开工作的重要意义，组织干部职工认真学习《中华人民共和国**信息公开条例》和**、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神，充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作，认清政务公开是优化发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现，提高对推行政务公开的认识，自觉增强工作的主动性和科学性。
强化领导、明确责任
要进一步加强对政务的组织领导，充分发挥领导班子作用。要把政务公开工作纳入年度工作计划，与其他工作相结合，统筹安排，统一部署；政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时，本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐。
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全面推进我中心政务公开工作，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高依法行政水平和办事效率，促进我中心政务公开工作制度化、民主化、规范化和科学化，根据区**《关于开展全区政务公开“深化年”活动的通知》文件精神，决定开展政务公开“深化年”活动。现结合我中心工作实际，制定实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，以促进依法行政，构建和谐城管和文明征地拆迁为目标，以《中华人民共和国**信息公开条例》施行为契机，紧紧围绕中心工作，推动政务公开内容由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展，不断提高政务公开工作实效，积累群众满意度，提升城管执法、市容管理和征地拆迁水平。
二、实施步骤
成立领导机构
中心成立由薛小平同志任组长，张高洁同志任副组长，顾社教、周建华、董辉、吴传军为成员的“政务公开‘深化年’活动”领导班子小组，领导班子小组下设办公室，由薛小平人任办公室主任，负责对开展政务公开“深化年”活动的组织实施和日常监督检查。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制。
深化政务公开内容
围绕我市“十二五规划”、 “推进郊区科学发展，率先实现城乡一体”、“创建国家卫生城市、创建国家文明城市”和城市大建设等重点工作，及时公开我中心征地拆迁相关政策、实施数字化城管信息系统、环卫基础设施配套、公厕改造升级、户外广告规范提档、渣土车辆规范管理五大项目工程以及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执**况；拓宽政务公开领域，加强**信息公开平台建设，充分发挥网络优势，公开各类政务信息，及时报道工作动态，拓展与群众沟通交流的平台，最大限度方便群众、服务群众。
健全监督机制
本中心政务公开工作领导小组每半年对政务公开工作开展情况进行一次自查、总结，对政务公开过程中存在的问题，提出解决办法；通过公布举报投诉**、聘请城管特邀监督员等形式，广泛听取社会各界和群众对我局政务公开工作的意见、建议，自觉接受监督，促进政务公开工作规范化、科学化，不断积累群众满意度；中心设有举报**和举报箱。接受社会各界监督。
做好结合文章
要把深化和规范政务公开工作与完善机关管理体制结合起来；与加强党风廉政建设相结合，与贯彻实施《行政许可法》相结合，与开展创建文明单位相结合，与改进工作作风、提高工作效率相结合。
三、工作要求
统一思想、提高认识
充分认识政务公开工作的重要意义，组织干部职工认真学习《中华人民共和国**信息公开条例》和**、省、市领导有关政务公开工作的讲话精神，充分认识推行政务公开是构建和谐社会的一项具有战略意义的重要工作，认清政务公开是优化发展环境的重要途径，是加强对权力的制约和监督的重要手段，是执政为民的重要体现，提高对推行政务公开的认识，自觉增强工作的主动性和科学性。
强化领导、明确责任
要进一步加强对政务的组织领导，充分发挥领导班子作用。要把政务公开工作纳入年度工作计划，与其他工作相结合，统筹安排，统一部署；政务公开的内容在上报区政务公开办公室备案的同时，本机关对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐。
注重实际、讲求实效
政务公开工作要从本部门实际出发，始终把方便、及时、公平、廉洁、高效放在首位。采取事前、事中、事后宣传相结合，长期、定期、及时宣传相结合的方式。确保各项工作全面衔接，全面推进。
根据市**《关于开展全市政务公开“深化年”活动的通知》和市卫生局《关于印发的通知》文件精神，结合本院工作实际，制定《安庆市第六人民医院开展政务公开“深化年”活动方案》。
一、“政务公开深化年”活动的总体要求
坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委“万名干部下基层，当好群众**人”活动和市机关效能建设领导小组关于“作风效能建设年”活动要求，牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线，以人为本，深化政务公开内容，进一步规范权力运行，在促进自身建设和管理创新上取得新成效，努力为科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市营造透明、高效的政务环境。
二、扎实推进重点领域政务公开工作
坚持行政决策公开。坚持依法科学民主决策，把公开参与作为重大决策的必经程序，明确群众参与决策的具体事项，引导群众有序参与，逐步扩大行政决策公开的领域和范围，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程等，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，并反馈或公布意见采纳、决策执**况，推进行政决策过程和结果公开。积极探索建立重大决策程序化机制，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，对专业性、技术性较强的重大事项进行科学论证。
大力推进网络问政，在门户**开设问政互动平台，畅通诉求表达渠道，建立和完善对群众意见的收集、整理及回复制度，及时回应社会关切。
深化财务信息公开。推进财务预决算信息公开。主动、及时、准确、全面公开单位预算和总决算，以及工程预算和决算，主动公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等“三公”经费支出。
主动公开涉及医疗卫生和救灾资金的预算安排、管理体制和分配方式。
加强重点投资项目和公共资源交易信息的公开。完善**投资项目立项前公示制度，切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、用地、立项、招投标、施工单位、工程进度、竣工验收以及资金管理使用全过程。建立健全工程信息公开目录，及时发布和更新工程建设领域的工程信息，有序推进工程信息公开共享。
推进公共资源交易信息公开，交易制度、评标办法、操作程序、收费项目等信息公开的关键环节。
推进审计信息公开。切实推进卫生系统审计信息工作。各级审计部门重点披露与卫生系统有关的审计结果和部分**重大投资健康项目的审计结果。
加强政务公开。要切实落实信息公开月度通报制度，总结推广政务公开的成功做法，完善基层**信息公开指导目录，大力推进政务公开。
大力推行办事公开。全面推进办事公开制度，规范办事公开目录和指南，依法公开服务承诺、收费项目、依据、收费标准、办事流程、办事结果、监督渠道，利用公共**、互联网、公告栏、**咨询等各种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。围绕基础设施建设、药品购销等关键环节，认真推进事务公开。
三、加强组织领导
为加强领导，我院成立市六院政务公开“深化年”活动领导小组，名单如下：
组长：姚东胜
副组长：金石、张少敏、欧阳泽祥、李宗木
成员：汪锦根、陆世兵、张辉、祝怀庆、张晓庆、徐胜明、操海杰、施俊、盛会荣、蒋友娣、胡源江、储改铭、王东久、杜平、张立冬、钱建明、齐中泽、谢立业
广泛开展宣传活动，提高“深化年”活动的知晓度和参与率，提高职工对“深化年”活动重要性的认识。充分利用信息化手段，完善信息公开、信息服务、沟通交流、公开办事、便民服务等网络平台，为群众提供更加便捷、高效的服务。
为推进人民满意的服务型**建设，加强我区政务公开宣传力度，更好地保障人民群众合法权益，根据市政务公开办关于开展全省第九届 “5.15政务公开日”政策宣传咨询活动部署和区政务公开办公室要求，结合我局实际情况，制定方案如下：
一、 指导思想
***x年，我局“5·15政务公开日”活动要围绕区**政务公开办提出的总体要求,以服务基层、服务群众、服务经济建设为宗旨，全面推进政务公开工作，促进行政行为的规范化，努力提高依法行政水平和办事效率,更好的服务区域发展。
二、活动内容
我局高度重视“政务公开日”活动，精心策划，认真组织，周密安排，由分局办公室负责具体工作的落实，确保“政务公开日”活动顺利开展。
按照及时方便、公开透明、群众监督的原则，经济和信息化局的职能机构yyy和工作系统将全面开放。紧紧围绕群众需求和关心的问题，组织现场咨询活动，解答群众咨询问题，通过多种形式告知公众有关工作动态，让群众更全面的了解办事程序和工作的创新与举措，使办事更透明、行为更规范。
三、具体活动安排
1、开展政策咨询活动
经信局将在繁华商业街区、居民社区,设立政策咨询点，悬挂宣传条幅，安排政务公开工作人员发放政务公开宣传册、办事指南等宣传资料，全面公开部门职责、咨询投诉**、执法依据以及其他便民事项。同时，对公众提出的政务公开问题，要当场受理，做好记录，回答好。
2、开展yyy宣讲活动
政务公开日期间，根据国家yyy，结合实际，现场解答群众关心的热点问题，努力营造良好氛围。
四、工作目标
“5·15政务公开日”活动期间，经信局将在繁华商业街区、居民社区,开展多种形式的宣传活动，解答群众关心的问题,在搞好宣传工作的同时，让广大人民群众能够广泛了解本门部门政务公开工作，进而加强对政务公开工作的监督。
为认真贯彻落实市、县开展政务公开工作相关文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，经镇党委会议研究特制定以下实施方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。
1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。
2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。
3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。
通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
1、公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、镇上开设政务宣传栏、平罗政府信息公开网、电子政务平台、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。
2、公开程序。镇政务公开按以下程序进行：(1)确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。(2)审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。(3)实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。(4)征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。(5)建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区 参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。
3、公开内容。要公开贯彻落实有关“三农”工作政策，粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他群众普遍关心、涉及农村和社区群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。
1、切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。
2、依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。
3、完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开;二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开;三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。
4、主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为6013731，监督信箱设在镇大门门房旁。
为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。
政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政纪委办公室。由张爱娟同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作，通过电子政务监察平台监督公开情况。李晓雪具体负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在平罗政府信息网政务公开平台公开镇政府的相关工作录入、汇总和存档工作。刘斌负责民生服务大厅的相关工作，指导大厅工作人员开展日常电子政务工作。
为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向社区和村延伸。为此城关镇专门成立政务公开监督小组。
政务公开监督小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，通过电子政务监察平台监察是否定期在平罗政府信息网上公开相关内容，是否通过电子政务平台办理相关有业务，公开是否内容全面真实，结果公平公正等等。
镇党委政府把政务公开工作排上议事日程，并列入对各站办及村、社区年终考核。
为深入推进全市放管服改革，不断提升园区政务服务水平和效能，持续优化园区营商环境，经研究，决定建立园区行政审批直通车服务机制，特制订本实施方案。
一、工作目标
以园区企业(项目)需求为导向，以深化园区行政审批制度改革为突破口，按照有利于园区企业办事，有利于提高行政效能的原则，推进行政审批向园区延伸，强化园区一站式服务功能，全面打通园区办事通道，实现企业办事不出园区。
二、主要举措
（一）推行一站式服务。对暂不能下放或园区无力承接的事项，按照受理权和审核决定权相对分离的原则，实行园区受理、网上审批、快递送达服务机制，由园区作为园区企业服务前台统一对外受理，并通过系统平台流转到相关审批责任主体审批，各审批责任主体作为园区审批服务后台提供服务。
（二）实行容缺预审。对已确定实施、基本条件具备但部分申报材料暂缺的项目，按照容缺预审相关规定促进服务前移和加快办理。
（三）强化代办服务。在园区组建代办服务队伍，对每个企业分别配备代办员，提供全程指导、协调、跟踪、督办服务。对园区不能办理的事项，由园区代办员负责与相关政务服务机构代办员做好工作对接。
（四）开展特需服务。根据企业需要，积极落实特事特办、跟踪督办、陪同协办、预约服务、延时服务、上门服务等多种服务。
（五）拓展线上服务。积极推进网上办事平台建设，抓住一网通办在德阳试点契机，加紧开发园区行政审批直通车服务功能，并推动与省一体化平台对接，畅通园区项目审批网上运行通道。
（六）加强政策指导。依托企业专属钉钉群、微信公众号等平台深入开展政策资讯推送，定期组织各审批部门深入企业和园区，开展针对集团客户的集中政策解读专题培训。
三、工作流程
（一）前期指导
1.组建专属钉钉服务群。由园区负责为企业组建专属钉钉群，组织企业（项目）审批全流程涉及的各级审批部门及综合服务窗口人员入群，开展一次性告知、样本提供、资料填报指导、材料预审、联合协调等在线指导服务，引导企业进行网上申报和选择快递送达，促进企业办事全过程少跑乃至不跑现场。
2.开展流程定制服务。根据企业或项目的实际情况，由各园区负责为企业精准定制专属办事流程、办事指南，协助企业制定项目审批倒排计划，经各审批责任主体确认后，提供给企业开展前期工作。凡是新启动项目，各园区应及时组织相关部门通过在线钉钉平台开展前期综合指导，必要时召开部门联席会议，明确办理流程、注意事项及具体要求，尽早研究项目推进潜在问题和解决途径，避免项目推进走弯路。
（二）一窗受理。在各园区和各级政务服务机构设立园区行政审批直通车综合服务窗口（以下简称综合窗口）。对审批权限已下放到园区的事项，由园区综合窗口直接进行受理办理。对审批权限暂未下放到园区的事项，由园区综合窗口按照受理审核规范对申报材料进行形式初审，必要的可通过企业钉钉群等途径发起部门预审，对初审合格的进行受理，并传递给相关审批责任主体办理，网上办事平台功能具备后直接通过网上平台流转。
为深入推进政务公开工作，根据区**办秘[xx]57号、市地税局有关文件统一部署，4月20日至5月20日在全区地税系统开展政务公开宣传月活动，现结合地税实际，制定以下活动方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕保增长、保民生、保稳定，按照“一个确保、两个提高”的总体要求，以打造“阳光”地税为目标，以优化纳税服务为核心，以宣传税费政策为重点，不断提高地税工作的透明度、纳税人的满意度，努力为建设现代国际旅游城市营造良好的税收环境。
二、宣传重点
一是地方税务部门推进政务公开的基本情况和成效，**信息公开指南和目录的编制和运**况；二是地方税务部门在服务地方发展、促进社会和谐方面的职能、措施和效果；第三，加快**省、省、市局出台的促进经济平稳较快发展的政策措施，加快政策传导，加强政策分析和解读。四是地税部门的服务理念、服务途径、服务体制、服务职责，以及“一对一”服务纳税人活动等个性服务措施。五是地税干部队伍建设和地税重点工作的开展。
三、主要措施
按照地税政务公开工作思路，结合税收宣传月活动开展，在加强日常政务公开宣传的基础上，着重打造两个宣传平台，开展五项专项活动。
打造宣传平台
1、办税服务厅。结合办税服务厅标准化、规范化建设，通过办税服务厅电子屏幕、触摸屏、政务公开栏，制作政务公开展板，以及现场咨询等多种形式，宣传地税部门政务公开基本情况，及时发布最新政策和税收信息等，将办税服务厅建设成为政务公开的主阵地。
2、地税**。加强**建设，完善**功能，规范**管理，调整栏目设置，设立或完善政务公开网页、专栏，及时更新内容、上传政策，及时发布信息、回复咨询，特别是新出台的税费政策、纳税人关心的涉税问题等，将地税**建设成为政务公开的快车道。
开展专项活动
在依托上述两个平台开展宣传的同时，主要开展以下四项活动，扩大政务公开的影响力。
1、开展税企交流活动。通过多种形式的交流活动，围绕地方税收与保增长促发展主题，听取企业对地税工作、地税政务公开工作的意见建议，进一步改进工作，提高服务发展的水平。
2、开展税收专题宣传。与区内外有关部门合作，采访、撰写地方税务沟通，反映地方税务部门服务增长、促进发展的措施和成效。
3、开展税收有奖征文。在**一中，开展中学生现场税收有奖征文活动，从中学生的角度，谈谈对税收、地税部门和地税工作的认识，扩大宣传效果。
4、开展上门送法活动。开展一次上门送法活动，向50户重点骨干企业和工业园区大型招商引资企业，赠送促进经济平稳较快发展措施100条、优化经济发展环境措施100条等税收宣传资料，向企业有针对性地宣传税收优惠政策，开展涉税政策辅导，积极为他们的生产经营提供合理化建议，并听取纳税人对地税工作、政务公开工作的意见建议。
四、工作要求
(一）抓好组织领导。局属各单位要高度重视政务公开宣传月活动，将其作为推进地税政务公开，提升地税工作水平的重要举措, 早策划、早部署，制定实施方案，细化分解活动任务，做到组织领导、活动任务和工作人员“三落实”，确保政务公开宣传月活动扎实有效开展。
(二)抓好工作结合。要将政务公开宣传月活动放在地税工作全局中来谋划，与税收宣传月结合起来，与组织收入、依法治税、纳税服务、税收管理、队伍建设、第二批学习实践科学发展观活动等重点工作结合起来，避免“单打一”、“两张皮”，确保活动有特色、有实效。
抓好督促检查。宣传月期间，要结合《**信息公开条例》实施一周年督查活动，认真落实《安徽省地方税务局政务公开工作监督实施办法》，通过召开座谈交流、基层调研、走访部门等多种形式，广泛了解地税系统政务公开工作情况，听取各方面的意见建议，将地税政务公开工作向纵深推进。
抓好总结交流。区将通过**地税**、《**地税简讯》等手段，对本系统政务公开宣传月活动进行专题报道，各单位要加大政务公开工作信息的报送力度，加强经验交流。活动结束后，要认真总结活动情况，总结经验，找出不足，形成活动总结，向区政务公开领导小组和市地税局报告。
一、开展党组织书记讲党课活动各党（总）支部书记围绕学习贯彻“省委xx届x次全会和市委x届x次全会精神”主题讲授一次党课，也可以通过主题宣讲及***形式讲授“微党课”。
二、做好新党员发展工作相关党支部严格按照《中国共产党发展党员细则》，坚持质量至上，注重思想入党，把政治标准放在首位，严格党员发展程序，坚持成熟一个发展一个，对经过一年以上的培养考察，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支委会讨论同意并报机关党委备案的入党积极分子，列入发展对象。机关党委按照市直机关工委分配的计划名额，于6月中上旬组织对相关党支部申报的发展对象进行考察，经机关党委会审定并上报党组研究后确定为预备党员。
三、召开“七一”表彰暨“学查优”专题座谈会（一）开展“七一”表彰活动1、表彰名额：表彰先进党支部3个，优秀党务工作者3名，优秀共产党员7名。2、表彰条件：
（1）优秀共产党员条件：各支部参考运用x月份组织生活会及民主评议党员、五星党员创评结果，推荐出理想信念坚定，对党绝对忠诚，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律、讲道德、有品行，讲奉献、有作为，先锋模范作用突出的优秀党员。（2） 优秀党务工作者的条件：
他们理想信念坚定，忠于党，热爱党务，认真履行职责，热爱岗位，忠于职守，成绩斐然。（3）先进党支部条件：认真贯彻执行党章，切实履行党建责任，严格落实党的组织生活和党员教育管理制度，党建工作得到整体推进、全面提升，达到组织队伍强、制度机制强、学用结合强、创新有为强、服务效能强、示范带动强的“六强”标准。
三。推荐方法和要求先进党支部应当经过机关党委的认真调查、比较，予以推荐和表彰。在推荐过程中，要充分发扬民主，坚持标准，严格程序，民主推荐，认真考察把关，多方面听取党员、群众及服务对象的意见。优秀党员的推荐要向基层党员倾斜。
各党（总）支部应于x月22日前将推荐表及名单以书面形式报送**机关党委（1015室）。（二）召开“学讲话、查不足、优服务”专题座谈会邀请优秀共产党员、优秀党务工作者和各支部书记，围绕x月31日市政务服务办“学讲话、查不足、优服务”专题讨论活动推进会精神，结合岗位职责，开展“学查优”专题座谈会。1党组表彰了市**服务中心20xx-20xx年度优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部。
2优秀党员代表、优秀党务工作者代表、党支部书记讲话。3、党组书记张xx讲话。
方案预案：________
姓名单位
日期：______年_____月_____日
根据县**办公室和县委宣传部《县政务公开月活动方案》精神，为广泛宣传政务公开的重要意义，推动政务公开各项工作深入开展，经研究，决定于4月25日至5月25日开展为期一个月的政务公开宣传月活动，特制定县司法局政务公开宣传月活动方案，具体工作内容如下：
一、指导思想
以推进服务型**建设为主题，形成良好的政务公开工作氛围，为推进我县司法行政工作创造良好的工作环境。
二、宣传重点
重点宣传党**、国务院关于加强政务公开工作的方针政策，《中华人民共和国**信息公开条例》，政务公开的背景、意义和我局推进政务公开的基本情况及成效；推行政务公开和办事公开；****及**系统信息网上公开情况；行政权力公开透明运**况；与群众密切相关的公共企事业单位的信息公开。
三、活动安排
1、加大政务公开宣传工作力度。
在县政务信息网、新闻网、县电视台、县电台及《今日》等**及时公开司法行政重大事项和工作情况。
2加强政务公开司法网络建设。
加强司法行政信息**建设，实行专人管理，在**首页醒目位置设置政务公开栏目，对各部门的业务数据、工作任务落实以及干部管理情况通过**进行公开交流，接受群众监督。
三。开展公共管理和街道服务宣传。
5月份，在县中心广场配合县**举办“县政务公开宣传月”活动启动仪式，开展有关法律咨询，发放法律服务宣传单，及时解答群众关心的难点、热点问题。
四、实施步骤
第一阶段是准备阶段（4月25日至5月10日）。成立组织，制定计划，营造良好的宣传氛围。
第二阶段实施施阶段（5月11日至5月20日）。开展活动，扩大宣传。
第三阶段是反馈阶段（5月21日至5月25日）。对群众在政务公开宣传月提出的意见和建议进行综合分析和整改，同时对政务公开工作进行综结和汇报。
司法局文明城乡结合部治理方案
根据《区xx年创建全国文明城市专项整治总体方案》的要求，现制定xx年我局城乡结合部专项整治具体方案如下：
工作目标
按照全区创建全国文明城市工作的要求，集中精力，突出重点，充分发挥部门职能，强化执法力度，采取有效措施，通过对我区城乡结合部社会治安、交通秩序、环境卫生等重点整治，有效规范城乡结合部的交通秩序，解决城乡结合部环境卫生重点难点问题，确保城乡结合部社会治安全面好转，努力营造安全、有序、整洁的社会环境。
组织领导
成立区司法局创建全国文明城市专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长为成员，领导小组办公室依托在政工科，主任由政工科科长陈珠钦担任，成员包著姝、陈霞，负责具体工作。
责任分工
根据全区总体方案安排和专项整治领导小组的要求，我局主要负责全区城乡结合部的各类矛盾纠纷排查化解和法制宣传的组织、协调、督查工作，充分发挥部门职能，采取有效措施，确保城乡结合部社会治安全面好转，努力营造安全、有序、整洁的社会环境。
时间安排和具体措施
自xx年3月以来，城乡结合部专项整治工作分三个阶段进行。
第一阶段(xx年3月)：排查摸底，迅速启动。
1、充分利用新闻**和各种宣传形式，提高城乡结合部人民群众参与热情，大力宣传社会治安综合治理、交通秩序和环境卫生整治工作，在全社会倡导文明意识。
2全面及时排查化解全区城乡结合部各类矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化。
第二阶段(xx年4月一9月)：集中力量，专项整治
1妥善处理各种矛盾纠纷和可能出现的重大治安问题和事件，深入推进基层平安创建活动。
2、推进交通文明各项宣传活动积极向城乡结合部尤其是流动人口、外来务工人员宣传文明交通理念，并结合单位、学校、企业、团体等行业宣传活动，积极倡导文明交通行为，积极配合公交车、出租车行业内交通安全教育活动，加大对营运、私家车等各类车辆驾驶人文明交通常识的教育力度全面提高人民群众交通安全意识。
第三阶段(xx年9月一l2月)：总结经验，巩固提升。
各科处室、中心、基层司法所要认真总结专项整治的具体做法、取得的成绩和经验，及时挖掘专项整治中的典型案例进行推广，查找工作薄弱点，及时补缺补漏，提升专项整治工作整体实效。
有关要求
1、各科处室、中心、基层司法所要高度重视城乡结合部专项整治工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人，采取切实有效措施，严格落实专项整治工作，切实履行工作职责，确保取得实效。
2基层科、宣传科要及时总结各基层单位矛盾纠纷调查和法制宣传工作。按时上报工作进展等相关资料，每月13日、28日前将工作进展情况上报政工部，以便政工部汇总上报。
方案预案
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（资料仅供参考）
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