时间匆匆不等人,这一工作阶段已逐渐接近尾声,我们也该准备总结这一阶段的工作了。做好工作总结,可以在未来的工作中提升工作效率。工作总结分成哪些部分?请你阅读小编辑为你编辑整理的《城管局工作总结》,可能你会喜欢,欢迎分享。
城管局一般指城市管理行政执法局。下面是我的公文网为大家整理的城管局支队执法工作总结,供大家参考选择。
今年以来,城市管理联合行政执法大队(以下简称“联大”)紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻“执法为民,服务于民”的城市管理服务理念,和谐执法、文明执法。创新管理模式,加强执法工作和队伍规范化建设,较为圆满的完成了领导交办的各项工作任务。现将**年联大执法工作总结如下:
一、执法实绩
全年共处理城管数字化案件2.5万余件,实施行政处罚案件1500余起,处罚金额23万余元。全年共出动执法车辆12014余车次,查处出摊占道问题1.5万余起,清理流动商贩1.7万余处,清理占道堆物1.6万余处,清理占道促销2014余次,清除落地招牌9000余个,治理临街广告及清除“牛皮癣”10000余张,清理乱牵乱挂2014余处,移送派出所处理违规相对人3人。
二、充分发挥联大执法专员作用,积极开展各项专项整治
(一)规范烧烤夜啤酒经营秩序。一是制定了《**年城区夜啤酒、烧烤临时摊区规划点位》,对商家发放了《关于对城区夜啤酒、烧烤等夜食摊点临时占道经营地点进行规范的通知》。二是邀请了金彭东路社区、国泰南路部分市民以及该区域9家从事夜啤酒经营的商家,召开城市管理座谈会。公安、环保、交通、工商、卫生等执法专员以及社区负责人就治安管理、噪音污染防治、环境卫生市容秩序治理、社区管理等方面法律法规要求作了详细的讲解,市民、商家现场签订了《规范经营文明公约》。三是组织各中队及公安、环保、工商、卫生、交通等执法专员,不间断地对行政中心周边国泰南路等重点街道夜啤酒、烧烤摊出摊占道和油烟、噪音扰民现象进行了夜间整治,形成每日必守和必查。截止目前,共发放《限期整改通知书》160份,纠正不规范经营行为的商家100余户,取缔夜啤酒、烧烤摊76处,收缴经营工具66件。
(二)强化南部新城综合整治。南部新城社情、民情复杂,居民法律、城管、交通、安全意识淡薄,通过一年来的综合治理,共清理乱支棚搭架100余处,乱摆摊设点700余处,同时采取点、面、线分散与集中相结合进行治理,将300余家商贩分别疏导到临时市场和集中临时夜市有序经营。
(三)大力开展中心城区三轮车营运秩序专项整治。一是市城管局、市公安局、市交通局联合发布了《关于加强中心城区三轮车营运秩序管理的通告》,重点治理电动三轮车、无牌无证人力客运三轮车从事非法营运载客活动,人力客运三轮车不按规定时间段进入四条大街营运,不按照规定进行营运,乱贴广告、乱挂杂物,不按规定正确设置号牌、遮挡覆盖污损号牌以及不遵守交通管理法规等7大类违法违规的乱象行为。二是向从业人员以及过往群众发放《通告》、《人力客运三轮从业人员九不准》、《人力客运三轮从业人员明白卡》等宣传材料10000余份。利用电视台、今日彭州等新闻媒体对中心城区三轮车乱象问题进行曝光。在电视台以及商场、街口的大型led屏连续两周不间断播放《通告》。及时向关注三轮车整治的人大代表和政协委员通报整治关注进展情况。三是成立了社情掌控工作组,深入天彭、致和60余个社区以及157、长庆厂等企业,发动社区干部积极参与整治工作,在人力客运三轮从业人员集中居住区、暂住区开展上门宣传,对辖区内从事电动(燃油)三轮非法载客营运的人员进行登记和教育引导。梳理摸排整治工作隐患,掌握被处理对象相关情况。建立提前介入机制,密切联系辖区派出所及社区,收集掌控不稳定因素及隐患苗头。同时还成立了法制信访工作组,向信访群众解释法律法规,及时向市信访、维稳部门通报专项整治情况。四是重点对违反《通告》要求的7大类违法违规乱象行为进行了集中清理,共计暂扣违法违规三轮车1520辆。五是对部分生活特别困难患有残疾的违规三轮车从业人员采取人性化管理,在该部分人员签订不再从事非法营运的《承诺书》后,不仅免于实施行政处罚,还与社区共同想办法找路子,动员引导违规人员改行另谋职业。
(四)四项举措加强扬尘治理工作。一是组织人员认真对城区扬尘污染情况进行摸底排查,建立扬尘污染问题台账。二是市扬尘办会同城管执法各中队及公安、交通、环保等部门执法专员,主要针对施工工地的施工打围、工地出入口硬化、出入口冲洗设备、道路灰带、运渣车覆盖、撒漏等情况进行集中整治。三是公安、交通、环保等执法专员结合本部门职责,积极配合市扬尘办开展专项整治工作。四是对存在扬尘污染的施工工地和运渣车辆,严管重处,抓典型,引导各施工工地和运渣车辆自觉遵守扬尘各项规定。
(五)深入开展校园周边市容环境整治。各执法中队联合教育部门和社区,组织公安、交通执法专员不定期开展校园周边环境秩序整治。坚持网格化管理,设置警示牌,安排专人在放学时段纠正、劝导、清理游商,疏导、限行人力客运三轮车,保障全天时段的道路清洁、
以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设,着重建立长效机制,推动我市服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展,带动全市法治政府建设整体提升。
支队在市城管局的带领下,不断加强领导,夯实责任,加大宣传,积极开展市容环境整治行动,重点抓好市区户外广告及门头牌匾市容专项整治行动,全面贯彻落实创文工作任务。现将支队2018年上半年开展服务型行政执法工作总结如下:
2018年,支队大力提升市区城市街景,积极做好复兴大道形象提升工程,开展华夏大道、夷山大街北段、明伦街、火车站、大梁路等路段的市容环境街景整治工作,大力拆除影响市容观瞻的户外广告、门头牌匾、破旧铁架子等,同时利用楼体景观整改体量过大或造型欠佳的门头牌匾,重点从以下几个方法践行服务型行政执法:
一、做好沟通教育工作,争取商户理解支持,文明执法、和谐执法。支队执法人员在执法过程中坚持落实“721”工作法,通过逐户登门对整治路段的商户发放“致广大商户的一封信”、《市城市市容和环境卫生管理条例》等宣传资料,面对面与商户沟通交流,摆事实、讲道理、讲依据、讲法律,鼓励商户自行拆除违规门头牌匾、自己动手修补问题门头牌匾,同时执法人员倾听他们的意见、建议及要求,在政策法规允许范围内最大限度满足他们的合理要求,争取与广大商户达成共识,争取得到商户的积极支持和配合。
二、做好前期现场摸底勘查,加强物资人员保障,科学统筹。每次市容环境整治行动开始前,执法人员都会对整治路段的门头牌匾、户外广告等市容环境情况进行摸底调查,一户一档、装订成册,按照“一街一风景”、“一楼一景观”、“一处一风格”的要求,因地制宜,制定整治方案。整治过程中根据整治进度,一天一晨会,一天一总结,合理安排人员和车辆,有序推进整治工作。在天气炎热时,为保证执法安全,支队及时调整工作时间,避开高温时段执法,发放风油精、矿泉水、毛巾等防暑降温用品,以防中暑,确保整治工作顺利进行。
三、主动帮助整改违规门头牌匾,变违规为合规,热情服务。为最大限度的保护商户的权益,践行服务型执法,执法人员花费大量时间将违规门头牌匾超规格的部分进行拆除,再根据字体、标识、闪光灯等因素进行重新设计、安装,减少商户损失,整改后的门头牌匾既能自成一体,又与相邻门头牌匾相统一、与周围环境相协调。虽然门头牌匾被整改后比原来小很多,但是执法人员的温情执法、热情服务得到商户的高度赞扬。
四、鼓励宣传人员多向媒体投稿,扩宽宣传渠道,造势聚力。支队通过《日报》、《晚报》、菊城报道等主流新闻媒体及“家在”微信公众号等宣传渠道大力宣传集中整治工作,切实加大宣传力度,充分做实宣传工作,提高了户外广告、门头牌匾整治工作的群众知晓率,努力营造维护整洁有序市容环境人人关心、人人支持、人人参与的“创文”浓厚氛围,践行人民城市人民管,管好城市为人民的城市管理理念。
下一步,市城市管理执法支队将切实增强自觉性和紧迫感,紧紧围绕城市管理工作,充分发挥服务型行政执法建设的抓手作用,提高服务能力和水平,促进我市依法行政水平整体提升,为社会健康发展提供强有力的法治保障。
我支队在城管局的正确领导下,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以构建和谐交通为抓手,以提升满意度、提高执行力为目的,坚持以文明执法、和谐执法、规范执法为出发点,坚持公平公正公开的执法理念,积极开展读书活动,打造学习型交管所,狠抓作风建设、队伍建设,按年初目标计划实施。现将今年行政执法工作总结如下:
一、加强学习,提升队伍整体素质
我支队明确了各人的工作职责,有效地保障了我支队行政执法工作规范、有序地开展。半年来我支队执法人员依法行政意识明显加强、整体素质有了很大提高。切实做好对新同志的业务知识学习和传、帮、带工作,高度重视执法人员的学习和培训工作。结合读书学习活动,我们定期、定时进行组织执法人员学习法律、法规知识和各项业务知识。通过学习和培训,使我支队执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范行政执法行为打下了坚实的基础。
二、依法行政、秉公执法
全年来,认真履行法律、法规赋予我们的运政执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制原则。一是利用各种形式,积极向社会做好有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众的法律意识。二是执法人员严查违法、违规现象,并严格按照合法程序予以处理。执法人员坚持每天上路巡查,发现问题及时查处。全年来,共查车辆268辆次,查处案件共40起。其中客运违章17起;非法网约车4起;黑车1起;教练车违章15起;年审过期的车辆1起;无证驾培1起;出租车违章1起。三是加强与公安、城管的协调与联合,强化依法行政的力度,利用法律武器,对于那些拒不服从管理的“钉子户”真正起到执行一案、震慑一片的作用。
三、提高服务水平,塑造执法形象
作为基层一线的单位,是向社会展示形象的“窗口”。为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:一是利用每月执法例会,进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。二是深入开展“热爱交通、奉献岗位”等一系列活动,充分展示执法人员良好的社会形象。三是通过开展民主评议活动,认真查摆存在的问题,制定整改方案,切实转变工作作风,努力克服不良行为。四是制订严格措施和制度,严格执行交通行政执法人员行为规范。同时对执法车辆严格管理,严禁执法车进入公共娱乐场所和酒店等。
下步工作我们将从以下几个方面着手:
1、我们继续力求拓展思路,不断探索,不仅要优化我们的行政处罚执行方式,还要优化我们的现场执法方式。
2、树立全新的执法观念,充分发挥运政稽查的职能,我们将继续尝试新的执法项目,如加强对“黑车”车辆的查处力度等等。
3、注重办案质量,注重执法文书档案的制作和管理,执行好国家道路运输法律法规和方针政策。
4、通过行业管理,保护合法经营,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
20xx年,城市管理办公室在街道党工委、办事处的正确领导下,坚持深入贯彻落实科学发展观,以环境卫生综合整治为重点,创新工作思路,团结协作,真抓实干,克难奋进,圆满完成了全年的各项目标任务,现总结如下:
一、开展城乡环境综合整治行动
自今年3月份以来,全区上下在区委、区政府的号召下开展城乡环境综合整治行动,共历经“百日清洁行动”、“百日提升行动”及“百日治乱行动”三个阶段。阜桥街道按照区委、区政府的安排部署,结合辖区实际情况,制定相应的工作计划,引领全区开展环境卫生综合整治行动,并分别在“百日清洁行动”和“百日提升行动”阶段中获得第一名和第三名的成绩,得到了区委、区政府的肯定及表彰。城管办在街道领导小组的指挥和领导下承担了环境卫生综合整治活动的具体工作。
1、整治居民小区生活环境,完善环境卫生管理机制。按照区城管委的要求,各社区划分责任区,制定整治方案,按照时间节点对辖区内的居民小区逐一进行彻底整治,重点清除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角,环境得到明显改善。按照物业化管理、市场化运作的模式,在各社区积极推行物业化管理,引进物业公司。指导各社区成立业主委员会,形成社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”的管理工作模式。同时城管办不断加大督导考核力度,逐一对各社区检查督导并进行月点评,实行奖惩制度,通过城管办、各社区及物业公司的共同努力,辖区环境得到明显提高。
针对辖区居民小区内井盖丢失、损坏严重的问题,街道从居民群众的安全利益着想,联系施工维修队,按照自南向北的顺序,出资为辖区所有自管居民小区修补缺失、损坏的井盖、井篦。目前已将肖家园小区内缺失的14块井盖修补完毕,剩余工程需一个月左右的时间完成。
2、积极开展示范道路建设。按照区城管委创建示范道路的要求,街道本着互惠双赢的原则,积极联系辖区赞助商投资,相继对海关路、供销路、半截阁街、浣笔泉路、土门子街进行美化提升,对沿街墙壁进行粉刷、悬挂公益广告牌、制作文化墙,并定期进行更新维护,提高了道路环境档次,得到了居民群众的赞扬。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中动员与联合整治相结合的办法,街道联合综合执法、公安、工商、卫生等职能部门,加大力量对辖区主次干道进行规范整治,清理清除乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建和违规建筑,并对占道经营较为严重的小街巷商户进行集中规范管理,保障了道路畅通、居民出行方便。对红星路、建设路、琵琶山路及车站东路的沿街门面进行重点规范整治,发放宣传单,清理乱贴乱画,签订《市中区“门前三包”责任书》,共签订XX余份,并严格落实门前三包责任制,加大监管力度。
4、开展创建国家园林城市暨“宜居杯”活动。为响应市委、市政府提出的创建国家园林城市的号召,按照区委、区政府印发的《济宁市市中区关于创建国家园林城市暨开展“宜居杯”活动的.实施方案》的要求,结合全区城乡环境百日提升行动,积极探索市容环境卫生实行责任区管理制度的模式。街道统一印制《社区环境卫生责任区管理情况一览表》,按照各社区划分的责任区进行摸底,由社区两委成员实行包保。以社区为单位,召开创建国家园林城市暨“宜居杯”活动动员会,印发《实施方案》,与辖区所有单位签订创城夺杯《责任书》。
5、不断完善健全考核机制。街道自开展环境卫生整治以来,不断加大考核奖惩力度,按照抓两头促中间的原则,不断完善考核体制,强化考核标准,目前已形成一套行之有效、较为完善的考核机制。
二、开展爱国卫生运动工作
1、开展迎“运河之都邻居节”中秋国庆佳节爱国卫生活动。今年9月20日—26日,是济宁市首届邻居节暨市中区第五届“运河之都邻居节”,恰逢20xx年中国国际孔子文化节开幕和中秋国庆佳节的到来,按照上级工作安排部署,结合全区城乡环境百日提升行动,在全辖区积极开展以宣传《济宁市爱国卫生管理办法》、《济宁市除四害管理办法》和城区环境卫生综合整治为重点的爱国卫生活动,活动取得了较好的成效,为“运河之都邻居节”、国际孔子文化节、中秋国庆佳节创造了良好的环境。
2、开展创建省级卫生先进单位活动。街道爱卫办按照市、区爱卫会的要求,对创建省级卫生先进单位工作进行安排部署,严格按照《山东省省级卫生先进单位命名评分标准》,对辖区申报单位进行初审检查,并将初审合格的市实验小学、第二人民医院和市药检向市、区爱卫会进行推荐。12月2日-3日,省爱国卫生先进单位检查验收团前来对我街道新申报的省级卫生先进单位进行检查验收,并给予充分肯定,希望下一步更好的开展爱国卫生运动,巩固创建中所取得成效。
一、健全组织,明确责任。成立了以局长任组长,各分管局长、副书记为副组长,各股、处、队负责人为成员的活动领导小组,局活动办设在局办公室,局办公室负责安排部署此项活动;局办公室结合我局城市管理职能特点和实际情况制定了此项活动工作实施方案,使本部门此项活动有章可循、有据可查。
二、打铁还需自身硬。针对本部门职能特点和实际情况,由法制股制定执法人员学法和培训方案,确定每周二、四集中开展学习涉及城市管理方面的法律法规知识,特别是针对违法占地、占道经营、私搭乱建、违规建设等行为处理的法律依据,由局领导和业务骨干重点讲解《城乡规划法》、《省城市市容和环境卫生条例》、《省城市绿化管理条例》等法律法规知识,并做到“五个坚持”即集中学习与自学结合、学习与考试结合、交流与总结结合、政策理论和业务结合、学习典型与纠正错误结合,做到有笔记、有记录、有测试,保证学习时间和学习效果,以确保学习不走样、不变形、不作秀,使每名执法者从学法、懂法入手,不断强化法制意识和法治信仰,全面提升综合素质。
三、多举措做好法律宣传和公正执法工作。一是积极参加“12 .4宪法日”宣传活动,制作城市管理、园林绿化和环境卫生方面展牌、宣传条幅和宣传材料,对各门店和市民散发宣传彩页XX余份;二是充分利用威县报积极做好城市管理、环境卫生、园林绿化等方面法律法规和知识宣传,以增强市民“县城是我家,爱护靠大家 ”的责任意识;三是按照吕书记普法到村、到户,把群众应知应会的基本法律知识送上门的要求,12月26日我局组织20名执法人员走进固献乡蒋庄村开展普法宣传活动,发放宣传册和宣传彩页3000余份,现场接受群众城市管理和环境卫生方面法律咨询20余人次;四是立足本职,活学活用,开展业务大练兵。XX年2月27日对建设违法建筑行为开展专项执法,执法人员对范七里、马安陵违法建筑进行拉网式整治,执法中坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,并把法律是如何规定的、违反法律如何处理等核心内容说到点上、讲到明处,使违法者认识到自己的过错,此次专项行动既震慑了违法行为,又锻炼了执法队伍。
通过开展“法治威县百日大会战”活动,既锤炼了队伍,又利县利民,我局将以此为契机,做好城市管理工作中的综合执法工作积极开展专项执法检查、专项整治活动,并始终如一按照县委县政府安排部署开展工作,为实现全县奋进赶超、绿色崛起的目标和保障综合改革顺利进行,创造和谐稳定的法治环境做出应有的贡献。
今年以来,办公室按照自身岗位职责和年初制订的工作计划,在局党组的领导下,紧紧围绕全局中心工作,重点履行好以下六个方面职能,发挥了应有的组织、协调和服务作用,有效地保证了党务政务工作的正常运转。
一是进一步完善规章制度。办公室事务杂、头绪多、不易量化,轻易出现思路不明确,职责不清楚等问题。为使办公室全体人员责任明确、各负其责、有章可循,结合我们的工作实际,从抓基础入手,先后制定和完善了《办公室职责分工》、《办公用品利用治理制度》、《机关车辆治理使用规定》、《公务接待制度》、《请销假制度》、《财务报销制度》及《公文治理规定》等多项针对性强、易操作、行之有效的规章制度,并且及时予以下发和抓好落实,逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。
二是加大信息宣传工作力度。加强政务信息的采集报送,起好下情上传、信息传递作用。在局网站建设工作上下功夫,坚持每日更新,今年上半年上网发布信息、政务新闻近370条,向区府办提供信息96条,仅一季度(二季度未有新的统计数据)就有18条被录用,2条次被报送到上一级政府部门。在《今日**》等区级媒体上发表宣传报道46篇,并积极做好向《**城管》杂志投稿工作,目前在29个计分单位中排名第八。出宣传窗三期,简报12期。为展示执法队伍形象,宣传我局职能发挥了积极的作用。
三是认真做好信访投诉处理工作。继续严格落实了受理、批办、交办、处理、反馈等一系列信访投诉处理制度。建立健全了领导约访制度,局主要领导定期下基层、进社区,倾听民意,了解民生。loCaLHOSt开通了网上投诉、受理、反馈系统,提高了工作效率。1-5月份,共处理信访投诉530起,处置反馈530起,办结率、反馈率100%.由于群众反映的热点、难点问题都能得到及时、妥当的解决,因此没有发生重复投诉、越级上访、群体上访等现象。
四是抓紧办理人大、政协建议、提案。今年,我局主办人大、政协建议、提案16件,协办19件。主要涉及城区停车难、市政公共设施建设维护、乱搭乱建等与群众生活密切相关的城市治理问题。召开了交办会,落实了责任人,并把办理时效、办理质量、群众满足度等列为年度考核专项指标,与年度奖金相挂钩,用机制保障了建议、提案办理的质量和效率。同时,与代表、委员加强了沟通,面商率、面复率均达100%,准确理解了他们的意图,促进了办理工作又好又快地完成,代表、委员对我局主办的建议、提案满足率100%。
五是完善档案治理,加强后勤保障。档案治理工作方面,秦慧娜同志认真负责、一丝不苟地按上级要求办理档案治理工作,严格遵守有关保密规定,执行保密制度,确保密件传阅、办理、保存的安全、及时,杜绝各类泄密事件的发生。在后勤保障和装备治理方面,上半年对我局固定资产进行了一次大的核对清理。制定了新的办公用品、机关车辆使用治理制度,统一了车辆调度。
六、全力做好省示范文明城区创建迎检工作在前阶段展开的省示范文明城区创建活动中,我局负责生活环境专业小组的牵头、组织、协调工作,办公室在具体实施这项工作的过程中,根据总体工作进度要求,在6月上旬以前整理汇总了卫生、劳动、民政、统计、建交、地税、房管等7个部门提供的25项台帐资料,并及时上报区文明办,根据要求完成相关整改工作。
下一步工作打算一是着手数字城管调研工作。深入搞好调查研究,为我区实施数字城管工程把握第一手资料。
二是争取通过档案治理“市二级”达标验收,进一步规范档案治理工作。
三是加强群众信访投诉处理工作,降低上访率。
四是制作印发城管宣传手册,积极宣传城管法律法规和职能。
xxxx年,是“十三五”规划的收官之年,也是xx三年城建会战的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下、在广大市民群众的积极配合下,城管系统干部职工以城市环境综合整治为抓手,团结拼搏,攻坚克难,圆满完成年度各项目标任务,得到了市领导的高度肯定。现总结如下:
1.队伍建设管理力度加大。
一是学习培训正常开展。通过开展春训、例会学习、法制培训、知识竞赛等活动,进一步提升了执法人员的理论水平和业务素质;严格按照中央、省、市委的部署要求,扎实开展“三严三实”专题教育活动,进一步增强了城管系统党组织的凝聚力和战斗力;扎实开展“保姆城管、精细城管、效率城管”创争活动,进一步提增了城管工作效能。
二是党建工作水平不断提升。组织开展了党员干部“三送三进”、“在职党员进社区、服务群众零距离”等活动,继续推行党建标准化管理,认真落实“三会一课”制度,坚持每季度召开x次党建工作例会,全年召开支委会xx次,支部大会x次,党课教育x次。确定入党积极分子x名,发展预备党员x名,x名预备党员按期转正。
三是群团工作有声有色。年初建立健全了系统工会组织,组织开展了跳绳比赛、乒乓球比赛和掼蛋比赛,先后参加了省住建厅第九届运动会乒乓球比赛、x市城管局组织的征文演讲比赛和摄影比赛、市级机关工委“移动杯”乒乓球比赛等等,均取得了较好的名次。
四是党风廉政建设进一步加强。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织党员干部学习了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,认真落实,大力弘扬清风正气,坚决防止“四风”问题抬头。通过参观警示教育基地、观看警示教育片、每周发送廉政短信等形式,切实增强教育的针对性和实效性,筑牢拒腐防变的思想防线。xxxx年,我局查处违反“四风”问题x起,对x名责任人进行问责,其中x人被党内警告处分,x人被戒勉谈话。在“三公”经费专项督查中,协助市监察局查处违纪人员x人,给予其行政警告处分,并收缴涉案款xxxxx.xx元。此外对上班期间违反工作纪律的x名职工进行了严肃查处,对x名职工酒驾给予行政警告处分。
2.城市环境综合整治成效显著。
xxxx年是三年城市环境综合整治工作的收官之年。在市领导小组的具体指导下,在相关部门的共同努力下,全年共完成xx个类别xxx个整治项目。分别完成了x个城郊结合部的整治,x个城中村的整治,xx条背街小巷的整治改造,x条河道的整治,改造x个棚户区,x个老旧小区,整治建设工地x个,整治户外广告xxx处,规范建设经营疏导点x处。加强交通秩序整治,规范车辆停放,完成环城路和羌溪路停车泊位的施划。大力开展x省城市管理示范路、示范社区的创建工作,xx社区创建成“x省优秀管理示范社区”。
3.违法建设防治取得进展。
年初根据《xx市城区防治违法建设工作督查考核办法》(泰政办发[xxxx]xxx号)规定的“x、x、x、x”工作流程(“一日内发现”、“三日内拆除”、“五日内案件上报”、“七日内零存量”),进一步完善《百分考核实施办法》,加大督查考核和责任追究力度,有效提高了违法建设的发现率和拆除率。同时,联合济川街道办成立了常态化拆违队伍,提高了拆违的快速反应能力。按照“历史违建做减量,新增违建零存量”工作思路,全年共拆除违法建设xxx起,面积xxxxx平方米。目前,违法建设的发生率呈明显下降趋势,防违工作整体运行态势良好。
4.城区市容秩序明显好转。
xxxx年,我局围绕市民反映的热点和城市管理难点问题,狠抓集中整治,巩固来之不易的“创卫”成果。通过努力,“三业”整治已取得明显成效,城区主要干道两侧废品收购店已全部取缔,车辆冲洗点、车辆维修点占道经营现象基本消除;城区重点区域市容管理得到加强,x个主要农贸市场周边经营秩序根本好转,“场外经营”、“马路市场”有效扼制;夜间市容管理和整治力度进一步加大,通过实现定点错时管理、延长夜班时间、定期组织夜间经营秩序整治,中心城区夜市混乱现象明显好转。全年数字城管向我局实际派发案件量xxxxx件,结案总量xxxxx件,结案率达xx.x%。
5.城区环卫保洁质态良好。
按照“让城市每天都干净”的要求,加强道路清扫、绿化保洁、河面漂浮物打捞,做到生活垃圾定时收集、密闭运输、日产日清,城区生活垃圾无害化处理率达xxx%。加大机械作业力度,将城区符合条件的道路全部纳入机扫范围,机械化清扫面积达xxx万㎡,主次干道机械化清扫率达到xx%。加大环卫“xxx”快速反应处置速度,对市民反映的下水堵塞、化粪池外溢等问题随叫随到,及时解决。全年共清理化粪池xxx只,疏通下水xxxx米,无害化处理粪便xxxxx吨。
6.路灯照明管理常态运行。
完成了背后街巷路灯补缺工程(共安装xxx盏)、城黄路全线路灯线路改造工程(新安装箱变x座)和分界镇镇区x条主要道路路灯(共xxx盏)安装工程施工任务,合同能源管理工作已经启动,鼓楼中路路灯改造工程已进入招标程序。路灯维修xx小时开通,做到随叫随到、一坏就修。全年共维修路灯xxxx盏,更换电缆xxxx米,城区路灯亮灯率常年保持在xx%以上。
7.生活垃圾城乡统筹快速推进。
加强乡镇副中心及部分行政村环卫工作站规划选址、设备采购、人员培训、制度建设等全方面的服务指导,确保了今年市政府下达的xx座乡镇环卫工作站已经全部建成并投入试运行。与此同时,优化转运方案,对乡镇经过压缩的生活垃圾及时组织清运,全年无害化处理生活垃圾xx.x万吨,无害化处理率达xx%以上。此外,《xx市城区餐厨废弃物处理规划》已经市政府批准实施。飞灰处置三方协议已经签订,生活垃圾焚烧处理二期工程前期工作已经启动。
8.重点工程项目有序推进。
xxxx年涉及我局的城建交通重点工程共计xx个项目,概算投资xxxx万元。其中结转项目x项,分别为大生垃圾填埋场封场工程和宁态园便利广场项目,目前均已竣工。xxxx年新开工项目(共xx项)中,背后街巷路灯补缺工程、城黄路路灯线路改造、建筑装潢垃圾填埋场、户外广告整治、环卫车辆和船舶采购等项目已完成。鼓楼中路路灯改造项目被列入合同能源管理试点路段,已于xxxx年xx月x日开标。镇海路全线亮化工程因镇海路道路工程尚未结束,未能进场施工。便民服务点项目经过调查摸底,并组织论证考察,初步确定了xx个便民服务点的位置和样式,已于xx月份报市城建办,待批准后将尽快组织实施到位。
9.安全维稳工作常抓不懈。
强化安全生产红线意识,严格落实安全生产责任制和责任追究制,定期组织安全检查,加大隐患排查力度,全年未发生重特大安全事故。精心制定各类应急预案,做好防台防汛、雨雪冰冻等应急工作。认真解决市民合理诉求,热情接待上访人员,妥善应对网络舆情,及时办理各类信访件,做好各类矛盾化解工作,全年未发生一起群体性事件。全年共受理登记办结xxxxx·政风行风热线工单xxxx份、要情快报xx份、信访局交办件xx件、市长信箱xx件,均能及时办理。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到城市管理工作还存在一些不足,主要表现在:
一是城管队伍的综合素质有待进一步提高,转变作风、服务民生的举措有待进一步增强,发现和解决问题的能力有待进一步提升;
二是城市管理的长效机制有待进一步健全,沟通协作、相互配合的理念有待进一步增强,部门之间的合力有待进一步凝聚;
三是环卫基础设施的配套功能有待进一步完善,提高效率、建设精品的意识有待进一步增强,“品牌城管”的内涵有待进一步延伸;
四是市容市貌有待进一步改善,城区部分路段容易反弹回潮;
五是建筑垃圾管理工作有待进一步加强,相应的考核标准和检查办法有待进一步细化,运输企业资质和建筑垃圾资源化利用问题亟需解决。上述问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
一、数字化城管工作概况
xxxx年x月x日至xx月xx日(系统数据统计时间为xx月xx日),xx区数字化城市管理中心共受理各类问题来源案件xxxxxx件,其中市级案件xxxx件,派遣区级部门应处置案件xxxxxx件,区级部门处置案件xxxxxx件,xxx件正在处理中,处置率为xx.xx%,结案案件xxxxxx件,结案率xxx%。
其中,监督员上报有效案件xxxxxx件,其中市级案件xxxx件,派遣区级部门处置xxxxxx件,区级部门处置结案xxxxxx件,xxx件正在处理中。xxxxx服务热线及xxx值班室共受理各类案件xxxx件,回复xxxx件,回复率xxx%,市民满意度为良好。“天网”共发现城管问题xxxx件,处置回复xxxx件,处置率xxx%。接到市级下发“xxxxx”举报xxxx件,派遣xxx件,及时回复xxx件,及时回复率xxx%。
二、xx区数字化城市管理系统评价
(一)数字化城市管理系统岗位评价。
截止xxxx年xx月xx日,监督员共发现上报案件xxxxxx件,有效上报xxxxxx件,有效上报率为xxx%;核实案件xx件,按时核实率为xxx%;核查案件xxxxxx件,按时核查案件xxxxxx件,按时核查率为xx.xx%;监督员综合指标值为xx.xx分。
平台操作员预立案各类案件xxxxxx件,按时预立案xxxxxx件,按时预立案率xxx%,预立案准确率xxx%;委托核查案件xxxxxx件,按时委托核查案件xxxxxx件,按时委托核查率xxx%;操作员综合指标值为xxx分。
值班长立案案件xxxxxx件,按时立案xxxxxx件,按时立案率xxx%;有效立案xxxxxx件,准确立案率xxx%;结案案件xxxxxx件,按时结案xxxxxx件,按时结案率xxx%,值班长综合指标值为xxx分。
派遣员派遣案件xxxxxx件,按时派遣xxxxxx件,按时派遣率xxx%;准确派遣xxxxxx件,派遣准确率xx.xx%;督查xxxxxx件,按时督查xxxxxx件,按时督查率xxx%,派遣员综合指标值为xx.xx分。
相比去年各项指标都有所提高,平台操作员、值班长综合指标值已提升到了满分,但在监督员和派遣员方面仍有需要改进的地方,按时核查率和派遣准确率有待提高。
xxxx年我区数字化城市管理专业部门综合评价得分xx.xx。区级职能部门中,区建设局处置情况较好,所有案件都已按时完成处置,区交通局和区文广旅局处置情况较差,只有一半案件完成了处置,超期处置、返工情况较严重。局属责任单位中,设备科、绿化科、环卫科、景观科案件处理情况较好,市政养护处情况案件处置率较低。各街道办事处评价等级都为优,整体情况较好,处置率基本都在xx%以上,处置提速率基本在xx%以上。太升街办处置问题情况稳定,每月都保持在全区前三,xxxx年x-xx月列全区第一名。但xxxx年x-xx月,苏坡街办的问题处置率仅为xx.xx%、处置提速率xx.xx%,相比其他街办差距比较明显;西御河街办每月基本都有返工案件,x-xx月总计xx件,占我区街办总返工数的xx.xx%。
相比xxxx年,我区各街办除苏坡街办外,其余各街办的处置绩效和处置效能指标值都有不同幅度的提升,其中草堂街办与新华西路已将全部问题按期处置,处置绩效指标值为满分;xxxx年苏坡街办处置效能指标值相比去年下降x.xx,其余各街办相比去年处置效能虽有提升,但整体在全市街办中仍处于中下水平,仅太升、文家、草堂、草市、新华西路x个街办处置效能排名在前xx内。较低的处置提速率和较高的返工率使我区专业部门考评指标值不甚理想,列全市中心城区第五。
三、存在问题
(一)按期核查率低。
xxxx年我区共有超期核查案件xx件,按期核查率为xx.xx%,列全市中心城区第五。造成监督员超期核查的原因,
一是部分监督员慵懒散漫,收到核查指令后未及时回复;
二是监督员责任心不强,因数字化系统或移动网络故障核查消息无法上传后,未及时与中心联系,造成案件无法修偏。
(二)准确派遣率低。
xxxx年我区共有错误派遣案件xxx件,派遣准确率为xx.xx%,列全市中心城区第六。这xxx条案件基本都是由于问题责任权属不清造成的错误派遣。以占错派总量xx.xx%的路面破损类案件为例,xxxx年共有错误派遣的路面破损类区级案件xx件,其中xx件为区交通局、建设局、兴城公司等单位未移交道路破损,xx件为红线外业主设施,xx件无法确认责任单位最后交街办处置结案。
(三)处置提速率低。
xxxx年我区专业部门处置提速率为xx.xx%,列全市中心城区第五。我区区级职能部门和局属责任单位处置提速率普遍偏低,排名后x位的街道处置提速率都低于全市街道平均处置提速率xx.xx%,尤其是苏坡街办的处置提速率仅为xx.xx%,说明这些处置单位的处置效率偏低,处置问题时间过长。
(四)返工率高。
xxxx年我区共有返工案件xxx件,返工率x.xx%,为全市中心城区最高。造成返工率高的原因,
一是各处置部门终端值守人员与处置人员沟通不畅,对容易反复出现的市容秩序、环境卫生问题没有及时回复中心进行核查,造成返工;
二是街面处置人员管理不严,责任心不强,问题未处理好上报已处理,造成案件返工;
三是部门终端值守人员与处置人员对处置标准掌握全面,达不到结案标准的案件申请结案,造成返工。
四、xxxx年工作打算
通过与去年、与其他各主城区的数据对比,可以看出,今年我区数字化城市管理工作相比去年有所进步,但与其他兄弟城区相比,仍有部分薄弱环节有待完善提升。针对岗位评价和部门评价方面的问题,中心将在xxxx年采取以下措施进行完善。
(一)加强监督员管理,组织业务培训。
加强监督员管理,把工作实效考核与工资绩效挂钩,实现奖勤罚懒、奖优罚劣,切实提高监督员工作效能。针对xxxx年出现的问题,修定更为详尽、科学的考核制度,完善奖惩考核机制,进一步落实工作责任。每月末定期组织街面监督人员,重点讲解案件分类的标准,以及上报案件中当月出现的问题案件,减少案件的错报、漏报及超时核查等问题。
(二)完善问题库,形成专题报告。
为了理清责任单位,减少案件的错误派遣,xxxx年中心着手建立案件问题库,主要针对三大类问题:
一是权责不清、历史遗留、推诿扯皮的案件;
二是建设和管护权限发生转移,无法认定责任单位的案件;
三是新投入使用的道路、林带(绿地)管护归属单位基本情况不明的案件。对问题库里的案件进行重点梳理,理清责任单位。xxxx年,中心将以xxxx年建立的问题库为抓手,逐渐补充完善问题库类别,在问题库数量达到一定程度后,对所获数据进行分类梳理,厘清产生问题的原因,提出解决问题的办法及建议,定期形成专报,送市指挥监督中心和区分管领导,以解决问题为出发点,达到指挥监督的目的。
(三)加强数据运用,形成月通报制度。
中心将定期对街道办事处数据进行分析,形成简报。每月将通报全区处置部门综合评价后三名的街道办事处,并要求责任单位形成书面情况说明返回中心,对返工和超期处置的案件,各街道办事处要倒查责任,并将处理情况上报区数字化中心。
(四)分阶段推广街道综合管理指挥系统,提高处置效率。
针对街办处置提速率较低的问题,街道综合管理指挥系统能够通过提高城市综合管理问题的“网格责任落实”和“扁平化管理”,从而强化区域城管工作快速发现、快速指挥和快速处置能力,进一步提升各处置部门的处置效率。下一步,在草堂街道综合管理指挥系统的基础上,分阶段在全区推进街道综合管理指挥系统,全面提高全区城市管理标准化、精细化、网格化、科技化水平。xxxx年,在总结提炼草堂街办智能城市管理指挥平台建设成果的基础上,力争完成二环路以内六个街办的综合管理指挥系统建设。
(五)加强终端人员的培训交流。
针对系统终端操作人员操作流程、结案标准不熟悉,终端操作人员与街面协管员信息沟通不畅等情况造成的返工,派遣科将针对性的开展业务培训,组织进行学习交流;积极协调各街道办事处,强化监督员与街办处置人员的横向联系,推广发现即处置的工作模式,避免返工。
(六)加强对街面处置人员监督管理,杜绝返工案件。
针对街面处置人员管理不严,责任心不强造成的返工,各街办要将数字化城市管理考核与街面处置人员绩效考核挂钩,实现奖勤罚懒、奖优罚劣,保证各项案件及时、有效地得到处理。
一、创建目标
通过“廉洁机关”创建,在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境,积聚正能量、传递正导向、提升正形象,树立新风正气,遏制腐败现象,培育“廉洁土壤”,让廉洁精神真正内化为城市的灵魂,成为机关党员干部的自觉追求,提升群众满意度,进一步赢得民心。
二、创建主体和重点
局机关作为此次创建工作的主体,结合实际工作,选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。
三、创建工作组织领导
成立档案局廉洁单元创建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,全面统筹创建工作;分管领导任副组长,具体安排各项任务,检查创建情况,做好监督工作;各科室负责人任成员,积极参与创建活动,落实各项具体任务。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由纪检组长兼任,负责做好各项日常事务的落实和资料的收集整理上报。
四、创建内容及步骤
(一)5月6—9月20日,制定创建方案,开展创建活动。
1.根据创建活动要求,结合档案局实际,与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合,向全局干部职工做好宣传发动,营造创建氛围,制定创建工作方案,明确工作方向。
2.以“两学一做”学习教育为主题,以领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,开展创建活动。利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作,形成全方位、多角度的宣传台式。通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、LED、公示栏等平台,开展干部职工特别是领导干部的教育,大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。
3.结合“两学一做”学习教育,开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型,选树机关勤廉兼优先进,在全机关形成创先争优的良好氛围。党组书记讲党课,学习《中国共产党纪律处分条例》,带头执行《中国共产党廉政自律准则》,组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办知识竞赛等活动,不断增强机关干部职工廉洁从政意识,始终把纪律和规矩挺在法律前面。
4.注重源头治理,防控廉政风险。各科室特别是管理科要强化“三项防控”,紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行,抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点,开展廉政风险防控,查准风险点,确定风险等级,制定防控措施,切实保证依法运行各项行政权力。
5.加大信息公开。进一步规范财务收支预算管理、民主决策、监督检查、信息公开以及责任追究制度,强化对权力运行全过程的监控。推进决策、执行、管理、服务和结果公开。要强化对重大事项决策、三公经费收支、扶贫、公共服务等问题的信息公开,进一步提高信息公开的及时性、全面性和准确性。
6.加强互联互动,共同推进创建。建立社情民意信息收集长效机制,利用“双报到”、“支部手拉手”等活动,加强与基层的联系,广泛倾听群众的意见。在查阅档案窗口设置意见箱,向社会公开举报电话,向广大服务对象收集了解本单位反腐倡廉方面的社情民意。对征集的意见及时梳理、汇总,并根据实际筛选、核查、处理。
7.加强过程监督。创建工作领导小组全程监督各个科室依法行政的全过程,特别是涉及到服务群众的查阅利用工作。重点查看是否按要求进行查阅,是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象,是否存在态度生硬、作风强硬、语言冰冷等问题。发现问题,及时按照程序进行谈心谈话,批评整改,防止事态的扩大。
(二)10月底前,抓住重点,做好创建申报。
根据创建活动情况,结合单位实际,做好制度的“废立改”,建立创建活动的长效机制,做好“廉洁机关”的申报工作。
五、创建工作要求
(一)加强组织领导。
深刻认识开展廉洁社会单元创建工作的重要意义,将创建工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要组成部分,纳入局党组重要议事日程,与开展“两学一做”学习教育、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题等工作结合起来,及时做好安排部署,务求抓出实效。
(二)长效推进创建。
将创建工作的实践成果,特别是社情民意收集反馈、廉政风险防控、信息公开公示、群众意见征集、互联互动交流、崇廉尚洁教育等方面的成功经验和做法转化为廉洁社会单元创建的长效机制,形成层次清晰、定位准确、结构合理、科学适用的制度体系,为“廉洁机关”创建工作打好基础。
2014年工作总结
萨尔图区城市管理局 2014年12月5日
2014年以来,区城市管理局在区委、区政府的正确领导下,以“四城”联创为契机,以城乡环境十项综合整治为标准,以管理更加规范、有序,城市更加亮丽,居民更加满意为目标,强化队伍素质建设,加大管理工作力度,积极落实各项工作任务。现将工作完成情况及下步工作打算汇报如下:
一、主要工作
(一)市容市貌、环境卫生整治工作
1、开展为期两个月的环境专项整治活动。清理小广告16120处。清理临街商服门前堆物6540余处(次),查处乱泼乱倒230余处,清理门窗贴字3500处,清理条幅540余条,取缔牌匾121个,暂扣牌匾19个,清理落地灯箱176个,暂扣灯箱86个,清理店外加工23家。清理主要街路两侧以及主要商业区域周边占道经营活动8890余处(次),暂扣人力三轮车17台、机动车11台。清理占道停车、占压人行道板现象1630余台次,清理路边违规停放车辆2420余台次,整治道路两侧汽车修理、洗车及违规摆放修理设施行为170余次。通过专项整治活动,效果较为明显,街路整洁,楼宇明亮,经营秩序得到改善,百姓反响较为良好。
2、开展铁路沿线环境卫生整治工作。按照市铁路沿线环境卫生整治工作会议精神,我局集中对万峰大市场南侧路段、大广高速路桥下、团结立交桥桥下、铁西批发大市场南侧、儿童公园桥桥下等铁路沿线处的垃圾进行集中清理。共清理生活垃圾250余吨、建筑垃圾500余吨,清理漂浮垃圾近10吨。
3、对各区域主次干道、陡坡路口、公交线路集中道路及医院、学校、商场周边开展了清雪工作,确保了道路的畅通。开展了“千人净雪”、“万人净城”环境卫生大会战。截至目前,清理各类垃圾共36050吨,捡拾漂浮物450000平方米,清理卫生死角833处,清理小广告18120处。
(二)广告管理工作
区城管局下设三个城管办分别内设市政办,负责辖区内的市政设施的管理、维修、养护,对牌匾广告审批进行初审,并报区城管局审批备案,户外广告报市城管委审批。按市城管委广告站的工作要求,区城管局对辖区主要街路的牌匾广告进行了集中整治。
对萨大路地区、铁西地区、友谊大街、拥军地区、格林小镇及万宝大市场临街两侧商服一店多匾进行集中拆除,共拆除牌匾476块、灯箱137个。二是对辖区设臵的广告牌、标识手续进行核查,对无手续设臵的广告牌、标识进行拆除,共拆除广告牌、标识76处。三是对金融街、友谊大街临街商服牌匾效果图进行设计,现已规范制做牌匾40余处,2013年初将要对以上两条街路牌匾进行全面改造。今年还对勤奋南路公路货运站牌匾进行规范,共制做牌匾53块。
(三)燃气管理工作
协调燃气公司等相关单位,解决2731户铁东地区天然气入户工程。发放热费救助款1400多万元。加强对餐饮行业燃气安全检查,检查86家。依法查处不合格气罐车1辆,扣留气罐17个。积极与燃气企业对燃气设备安检,对700多处因冻胀产生隐患的入户燃气管线进行实地核查,现已完成320处燃气管线的检修工作。对全区8个加气站进行检查。组织燃气企业、物业公司等相关部门,对居住区居民占压燃气管线堆放杂物、所车等问题进行整治,已对11个住宅小区134处存在的问题进行治理。对铁东地区实施天然气入户工程2731户,区政府共拨付入户配套费327.72万元。
(四)市政设施工作
组织三个城管办,对辖区内的窨井、雨排井进行了 全面普查,并维修、更换窨井盖515套,雨水箅子576套;投资1000余万元对纬二路、经三街、热源街、纬十一路、萨政路、站前路等25条街路进行了修补,共修补水泥路面13501.5平方米,沥青路面16984.76平方米,人行道3477.6平方米,路牙石586米,理石路面430平方米,坑槽、灌缝约8000平方米。
自五月份以来,在市城管委的指导下,组织三个城管办市政管理人员对雨污混流的截流点进行了全面检查,并对截流点进行封堵治理,共治理雨污混流截流点12处,解决了万峰大市场三座污水泵站并网问题。
(五)供热管理工作
供热工程管理方面——一是对大庆市澳龙房地产开发公司开发的都市左岸二期住宅供热工程进行监管,核对住宅749户,缴纳热计量专项基金2951000元。二是对大庆市学伟房地产开发公司开发的学伟鑫城住宅供热工程进行监管,核对住宅1420户,缴纳热计量专项基金2835000元。
供费救助工作方面——一是国有困难企业职工热费救助3278户,报市供热管理部门审批公示。二是离退休职工等人员热费救助7576户,市、区两级供热管理部门审批公示。2013年10月1日至2014年9月30日退休等人员在申报中。投诉处理工作方面——2014年10月10日供热开栓以来,共受理供热投诉97件。其中:市长热线12件、市城管委督办32件、信访督办2件、直接受理投诉62件。协调市热力、龙唐热力、兴荣物业及物业三公司,件件处理、一一回复。
(六)物业管理工作
协调团结物业对育才家园5栋330住户进行物业服务,对万峰大市场进行物业服务并取消捆绑收费项目。协调齐齐哈尔依安县安顺物业对北辰二区进行物业服务。积极组织编制物业服务手册,让业主明白物业服务范围、物业收费、物业资质等相关法律法规。规范22家物业企业,清理小开荒、小区占道经营、悬挂条幅220余处。配合市城管委物业办,对萨尔图区所有物业进行全面检查,对不达标的物业下达整改通知书,复查未达标的物业将上报市物业办对物业进行降低收费标准。受理市长热线、邮箱投诉、电话投诉、平台投诉等案件236条。
(七)数字城管工作
数字城管平台建设情况——室内装修工程已经完工;指挥大厅、值班室、机房、更衣室等房间设备及办公桌椅等已全部进场;大屏幕显示系统、地理信息系统、视频监控系统、网络环境、支撑设备、系统集成、核心平台软件及电气、相关设备的安装和调试已经完成;市级已授权浏览权限的74个监控点已经对接调试完成。目前数字城管指挥手册的编制和工作人员的培训工作正在进行中。
案件办理工作情况——设立了监督举报机制。建立了“6612319、6312319”举报热线和区长督办热线,通过媒体向社会公示,鼓励全社会共同参与城市管理,监督城管工作。将相关部门反馈的问题以督办件形式附带相关照片发送到各城管办,要求限时办结、及时反馈。截止目前,共受理市“12319”案件87件;受理各项督办通知4368个,督办案件3280件,媒体监督15件、自摘晚报18件,受理来电、来人、来信信访案件共8885件,各社区案件2936件。
(八)城管队伍建设工作
一是抓学习。坚持领导干部学法制度,学科学发展观重要思想,学专业知识。特别是三月份全局开展群众性教育实践活动以来,全局干部职工积极参加各种形式的学习活动,参加集中学习并且进行自学,认真进行学习笔记的记录,在思想和行动上提高对群众性教育实践活动的认识。同时,针对单位职责多、新增加人员多,整体素质需要提高、业务生的实际,加强对执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识为主的培训,今年全市城管系统下放了我局行政许可权利9项,我局对新增的行政许可权利及时进行了许可程序优化程序再造并在网站上公布了办事流程,方便了群众办事。对于新办证的执法人员要参加由市法制办统一组织的法律培训,并进行考试合格之后才予以核发执法证件,通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。
二是抓制度。健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政决策过错依法追究责任制度》、《行政机关负责人出庭应诉制度》等各种管理制度,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的标志及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。并制定内部管理制度《萨尔图区城市管理局内部管理制度》,下发到各队办便于队员学习和提高执法质量。成立执法督察组,严格依照大庆市城市管理委员会下发的《关于进一步规范城管执法人员执法行 为的通知》要求对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。
二、存在的问题
1、数字城管平台有待于建立完善。
“6612319、6312319”举报热线应依托数字城管平台予以运作,城管举报热线相当于公安部门“110”指挥中心,是城市管理的大脑,触动着城市管理的每一根神经,目前除我区以外其它区均已建立数字城管平台,现有数字平台从数据库的建立、信息的传导、跟踪反馈、设备的完善等方面还需要进一步加强。
2、城市网格化管理中资源共享的现存问题
一是城市管理资源分散,职能交叉,城市管理顽疾问题无法得到有效处理。二是城市管理处臵力量各自为政,存在着“既多又少”的怪现象。一方面,各专业城管办都建有自己专业的巡视、处臵队伍,总人数超过实际需求量;另一方面,每一个专业城管办又都反映力量不够,无法满足管理任务的需要。三是网格化管理的信息资源共享程度不高,指挥、调度、决策的效率较低下。
3、“门前五包”现存问题。
主要体现在履约率不高上,其中主要干道较好,背 街小巷较差;商业新区较好,老区较差。一是临街业户即便签订了责任书,但没有实际履行责任书的各项内容。二是路段责任人没有及时发现和处理存在的问题。三是职能部门监管不力,城管协管员没有发挥应有的作用,聘请退休党员干部为义务监督员的数量较少,社区工作站的监管职能没有充分发挥,联动机制缺少长效性。
4、“长效管理”现存问题。
主要是三、四级道路、背街里巷以及个别居民小区变化不大,有的点位脏乱现象依然存在,市容“脏、乱、差”问题仍然是群众热线反映的热点问题;经常化、常态化日常管理还存在一些薄弱环节,专业的执法、作业队伍存在着对长效管理重视不够、力度不强的问题;网格化管理尚未建设完善,属地管理问题、体制机制问题造成责、权、利的问题依然存在,工作问责制强度不够;城市管理的社会宣传力度不够,广大市民参与管理、协助管理的意识还不强;考核机构、考核评比体系已经建立,但奖惩机制没有得到落实。
三、下步打算
城管局将立足以人为本,坚持民生的理念管理城区,不断致力于在常态管理和精细化管理上下功夫,大力推行网格化管理模式,催生智慧型城市管理,在实践中开动脑筋,发散思维,着力解决关键问题、核心问题,全 面提高城市管理总体水平,打造“大城管”模型。具体工作打算如下:
一是强化内部管理。按照精简、统一、效能的原则,科学合理地设臵内设机构,做到机构精简、避免重叠,职责统一、避免交叉,各司其责、运转高效。积极进行整章建制,以制度管人、管权、管事。同时进一步强化行政执法人员综合素质,开展各项培训活动,提高执法人员以及行业管理人员的执法能力和业务水平,实现人性文明执法与规范严格执法的有机统一,切实提高工作水平和工作实效。
二是实施常态长效管理。认真研究分析城市管理规律,拿出切实可行办法加强城市日常管理。确保不出现管理问题。打破常规管理方式,建立长效化、规范化、智能化管理机制。着力深化网格化管理,充分发挥街道、社区及辖区各相关单位的责任主体作用,细化落实管理责任,对照考核标准逐项监督考核,一级抓一级,层层抓落实,消除管理盲区;着力推进规范化管理,按照疏堵结合原则,坚持源头治理,规范市场环境秩序,加强摊点管理,引导商贩进场经营,变流动摊点为固定摊位,变临时生计为长期收益;着力实行智能化管理,建立完善的数字化城市管理平台,将城管人员、移动车载设备及数字指挥大厅有效连通,形成数字城管网络体系,实 现实时、常态、长效管理。
三是细化工作内容。在“强化管控全覆盖、延伸管理求精细”基础上,不断加大行业管理工作。在环卫行业管理上,健全基层环卫管理机构,加强业务指导;开展环境综合整治,落实环卫长效管理机制;推行网格化管理,推进城乡一体化进程。在物业行业管理上,加大物业行业日常监管频次,有抽查、有考评;加大行业监管处罚力度,对于服务质量质价不符、企业经营管理不到位、降低资质条件等物业服务企业报上级部门取消其物业服务收费标准备案,取消其当年所有评优、评先资格,降低或取消其物业服务企业资质。在供热行业管理上。落实供热单位服务质量监管考评问责机制;对用户私接乱改、偷盗热媒进行专项整治;建立供热管理工作与相关部门联查联动机制。在燃气行业管理上。开展燃气突发事故应急演练;组织燃气从业人员岗位培训;加大对企业的监管及处罚力度。在市政行业管理上。开展专项整治,重点针对未经批准占挖道与破坏道路及市政基础设施行为进行查处;成立专业队伍对道路及市政设施进行维修、养护;购臵机械设备,提高市政设施机械化作业。
四是推行“一线工作法”。即“知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;暖民心,感情在一线交融;听民意,绩效在一线考评”。在推行“一线工作法” 的过程中,努力建立“三项机制”、实现“四个拓展”,“三项机制”是:全方位了解群众诉求把握民情的机制;自下而上协调协同解决群众最关心、最直接、最突出利益问题的机制;年度目标考核与群众满意度测评相结合的机制。“四个拓展”是:从“联系社区”向“联系企业”拓展;从“解决问题”向“提高效能”拓展;从“区属范围”向“区域范围”拓展;从“领导干部”向“广大党员”拓展。使党员干部有觉悟,人民群众得实惠,社会管理有提升,基层组织有活力。
五是推进市场化运作。采取政府购买的途径,将部分城市管理项目打包,委托管理完善、运转成熟的社会组织完成,对区内企事业单位进行合法公正妥善的属地化管理,严格执行“门前五包”工作责任制,积极调动社会力量参与城市管理,推进城市管理主体多元化。同时加大街路保洁市场化运作机制,逐步推进辖区街路保洁权拍卖工作。
我大队在县委、县政府的正确领导和关心下,在县城管局密切关注和精心指导下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持以人为本、重在教育的人本思想;坚持严格执法、人性化管理的工作,将我县的城市管理工作推上了一个新台阶,现将全年工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观活动及贯彻落实创先争优活动。
1、将理论学习与提高能力相结合。
坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。一是组织全体队员集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件;二是党支部举行了创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,巩固和拓展了学习实践科学发展观活动;三是结合城管执法工作,邀请了法律专家来大队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本大队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。
2、开展活动与推动工作相结合。
正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间大队集中学习达40多个小时。
3、结合工作实际,解决各类问题。
把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织队员撰写、个人小结,提合理化建议。通过学习,通过党员的模范带头作用,全大队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。
二、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。
“文明执法,教育为先”是我大队依法开展城市管理执法工作的重要前提。一是充分利用电视、报刊、网站等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。余江电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《余江报》也多次刊登大队有关执法新闻报道。二是在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份各类执法宣传资料,并有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》,取得了较明显的效果。三是在主次干道利用宣传车、公益宣传牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
三、加强执法力度,提升城市管理执法水平。
1、开展城区市容市貌专项整治。
大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管出店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及县城主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效的整治活动。全年来,大队共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起;拆除各项违章违规建筑736m2;翻新拆除各类破损、违规广告牌120余块;清理城市“牛皮癣”4120余处。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,大队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。
2、强化建筑工地文明施工管理。
今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档5600余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料、余土死角70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了城区道路的干净整洁。
3、规范夜市摊担管理。
为进一步加强夜市管理,大队对夜市的管理工作时间延长到晚上10点,尤其是加大了对沿河路、十字街两处夜市摊点摆放相对集中路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶、垃圾桶,不得随意乱倒垃圾,并要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织27次专项整治行动,针对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊10余处,教育整改30余起,规范50余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。
四、认真处理投诉案件及信访工作。
大队着重以和谐社会为工作出发点,以情感市民,以高标准要求执法队员,班子成员对每起投诉和信访事件作出仔细分析,查找原因,办结,针对辖区的热点难点问题,督促片区中队加强日常巡查,机动中队拾遗补漏,加大各项违章违规事件打击整治力度,让人民满意,让群众放心。五、不怕苦、不怕累,完成任务好。
1、抗洪抢险救灾工作。
6月,长时间高强度集中降雨,我县遭受了百年难得一遇的特大洪涝灾害。大队党支部在县委、县政府的正确领导下,临危不乱、处变不惊、从容应对。大队取消了周末双休日并召回年休假人员,组织全体干部职工,凝聚全大队之合力投入到抗洪抢险工作当中。据大队办公室统计,为了全力抗洪抢险,大队共出动抢险队员423人次,出动大小抢险车辆47台次,排除内涝、转移群众、修复圩堤、抢救变电站、疏通道路、交通执勤、灾后重建等等,大队干部职工用城管人的青春和热血,谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。
2、创“三城”。
为了给我县创建“文明城、卫生城、生态城”打好扎实基础,大队以重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,文明执法、耐心执法,重点对县城入口、一号大道、果喜大道、世纪阳光大道、白塔路、广场路、建设路、春风大道、沿线及其他城市主要干道市容进行环境整治。通过各项综合整治,达到了城市功能设施全、路面平、街道畅、秩序好、绿化齐、环境美、形象好的目标,很好的提升了城市品位。使余江成为环境优美、秩序优良、平安和谐的现代文明城市。对于进一步改善投资环境,促进我县改革开放、经济发展,提高人民生活水平,具有重要实现意义。
3、迎省运
为了确保省运会在我县顺利举行,大队特地成立领导工作小组,组织全休队员加班加点,七月份至今,针对体育馆周边环境进行了70余次综合整治,拆除违章建筑、规范店面经营、安置流动摊贩等等,让周边环境焕然一新。特别是省运会召开期间,取消节假日,全体队员每天早上六点到晚上十点,十六个小时不间断执勤,为维护城区整体形象付出了极大的努力。全体队员态度端正、着装整洁、文明用语、助人为乐,向全省的同胞展现出一支高素质城管队伍风采,其中得到了几名外县群众的高度赞扬。
4、城管队员是块砖,哪里需要哪里搬。
城管大队主要由党员、退役军人组成,凝聚力、向心力极强,全体队员能够团结一致、忠于职守、勇于奉献,是一支拥有强烈荣誉感的队伍。大队在做好本职的同时,安全保卫、交通执勤、抢险救灾、道路疏通、治安防护、政策宣传、房屋拆迁等等上级赋予的各项任务,都能够坚决完成。哪里组织需要,哪里群众需要,哪里就有大队队员的身影,充分体现了大队是一个服从指挥,不怕吃苦,勇往直前,善于战斗的优秀集体。
五、存在问题。
一是部分路段的流动摊点占道经营现象还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三、工作作风还需进一步转变,为人民服务的标准、质量还要进一步提高。
xxxx年,在x市局的关心指导下,江阴市城管局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面提升城市精细化管理水平为引领,以市容环境集中整治“春雷行动”“靓丽行动”为抓手,精心统筹组织,完善工作机制,提高治理能力,落实长效举措,提升管理效能,着力构建城市管理工作新格局,全面推动城市综合管理高质量发展。
一、xxxx年主要工作落实情况(一)深化统筹组织,加强部门协同,精细化管理取得新提升。坚持把城市精细化管理工作与江阴实际、群众诉求相结合,积极发挥市城管委及其办公室高位统筹、高位协调作用,制订下发《xxxx年度城市精细化管理工作目标任务书》,将城市精细化管理工作列入对镇(街道)、园区高质量发展考核内容,定期召开成员单位会议、专题工作例会,研究解决存在问题,加快工作推进,今年以来市城管委办共召开专题会议xx次。同时,对照全年目标任务,按照改造类、整治类等标准,量化指标,排定热难点综合治理项目、背街小巷综合治理项目、主要道路景观秩序包装出新项目等xxx个,项目完工率达xxx%。(二)深化文明创建,持续市容整治,城市环境秩序呈现新面貌。牢牢把握文明城市复检的有利契机,组织实施了市容环境集中整治“春雷行动”、“靓丽行动”,有效治理了一大批影响城市环境、群众反映强烈的突出问题,城市环境秩序不断优化。1.有力推进户外广告专项整治。牵头开展的户外广告和店招标牌设施安全专项整治,对一些大型广告设施开展“拔钉子”行动,积极与江阴市司法局、法院、自规局、审批局等协调,通过立案调查,以违法建设、涉及安全隐患等方式以法律途径强势推进。城乡共计拆除户外广告设施x.x万余处,xx.x万平方米(城区共拆除户外广告设施xxxx余处,x.x万平方米)。2.扎实开展违法建设专项治理。始终坚持把违建治理作为城管执法的重要内容,加强违法建设易发、高发区域监管,积极开展对新建小区管理及配套设施单项验收工作,加强日常巡查管理,落实网格责任,持续深化违法建设专项整治,做到露头就打,见违即拆,有效遏制违法建设势头。城乡共计拆除违法建设xxxx余处,xx万平方米(城区共拆除违法建设xxxx余起,xx.x万余平米)。3.全力实施油烟污染治理。启动江阴市城区餐饮油烟检测项目公开招标,将主城区划分为三个区域,各明确一家专业检测公司对餐饮门店油烟排放情况进行检测,共对xx家群众反响强烈的餐饮门店申请了专业检测机构进行油烟检测。以四个省控子站周边x公里范围内餐饮门店清单为重点,部署开展污染防治“百日攻坚”专项行动,全面开展城区餐饮油烟专项治理,督促未安装油烟净化设施的餐饮门店安装相关设施,目前已规范超过xxx家。4.有序推动停车秩序整治。推动市政府出台《关于实施江阴市停车秩序综合治理的意见》,试点机关、居民小区停车场所对社会车辆错时共享开放,城区新增公共停车泊位xxxx个。加大对主次干道尤其是严管道路机动车人行道板违停处罚力度,对叉车、工程渣土车、其他机动车和非机动车在城市人行道板、绿地内乱停乱放进行拖移并实施处罚。共计查处车辆违停xxxxx起,拖车xxx起。(三)深化改革创新,完善执法体系,综合执法改革迈出新步伐。围绕深化综合执法改革要求,牵头制订《江阴市综合行政执法改革专项行动实施方案》,完成主城区执法力量下沉,实现澄江街道综合执法一队伍。进一步明确综合执法部门与相关业务主管部门的职责权限,建立健全综合执法“x+N+xx”运行模式,全力构建市镇联动、权责统
一、精简高效的综合执法体系。统筹推进高速公路和主次干道沿线环境专项整治、全市露天焚烧和露天烧烤专项整治行动以及城管系统违法违规“小化工”企业排查整治,市综合执法平台共受理各类事件xx.xx万件,处置率为xx.x%,共受理各类案卷xxxx件,已处理完成案卷xxxx件,处罚金额xxxx万元。截止xx月底,共向镇街发出督办单(函)xx件,督办跟踪单xx件,形成综合执法运行情况通报xx份。(四)深化网格治理,夯实基层基础,管理服务水平实现新突破。根据市委关于“当好改革再出发排头兵”的总体要求,不断创新社会综合管理手段,有效提升城市管理服务能级。出台《江阴市智慧城市综合管理平台网格化管理业务工作考核细则》,进一步优化、完善市、镇(街道)、村(社区)三级平台的绩效考核办法,网格化管理平台上报事件xx万余件,xx.x%在镇街、村社区层面得以化解。网格化管理平台与税务、法院、教育、民宗等多个部门深入对接,推动基层治理“多网融合”成“一张网”。加强“网格+党建”“网格+政法综治”“网格+警格”“网格+综合执法”“网格+数字城管”“三官一律进网格”等行政管理资源的信息数据互通互享,进一步推动条线专业力量融入网格解决专业问题,高效解决网格内各类流转事项。“城市啄木鸟”数字城管系统受理x.x万余件,结案率xx.xx%。
二、工作中存在的问题和制约尽管做了大量工作,但与领导的要求和群众的期望相比,当前城市管理工作还有许多薄弱环节,需要在今后的工作中采取措施,认真加以解决。(一)体制机制有待做强做实。尽管我们在xxxx年就成立了市城市管理工作委员会,但从实际运行来看,尚未有效形成整体联动、部门联合的管理合力,导致很多城市管理问题未能得到及时有效的源头控制。主要表现在:
一是系统性研究规划不够,各项规划没有有效融合。市级层面统筹协调的机制尚不够健全,在制定城市发展规划时,围绕产业布局、经济发展考虑的多,对基础设施、公共服务配套设施的规划建设等问题缺乏全面科学的论证,环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据考虑的不充分。
二是事前审批、事中监管、事后执法脱节,部门衔接不到位。“规建管并举、重在管理”尚未真正落到实处,开发建设、旧城改造、老小区改造等项目在规划编制或建设环节未能充分考虑后续管理环节可能出现的困难和问题,导致集贸市场、公厕、停车场、洗车场、公共绿地及生活垃圾中转站(点)、建筑垃圾消纳场所等公共设施总量不足、标准不够、布局也不尽合理。
三是考核指挥棒作用不明显。城市管理工作事关民生福祉、事关城市形象,但是在社会经济发展综合评价和领导干部政绩考核体系中比重不足,造成实际工作中仍然存在“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,主动谋划少,被动应付多,管理方式粗放,突击性多,不能实现常态长效。(二)重点难点问题有待聚力攻坚。
一是户外广告方面。目前仍然有不少户外广告和店招标牌设施严重损害了建筑立面形象、街道空间景观,因种种原因尚未完全整治到位。特别是一些商业中心和商业大街,沿街玻璃门窗、门柱不规范的张贴和不规范的店招标牌在不少路段仍大量存在,某些户外广告设施和个别楼顶标牌布局杂乱造成了城市视觉污染,且存在一定的安全隐患。
二是停车管理方面。停车设施专项规划不到位,机动车位、道板宽度、盲道等设置不尽合理,给城管部门后期管理带来极大难度;执法手段单一,对于违停行为,只能采取贴单、拖车等手段进行处罚,罚款额度较低,而执法成本较高,无法形成有效震慑,与交警部门实行的违停抓拍等手段相比,城管部门在信息技术手段运用上存在很大不足,效率偏低。
三是违法建设治理方面。违法建设基数庞大、类型复杂、牵涉面广,“新违建零增长”还未能真正实现。部分单位和个人法律意识淡薄,部分小区利用规划设计的预留空间进行改(扩)建、屋顶加层等,甚至个别房产开发商以“大露台”、“高楼层”、“多错层”作为卖点。企业为了自身发展,技改扩能,在得不到规划、建设合法手续的情况下,擅自利用存量土地违法搭建。违法建设仍然处于拆而不绝、禁而难止的状态,整治效果不够理想。(三)综合执法改革有待深化提升。按照行政综合执法体制改革要求,我市目前已初步实现市级层面“一个领域一支执法队伍”、镇街层面“一个镇街一支队伍管执法”。但从实际情况来看,真正构建起市镇联动、权责统
一、精简高效的综合执法模式还没有彻底到位。
一是综合执法改革深度融合不到位。部分镇街综合执法局仅停留在简单的人员归并及职能调整上,没有将xx个条线职责真正有效融合起来,各镇街综合执法工作开展水平不一,层次不齐,专业的事非专业的人做问题凸显。以xxxx年度各条线处罚案件总数为例,xxxx年度xx个条线共完成案件xxxx件,其中城管条线xxxx件,占xx.xx%;安监条线xxx件,占xx.xx%;余下的住建、卫健委、市场监管等xx个条线占剩余的x.xx%,其中民防、商务x个条线全年零案件。
二是基层综合执法力量配备不到位。赋权清单下放后,人员下沉相对偏少,镇街调配、培养综合执法人员不够,导致镇街综合执法人少事多。根据工作形势的变化调整,镇街综合执法局因安监环保任务比较重,工作力量主要集中在安监环保上,导致现在真正从事城管、住建、教育等综合执法的人员数量严重不足。
三是赋权部门指导基层执法不到位。目前,除城管条线外,各镇街综合执法需承接安监、公用事业、规划、教育、民防、农林、人社、商务、市场监管、水利、卫健、文广新、住建等共计xx个部门条线近xxx个事项的行政执法类权限。这些权限面广量大,且专业性强,对缺乏专业条线执法经验的镇街综合执法队员来说,有时难以下手。部分赋权条线部门权力下放后存在“一放了之”现象,遇到问题难免推诿扯皮,特别是对有的新案情、案由不能共同研究解决,缺乏有效的指导意见。
三、明年工作计划xxxx年是“十四五”开局之年,也是全面开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们将在x市局的关心指导下,紧紧围绕美x阴、现代化滨江花园城市建设的总体要求,紧扣“精管善治”城市管理新品牌的发展目标,突出源头治理、系统治理、依法治理、综合治理理念,坚持共建共治共享,打造精细有序市容,深入推进改革创新,着力构建运转流畅、反应快捷、监管到位、保障有力、管理高效的城市综合管理格局。
一、突出统筹,聚力提升,牢固树立城市管理“一盘棋”。强化系统性思维,围绕城市管理总体目标,按照整体性、动态性、综合性的要求,把规划、建设与管理统筹起来,将后续管理需求结合到规划和建设中,进一步完善市级规划建设重大项目联审机制,对公共服务设施进行前瞻考虑、统筹布局,避免后续城市管理“碎片化”,充分放大城市精细化管理的拉动效应和综合效益。积极发挥市城管委的高位决策、高位统筹作用,落实市城管委办公室实体化运作,结合城市精细化管理、文明城市建设等要求,建立城市管理领域“红黑榜”机制,及时对各镇街和有关部门推进情况进行检查通报,奖优罚劣,奋勇争先,形成你追我赶、争先进位的工作局面。
二、突出重点,聚力攻坚,确保精细化管理“一往无前”。结合城市精细化管理要求,持续开展城市管理热难点问题攻坚,全面改善城市生活品质。
一是深入推进户外广告整治。今年年底前完成《江阴市城区户外广告设施设置详细规划》编制,持续推进户外广告设施整治,每年减量不符合规范设置的户外广告设施xx%,打造城市靓丽天际线,实现户外广告管理规范化、精细化、长效化。
二是全面落实文明停车管理。明年x月底前完成《主城区公共停车设施专项规划》和编制,在增建公共停车泊位的同时,综合运用大数据、物联网等信息化手段,加快构建高效便捷的停车供应与服务体系,探索“车位共享”模式,推行“错时停车”、“限时停车”等方式,实现停车秩序“有序、规范、便利、畅通”的工作目标。
三是扎实开展违建综合治理。制订出台《关于进一步加强违法建设治理的工作意见》,建立市级违法建设综合治理信息平台,落实即见即拆,强化快速处置,重点治理妨碍国家、省、市重点建设工程推进、存在安全隐患、占用农田保护区域等违法建设,提升拆后土地利用率,为发展腾出空间。
四是全力推进背街小巷环境整治。按照背街小巷环境整治三年行动计划要求,全面解决背街小巷“环境差”“秩序乱”“行路难”等问题,营造设施完好、洁美畅通、秩序井然的街区环境,实施“建设性验收”和“管理性验收”双验收,验收结果与精细化考核挂钩。
三、突出高效,聚力改革,力争综合执法“一竿到底”。按照《江阴市综合行政执法改革专项行动实施方案》要求,建立健全综合执法“x+N+xx”运行模式,进一步深化精简高效的综合执法体系,共同构建互融互通、信息共享、统一指挥、高效监督、协调顺畅的综合指挥体系。进一步深化完善综合行政执法协调联席会议制度,全面掌握全市综合行政执法工作动态,统筹协调解决各成员单位协作配合过程中出现的管理与执法的不衔接、执法中的越位和缺位问题,实现管理与执法的有效衔接。
四、突出创新,聚力共治,推进城市运行“一网统管”。以“职能集成、数据集成、体系集成”为原则,推进城市运行“一网统管”,不断强化城市综合管理服务指挥中心功能,全面构建“大数据+指挥中心+N”信息共享、协调顺畅、指令一致、全面联动的综合指挥架构,打造智能化治理新模式,在智慧江阴、网格化管理、xxxxx平台等基础上,有效接入政务服务系统、综合执法系统以及交通、水利、卫生、应急、生态环保等专业指挥平台,提升城市综合管理和社会治理的水平。新的征程激发新的使命,新的使命需要新的担当。我们将大力弘扬“忠诚奉献、干净担当、务实创新、奋发图强”的江阴城管精神,以敢于担当的精神、勇于担当的品格、善于担当的能力,全力推动各项工作取得更优的成效,持续推动城市管理高质量发展,致力开创城市综合管理事业更加美好的明天!
一、20xx年工作总结
(一)《政府工作报告》分解任务完成情况
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序,确定设计单位,初步编制设计方案,邀请专家对方案进行评审,现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作,现已上报区政府,待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络,实施零报告制度,结合老旧小区提升工作,加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合模式,引入社会监督、企业监督,促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究,制定工作方案,与有合作意向的单位及个人进行协商,初步确定合作方式,现已上报区政府,待批准后即履行招标程序。
(二)重点工作开展情况
1、执法队伍建设。一是根据管理体制改革工作要求,按照上级单位的部署,积极做好体制改革工作,目前,全局执法人员已全部换装完毕,进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制,积极践行城市管理“721”工作法:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变过去的被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,及时了解经营户的需求与困难,千方百计予以协调解决,有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序,截止目前,共办理行政处罚程序340件,处罚金额101044元。其中一般程序119件,罚款96374元;简易程序720件,罚款4670元;办理信访投诉件10件。四是加强执法培训,副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训;我局每季度开展一次行政执法业务培训,参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台,让社会大众了解、参与执法工作,最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治;二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理;三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治,设置24个经营摊点疏导区,严格落实规范管理;四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处,涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段,总面积约6000平方米,经费支出约20万元;审批设置、备案管理店招店牌共计160户;改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户,总面积约为6289平方米,经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从20xx年5月18日至10月13日,对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆,非机动车460辆;查扣非法载客运营三轮车28辆;现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查,清理占道经营,清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户,进行约谈,宣传相关法律法规,对拒不整改的,依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次,制止违法行为960余处,约谈商户50余人,扣缴货物200余件,对拒不改正的商户行政处罚36件,办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作,在为期一个多月的排查工作中,共排查2979户,发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件,我们高度重视,认真督办,对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案,办结后及时给予回复,为了保障市民的投诉渠道畅通,我们特设立了群众举报电话2043110,邮箱bscq2043110@。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控,有效节约了案件受理时间,提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前,受理各类投诉560件(违建类178件、市容类382件、市长热线65起,市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件),办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下,我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”,严防返工、反复,有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》,设立专项考核资金,对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度,做到奖罚分明,保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善,逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前,我区共立案36186件,结案率99.94%,按期结案数36116件,按期结案率99.94%,返工数12件,返工率0.03%,反复立案数164件,反复立案率0.45%,专案立案数7件,专案结案率100%。根据市局考核办法,我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次,累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排,制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制,将片区管理责任落实到中队及个人;二是建立经常性的巡查制度,与各乡街、村居协作,加大对违法建设行为的执法力度;三是实行定点监管制度,对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管,实行定岗定点管理;四是实行回访检查制度,对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实,建立长效巡查管理机制。截止目前,我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作,道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来,各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆(其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆),每天两次对辖区道路进行机械化普扫,全天候保洁,并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度,道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求,开展了爱国卫生月活动和除四害活动,并按照病媒生物防制工作要求,在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕,全部免费对外开放,实行专人看管。5月份,辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机,一举解决市民如厕异味困扰。9月份,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外,辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作,确保站内站外卫生整洁的同时,做好消杀和除异味工作,垃圾日产日清,目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求,组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治,整治共出动环卫工人20余名,垃圾挂通车4辆,日清运垃圾约40-50车。
二、存在问题
(一)城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难,往往是文明执法效果不佳,执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时,随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移,再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成,执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
(二)城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。
一是我区地处中心城区,商业网点密集,人流量大,道路普遍狭窄,流动摊点疏导不易;二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后,短期内难以实现更新,改造提升需要大量的资金投入;三是市民的文明素质需要提升,教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。
(三)工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学,创新意识需要进一步加强;背街小巷、老旧小区整治标准不高,农村地区环境脏乱差的现象依然存在。
(四)环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作,但是时间较短,碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。
三、明年工作打算
(一)依照国检的标准,加强对主次干道的管理力度,加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度,确保管理标准不降低。
(二)继续加强城管队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养,着力提高队员依法行政能力、创新能力,重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;二是加强制度建设,从制度上规范执法程序,规范城管执法人员的执法行为,实现对案件处罚情况的全程监控,保证执法工作的公正性、严肃性;三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作,定期组织执法人员学习相关法律法规,全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
(三)进一步完善环卫管理体系,认真总结经验,改进管理方式、创新工作模式,探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系,全面提升市容环境。
(四)进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传,通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来,切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。
现将我局20xx年上半年工作总结如下:
一、主要工作情况
(一) 城乡环境整治工作成效明显。
从今年2月17日开始到6月13日,我局紧扣“清、拆、管、建”四字,着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题,使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。
“清”垃圾,净环境。开展街面卫生及河道卫生治理,截止6月13日,共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车;清理卫生死角72处,共清理沿街杂物共105车;清理河道土方面积39662平方米,挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨,清理占用公共用地种植农作物1000余平方;清理视觉垃圾,共计清理条幅广告561条,清理主次街道牛皮癣小广告4500余处;扣押移动式、活动式广告牌269个,拆除墙体违规广告232个,面积达4557.5平方米。
“拆”违建,美市容。一是规范店面招牌广告,严格实行一店一招,拆除两块以上店招牌匾,对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块,共计2746余平方米,二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治,共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方(其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方),墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建,打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作,自五月中旬开始,共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。
“管”秩序,保畅通。一是认真开展了交通秩序整治,重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内,车头朝外,大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆,教育劝离违章停放车辆5684辆次,规范摩托车停放943辆次,强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治,重点整治沿街店面占道经营行为,清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定,划分整治的责任区域,不间断巡查,及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。
“建”设施,树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程,打造出城市新面貌;如:正在实施的黄岗山公园提升改造(新东新区绿化亮化景观提升改造工程)、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程;另一方面继续深化老城区环境综合治理,加强市政基础设施的维护和更新改造。如:完成了长乐街路面拓宽工程,城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。
(二)脱贫攻坚再取新硕果。
根据上级安排,我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年,我局积极组织帮扶干部进村入户,聚焦政策落实,产业发展、村庄环境、八大体系建设,苦干实干,结出果实,初现成效。如:雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷,维护了贫困户合法权益;认真落实“五个一”产业扶贫机制,用“公司+农户”的模式,发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地;新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司,开展劳务输出,增加农户收入;牵线搭桥,动员贫困户实行土地流转,发挥闲置土地效益,增加收入;黄姜村积极组建花生生产基地,用“短、平、快”项目,提高产品效益,增加贫困户收入,解决贫困户持续稳定增收的问题。
(三)招商引资获好评。
安商扶商初衷不变,全力支持企业项目建设,由局领导亲自抓,主动深入企业开展服务,加强沟通协调,全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作,努力解决项目推进中遇到的各种问题。如,积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元,使项目用地及厂房项目建设进展顺利,“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。
(四)重点项目有新进展。
全力落实“一号工程”项目,打造“精致宜居”xx城。
一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工,即将投入使用;
二是马蹄河西岸木栈道投入使用;
三是滨河公园绿化提升工程(黄岗山公园段)完成工程量的80以上%;黄岗山停车场工程进展顺利,目前完成工程总量的80以上%。
四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作,也将在6月陆续开工建设。
二、下半年工作计划
1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。
一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果;
二是促进城区噪音、建材、夜宵等商业网点归类的建设,划行规市,规范管理,减少扰民事件的发生;
三是加大“两违”整治力度,推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进,力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。
2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”,逐户对照脱贫要求,列出政策清单,做到扶贫政策100%覆盖,贫困户享受100%政策;继续推进“八大体系”建设,全面整治村庄环境卫生,优化农村居住环境。结合扶贫村实际,加快产业扶贫工作,坚决落实“五个一”产业扶贫机制,抓紧项目申报,树立群众信心,加快贫困户脱贫致富的步伐。
3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式,进一步明确任务、时间、责任,按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。
4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务;10月底前城市管理数字化平台建设任务。
县城管局党建工作在县委的正确领导下,认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和省、市、县委的一系列重要决策部署,深入开展党建工作,牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键,大力加强党的思想、组织、作风制度建设,使局党组的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强,有力地促进了城市管理工作的全面发展。同时,紧密结合行政执法工作和机关效能建设的实际,从确立学习观念,创新学习方法,丰富学习内容,扩大学习效果入手,扎扎实实推进城管局各项工作。
一、加强领导,以健全机制为保证,形成齐抓党建工作格局。
党建工作在于党组班子的认识深度和全体党员的参与程度 。因此局党组对抓好党建工作高度重视,把党建工作摆上党组的重要议事日程。一是加强组织建设。二是加强党员先进性建设。三是建立健全党建工作责任制。四是加强党建制度建设。局党组制定了《党建工作实施意见》和《党建工作责任制》,对每项工作内容、工作标准、责任领导、工作部门、具体责任人都做出了明确规定,强化抓党建“第一责任人”的"责任意识,确保了党建工作责任制的落实。四月份经县直工委批准,成立了机关党委,结合支部的换届选举工作,对局党组下设的机关党委和三个党支部全部进行了改选,将一批年富力强,有一定党建工作能力的同志充实到班子中来,从而为做好党建工作提供了组织保障。
二、抓住关健,以班子建设为重点,全面提高执政能力。
局党组以各党支部(局机关党支部、执法大队党支部、环卫所党支部)建设推动全面学习,强化工作做到“四个到位”。一是做到学习到位。各党支部学习做到有计划,有制度、有主题、有专题调研、撰写心得体会,理论学习紧密结合我局工作实际,深入研讨,局党组成员做到带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。二是坚决贯彻民主集中制,各党支部认真贯彻民主集中制有关规定,制定和完善了《党支部会议制度》、《民主生活会制度》等党建工作制度,促进党支部工作的制度化、规范化,坚持重大问题集体研究决定,实行民主决策,形成班子成员团结协调的良好局面。三是在学习中认真做到领导到位。局党组把加强学习放在了首位,给予高度重视,以各支部、党小组、科室、中队为单位,成立学习小组具体安排学习活动,从机关到基层,从领导到队员,从党员到群众,由上而下,层层发动,做到集中学习与自我消化相结合,结合自身工作实践,加强学习交流,努力做到实践一步,总结一步,学习一步,前进一步。四是措施到位。创新方法抓突破,狠抓党支部制度落实,在《干部理论业务学习制度》、《党员“”制度》、《领导干部法制讲座制度》等制度基础上还制定出《年度理论学习计划安排》。这些制度的实施,对全局党建工作逐步走向规范化起到了积极的促进作用。抓分类指导、重点指导、摸索试点、以点带面、辐射全局。
三、强化教育,以先进性建设为核心,切实提高党员干部思想政治素质。
认真开展群众路线教育活动“回头看”和“三严三实”教育实践活动。局党组从思想教育入手,通过加强理论学习,认真查摆问题,制定整改方案,落实整改措施。认真解决了党员最关心,最需要解决的问题,着重解决党组织建设,党员思想教育,服务保证等方面的问题,使几个活动不走过场,取得实效。通过开展“树形象、当先峰、美市容”的主题实践活动,实实在在地为基层和群众办实事、办好事,让群众满意。利用3个月的时间集中开展向沈浩同志学习活动,通过“四比四看”着力解决服务意识不强、精神状态不佳、办事效率不高、工作作风不实、联系群众不够的问题,力争在服务群众上有新形象、新举措、新成效,努力将学习实践活动不断推向深入。
四、廉洁自律,惠民行动落到实处,扎实推进党风廉政建设。
局党组把党风廉政作为一件大事来抓,坚持以教育为主,强化党内监督。抓好党风廉政建设教育,组织党员干部深入学习国家总书记在中纪委第三次全会讲话精神,突出抓好两个《条例》和两个《纲要》的学习教育,认真开展了“”、“十项禁令”的补缺补差工作,对在教育实践活动中梳理出的突出问题,强化整改落实,到目前为止,所有问题已经整改到位。改进反腐倡廉、宣传教育方法,完善反腐倡廉宣传教育格局,增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,切实加强以完善惩治和预防腐朽体系为重点的反腐倡廉建设。引导广大党员干部正确认识形势,坚定社会主义信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效抵御西方敌对势力西化分化的政治图谋,自觉克服不良思想观念和生活方式的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。
深入开展“联村联户、为民富民”活动,根据县统一部署,我局组织了20余名党员到众兴乡联合村、八斗镇南鲁村、桥头集镇山王社区等三个村慰问20余户贫困户,送去慰问金1万多元。机关派张立闩同志常驻联合村帮扶,并向合肥市城管局申请为众兴乡联合村解决20万农环补助资金,解决村民的实际困难,受到了当地百姓的称赞,这一行动也充分体现我局领导干部“走基层、接地气”不走过场,确实为民服务、为基层服务。运用正反两方面典型,开展以法释纪,以案释纪的警示教育,通过组织观看党风党纪电教片等多种形式以警示教育,深入开展廉政文化建设,在全局上下形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,坚持看得准的坚决干,好的做法要坚持,保持抽象的从具体抓,软任务往硬处抓。坚持目标管理和过程管理,做到了年初有布置,年末有总结,全年有督查,党员干部的廉洁自律意识明显提高。
总之,以来我局在党建工作方面做了一些工作,取得了一些成效。但在全年的党建工作上,只是开了个好头,接下来我们将进一步加强思想建设,全面提高党员的综合素质,继续开展向沈浩同志学习,教育党员用更宽的视野审视自己,努力通过活动来提高自身的能力和水平。进一步加强党员队伍建设,按照党员发展的“十六字”方针,从严掌握和发展党员。认真落实党建工作责任制,经常不断地开展督查落实工作。切实加强作风建设,树立廉洁高效的队伍形象,认真落实党风廉政建设责任制和廉政文化建设,在局显著位置设置廉政文化宣传专栏,利用局电子屏幕滚动宣传廉政文化建设警句格言,努力营造廉政文化氛围,使广大党员潜移默化地接受教育,增强廉洁自律的自觉性。
根据区政府办要求,现将我局20xx年工作总结及下一步工作计划报告如下:
工作开展情况
(一)违法建设管控工作
按照“属地管理、部门联动、分类治理、拆新治旧”的原则,持续严管严控。一是日常巡查常态化,实施网格化管理,对重点区域实行每天2次以上巡查,从源头遏制辖区内违法建设的发生;二是对新增违法建设即查即拆,开展拆违攻坚月等专项行动,对存量违法建设按计划拆除。1—6月份共受理平台案件754起,已结案732起,结案率达98%。拆除新增违法建设160处,面积约4556㎡,拆除存量违法建设21处、面积3038㎡。
(二)城区环境卫生工作
加强对城区卫生作业常态化管理,以国家卫生城市复核检查为抓手,共对11个城中村、7条出城道和7条河道进行环境卫生整治,抽调300余人、出动80多台车,共清理卫生死角300余处,做到了整治一处巩固一处;组织人员对绿岛和人行道的烟头、纸屑进行地毯式拾捡,每日拾捡烟头达到15公斤;延伸开展城市家具“大清洗”活动,抽调200名环卫工人,组织5辆电动高压冲洗车、3辆洗扫车、5辆电动冲洗机等设备,对城市路面、护栏、隔离栏、垃圾桶、公交站台等城市家具等实施了大清洗。
(三)市容市貌管理工作
是坚持常态化管理,对部分巷道占道经营等问题反复出现,多次组织开展专项整治行动,共规范占道经营75处、流动摊贩98处,清理私搭乱建40处、乱堆放720余处,清理“牛皮癣”480余处。二是开展志愿服务活动。今年以来,区城管局“阳光城管(环卫)”志愿服务队在澄江、济川组织开展2次志愿服务活动,发放宣传单200余份,清理乱堆放50余处。三是会同街道办事处和相关职能部门对西林等菜市场开展了综合整治,安排专人每天驻点巡查,提升菜市场周边市容环境秩序。四是对市区28处废品收购站点加强巡查监管,按照创建迎检标准落实去存量和实施规范围挡等措施。
(四)农村生活垃圾治理工作
是督促各乡镇落实农村生活垃圾治理常态化保洁机制,截止目前,全区农村生活垃圾处理量约4。2万吨,农村生活垃圾无害化处理率98%以上。二是持续坚持月暗访制度,采取“四不两直”的方式不定期暗访,深入一线查找问题并对湖流域周边及沿湖村庄开展专项巡查,将巡查、暗访中发现问题以工作督办单形式交有关乡镇(办事处),截止目前共下发督办单113份,共发现564处问题,目前已整改550处。
(五)垃圾分类工作
在建成澄江办事处生活垃圾分类示范区的基础上,确定等六个街道办事处16个小区为生活垃圾分类示范片区,逐步推进垃圾分类工作。
时光如逝,过去的时光就让它过去吧,终于要完成这段工作了,一转眼之间就到了我们写总结的时间了。工作总结是判断目标是否实现的凭据。职场中如何写工作总结?在这里,你不妨读读年终城管个人工作总结(收藏4篇),更多信息请继续关注我们的网站。
一年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
今年以来,xx县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,喜迎十八大争创新业绩。以“城管会战”活动为契机,围绕“严格礼貌执法”的工作思路,大队上下团结一心,始终坚持依法执法、礼貌执法,巩固、完善工作机制,切实改善工作作风,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了用心贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了超多的工作,为推动建立“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,强化队伍
年初大队领导班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位职责制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,精诚团结、弘扬正气、各司其职,以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍,透过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”,不断提高队伍的整体水平。
三、用心探索建立长效管理措施
1、市容市貌管理方面
执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案,按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法,全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措,拉开城区市容专项整治行动。
一印发宣传材料xx份,强化宣传注重引导。用心开展法律法规宣传活动,向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规,对违规门店业主采取一次提醒,二次警告,三次查处的管理方式,有效缓解了城市管理矛盾,并提高了经营业主的自律性。
二强力整治突破难点。执法大队发扬个性能吃苦,个性能战斗的精神,采取“总体部署,整体联动,集中力量,逐个攻破”的整治措施,透过堵疏结合,联合整治,集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治xx次,查处马路摊点xx人次,暂扣经营工具xx套,共计清理临街面水池、台面xx个,查处乱扔、乱倒、乱挂xx人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。
三是制定错时管理方案,防止反弹。执法大队结合实际,强化错时管理,安排执法人员在正常工作时段之外,早、中、晚对重点路段区域巡查,严禁出店经营和游街叫卖,基本实现了监管全方位、管理无缝隙,使城区秩序得到明显改善。
四整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,务必经城市管理主管部门批准,到达相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无违规行为。
五加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时刻内开市、收市。持续摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
六加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件xx起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件xx例,扣押落地广告牌xx个。
七监督执行“门前四包”规定。从x月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”职责制的落实状况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对xx家“门前四包”职责制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对xx家拒不改正的经营户进行了处罚。
2、摩托车违停专项整治行动
x月开始,县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车xx辆,教育处罚驾驶人xx人。透过严格管理,严格处罚构成对城区内违停摩托车的强大震慑,城市道路通行秩序显著好转,营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。
3、及时处理群众投诉。
对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至x月底,受理群众来信来访投诉到达xx宗,结案x宗,办结率为xx%,群众满意率超过x成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、xx校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
四、对乡镇镇容镇貌集中整治
城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索,今年主要是对xx镇、xx河镇和xx河乡的镇容镇貌进行集中整治,积累了丰富的经验,为进一步建立乡镇城管中队打下基础。
一对xx镇镇容镇貌集中整治。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理,事先对该镇个体工商户进行宣传,做了超多的工作,然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作,使整治行动十分的顺利,效果也十分好。
二对xx镇镇容镇貌集中整治。xx县为将xx镇建立成为全国绿色低碳示范镇,县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对xx镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后,法律意识淡薄,存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导,并帮忙商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导,沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走,并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。
在前期镇政府做好宣传的基础上,此次行动共整治违章建筑x起,车辆乱停乱放xx起,出店经营xx处,出动执法车辆x台,执法人员xx人。执法人员始终坚持依法行政、礼貌执法,以治理脏、乱、差为重点,清理取缔影响环境的违法违章行为,发奋改善环境面貌,为建立全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。
三对xx乡进行集中整治。为迎接第x届xx赛,xx乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放xx处,拆除破旧遮阳篷x个,拆除xx公路沿线路边的猪舍x处,拆除不贴合规定的广告牌xx个,使xx、xx的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。
五、建立两条示范街,迎接全市城市管理工作检查
为迎接20XX年xx市城市管理工作检查,执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范,着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。
一是做好市容环境综合整治,要从细节入手,全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除xx医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚,还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治xx路、万xx大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。
六、透过报纸宣传报道执法队伍
截止目前,执法大队在《xx日报》、《xx晚报》、《xx报》及《xx政府网》、《xx新闻网》、《xx电视台》等新闻媒体发表宣传报道xx篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
存在的不足
1。业务理论基础不扎实,依法行政潜质有待于进一步提高。
2。工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改善。
3。工作中缺乏一抓到底的恒心,工作潜质参差不齐,工作成效有待提高。
4。落实职责制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。
下步工作打算
1、强政治、精业务、硬作风、严纪律,打造一支过硬的城管执法队伍。
2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体,将各类建立工作与提高队伍整体素质共同推进。
3、注重创新执法思路,不断灵活执法方法,发奋提高依法执法潜质水平。
4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术,二做群众工作的艺术,三取证艺术,四处罚艺术,五规避风险艺术。
5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。
6、要强化职责意识,正视问题,抓紧制定落实相应对策和措施,围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标,进一步加大执法管理工作力度,对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理,把城区管理工作提高到一个新的水平。7、围绕中心,服务经济发展。为企业带给优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难,进一步增强服务意识。
8、认真做好上级交办的各项即时性工作。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,要始终牢记“我为人民管城市,管好城市为人民”的宗旨,正确处理执法与服务的关联,把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点,为xx县建立良好的市容环境而发奋工作。
1、市容秩序治理与整治:
(1)圆满完成“千垛菜花节”期间的市容秩序保障及清明节祭扫的相关保障工作;
(2)进一步增强了对城区主次干道两侧占道经营,乱贴广告、流动摊贩等现象的整治,确保市容市貌整洁;
(3)继承增强对城区内已清除的临时占道水果摊点的长效化治理,确保无反弹;
(4)完成第二届“板桥桑梓。江苏兴化象棋比赛”及“吾悦广场杯”第二届“兴化民厨土菜大赛”的市容秩序保障工作;
(5)全面启动了城区烧烤规范整治和晚班日常巡查监督工作。
2、违法扶植防治:
(1)积极参加城市建成区新老违建的拆除;
(2)帮忙属地镇街(开拓区)遏制新生违建的发生,对新生违建做到“露头就打”,确保“零违建”落到实处,本月共共同乡镇拆除违建3起,共出动60余人次。
3、防违数据:4月份,共计查处违建14处,拆除面积435㎡。此中拆除存量违法扶植1处,面积11.6㎡;拆除新生违法扶植13处,
423.4㎡;在控违建161处,面积18500㎡,违建防治工作取得实效。
1、保洁与清运:
(1)高标准完成了菜花旅游节情况卫生保障工作;
(2)完成中转站改造预算;
(3)建筑垃圾资源化应用项目,完成项目预算编制,完成项目可行性申报;
(4)召开镇村子垃圾分类推进会,肯定了镇村子垃圾分类行动;
(5)完成垃圾分类鼓吹栏及30个分类亭招标,肯定安装地位;
(6)细化城区垃圾分类小区实施规划,已上报市当局审批。
2、城乡生活垃圾一体化:戴南新建中转站紧缩设备及配套车辆招标采购已上网公示。
1、积极共同局垃圾清零行动突击队工作,有机整合数管中心信息采集员与清零行动突击队之间工作;
2、继承加大对大厅受理员、路面信息采集员的工作稽核,召开了信息采集员月份工作例会,总结了当月工作、安排了下月工作任务;
3、对比市编办机构革新三定规划,对指挥手册涉及的二级平台单位发函进行了确认;
4、对第一季度的稽核数据进行了阐发,晋升了数字城管运行质态;
5、根据数字化城管系统自动生成的稽核数据,依照得分高低排名了月及季度通报,报送了市“四套班子”,抄送了相关部门(单位)。
1、认真落实河道、河岸及绿化带的保洁工作,全月共清理河道垃圾近2885立方;清理整治防洪堤(墙)河岸、绿化带、桥梁边角杂物垃圾共180吨;
2、增强农杂船长效治理工作,全月共清理各种船只34,驱离31条;
3、组织人员装备力量在一号水路上游沿线投入保洁,确保在源头节制和削减水生植物向一号水路下游漫延;
4、 完成20xx年度河道、河岸保洁权招标,新标段开始治理保洁;
5、将充电雨棚存在雨棚溅雨的平安隐患,进行了整改修复,充电插线板调换。
完成垃圾点火发电厂完工稽核资料陈诉。
今年以来,我们在街道工委、办事处的正确领导下,按照区委、区政府“争先实干全面小康,大胆创新和谐发展”的总体要求,紧紧围绕市、区下达的市容管理目标任务,积极推行“五位一体”管理模式,开展了城市建设、拆破拆违、历史片区改造、“门前三包”、街巷院落卫生保洁等工作,全科人员团结奋斗、齐心协力,较好地完成了全年的工作任务。
一、建构“五位一体”管理体系确保城管工作落到实处
为了进一步贯彻落实区委、区政府“机制创新、精细管理、和谐发展”的精神,全面提升街道城市管理水平,年初,我们主要采取了三项措施,一是建立了“五位一体”网格化管理网络。为了加强对“五位一体”的组织领导,街道成立了城管网格化管理领导小组,负责“五位一体”网格化管理的组织领导和实施工作。从而形成了分管领导督导抓,科长具体抓,相关人员配合抓的良好氛围。二是明确了责任主体及相与关系。在“谁主管、谁负责”的基础上,进一步加强了各社区、行政执法队员、行政协管员、门前三包协管员、清扫保洁员、社区群众监督小组和管段民警、科室干部之间的密切联系和有机衔接。三是制定了考核办法。街道将对各网格管理情况实施绩效考核,并纳入街道市容队员、协管员《岗位绩效管理考核办法》。
二、加强队伍建设提高城市管理水平
今年以来,我们把抓队伍建设作为开展好城管工作的重要一环来抓。一是开展“五讲“活动。即讲团结、讲纪律、讲文明、讲奉献、讲务实。我们通过街道全体人员会议、科室、中队例会等多种形式开展教育,强化城管队伍的大局意识、责任意识、危机意识,进一步增强凝聚力和战斗力,激发和调动了全体干部、城管人员的积极性、主动性和创造性。使整体素质较前有了一定提高。二是实行末位淘汰制。今年我们分别在1月中旬和8月下旬,两次召开了由城管科全体干部、社区卫生主任、执法中队行政执法员、行政协管员、门前三包协管员等80人参加的绩效考核民ZHU测评会,根据考核后排好的名次,共辞退了排名排在末位的3名行政执法协管员,对排名落后的2名行政执法协管员和2名“门前三包”协管员进行戒勉谈话。末位淘汰制的实行,在全体人员中引起了很大振动,队员们的工作积极性有了很大的提高,个别平日里表现不太好的队员工作责任心效前有了明显的增强,少数工作一般的队员工作干劲效前更主动积极了,全科上下团结一致,齐心协力,为提高城市管理水平打下了良好的基础。一、二、三季度,通过上下努力,梅园城管在全区考评名列第一。
三、有序推进拆、建工程改善区域人居环境
3月中旬,南京市召开了“双拆”动员大会,会后,我们立即把会议精神贯彻到全体人员,结合06年城管目标任务分别制定了《梅园街道双拆工作方案》和《梅园街道出新工作方案》,成立了“双拆”指挥部和“出新工作领导小组”,提出了力争“三个确保”:一是确保不因拆违拆建工作出现困难群众无房可住;二是确保不因拆违拆建导致困难群众生活无保障;三是确保不因保障工作不到位发生恶性事故;并赢得了街道党政一把手的大力支持和鼓励,从而有效地解决了许多困难和十多年未决的难题。黄家塘路口路东侧,有10间约210平方米的门面房为违建房,至今已有十三年的历史了。在这里经营的均是本地特困户,他们中有的家庭成员身患绝症,有的病重缠身,且80%的违建户是“两劳释放”人员,给拆违带来了相当大的难度。尽管城管的同志多次上门做工作,阻力很大,针对这种状况,街道党政一把手多次与拆违指挥部成员共商拆违方案,先后两次召开了由派出所、街道执法中队、司法所、社会事务科、社委会等相关职能部门负责人参加的拆违工作协调会。一是详细制定了《黄家塘专项拆违实施方案》。方案进一步明确了街道及相关职能部门的工作职能和工作要求。二是从保护经营户的利益出发,退还历史遗留下来的押金,共计34000元。三是采取包户包人工作责任制,由城管主任、城管科长率拆违指挥部成员逐门逐户地开展“一对一”思想教育工作,一次不行,就二次,二次不行,就三次,直到做通为止。四是社会事务科赶赴拆违现场,从优从速为符合条件的特困户申办低保手续。在耐心细致的思想教育和拆违保障政策的感召下,经营户思想发生了转变。10间违建房全部实现了自拆,有效地钝化了矛盾,维护了地区稳定。与此同时,我们在实施太平桥南小区出新工作中,做到以人为本,首先解决雪中送炭,然后再考虑锦上添花,尤其是把完善小区的基础配套作为小区出新项目的第一要务。经科室、社区居委会及相关部门的通力合作,拆除太平桥南小区违章建筑800多平方米,为小区出新工程的顺利实施扫清了障碍。目前该小区出新工作已完成80%。预计10月上旬竣工。截止9月底,我们共拆除各类违建18000平方米,并完成了花红园小区的道路改造。
四、强化“门前三包”优化街巷院落环境
年内,我们牢牢把握全市“双拆”工作的绝佳机遇,一手抓“双拆”,一手抓管理,进一步巩固十运整治成果,使社区环境、街巷卫生有了良好的改观。在一、二季度南京市“一周一查”评比中名列第一。
一是领导重视。3月份,全市召开了“双拆”动员会,会后我们立即迅速行动起来,召开了贯彻会议,会上,张主任明确要求我们一手抓“双拆”,一手抓长效管理。为我们的工作指明了方向。二是方法得当。“双拆”工作启动后,我们在制定“双拆”工作方案的同时并对街巷院落卫生保洁工作模式作了一些新的探讨,在全区率先新出台了《社区街巷院落保洁与垃圾处理费征收考评意见》,发放了《给居民住户一封信》,对楼道杂物和车棚废旧车辆的清理由过去的每年一次改为每季度一次;对楼道招帖的清理由过去的一至二年一次改为随时发现随时清理;对居民装璜垃圾由过去的住户装璜完再清理改为满一车清理一车。三、考评有力。街道每季度对社区居委会、每月对保洁员进行检查和考核,每月分明查和暗查两次进行。实行100平分制,其中明查占70%,暗查占30%,对检查中发现的问题及时反馈,并迅速得到纠正,并根据考核情况确定他们的考核奖励,这样,既调动了社区和中队的积极性,又确保了长效管理的效果。年内,在市、区数次检查评比中,我们的街巷院落保洁工作始终名列前茅。
五、突击历史片区改造打造城市环境第一美
根据市建委宁建综字〔20xx〕388号文件精神,为进一步改善梅园新村地区环境景观,保持该地区古建筑风貌及旅游文化氛围,实施梅园新村片区改造。
截至9月底,该项工程的第一阶段任务(即20xx年任务)除平爱村地块拆迁、钟岚里置换尚未完成外,梅园新村路沿线整治出新任务已基本完成,完成的主要是:1、对26栋楼宇进行了立面出新,包括屋顶翻新、门窗更换、公共设施修补。尤其是对19栋民国建筑的修旧如旧,普遍受到单位、居民的称赞。这些建筑均属代管房,解放后从未作过维修保养,屋顶漏水、墙体风化、门窗破旧、下水道堵塞、屋顶乱搭私建等现象十分普遍。这次区政府投资300余万元对这些建筑物进行立面出新、修旧如旧,受到社会各界的好评。2、拆除破、小、旧、违建筑。该地区属历史保护街区,长期未得到开发利用,因而旧、小、破建筑依然存在,乱搭乱建之风也难以制止。这次整治采取三项措施,一是“剥皮”改造。对难以拆迁的破旧房屋群,拆除后政府出资原地翻建,居民、店家三个月后搬回,这样既减少了矛盾,又达到整治的目的,如大悲巷4-6号十几米长的路段,就有店家9家,住户23户,且房屋低矮、破旧,有的还属于危房。这次翻建成新房,既改善了环境,又满足了居民居住、开店。;二是加高维修部分低矮、破旧房屋,使之与周围的民国建筑风格一致。对影响人行道拓宽的破小房屋则采取退让翻建的办法,减少了矛盾与难度。类似的改造共有8处;三是坚决拆除违章建筑。这次历史整治改造,街道配合区“双拆”,共拆除破、小、旧、违建筑共800余平方米。3处道路整治。包括路面整治、路牙更换、人行道翻新、杆线下地、安装路灯、围墙出新、绿化美化、城市家具等。此次工程共翻新人行道板20xx余平方米,沥青摊铺1680平方米,新增民国风貌路灯16杆,新增绿地40平方米,对沿线13个单位50余条弱电线路杆线下地,共维修出新围墙300余米。
六、狠抓难点整治,力促摊点经营规范
今年是市容摊点转变年,为把整治活动开展得具有实效,街道先行成立了整治领导小组,并多次召开街道干部、社区主任、居民组长会议,广泛宣传、深入发动,把解决群众生活疑难问题作为重点工作来抓,结合区市容局“12分考核”,“摊点整治月”活动,对辖区内群众反映强烈的无证摊点,且多年无法解决的重难点地段进行了全面整治、取缔,取得了较好的成绩。先后发出《关于集中整治违法占道经营的通告》400余份,取缔无证占道摊点17处,拆除违章占道搭30余处;并以现有的疏导群为基础,提档了东大影壁、兰园农贸市场北口2个早摊点群。同时,我们的除四害工作在全区名列前茅,九华山红会被评为省年度先进集体。
七、联动执法齐抓共管全面提升窗口地区管理水平
(一)、突出求真务实进一步探索“窗口地区”管理新模式。今年3月下旬,街道专门召集窗口办、总统府、假日旅行社、梅园派出所、街道城管科、街道执法中队等单位召开了“窗口”地区管理座谈会,就总统府门前无证照相、叫卖雨花石、自行车无序停放、流动摊贩、摆摊擦鞋的5大问题进行了深入的探讨和研究。在达成共识的基础上,街道起草了《关于总统府门前管理秩序的调研报告》,为窗口地区的规范管理奠定了基础。
(二)立足长效管理,务求城市管理取得明显成效。为了确保窗口地区管理工作落到实处,4月份,街道召开了由城管科全体干部、管段民警、市容执法队员、“门前三包”协管员、总统府门前流动摊点经营者参加的“总统府门前流动摊点整治动员会”。在此基础上开展了总统府门前流动摊点综合整治活动。一是停业整顿一周。(从4月4日-4月10日)对总统门前流动摊点进行调查摸底并录入电脑。二是效控制流动摊点户。确属本地摊贩且为无业下岗人员、生活确有一定困难者,限制一户一人经营。由过去的28人减少到现在的12人。三是坚决取缔小商品无证流动摊贩。(含卖雨花石、卖地图、卖水果、擦皮鞋的摊贩)。四是严禁限制范围内停放车辆。做到有令则行,有禁则止,五是严禁“强买强卖”。凡被群众举报、被媒体曝光的经营者,一经发现立即取缔,构成治安规定处罚将追求行政责任。六是加大了岗位力量。由过去日常的2名队员定岗执勤改为现在的4人定岗执勤;由过去的一周五天八小时管理改为现在的七天全天候管理;通过综合整治,从根本上扭转了过去“窗口地区”秩序混乱、环境脏乱的状况。
八、主要体会与存在不足:
1、领导重视是我们做好城建城管工作的关键。当我们工作上遇到难题,街道党政一把手总是全面指挥、协调、安排、部署,尤其是今年的“双拆”工作,这为我们干好工作增添了力量和信心。
2、团结协作是我们做好城建城管工作的基础。在开展“双拆”工作中,街道工委组织开展了系列宣传活动,迅速把“双拆”的意义和相关要求带到每个社区。各社区利用宣传橱窗、板报、发放居民一封信等多种形式,大张旗鼓地宣传,通过多种宣传活动,为我们的“双拆”营造了氛围,“双拆”过程中,各科室为我们提供了法律咨询、社会保障服务、后勤物资供应等帮助,为我们顺利开展“双拆”工作提供了有力的保障。
在肯定成绩的同进,我们也清醒地看到,我们的市容管理、拆违拆破、院落保洁工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。
1、城管队伍日常管理有时不到位。
2、拆违力度推进不够,离市、区下达的目标任务还不够。
对于这些问题,在下一步工作中我们必须认真地加以解决。
九、明年工作思路
1、进一步加强城市市容基层建设。全面落实“五位一体”,在各社区建立按工作流程、标准、要求作业的模式。
2、加强街巷长效管理。提高街巷达标率,力争街道街巷每周一查在全市、区综合排位第二位。
3、努力提升区域管理水平。增加辖区景观街巷1条,减少疏导街巷1个,(梅园新村、兰园)。
4、解决执法中队、门前三包中队用房,各150平方米处。
5、改造2条街巷店招。规范标准改造出新。(河包套、梅园新村、小汉府街)地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)。
6、整治出新1个小区环境。地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)
7、出新改造1个摊点群(黄家塘摊点群)。
8、加强市容卫生举报整改,举报率逐年下降,举报件整改处理率100%。
9、加大垃圾收费力度,力争全年居民垃圾收费比上年增长5%。
县住建局城镇建设管理科20xx年上半年工作总结 20xx年是我县县庆25周年同时也是县城城镇建设推进年和重点项目推进年,半年以来,城镇建设管理科在局党组的领导下和各科室配合下,紧紧围绕年初制定的工作目标,坚持统一规划、依法办事、分类指导、积极稳定的原则,使城市的总体面貌、功能、形象得到进一步改观、取得了一定的成绩但还存在很多方面的不足急需进步的改进和提升来完成下半年的工作任务。半年工作总结如下:
一、上半年工作总结
1、配合“三改一推进”工作,加快推进城市化进程
今年以来旧城改造和旧房改造工作力度很大,在全面稳定推进做县城立面改造改造指导工作方面取得了实质性进展。旧城改造拆迁工程进展顺利,拆迁安置和建房工作有序进行,村庄规划完成局部调整,坝坨新区拆迁安置区块内基础设施建设及滨江路建设工程正在有序进行,取得突破性进展,4.2公里县城防洪堤滨江大道建设完成路基工程推进顺利;完成了县城后街、下街、东出口线和北出口线道路:白改黑:改造工程完成投资779万元,同时建成城南临时停车场、河东新区团结大道绿化、后街堡坎美化、亮化和八一农贸市场工程并投入使用,完成投资285万元;
2、破解重点工程建设难题,做好土地征收和政策处理工作 继续把县城市政基础设施工程建设管理作为科室重中之重工作并配合做好十二时期国家、省、县的重点工程的申报工作,我们以“走进矛盾,破解难题”为契机,发扬攻难克坚的.精神,努力协作做好沿河到坝坨、326国道改线工程的土地征收及政策处理工作。两项目工程已全面进入施工已进场施工,沿线各村红线范围内地块核对及苗木、坟墓、房屋清点评估工作按原工作计划安排已进入尾声;文化广场建设正有序地进行施工在县庆10份定能完工并交付使用。
3、强化国土规划管理,规范辖区用地秩序
根据街道和各部门的职能分工,我科室积极配合县国土、规划、城管部门工作,按规划要求严把土地审批关,对已批准个人建房实行严格监管,及时排摸调解处理各类用地和建房纠纷。半年来,共协助审批个人宅基地26户。同时配合国土、规划、城管部门本着实事求是、区别对待的原则,对城区内个人违法建房进行分门别类的处理,对辖区内的违章建筑进行拆除。半年来,共接到投诉电话100多个、停建50户、限期整改27户、查处违章建筑6770余平方米、拆除3930余平方米、办结率100%。并协助土地行政执法部门制止24次违法占地行为,对辖区内新的违法和乱搭建行为起到很好的警示作用,有效遏制了新违建现象的出现。同时做好环境综合整治工作,重点对辖区范围内2再生资源回收网点和
学校进场道路两旁及学校门口前乱搭乱建现象进行专项整治。
4、改善人居环境,加快乡镇基础设施建设
为进一步全面实施和推进小城镇建设,我们科配合各站室积极行动,及早规划,以新农村建设和发展农村经济为重点,提前实施部分乡镇道路基础设施建设,进一步改善乡镇的投资环境和人居环境。目前涉及乡镇的垃圾卫生填埋工程正在报批立项中,同时为改善居住环境,配合发改部门积极开展高山移民工作,及分户状况调查,并配合拆迁办做好高山移民汪家安置地块征地协调工作。
5、配合做好其他的各项中心工作
积极完成局领导安排的其他工作。例如做好廉租房配建工作、政务公开、党风廉正、计划生育检查、维稳等工作。信访工作是维稳工作的重点,此项工作关系到社会公平和稳定,建管科本着“立党为公、执政为民”的原则,着力解决关系人民切身利益的突出矛盾和问题。半年来,共受理市政投诉信访件5件,做到事事有答复,件件有回音。另外积极做好联乡工作,同时积极指导配合开展旧村改造、排摸不稳定因素、处理历史遗留问题等一系列工作。
二、下一步工作思路
1、积极配合做好“三改一推进”工作
2、积极配合做好县重点工程的建设,确保县庆重点工程及时完工并交付使用。
3、加强市政建设工程管理力度规范建房秩序
4、配合做好乡镇规划,加快新农村建设
5、其他相关工作
今年以来,法制科在局党组的正确领导下,紧紧围绕“激情突破、奋力跨越发展”的三年突破计划,以改革创新精神探索工作新思路、新举措,立足本职工作,认真贯彻“依法执法、和谐执法、柔性执法、公平执法”的执法理念,认真学习国家的法律、法规知识,积极参加局党组组织的各项业务学习,思想政治素质和业务能力不断提高,基本完成了法制科的各项工作,取得了较好的成绩。现将上半年法制科的各项工作总结如下:
一、苦练基本功,树立为全局服务的意识。
法制科担负着全局法律文书发放、收集,案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作,案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎,我们克服了人少事多的困难,牢固树立为全局服务的意识,认真学习相关的法律法规知识,苦练基本功,通过学习,业务素质得到了不断增强,处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风,任劳任怨,努力工作,基本做到了运用法律法规准确,文书制作规范无差错,发放收回及时,案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。
二、严谨细致,牢把案件质量关
上半年全局简易程序案件3件,一般程序案件立案172件,结案143件,其中市容环卫案件结案43件,规划案件结案10件,市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份,《责令限期改正通知书》380份,《当场处罚决定书》14份,制作说理式《行政处罚决定书》70份,所有文书材料无一差错,有力的支持了一线执法队员的执法工作。
三、开拓创新,学好、宣传好法律法规
法制科组织实施“法规背诵比赛”,通过比赛调动了队员学法的热情,有力的提高了全体队员的法律意识,法律知识掌握程度越来越高,执法能力日益增强,所有法律案件适用法律法规准确,程序合法,得到了上级领导和群众的认可。
对新进协管员组织进行法规知识培训,通过集中培训,强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力,使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作,为一线执法提供了有力的协助。
为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求,根据县政府法制办的安排,法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训,通过轮训,队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念,明确了责任、提高了素质。
加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作,先后组织宣传法律法规知识2次,提高了我局的执法权威性,增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。
四、面对新问题,解决新问题
县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题:城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止,尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施,对公路桥涵的安全造成威胁,而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重,造成的扬尘、对道路的污染也时有发生,严重影响了城市的形象。
针对今年以来出现的新问题,法制科和职能中队一起,积极探索解决问题的简便方法,针对超重车辆,经过局长办公会议研究,通过了使用制式文书、简化证据收集等方式,缩短个案的查处时间,提高效能,有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象,取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题,法制科和职能中队一起,制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书,并对调查(询问)笔录进行了优化,对常规询问事项进行了预填,减轻了执法队员现场办案的工作量,有力的支持了一线执法工作。
五、履行职责、当好参谋、树好形象。
法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责,工作中,一直坚持平等、公正的原则,坚持对事不对人,坚持一把尺子度量,不厚此薄彼,坚持依法照章办事。同时,在张局长的指导、帮助下,完成了县政府58号令的修改并已上报县法制办;完成了规范性文件清理,对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改,需要保留的规范性文件进行了上报;由于法规的修改、新法规的颁布,对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。
学习市执法局档案制作、管理的先进经验,根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定,加强对执法档案的管理,对执法案件的装订顺序进行了调整(采用以时间顺序为主,结论性材料在前,依据材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后的新装订顺序);对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改;加强对案卷查阅的.管理,对需带离查阅的案卷进行借阅登记,确保案卷无遗失。
为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开,在张局长的带领下,法制科、市容队赴孔村镇,同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育,圆满的完成了领导交办的任务,保障了会议的顺利召开。
在工作中,做好领导的参谋,遇有重大问题及时和领导沟通,并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系,上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中,坚持宣传执法局的职责,宣传执法局的文化,宣传执法局的好人好事,让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局,树立执法局良好的形象。
六、工作中存在的不足
上半年,基本完成了法制科应该完成的各项工作,取得了一些成绩,但离高标准、严要求还有一定的差距,具体表现在对工作的要求标准不是很高,学习的积极性和主动性不够,法规考试方面欠缺,有时还存在畏难情绪,还存在厌战现象。今后的打算,发扬成绩,克服缺点,履行好职责,圆满完成法制科的工作,为执法局的发展尽职尽责,为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。
20xx年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的.脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效破解了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
时光荏苒,时光如电一般的飞驰,我们在一天天的成长。这是让你对自己工作的认识,一篇优秀的工作总结,可以让我们之后的工作少走弯路,工作总结的重点是什么呢?以下为小编为你收集整理的城管年度工作总结模板12篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!
迎着融融的阳光和纷飞的瑞雪,我们走过了不寻常的365天,这一年我们面对挑战,经受考验,这一年我们锐意进取,提升管理水平,通过三中队的辛勤工作给大队带来了生机和活力。岁月为我们弹奏了20xx年的动人乐章,不寻常的这一年留给我们坚忍不拔的背影。在流逝的365天里,我们不刻意言高,风雨兼程,一路前行……
回首今年的工作,在行政执法日益走向正轨,日益受到社会和人民关注的今天,他们取得了累累的硕果。船营直属大队三中队紧跟局里阳光执法的思想,努力实现工作方式的四个转变及四三二一的工作目标。全年,我们以整治街路市容环境,树立文明执法形象为突破口,加大执法工作的查处和监管力度。全队同志团结合作,共同努力认真并出色地成了大队下达的各项工作任务。为我市市容市貌和城市管理水平进一步上标准,上档次,为经济跨越式发展创造良好的投资发展软环境,最终实现我市富民强市的宏伟战略目标作出了自己应尽义务和职责。下面我就我中队的实际工作情况做以简单地总结。
一。 概况
三中队主要管理福绥街全长1300余米,顺城街全长度50余米,鞍山街全长1000余米,夜间松江中路全长2350,松江西路广场及代管德胜路全长1000余米。其中三条主要街路共有商家240户,其中饮食服务业46户,零售百货41户,美容美发洗浴类31户,汽车配件32户,其他90户。此路段虽说是二,三级路段,但是我中队的管理方向却向一级路段看齐。在20xx年我中队重点整治了商业牌匾,户外广告,占道经营,占道修车,违章停放机动车辆等,并取得了良好的成效。
二、总结
(一) 商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
20__年上半年,城管执法局严格按照县委、县政府《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保20__年实现“县摘帽”目标的实施意见》(舒发〔20__〕7号)、县委组织部《关于印发的通知》(舒组字〔20__〕6号)等有关文件精神和会议要求,认真落实“单位包村、干部包户”责任,积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部“组组进”活动,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
一、帮扶村基本情况
小河村位于山七镇政府西南面,距镇政府所在地7公里,全村辖20个村民组,519户,全村总人口1866人。全村国土总面积9平方公里,耕地面积610亩。目前支部党员59名,村民代表34名。现有村两委干部3人,村务监督委员会3人。小河村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户159户。截止目前,全村仍有11户32人未脱贫。
二、帮扶工作开展情况
(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处
我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长张俊社为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。
今年3月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村“村出列”基础上,帮助结对村完成本年度“户脱贫”任务,把群众满意度达90%以上、村级集体经济收入达到10万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《__县城管执法局20__年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。
(二)走访调研,进一步提升群众满意度
局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长张俊社强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。
局党组成员积极开展“组组进”活动,分别到小河村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。
(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动
我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到小河村、俞河村、大河沿村开展帮扶走访和“家庭亲情团聚”(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的“微心愿”,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展“五大教育”活动,增强结对帮扶户内在发展动力。
帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实“精准扶贫”app签到和“安徽扶贫”app帮扶日志填写。今年2月份,我局组织对所有结对帮扶户中20__-20_年脱贫户发放春节慰问金。
(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任
我局认真落实《__县“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔20__〕2号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订承诺书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。
(五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划
为进一步提升小河村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的小河村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。
为帮助解决小河村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为小河村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年6月份由局环卫所移交给小河村。今年以来,我局环卫所继续优先采购小河村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。
(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫
为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年4月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的小河村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部“下得去、呆得住、干得好”。
三、下一步工作打算
今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好“单位包村、干部包户”工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。
20xx年,我们社区在街道城管办和爱卫会的正确指导下,通过各方努力,有效地改善了社区环境,主要表现在以下几个方面:
上任半年来,在领导的支持、同事的帮助下。基本上完成了街道安排的工作任务。省、市、区里的每一次检查,我们都能够顺利完成。真正做到检查不检查一个样。对辖区内的大环境卫生、广告、喷涂、小招贴达到了日日清理,日日维护。
为营造一个整洁优美的社区环境,我们结合春节和四月爱国卫生月活动,对社区卫生死角、楼道堆放物等进行了全面整治,两次活动共清理垃圾12车。
河道窨井消杀工作也是定期不误的进行。
在春季,组织人员对辖区的树木进行修枝,消除了安全隐患。实行了社区网格化管理,进一步调整了社区干部区域划片管理制度,对所在区域每天进行两次巡查,定期召开网格信息员、协理员会议,对发现的问题及时上报物业,并及时整改。
定期以多种形式开展健康教育,利用黑板报、宣传橱窗等阵地为居民广泛宣传健康教育知识共6期,开展各类健教咨询活动5次,发放健教资料120余份。
对于垃圾房破旧改造问题,上面给了资源,“以桶代房”工作顺利进行,改造后比原先改善很多,得到居民的大力支持。
夏季的'防汛工作,我们做到了应急方案齐全,组织机构完整,应急队伍精炼。无论发生什么样的紧急情况。都能够及时有效的做出反应。
夏季的防台风工作,我们也是提前修剪的树木,彻夜通宵值班,应对突发事件。
应对大范围的文明城市检查,我们定期制作板报、印制宣传单、组织宣传活动。并全力配合市、区、街道的每一次宣传活动。
针对社区中的家庭养鸡钉子户,我们积极做好他们的解释和劝导工作,目前,社区内无发现养鸡家庭。
对于灭鼠灭蟑螂工作,共发放鼠药蟑螂药3箱,有效降低了四害密度,为居民提供了资源。
对于井水的利用,定期投放小苏打,确保水源卫生安全,为居民节水清洗提供方便。
当然,这半年来,也有很多不足之处,在管理中还不够大胆和主动,还有经费不足,基础条件差,居民的素质还比较低,今后还应积极主动地和上级各部门协调,与各物管公司协调关系,争取辖区的城市管理和环境卫生得到更大的提高,给辖区居民营造一个优美的生活环境。这些不足,我们会好好的总结。在下半年里改掉这些不足。
城市管理执法部门,应当成为先进文化前进的代表,构建先进的城管文化。构建城管先进文化的目的的是充分发挥先进文化的功能,去引导人、凝聚人、激励人、规范人、塑造人,以此推动城管事业的蓬勃发展。
城管文化是城管部门作为一个特定社会群体,在文化物质,文化环境和城管人员群体文化素质等方面的综合体现,是城管人员群体在城管活动中据点创造的和特有的价值观念和行为准则的表现。城管文化渗透在城管部门的一切活动中,它是一种文化现象,又是一种管理理念,即肯定人的主观能动性,以文化引导为手段激发城管人员的自觉行为。城管文化是以管理为目的的文化和以文化为载体的管理理论的有机结合,是城管部门的灵魂所在。城管文化体现在城管部门的一切活动中,体现在城管人员的一切行为中;城管工作的特殊性决定了其不可替代的个性化和独特性特征。城管文化也是随着时代的发展而发展,从而保持其旺盛的生命力的。
城管文化由三个层面组成,即表层的物质文化、中层的标准文化和深层次的精神文化。三者互为因果、相互影响。其中,物质文化是标准文化和精神文化的基础,标准文化规范、制约着物质文化和精神文化,精神文化则是前两者的思想保证,也是城管文化的灵魂。
物质文化是文化的有型外壳。它以实物形态显露于外,是城管部门为实现其职能,按照国家有关的法律、法规,通过公正执法、依法行政,在工作、生活、文化、娱乐等方面创造的物质文化的总和。如办公大楼,城管徽志、娱乐设施、电脑网络、现代化办公设施等。
标准文化是指人与人关系中表现出的行为习惯和规范,既有物质性,又有精神性。标准就是行为法则、办事规范,也就是说,标准告诉我们什么是应该做的,什么是不应该做的。标准文化的要素主要指城管部门管理体制、各种规章制度、管理的方式方法和组织机构。标准文化可以把精神文化恰当地转化为物质文化,就是把属于观念形态的精神转化为城管人员的行为,通过城管人员的行为实现城管活动的终极目标。
精神文化是指城管人员群体所具有的并指导和支持他们行为的思想意识,是城管人员本质、个性、精神面貌的集中反映,它包括理想信念、价值观、人生观、道德观、审美观等诸多方面的观念形态。精神文化相对于物质文化,看不见、摸不着,但无时无刻都能通过物质形态表现出来,精神文化是城管文化的核心。
城管文化是广大城管人员共有的价值体系,是城管机关进步与发展的标志,是推动城管事业发展的原动力,城管文化通过渗透到各个活动过程中实现价值转换来保证城管工作长期有序的进行。发展城管文化是加强管理的有效途径,是促进城管事业发展的必要途径。城管文化的功能主要有以下方面:
1、凝聚功能。每一个城管人员都有自己的价值评判标准和行业准则,都有自己的精神方面的需求。因此每个人都表现出不同的个性特征。城管文化的灵魂是共同的价值观,它如同粘合剂,通过对人们的认识、期望、信念等整合沟通,规范行为,达到同心同德的境界。城管人员组成一个有机的整体,追求共同的目的,使个人对团体产生信赖感、安全感、依赖感和归宿感,从而保持奋发向上的积极性,形成强大的凝聚力。
2、导向功能。城管文化代表城管事业的发展方向,它可以通过目标和价值的引导,使广大城管人员站在较高层次上了解城管工作的前景。城管文化的导向功能表现为,通过贯彻城管工作共同的目标和信念,能够以更有效的方式把城管人员的思想统一到城管工作的目标上来,使人们自觉地去为实现这一目标而努力工作,从被动地接受管理转变为主动地参与管理。
回顾过去的一年,我们城管科在街道党工委的正确领导和热心关怀下,在其他科室的支持与配合下,全科人员凝心聚力、扎实苦干,圆满完成了年初制定的各项任务目标和上级领导交办的各项工作。现将x年的具体工作总结如下:
一、整治“八乱”创造洁净优美的社区
今年,为进一步改善和提高城市环境综合水平,迎接全运会的胜利召开,市委、市政府在四月份提出了以整治乱排乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放(八乱)为主要内容的城乡环境综合整治的工作要求后,城管科按照区委、区政府的统一部署,在街道党工委的领导下,以方便居民、改善居住环境、提高辖区整体形象为工作重心,分阶段扎实有效的完成了各项整治工作。
1、拆除违章工作。4月26日,区政府下发了关于开展城乡环境综合整治的文件后,根据整治“八乱”的目标和任务,我科室对辖区内的各条道路、集市、沿街门头房、户外广告牌匾等进行了条分缕析,制定出以七里山西路、七里山中路为重点的整治区域,并逐步完成向外扩张的整治计划。
今年从4月份到8月份期间,我们主要以拆除违章建筑为重点。在工作中,我们坚持以人为本,以教育为先导,动之以情,晓之以理,并将具体的拆违工作细分到三个阶段去实施。第一阶段,对违章建筑进行全面的摸底统计。第二阶段,向违章设施的所有人下发限期整改通知。同时,为了保证业户的经济利益不受损失,留有足够的准备时间(一般为7天),进行自查、自纠、自改。第三阶段,对不按期自行整改的违章建筑,联合区执法部门进行统一的拆除。
城管科在各科室的协助下,分别在今年的5月29日、6月7日、6月28日、7月30日联合区执法部门组织了4次大规模的拆违活动。全年共拆除辖区内违章建筑近600处,约5400多平方米,发放拆除整改通知近1000份。
在5月29日拆除七里山西路的违章房时,办事处领导带领全体干部齐上阵,在执法局机动一中队的配合下,仅用一天时间就拆除完整个七里山西路上的所有铁皮房和违章建筑90余个,近700多平方米。
在8月1日拆完七里山南村四区一号楼前集市后,为了尽快清理拆除后的垃圾、渣土,还四区居民一个洁净优美的环境,办事处克服各种困难,自费两万多元,我科室人员连续奋战48个小时协助清除垃圾、渣土100车。之后,建委又投入40多万元,重新对四区一号楼前的地面进行了统一的翻修。
2、整治集市工作。七里山中路集市是20年前由本地的下岗工和低收入人群自发形成,并逐步扩大,造成了中路严重的占道经营和脏、乱、差现象,在给社区居民提供方便的同时,也给居民的日常生活带来了极大的困扰。整治“八乱”以来,我科室加大了对集市的巡查监管力度,并在建委的协助下,招来5名市场协管员,随时对集市进行巡查监督。通过我们的努力,集市秩序虽有明显的改善,但回潮现象严重。为此,我们在进一步加大巡查力度的同时,控制经营业户数量,采取划区域定点经营的方式,派专人每天进行定时、定段管理的方法,不仅缩小了集市的经营范围,更增强了集市的可监管性。通过采取有效的措施,即保证了当地下岗工和低收入人群维持生计的经营场所,又还道于民。
3、日常道路巡查工作。按照整治“八乱”的工作要求,我科室联合执法中队,每天都要对辖区内的道路、市场进行不定时巡查监督,通过巡查有效制止了流动摊贩占道经营和沿街门头房广告牌匾乱摆乱放的现象。
二、创建国家模范城市工作
1、为“创模”营造良好的舆论氛围。为做好今年的创模工作,我们在整治“八乱”的基础上,继续加大了“创模”宣传力度,在辖区内主要采取点、线、面相结合的办法,突出居委会、学校、新建小区三个层面,广泛开展“创模”系列的宣教活动。抓住今年6月5日第36个世界环境日的有利时机,大张旗鼓地开展了以“创模”为主题的环保宣传活动,在办事处辖区内主要的干道和社区内的主要居民活动场所内悬挂横幅5条,利用各居委会的黑板报、宣传栏张贴“创模”的宣传口号和宣传画20张。在卧龙花园、山水家园和七里山小学发放各类宣传单近千份。
2、积极组织参加环境清理工作。6月5日“世界环境日”期间,办事处组织了4次对郎茂山山体的卫生清理活动,通过大家的努力不仅使郎茂山山体的环境卫生有了改善,还提高了周边社区居民爱护环境保护环境的意识。在4次清理活动中,共清理800平方米,垃圾两吨。6月6日,科室全体人员参加了由市中区政府组织的“环保奉献日”启动仪式,之后又加入了对英雄山山体“白色污染”清理活动。
3、取缔辖区内燃煤炉具工作。“创模”的工作重点之一
就是直接取缔对大气和环境造成的污染源。一年来,经过我们不懈的努力,清除和取缔燃煤炉具餐点30多处,取缔辖区内主次干道的露天烧烤5处,铝合金加工点近8处。同时,我们还对辖区内的垃圾站点进行了集中清理活动,使辖区内燃煤炉具得到有效的控制,取得了一定的成效。
4、认真准备全国首次污染源的普查工作。x年—2x年全国首次污染源的普查工作即将开始,为做好辖区内的普查工作,科室现在正积极准备,认真学习相关的普查知识。
三、创建国家卫生城市工作
1、认真组织辖区内卫生大扫除工作。根据区爱卫会的批示和要求,办事处按期组织机关干部、居委会和全体居民群众进行了卫生大扫除。共清除垃圾死角50余处,清理垃圾共计3车左右,清理乱贴乱画共计1000余处,共计粉刷墙体1200余米,清除白色污染1吨,清理绿地近3000平方米,清除蚊蝇孳生地20余处。
4月份,办事处领导亲自带领全体机关干部、社区居委会人员多次对郎茂山山体进行了清理白色污染的活动,通过大家的努力,这一活动在受到社区居民一致好评的同时,并于4月11日被刊登在生活日报上。
2、认真落实防四害工作。我们对辖区内的各大酒店、宾馆、商场和中、小学、幼儿园进行了逐一的检查落实。发放宣传材料共500余份,签订除四害责任书50余份,对重点单位进行了上门消杀。为了能够更好的改进辖区内的卫生状况,解除辖区内居民的后顾之忧,我办事处还组织人力、物力再重点的路段和小区内垒砌了灭鼠工具,使灭四害工作得到进一步落实。
3、认真做好冬季灭鼠工作。灭鼠工作一直是创建国家卫生城市的一项重要任务和内容,是防病保健康,贯彻落实“科学发展观,构建和谐社会”的实际行动,它涉及到千家万户。我们按照区爱卫会的统一部署,12月18日在辖区内的贵友大酒店、七里山小学、市残联、七西居委会按每15平方米布2块粉块的规定,总共布放了150块粉块,19日上午通过了爱卫会的检测,全部达标。
四、其他各项工作
1、防汛工作。积极落实区防汛办公室的要求,下单位进行了防汛物资的登记工作和各单位防汛领导小组名单的统计工作,促使各单位切实落实了防汛值班制度。积极配合上级部门做好辖区内兴济河河道的整改工作。7。18特大暴雨,凸显了排水泄洪的重要性,我们科室派专人积极协助建委的整改工作,并按照要求在河道上进行巡查,积极与相关单位联系,拆除了河道上的违章建筑和高秆植物,并在郎茂山大桥下的行洪河道上做了多块明显的警示牌。
2、艾滋病宣传工作。12月1日是第二十个“世界艾滋病日”,按照区疾病预防控制中心艾防科的宣传要求,我们利用12月1日前后一周的时间,在辖区内开展了主题为“遏制艾滋、履行承诺”的宣传活动。特别是对辖区内的高危场所进行了登记,发放了宣传画20张,宣传单300份。
3、人防普查工作。11月26日起,我们在区人防办的指导下,开始对辖区内已建成的各类及各种地下工程进行全面的普查工作。
4、济空周边的改建工作。12月7日,我科室接到区建委关于下一步二七南路的改建方案后,积极走访了各相关单位并及时地将各单位的具体建议反馈给建委,为改建工作打下基础。
5、配合市政,做好翻修七里山中路的工作。经过办事处领导多方努力,市政将投入70多万,重新修建七里山中路。我科室将积极配合做好中路集市的疏导工作,以保证工程按期完工。
6、12319处理工作。全年共接到12319举报情况90余起,都及时进行了解决,做到了处解率100%。
7、绿化工作。根据绿化局的要求我科室完成了对辖区及驻地单位的绿化登记和摸底调查工作。
8、积极配合各科室,做好迎查工作和车辆的使用工作。
五、明年工作打算
1、明年我科室将积极配合和协助执法局在辖区内继续加大整治“八乱”的工作力度,积极配合建委做好群众举报投诉问题,为社区群众排忧解难。维护好已有的整治成果,将进一步结合辖区实际情况探索新的管理模式,彻底改善七里山辖区的环境面貌。
2、继续抓好创建国家环保模范城市、文明城市和卫生城市的各项具体创建工作。
3、认真做好上级各部门交办的各项工作。
以上是城管科今年的工作情况,虽取得了一定的成绩,但也有需要进一步改进的地方。在今后的工作中我科室全体工作人员一定以党的精神为动力坚持科学发展观,牢固树立团结奋斗的观念,在街道党工委的正确领导下为办事处的发展做出新贡献。
xxxx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以建设国际旅游城市为目标,按照承德“323”发展战略的总体要求,市城管局领导班子带领全体干部职工,团结协作,创新举措、开拓进取,强力推进,发挥城管综合执法、综合协调的优势,不断创新举措,深化目标管理,强化督导落实,有效地促进了城市容貌环境的改善和城市品位的提升,圆满完成了各项工作
目标。xxxx年被评为全省住房和城乡建设系统先进集体、文明交通行动计划先进集体、国土绿化突出贡献单位;全市老城区中疏治堵畅通工程先进单位、综合治理平安创建先进单位、政务督查工作先进单位、先进基层党组织;在全省第一届园博会上“承德和合园”获得了组委会特别奖等五项大奖;全年我局共有29人次获得国家、省市级表彰;4月17日我局在全省城市环境容貌“脏乱”整治工作(邢台)现场会上做了典型发言;8月20日省住建厅在我市召开了全省城市管理工作(承德)现场会,我市做了题为“实施六大工程,推进六大转变,努力打造优美整洁有序的城市环境”的典型发言,河北省住建厅将我们的管理经验定位为全省中小城市的典范;《河北日报》、《河北经济日报》等多家媒体对此进行了长篇推介。xxxx年12月31日,市委书记郑雪碧在《承德快报》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年来,城管系统在加强城市管理上有创新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情况
(一)市容综合整治效果明显。我们围绕“三治一提”整治工程这条主线,制定了九个专项方案,持续开展了“六个集中整治行动”:从2月末开始,在老城区重点实施了中疏治堵畅通行动;3至6月,在全市集中实施了春季市容市貌专项整治行动;7至8月,在全市实施了夏季全民爱国卫生行动;9至11月在全市实施了“迎十八大、欢庆两节”市容环境卫生整治行动;还集中开展了景区周边环境专项整治行动和校园周边环境专项整治行动;对城市公厕、露天烧烤等项工作进行了专项督查。截至目前,全市累计出动人员28万人次、机械车辆6.4万台次,清理乱摆乱占、乱堆乱放等8.5万处,清理露天烧烤48家,清理整治广告牌匾8.3万平方米,清除非法小广告37万张,清理卫生死角3456个,清除垃圾杂物13万吨,粉刷楼体9.8万平方米。仅老城区就新增各类停车场24个、4927个停车泊位,更新果皮箱800个,取缔规范占道市场18处,疏通了5条重要支路,有效地缓解了市区的交通压力。全年各县区共重点治理主次干道634条、治理小街小巷911条、治理楼院小区973个。通过整治,城乡环境和面貌发生了很大变化,基本实现了街面洁净化、牌匾特色化、亮化品牌化、绿化标准化、交通秩序化的“五化”目标。
(二)规划批后执法规范有序。严格按照规划批后执法、规划批后管理的职能,本着切实提高规划执法的刚性,确保不发生新的违法问题为原则,积极推行全过程、全方位、全覆盖监管,强化日常巡查、监管。一是对双桥区、双滦区、开发区的112家建设单位、1619万平方米的225个建设项目进行跟踪监管,占应查项目总量的100%。全年依法查处各类违法违规问题82个,其中:及时发现、制止31个,给国家减少经济损失2000多万元;立案查处51个,已结案11个,正在处理中40个(包括28个城中村、棚户区、危陋房改造、省市重点项目)。二是对40个开发公司的50多个在建项目的配套服务设施建设进行了现场勘察和监管,对申请验收的25个项目进行了重点检查,对10个具备条件的项目及时进行验收,对3个验收合格的项目出具了《联合验收意见书》,对7个验收不合格的项目下达了《整改意见通知书》。对xxxx年已验收合格的14个居住小区的配套服务设施进行了复查、跟踪问效。今年中心区居住小区新增绿化面积25.68万平方米、新增停车泊位及车库2542个、新增农贸市场2座1100平方米(名苑山庄、银都海棠园)、新增幼儿园4处7175平方米(锦绣城2处、承市之光、兴盛丽水)、新增小学1处1万余平方米、新增社区用房9处3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督导力度,市区主要街道和重要节点的77栋高层建筑、197家责任单位已完成清洗面积60.88万平方米,投入资金约300余万元。各县区加大控违、拆违力度,加大资金和人员投入力度,全年共拆除违建718处、7.8万平方米。我市的规划批后执法和小区配套设施工作得到了省住建厅检查组的充分肯定,认为我市住宅小区配套设施验收工作具有开创性,规划批后执法工作抓的实、效果好,拟在全省总结推广。
(三)户外广告管理提质升级。一是以“拆”治脏乱,投资65万元,拆除了市中心区各类影响城市容貌的墙体、坝体及“一店多牌”广告牌匾2682块、1.3万平方米;强力拆除了闫营子北山大型违法广告2处3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主题,一路一风格,一区一特色”的原则,投资420万
2008年工作总结
今年以来,区城市管理行政执法局按照区委、区政府的工作部署与要求,以创建文明城市为契机,以优化城市环境,提升城管执法水平为目标,认真组织,加强领导,狠抓各项工作落实,取得了显著成效,全面推进了城管执法工作的健康发展。
一、综合执法工作全面加强
一是市容秩序执法管理取得实效。围绕创建规范有序的市容秩序工作目标,对城区6条主干道、8条次干道实施市容标准化管理。规范非机动车辆停放。印发整治非机动车辆规范停放明白纸1.6万余份,下达《城市管理行政执法责令限期整改通知书》560余份,安装自行车、摩托车停放架50组,强制性规范自行车、摩托车乱停乱放710余处。整治店外经营、乱摆乱放。对城区主次干道占道经营实行分类管理,实行主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆,采取集中治理与长效管理相结合,实行严管严控。二是违法建设、乱搭乱建查处力度加大。针对城中村、城乡结合部、国省道及城乡连接线两侧违法建设、乱搭乱建问题,加大执法巡查力度,查处违法建设、乱搭乱建64处、9900平方米,其中拆除乱搭乱建49处、2100平方米,停止施工的15处。对停止施工的违法建设、乱搭乱建,派执法队员天天看守,严密监控,防止续建发生。三是户外广告、乱贴乱画整治取得新突破。开展户外广告专项治理,集中力量拆除城区主次干道两侧陈旧破损、存在安全隐患及影响市容景观的各类广告牌。清理完成张博路、松龄中路、松龄西路、般阳路、解放路、鲁泰文化路、吉祥路、城里大街、通济街、香港路、华齐街、商城
1西街12条主次干道门窗即时贴,对乱贴乱画小广告治理,聘用专业清洁公司,由主次干道延伸到背街小巷,实行一日一清。协助昆仑镇对张博路沿线户外广告进行了全面整治规范。四是市政、园林、环卫、环保等专业执法工作进一步加强。采取日常巡查、错时制执法和夜查等执法措施,查处侵绿毁绿12起,擅自占用城市道路22起,城市噪声污染27起。中、高考期间,在淄博四中、淄川一中和淄川二职专等考点,安排执法人员全程值班,及时处理和制止各种噪声污染及其他影响考生考试的违法行为,为考生营造了一个安静、有序的考试环境。
二、城管执法向基层延伸工作深入推进
坚持城管执法工作重心下移,构建全面覆盖的城管执法格局。在去年工作基础上,经过积极协调和工作督导,岭子、磁村、商家、寨里、淄河、黑旺、东坪、张庄、峨庄9个乡镇的城管中队全部建立,全区所有17个乡镇、3个办事处、开发区城管队伍全部组建完成。
三、三条道路沿街立面整治工程顺利进展
淄城东路、城里大街、通济街沿街立面综合整治工程是区委、区政府确定的今年城建重点工程之一,也是美化城市立体景观的一项城市形象工程,工程整治面积9.7万平方米。运用墙面清洗、外墙涂料粉刷等方式进行立面包装,统一规范户外广告设置。按照高起点精心策划,高标准规范整治,高效能整体推进的要求,加强对工程的组织领导,完善整治方案,面向社会公开招标施工队伍和监理队伍,在资金困难的情况下,千方百计筹措资金,保证工程正常进行,现已完成立面粉刷4.9万平方米,沿街户外广告已拆除总量的60%,目前正在抓紧施工。同时,加大对城区主次干道两侧残墙断壁的整治力度。先后粉刷整治将军路教
体局西邻、吉祥路路口处、张博路丁字路口处、张博路鸿泰商务楼附近、般阳路原汽车制造厂附近、淄城东路法院对过等20余处残墙断壁,整治粉刷面积达7100平方米。
四、城区城乡环境综合整治扎实开展
按照区委、区政府关于城区城乡环境综合整治工作部署与要求,我们积极做好对城区背街小巷、乡镇政府驻地、国省道两侧乱搭乱建、残墙断壁、占道摆放、乱堆物料、广告混乱等影响市容市貌的脏乱差问题的整治督导工作,针对时间紧、任务重、战线长的特点,建立落实局机关领导班子成员分片挂包督导责任制,分别组成督导组,深入现场督导检查,自4月中旬以来,先后给各街道办事处、开发区、有关乡镇下发城乡环境综合整治督办件48件,督导问题581个,拆除乱搭乱建100余处、7700余平方米,整治粉刷残墙断壁248处、6.36万平方米,拆除规范户外广告2650块,治理占道摆放710处,清理柴堆、垃圾堆3.69万立方米,城乡环境得到进一步优化。
存在的问题与不足
一是市容秩序管理有待进一步提高。市场、停车场建设滞后,长效管理不够到位,马路市场、占道经营、乱停乱放现象还不同程度地存在。二是户外广告管理较为混乱。户外广告多头管理,设置混乱现象比较突出,部分道路户外广告仍然存在多、乱、杂现象。三是违法建设、乱搭乱建时有发生。有些开发企业少报多建,不批就建,城市社区、乡镇村乱搭乱建扰乱了建设秩序,损坏了城市环境。四是城市管理手段还不能适应新形势下城市管理工作的需要。尤其是现代化管理程度低,缺乏有效的跟踪监控和快速反映能力,管理效率较低。五是城管执法队伍建设
需要进一步加强。少数执法队员特别是乡镇基层执法队员业务素质不够,执法能力和执法形象需要进一步提高。
下一步主要工作打算
一、全面加大城管执法力度
一是强力规范市容秩序。按照疏堵结合,以疏为主的原则,积极创造条件,加快城市便民市场建设,为规范马路市场创造基础条件。大力推进城区道路市容秩序规范化管理,逐路逐段提升管理标准,整治占道经营、马路摊点、早市夜市、非机动车停放,全面优化市容秩序。同时,建立和完善长效管理机制,巩固整治成果,防止回潮反弹。二是重拳治理违法建设、乱搭乱建。实施规划执法前置式管理,对建设工程项目实行备案制度,建立在建工程电子档案,实行动态跟踪管理。加大日常巡查力度,对在建工程从开工放线到竣工验收进行全过程监督。拓宽信息渠道,设立意见箱、公开投诉电话,推行网上投诉、网上办案,通过多措并举,遏制违法建设、乱搭乱建的不良势头。三是综合治理户外广告。研究出台我区《户外广告管理办法》、《户外广告占用空间资源使用权实施运营意见》,规范审批程序,推进户外广告管理的科学化、规范化。开展户外广告专项治理活动,分区域分路段制定和完善城区户外广告设置规划,集中实施城区主次干道两侧大型立柱广告、楼顶广告、门头牌匾集中治理,拆除严重影响市容景观的广告牌匾,减少数量,提高质量。清理城市乱贴乱画。坚持专业治理与长效管理相结合,全方位治理城区内乱涂乱写、乱贴乱画,长效解决城市“牛皮癣”问题。四是狠抓专项执法工作。根据季节特点和市民需求,围绕市民关心的噪声污染、油烟粉尘污染、货运撒漏污染,侵占园林绿地,损坏市政设施等违法行为,加大执法力度,实行轮班制,24小时全天候监控,有针对性的组织开展专项执法检查活动,及时解决市民反映强烈,严重影响市容和群众生产、生活的突出问题。五是开展“数字化”城管建设。积极创造条件加大硬件设施投入,在城区主要道路、繁华地段、重要部位安装电子监控设备,建立城管执法“数字化”网络指挥系统,运用现代科技手段,提高执法效能,推进城管执法现代化、信息化、高效化管理。
二、精心抓好三条道路沿街立面整治
继续抓好淄城东路、城里大街、通济街三条城区主次干道沿街立面综合整治工程,千方百计落实工程资金,加强组织协调,加快工程进度,把好施工关、质量关、安全关,确保工程顺利进展,如期完成工程任务,把沿街立面整治工程干成民心工程、政府形象工程,美化城市立体景观。
三、扎实推进城区城乡环境综合整治
着力抓好张博路、张博路附线、胶王路路域环境及乡镇政府驻地环境综合整治,按照规范、有序的总体要求,加大对整治工作的督导检查力度,在综合整治工作的基础上,突出整治重点,细化整治标准,狠抓整治工作落实,拆违清障,铲除杂乱,多管齐下,大力优化路域环境和乡镇政府驻地环境,提升城市整体形象。
四、进一步加强执法队伍自身建设
建立学法用法制度,重点加强全体执法人员的执法业务教育培训,进一步提高执法能力。严格内部管理,加强组织纪律约束,建立落实执法行为规范,开展讲文明、树形象活动,内强素质,外树形象。
xxxx年,我委按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》要求,结合我委工作实际,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动x市历史文化名城保护事业营造良好的法治环境。现将我委xxxx年度法治政府建设情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)健全决策机制,强化组织领导
1建立健全依法行政工作组织领导机制。成立委依法行政工作领导小组,加强党对法治工作的领导,把坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。
2进一步规范程序,强化依法行政。为全面规范政府法律顾问工作,充分发挥法律顾问在政府制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,续聘天衡联合律所作为我委xxxx年度法律顾问。x月,结合工作实际需要,整理编制《历史文化名城保护xx法规政策汇编》,与住建部编制的《历史文化名城保护法律法规汇编》一同印制分发至业务工作一线,为落实好国家部委对x市历史文化名城保护工作评估和新一轮古厝保护任务督查工作,提供了重要法制参考。
3加强工作部署,推进法治建设。根据xx市委全面依法治市委员会关于印发《市委全面依法治市委员会xxxx年工作要点》《xxxx年普法依法治理工作要点》等文件精神,我委主要领导高度重视,对照工作要点,制定我委《xxxx年全面依法治市工作方案》《xxxx年“谁执法谁普法”工作计划》《疫情防控期间普法宣传工作方案》,进一步推进法治建设,全面落实依法治理工作。
(二)推进科学立法,提高立法质量水平
1开展《x市历史文化名城保护条例》修订工作。根据市人大常委会《x市人大常委会xxxx年立法计划》安排,市政府xxxx年第xx次常务会议审议通过的《x市人民政府xxxx年度规章制定工作计划》,我委牵头启动《x市历史文化名城保护条例》修订工作,为我市成功举办第xx届世界遗产大会做好准备。
2开展立法调研工作。根据《x市人大常委会xxxx年立法计划》和《x市人民政府办公厅关于印发xxxx年度全市政府系统重点调研课题的通知》要求,我委组建立法调研小组,依托《x市历史文化名城保护条例》修订专业团队开展调研活动。x月完成《关于x古厝保护条例立法可行性调研报告》,xx月完成《完善我市历史文化名城保护法制建设的思考》课题调研报告。
3加强规范性文件的审核。根据市委全面深化改革委员会重要改革举措实施规划( xxxx-xxxx年)(征求意见稿)以及市司法局《x市推进法治化营商环境建设的实施方案(征求意见稿)〉〉《x市加强法治乡村建设实施方案(征求意见稿)》《法治工作重要决定和方案备案工作规程(征求意见稿)? ,《x省传统风貌建筑保护条例(草案二次复核稿)》等征求意见稿反馈相关部门。
4制定名城保护配套政策。为保护好城市风貌,避免建设性破坏,做到历史文化遗存应保尽保,我委进一步细化制度设计。x月,为明确细化土地征迁前后历史建筑的权属、安全管理责任及国有历史建筑的运营管理相关问题,会同市财政局、市土地发展中心、市国有房产中心联合发文《关于加强已收储地块上零星历史建筑保护利用管理的实施意见》。x月,针对旧改项目引发社会各界广泛关注老建筑保护问题,在总结鼓楼区“古厝长制”、晋安区“楼长制”成功经验的基础上,我委 牵头拟制了《关于进一步加强有保留价值老建筑保护工作的若干意见》,以市政府办公厅名义印发实施,将x历史文化名城法治建设推向精细化管理的新阶段。
5进一步推进古厝保护绩效考评工作。按照市委、市政府开展《xxxx年度x市绩效管理指标解释及计算方法》中关于古厝保护工作的工作部署,xx月我委下发《关于开展xxxx年度绩效指标古厝保护部分运行情况上报工作的通知》,对各县(市)区、高新区“古厝保护工作”第四部分的古厝保护内容绩效指标开展考评工作,对古厝保护工作具体考核项目、评分标准、数据采集办法进行细化。同时,做好六区六县高新区xxxx年xx月Tx月绩效指标古厝保护部分运行情况数据采集工作。
(三)推进依法行政,加快法治政府建设
1调整规范权责清单。按照《关于进一步做好市级政府部门权责清单编制公布工作的通知》)要求,我委根据法律法规规章及“三定”规定,认真对照市直主管部门权责事项清单和通用目录中涉及本级的事项,对本单位权责清单进行了认真梳理,我委共有权责事项xx项,其中其他行政权力x项,其他权责事项xx项。x月,我委《关于权责 清单编制调整规范情况的函》上报市审改办。
2研究部署依法行政工作。按照行政工作需要适时召开有关落实中心任务会议,研究重大决策事项,讨论立法立规、权责清单等行政工作内容,不断持续推进“放管服”改革,加大简政放权力度,开展“减证便民”工作。xx月,根据国务院《关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔xxxx〕xx号)和《x市人民政府办公厅关于规范x市历史建筑保护修缮工程管理的意见(试行)》)文件规定,按要求申请办理退出“历史建筑修缮方案审查”事项管理平台。
3加强行政复议和行政应诉能力建设。认真贯彻《行政复议法》及《行政复议法实施条例》,加强行政复议和行政应诉能力建设。创新行政复议工作机制,改进行政复议审理方式,强化行政复议规范性建设,提升行政复议办案质量和水平,加大行政复议调解力度,充分发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用。xxxx年我委行政复议x件,受理x件;行政诉讼x件,胜诉x件。
4开展“七五”普法总结自查评估工作。认真开展“七五”普法收官、“八五”普法谋划工作。按照市委依法治市办、市司法局《关于做好全市“七五”普法总结检查验收工作的通知》要求,认真总结近x年来名城保护法治建设情况,形成我委《关于做好“七五”普法总结自查评估报告》以及相关佐证材料,整理近百件“七五”普法工作台账,并按要求报送。
(四)强化落实“谁执法谁普法”普法责任制
1细化完善普法责任清单制度。深入推进“七五”普法规划,对照普法任务清单内容,我委制定xxxx年国家机关“谁执法谁普法”工作计划,及时在政府门户网站、专题专栏公开发布,并按计划适时推进各项普法责任制落在实处。
2组织《民法典》政策学习。我委高度重视宣传贯彻实施民法典工作,深入贯彻落实习近平总书记关于颁布实施民法典的重要讲话精神,通过集中培训、法治讲座、网上学法、视频学习等多种形式推动民法典学习培训,切实做好我委学习宣传贯彻实施民法典工作。xx月xx日,我委联合灵响社区走进社区古厝文化站组织开展“xxxx年党建引领普法民法典公益讲座”活动。
3紧抓普法重点对象。x月,启动《x市历史文化名城保护条例》修订工作,开展立法修订基层调研工作,开展各种调研、座谈、问卷活动共xx场次,包括调研鳌峰书院,访谈老 建筑百科创建人,座谈鼓楼区古厝长制、永泰庄寨保护经验、法院检察院古厝保护法治保障机制等。
4疫情防控期间普法宣传工作。按照党中央、国务院以及省市关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署要求,结合我委实际下发新型冠状病毒感染肺炎疫情防控预案,并制定了《x市历史文化名城管理委员会疫情防控期间普法宣 传工作方案》。采用“线上线下”方式开展疫情防控工作,健全完善疫情防控机制,加强疫情防控普法宣传。
5开展“普法进街区”等活动。x月xx日,在冶山公园组织开展了“开展国际古迹遗址日主题文化宣传活动”。x月xx日,在三坊七巷历史文化街区组织开展xxxx年文化和自然遗产日宣传活动,旨在深入学习领会贯彻《〈x古厝〉序》和习近平总书记关于文化遗产保护重要指示批示精神,悉心保护、传承好x市历史文化遗产。同时开展“《x市历史建筑保护 利用案例指南》分享会”“’服务基层、送法下乡’普法志愿服务活动”、古厝保护督导服务专项行动等活动,面向基层、群众等名城保护利用各方力量加强公益性法治宣传。
6 举办领导干部法治专题讲座。xx月xx日,组织我委领导干部开展学习贯彻十九届五中全会精神,党员领导干部为大家作了题为“坚定文化自信,保护文化遗产”专题讲座,倡导广大一线干部群众深刻领会宪法精神内涵,积极投入到依法保护文化遗产、保护x历史文化名城的行列中来,为法治x建设贡献一份力量。
7 “xx.x”国家宪法日活动。xx月x日,为更好地发挥宪法在全面依法治市、建设法治x中的作用,依法促进x历史文化名城保护与利用,营造良好的法治宣传氛围,我委制定《关于xxxx年“宪法宣传周”普法活动方案的通知》,号召 全委党员领导干部,将新时代中国特色社会主义法治思想贯彻 到历史文化名城保护的现实生活和实际工作中。
(五)推进基层法治建设,提升社会治理法治化水平
1 加大教育培训,推进法治文化建设。x月,根据市司法局《关于组织参加xxxx年度全省国家工作人员统一学法考试 的通知》要求,认真组织我委在职干部参加全省国家工作人员法律知识统一考试,切实把学习教育要求落实到人,确保学习考试全覆盖,推动宪法、民法典、监察法等法律学习教育融入到日常工作学习。
2 深入推进更高水平的“平安x”建设,健全完善矛盾 纠纷多元化解机制。以建设更高水平的“平安x”这一主线,深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,认真组织开展x市历史建筑结构隐患排查整治百日攻坚专项行动工作,强化预测预警预防各类风险能力,加强平安x建设管理。
二、 存在问题
我委法治建设近年来虽然取得了较大的成效,但仍存在问题和不足,主要为:
一是执法水平有待于进一步提升;
二是部分干部的依法行政意识和能力都有待于进一步提升;
三是存在普法工作深度和广度不够的问题,运用法治思维推动中心工作的法治意识有待加强。
三、 xxxx年工作计划
(一) 加强普法,树立依法行政的理念
坚持“法定职责必须为”,“法无授权不可为”,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,通过普法宣传等手段,大力 提高我委干部学法、懂法、用法的能力,全面提升用法治能力化解工作矛盾的水平。
(二) 完善制度,确保各项工作于法有据
我委将通过《x市历史文化名城保护条例(修改)》工作,进一步提升名城保护依法治理工作。以制度建设为抓手,建立长效管理机制,健全和完善各项规章制度。加强工作程序的规范化、法制化、以制度建设提升业务水平。
xxxx年,我委要紧紧围绕市委、市政府总体工作大局,继续按照我市关于依法治理工作的统筹安排,不断进取,大力提高全民法律素养和领导干部依法行政水平,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为己任,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力,全面提升名城保护依法治理综合管理水平,为建设新时代有福之州,为我市明年成功举办第xx届世界遗产大会夯实法治基础。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体人员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。
从刚毕业的大学生到城管人员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
“四个注重”。
注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢人员的思想基础,培养人员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助人员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的人员。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
自201X年10月从教师改行到城管以来,工作了一年的时间,现在静下心来回忆真是感受颇多,收获颇多。现将个人一年来的工作情况作以总结找出优缺点便于下一年的工作地开展:
一是角色的互变
以前当教师生活圈子较小,接触人和事物有限,相对说生活比较单纯。但从改行过来以后,生活圈子,接触的人和事物都发生了翻天覆地的改变了。我在各位领导正确领导和帮助下,自己的思想和行动迅速发生改变,以一个城市管理的行政执法人员形象迅速投入到新的工作岗位中去。
二是树立好的形象
城管在人们心目中有个不好的形象,是棒棒队。 换句话说我们队员的形象,就代表了队伍的形象,所以,我从一踏上这个工作岗位,就很注重自身形象,从上班开始就着装整洁,微笑相迎,文明用语,规范执法,改变在人们心目中的形象。
三是不断武装自己的思想
首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者。要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁;其次,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
四是廉洁奉公
在执法过程中做到文明执法,严格执法,公平执法。要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验和诱惑。从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成,得到一定地肯定。我在思想上、学习上、工作上也取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,主要是:创新的精神还不够,理论知识水平还比较低,办案经验欠缺。从一个单纯的教师行业转变到一个工作复杂的城管行业来,工作作风和工作方法还没有彻底改变过来。这些有都待于自己在今后进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名优秀的执法队员,为社会贡献一份力量。
(2)城管个人工作总结
一年来,在乾潭城管中队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,时刻谨记自己是一名共产党员,牢记党在心目中的位子是多么的崇高,不忘党的教育和教诲,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下:
一、加强学习,不断增强思想政治修养。
到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把执法为民落实到具体的工作中。
二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一,至今年分到该区域以来,我就感知压力很重,老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,坚持以人为本人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力,把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队,其他中队都把我中队当成学习的榜样,最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是局统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪,做一名合格的协管员。
每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。
以上是我年终总结,下面我对我们的工作提几点建议:
一、风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。二、努力提高每名队员的积极性。三、坚持制度落实制。四、工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨,五、打压出现的不良苗头,总结,在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,做到在政治上、思想上、行动上于党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽,蓬勃、文明的小城镇。
20xx年即将过去,在这一年来,我从一个单位到了另一个新的单位,在街工委、办事处及大队的正确领导下,在队长和同志们的帮助下,无论在思想上和工作上都有了新的认识,现总结如下:
一、讲学习、提高自身的政治思想水平
一年来自己努力提高业务水平,钻研业务知识,使自己在思想上永远坚持跟党走,在大事大非上和党保持一致,做到上能尊敬领导服从安排,下能和同志搞好团结,工作上有创新,积极主动地开展工作,遇到问题积极想办法给于解决,时刻牢记立党为公,执政为民,真正做到了在思想上身怀爱民之心,工作中恪守为民之职,行动上多半利民之事,计划众多出利民之策。
二、认真学法、注重工作方法,讲究工作策略
随着城市建设的飞建发展,城市管理越发重要,我们在抓经济建设的同时,更要抓好管理工作,要向管理要效益,自城市管理行政管理执法局成立以来,城管的职能相对增多,过去许多行政管理部门的工作度划分过来,全力进一步增大,执法面更加广泛,作为我们每一个城管队员来说,如果不把这些法律法规吃透,就不能管理好我们的城市,就对不起人民交给我们的权利,为了能够更好地运用好我们手中的权利,为广大的商户服好务站好岗,为经济建设包好家呼好行,我利用工作之余和休息时间学习相关的法律法规政策,尽可能使自己在最短的时间内把法律法规运用到执法工作中去。
我在日常工作管理中打破过去那种中罚款轻教育,严检查松管理,一走一过,水过地皮湿的方法,运用一弛一张的管理方法采用一教育二警告三处罚的策略,做到快速巡视,重点查解问题,是商家知法懂法自觉守法,文明经商,化解了管理者与被管理方的矛盾,从而提高了城管队在商家心目中的形象,达到了管理效果。
在打击无照游商的工作上,我采用教育处罚相结合的手段,对屡教不该的积极想办法坚决给予取缔。
总之一年来自己在思想上和工作上都有了新的认识和提高,这都是领导的教育同志们帮助的结果,我决心在新的一年里继续努力,工作中要文明执法、严格执法,按照党员的标准严格要求自己,为使自己在思想上成为一名真正的共产党员,在工作上成为一名合格的国家公务员而努力。
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。 在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作 在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面
1.完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是xx、xx、xx三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2.完成xx西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对xx西瓜市场进行全面看护,维护市场的`经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3.开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
4.迎接“
优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5.较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到xx村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实十七大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
20xx年上半年,区城管局以党的十八大精神为指引,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧密围绕全区一升两转重点工作,强基础、严考核、促提升,扎实深化城乡环境综合治理,持续提升城市管理精细化水平,取得阶段性工作成效。现将具体情况报告如下:
一、狠抓基础工作,维护城乡环境
坚持深化城乡环境综合治理和精细化城市管理,大力整治扬尘污染、违章占道烧烤等城市管理重点难点问题,扎实抓好环卫保洁、园林绿化等职能工作,稳步推动城市管理由单一管治向管理与服务并重转变,以实际行动推进民生工程建设,以整洁有序的环境更好地服务群众。
1、加强环卫保洁。认真落实24小时全时段全区域保洁制,完善餐厨垃圾收运体系,确保垃圾日产日清,全区共清运生活垃圾11.58万吨,冲洗道路2.25万公里,维护或更新垃圾桶1000余个、果屑箱700余个。
2、规范市容秩序。查处出摊占道2.7万余起,取缔流动摊贩5200余处,纠正乱牵挂乱书写现象6100余起。针对群众关注的城市管理重点难点问题,先后开展校园周边食品安全专项整治、中高考禁噪专项整治等专项行动20余次。
3、强化扬尘防控。以工地施工和运输为重点,开展联合扬尘执法,加大道路冲洗除尘力度。共发出扬尘污染督办通知单301份、整改通知书34份,查处施工现场扬尘污染287处,查处违法运渣车95辆。
4、规范广告招牌。整治违法门楣及窗式LED广告1550余块,拆除违规广告45块;清除乱张贴小广告2.1万余处;设置依法治市、文明城市等公益宣传广告40余处,面积2100平方米。
5、推进园林绿化。完成二环路东一段红楼、首创百郎峰等点位破墙透绿1000米,完成新里柏仕公馆等点位屋顶绿化7000平方米,结合春季义务植树活动等载体,组织全区26万余人次植树28万余株(含折合)、养护行道树6200余株、清除杂草和垃圾12余吨。
6、完成保障任务。圆满完成重要节日、重大活动的保障任务,夯实城市软环境,增强城市吸引力。先后完成第90届糖酒商品交易会、全省社区网格化管理会议、全省信访工作会、奥巴马夫人访蓉、住建部领导调研等重大保障任务23次,其他保障任务50余次。
二、推进转型升级,提升城区形象
紧扣城市建设管理转型升级的发展方向,区城管局结合区域实际,积极开展示范区建设,推进重点区域和基础设施的提档升级,优化城市形象和城市面貌。
1、打造城市建设管理转型升级示范片区。依托建设路片区成熟的业态体系与合理的空间布局,对片区内的市政设施、立面店招、园林景观等硬件设施进行全面提档升级,打造城东新名片。
通过严格环卫作业、市容秩序管控、广告招牌设置管理、井盖病害治理、园林绿化管理等标准,强化示范片区建设前置管理和行业指导,优化城区形象。目前,会同相关部门制定了详细的建设标准,并拟制了《成华区城市建设管理转型升级示范片区城市管理规定(试行)》,示范区建设前期准备正有序推进。
2、对猛追湾片区成都339项目周边环境提档升级。拟从老旧院落、建筑外立面及楼顶环境提档升级等方面,将该区域打造成为我区又一特色亮点。
经过大量扎实的摸底排查、实地调查、会商研究,目前已完成339片区商招店招整治方案设计工作,草拟了《成华区猛追湾片区商招店招整治工程方案》、《成都339项目周边楼顶环境整治方案》,待区委、区政府同意后,将全力推进实施。
3、推进城市管理基础设施提档升级。
(1)首批3个景观化环保式生活垃圾集中收运点正加快建设,其中火神庙路点位已完成;第二批站点的项目设计、选址、立项等工作已完成。
(2)制定了《新建生活垃圾全封闭式转运站(点)方案》,目前已完成龙潭同乐、青龙北回归线中转房等26个点位的脏乱差整治。
(3)按照工艺提升、环保达标的标准,从翻新改造垃圾压缩泊位、升级生活垃圾处理实时监控和计量系统等方面入手,制定了《新山生活垃圾压缩站改(建)造升级方案》,目前已委托区环保局进行环保技术改造方案评审,待评审完成后将尽快实施。
三、强化行业指导,推动管理长效
以科学治理、全域治理、分类治理、联动治理、依法治理和常态治理六项治理为指针,区城管局进一步加强系统研究,细化工作标准,规范工作流程,健全工作机制,推进环境治理和城市管理常态长效。
1、优化提升环卫保洁水平。结合第五轮环卫作业招标契机,大力推动环卫保洁提档升级,进一步提高市场化覆盖率和机械化作业率,修订完善的《成华区第五轮作业市场化招标工作方案》于6月18日通过区人民政府常务会审议,将抓紧实施。
2、研究提升执法工作成效。结合一升两转工作要求,以城市管理行政执法和住改商问题为重点,从人员配备、工作流程、配套制度等方面,推进执法机制的健全和完善。草拟了《成华区城市管理局关于全区城市管理力量配备的建议》、《住改商联合执法工作具体流程和相关制度》,已报区政府分管领导审阅。
3、规范健全绿化管护工作。以新一轮绿化管护作业招标为契机,进一步完善绿化管护作业招标机制,规范绿化管护工作市场化工作,提升绿化管护专业化水平。制定了《成华区绿化管护作业招标工作方案》,目前正在进行招标。
四、紧扣群众路线,转变工作作风
区城管局高度重视、认真开展群众路线教育实践活动,第一环节(学习教育、听取意见)相关工作已圆满完成,现正积极做好第二环节(查摆问题、开展批评)准备工作。
1、领导带头,全覆盖全参与。局领导带头,层层示范,形成了领导小组指导协调、全局干部积极参与的良好格局,确保活动精神入脑入心,凝聚全局干部职工力量,推动各项工作再上新台阶;以四风问题为重点,把作风建设和推动城市管理工作紧密结合,集中开展五进三真、正风肃纪等活动,营造了风清气正、政通人和、齐心协力的`有利氛围。
2、健全制度,强作风抓落实。进一步健全完善工作制度、堵塞管理漏洞,多方位齐头并进,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的作风建设长效管理机制。
(1)制定了《20xx年20xx年成华区城乡环境综合治理工作方案》、《成华区城市管理领域重点难点问题集中整治实施方案》等工作规划,科学指导工作出实效。
(2)制定了《区城管局进一步加强车辆管理的规定》、《区城管局采购工作管理办法》等规章制度,强化队伍作风纪律。
(3)制定了《区城管局20xx年法制业务学习安排意见》等学习制度,促进干部队伍素质提升。
3、问题导向,钉钉子见实效。
通过局长进大厅、岗社签约结对、五进活动等载体,党员领导干部以身作则,带头下沉基层、带头联系群众、带头蹲点调研、带头查摆问题、带头解决困难、带头制定和落实整改措施,围绕城乡环境综合治理等关乎民众切身利益的问题,城市管理中的最后一公里等突出问题,层层建立问题台账,逐个对标整改到位,不断提升行政效能和服务水平。
相关文章
最新文章