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20xx年，市政务服务中心认真贯彻《四川省政务公开规定》，坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度，有效地提高了中心政务公开工作的质量和管理水平。主要做了以下几项工作：一、加强领导，健全机制
中心始终把政务公开作为重点工作，加大领导力度和工作力度，保证了三个到位。一
是领导思想认识到位，每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式，更能够充分认识其重要性，并摆上重要的议事日程，加强领导，狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制，形成完善的政务公开制度规范，完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整，我们及时调整了领导机构和工作机构，确保了政务公开工作的连续性。三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势，不断创新工作。为确保工作落实，中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标，对考核中反映出来的问题，要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时，将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中，作出长远规划。
二、深入学习，提高认识
今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点，组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知，增强政务公开的主动性，提高政务公开水平。
三、调整项目、完善服务
中心成立以来坚持对项目进行动态管理，根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》，拟定新设服务窗口4个，新进服务项目31个，待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整，进一步完善了中心的服务功能，使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理，并得到全面、及时公开。目前，中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月，中心共受理各类证（照）办理等服务事项73037项，办结73002项，办结率99。
四、突出特色，充实内容
政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此，中心立足实际，严格执行《政务公开目录》，依此规范政务公开的内容：一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布，方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图，集中受理的服务项目目录，**市第一、二批取消和保留的服务项目（即市政府9号令、10号令），省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏，展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面，并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面，中心局域网数据库公开了窗口的办件情况（接件、取件和收费情况），中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布，实行信息互通，资源共享。另一方面，市政府门户网站设置了行政服务内容，将纳入中心的项目分部门对外公布，在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏，实行配证上岗，身份（党团员、工作部门、职务名称）公开，办件情况和考核情况也展示于服务大厅。
五、坚持和完善政务公开的各项制度
加强制度建设，严格按制度办事，保障政务公开规范运行。一年来，中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上，结合贯彻《四川省政务公开规定》，认真落实川办发[20xx]34号文件精神，着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。
政务公开实现了“阳光作业”、杜绝了“暗箱操作”，提高了工作效率和服务质量，所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来，没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作，保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。
但是，对照市场经济体制对政务工作的要求
来看，目前的政务公开工作还存在一些不足，主要表现为：一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应，政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限，无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏，多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏，影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。
在今后的工作中，中心将依托**电子政务网络平台，加强政务服务中心网站建设，加大网上公开的力度，积极尝试网上审批，通过网络公开审批结果，充分发挥网上监督功能，增强公开的实效性，确保公开质量和效益。
二00六年十一月八日
2020年上半年，中心认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，按照意识形态相关规定，把围绕中心，服务大局作为基本职责，践行社会主义核心价值观，统一思想，凝聚力量，切实抓好意识形态工作。根据《石台县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》、《石台县意识形态工作六项清单》和《石台县意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制考核细则(试行)》文件要求，现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
中心领导高度重视意识形态工作，及时调整了意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任，由主要负责人牵头，分管领导具体负责，其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进中心经济社会全面发展营造了良好的环境，提供了优质高效的服务。
二、召开专题会议，全面安排部署
组织全体干部职工召开了意识形态工作专题会议，及时学习传达贯彻有关文件精神，重点学习了习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和中央、省、市及我县相关文件精神，从政治和全局的高度，使全体干部职工深刻认识到意识形态工作是一项极端重要的工作，切实担负起政治责任和领导责任，认真履行工作职责。会上，中心主要负责同志对2020年意识形态工作进行了安排部署，并强调：一要把系列重要讲话精神的学习与新时代中国特色社会主义理论体系结合起来，切实抓好学习，积极发挥示范带动作用，促进全体干部职工进一步提高认识，不断增强责任意识。二要切实维护网络意识形态安全，不在QQ、微信等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他具有负面影响的信息;不以职务身份在网络平台上注册账号、建立群组，避免在论坛、群组等平台上暴露单位职务等身份信息;不得通过政务邮箱、微信等网络通讯工具传输涉密信息、处理涉密工作内容;需在网站上发布的政务信息，要经主要负责同志审核通过才能在网上发布;坚持不信谣，不传谣，不妄议。
三、加强理论学习，提升思想认识
将意识形态工作纳入单位年度工作目标，并作为重要学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。全面贯彻落实党的十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为理论学习第一位，先后采取职工会议、自主学习、讲党课等方式，反复学、扎实学，制度化、规范化、长效化开展，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到日常工作中。
四、狠抓党建工作，把关意识形态
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。年初，按照县直工委2020年工作总结要求，组织全体党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划，以新发展理念为统领，以机关党的工作标准化、规范化、科学化建设为着力点，全面加强中心党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实促进中心党建“提质增效”。二是严格组织生活。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党章程(修正案)》、《中华人民共和国宪法修正案》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等制度，把批评与自我批评作为严肃党内政治生活的重要手段，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓好日常监督和党员民主监督工作，对反映党员干部的苗头性倾向性问题，及时开展谈话提醒、诫勉、函询。三是加强和谐机关建设。根据职工的文化需求、兴趣爱好，先后组织参加了县妇联、教体局、总工会联合举办的“人人健身 家家幸福”为主题庆“三八”定向登山比赛活动;和气象局联合开展“如何充分发挥女性优势，为创建文明县城作贡献”主题庆“三八”共建联谊活动;还组织开展了“喜迎三八节”掼蛋比赛活动和池州市烈士陵园祭奠英烈活动;丰富了机关干部和窗口工作人员的精神文化生活，增强了中心活力。
营山辖53个乡镇、658个村，总人口96万。针对全县安全工作面宽量大，综治基层基础薄弱，企业改制和旧城改造遗留问题较多等实际问题，我们按照市委“两抓两促”工作要求，坚持“五变五用”，标本兼治，全力打造平安营山，取得了明显成效。去年，刑事案件、信访案件、安全事故分比20xx年下降33?6%、38?2%和39%，公众安全感达91%；安全工作连续五年获全市一等奖，连续六年未发生重特大安全事故和不稳定事件，被国家安监总局表彰为“安全生产监管和煤炭安全监察先进单位”，成功创建为省级综治模范县和省级平安县。
一、变强硬推行为全民参与，用宣教增进共识
平安意识淡薄是平安创建的最大隐患，广大人民群众是平安建设的主体，也是我们依靠的根本力量。我们坚持从宣传发动入手，改变过去强硬推行为全民参与，广大干部群众的平安意识、参与意识和共建意识不断增强，群众创安知晓率达96%，参与面达95%以上。一是建设宣教阵地，引导群众参与。以县城为核心、以农村为主体、以社区为重点，在营仪、营广等五条出境干道公路建设了“百里平安建设宣传长廊”，安装墙标、路碑和巨幅广告等600多处；在县城大街小巷设立固定宣传广告1100多处。二是评选“平安之星”，激励群众参与。每年开展一次“十星级平安家庭”、“平安之星”建设评选活动，大张旗鼓地表彰奖励先进，教育和激励全县干部群众自觉参与，主动创星；近两年共评出“八星”以上家庭2?2万户、“平安之星”60名。三是发布“平安资讯”，示群众参与。通过移动、联通、网通等，每周向全县副科级以上干部发送1-2条平安建设短信；每月向广大群众发送一次平安建设资讯，随时提醒群众参与共建活动。四是开展“专题教育”，警醒群众参与。在县乡广播电视台（站）定期播放《关爱生命、安全出行》等专题警示片；每月召开一次平安建设分析会，剖析典型案例，警醒干部群众。通过开展声势浩大的宣教活动，在全县上下形成了“要我平安”为“我要平安”和“共建平安、共享和谐”的浓厚氛围。
二、变突击作战为综合治理，用联动夯实基础
平安建设是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全民参与，群防群治。我们变突击作战为综合治理，狠抓社会治安综治治理，构建了整体联动防范体系。一是机构设置联动。县乡（镇）村和部门层层设立综治办公室和调解委员会，企业、学校等建立了治安联防队；53个乡镇和12个社区建立了警务室，实行民警派驻制或民警赶场制，基层一线民警达到总警力的85％以上。二是社会防控联动。大力开展城区万人巡夜、中心集镇千人巡夜、企业学校等专人巡夜活动；对县城千余个商业店铺实行治安承包，建立15个联动防范小组；组建覆盖城乡的义务“110”队伍300多个，奖励平安建设举报有功人员300多人次，发放奖金60多万元。三是警民、警企、警政共育共建联动。强化部门协作意识，大力推进政法部门与学校、企业、机关的共创共建活动，定期交流通报情况，联合整治各种隐患，确保学校、企业、机关安全稳定。四是毗邻地区联动。整合村社之间、乡镇之间、邻县之间治安防范资源，签订联防公约，每月召开一次边际联席会议，构建了职责清晰、渠道畅通、信息共享的边际联防网络。
三、变群众上访为干部下访，用真情化解矛盾
坚持把干部下访听民情、解民难、帮民富作为平安建设的切入点，变群众上访为干部下访，用真情化解矛盾，把平安建设成果实实在在地体现在为群众办实事、解难事、做好事上。一是推行“三访”。即干部下访、干部导访、干部代访。大力推行我县城南镇干部下访寻问题解决的做法，乡镇干部每周到村社（社区）排查信访问题不少于2天，解决实际问题不少于1件；对寻回的问题实行登记造册，落实专人跟踪，限期解决。要求首问干部就是上访群众的导访员、服务员，对群众的合理诉求，进行政策宣传，解释疏导；对不属本单位、本辖区管理处置职责范围的问题，由首问干部主动代表信访人到有权处理的单位或部门反映情况、协调处理，并及时将代访结果回复当事人。通过“三访”，不仅降低了信访成本，还赢得了广大干部群众信赖和支持。二是落实“三包”。即包调处、包跟踪、包反馈。对排查出的不稳定因素和信访案（事）件，分别由相关县级领导、县级部门、乡镇和具体责任人包案包干限时处理；对重大信访案件和重大不稳定因素，成立调处工作推进组，采取一名县级领导、一个工作班子、一套调处方案的办法，一对一调处到位，让群众息诉息访。三是做到“三严”。即对信访问题故意回避、“推拖躲绕”的从严追究，对不主动开展下访的从严追究，对工作不落实、引发重大不稳定因素的从严追究。滤布近年来，因矛盾调处不力受到责任追究的人和事达30多件（次），15人次受到警示谈话，8名干部被免了职。
四、变隐患排查为经常监管，用制度确保落实
平安建设不能一蹴而就，更不能一劳永逸，需长期坚持不懈地抓。为此，我们从最关键、最薄弱的.环节入手，在完善制度、碰硬落实上狠下苦功，努力使平安建设常态化、经常化。一是机构网络化。成立由县委、政府分管领导牵头的8条维稳工作线和15条安全生产执法线，负责对全县的安全稳定工作进行定期、不定期检查；在全县53个乡镇设置54个道路交通安全监督岗，组织600多名乡镇干部24小时轮流值班；在28个有船乡镇、34个码头修建管船站，公开招聘37名管船员，异地任职，每年轮换，确保船舶监管到位。二是人员专职化。各级各部门和企事业单位明确一名副职领导和1-2名工作人员专抓安全工作，对专职领导和专职安全员实行单位内每年轮换一次；组织、纪检、目标管理等部门每半年对专职领导、专职人员的履职情况进行一次考核，成绩突出的优先提拔重用，不称职人员就地免职。三是排查经常化。建立定期排查隐患制度，村（社区）每周一次、乡镇和部门每半月一次、县上每月一次；实行定期挂牌通报制，将排查出的问题分类梳理，登记造册，通报到具体的责任领导和责任单位，限时处理。四是监督常态化。坚持安全信访稳定“一把手”负责制、一岗双责制、问责追究制、倒查责任制和“一票否决”制，对因工作落实不到位或酿成事故的责任主体给予严肃处理。去年，全县有9个乡镇、1个县级部门共26名干部受到警示谈话，7名干部受到责任追究。
五、变单一创建为整体推进，用发展体现实效
坚持用平安建设保障发展，用发展成效推进平安建设。着力“三个结合”，实现了平安建设与经济社会发展互促共融。一是坚持平安建设与干部作风建设相结合。把平安建设纳入干部作风教育整顿的重要内容，深入查摆推进平安建设中存在的突出问题，严肃追究平安建设中推拖躲绕、不在状态和不落实的人和事，营造了“平安创建、人人有责”的良好氛围。二是坚持平安建设与解决群众疾苦相结合。把平安建设作为构建和谐的重要途径，大力推进“十大惠民行动”，切实解决群众最急、最怨、最盼的事情。今年，我县把农村安全饮水作为第一号“惠民行动”，采取红层找水打井、建集中供水站等办法，重点解决38个乡镇7?87万人的饮水难问题。三是坚持平安建设与推进跨越发展相结合。把平安建设作为优化发展环境的重要举措，强力整治安全和稳定隐患，积极推进产业培育，有力促进了县域经济社会又好又快发展。近年来，我县GDP增速保持14%以上，地方财政一般预算收入年均增长30%以上，规模以上工业企业销售收入年均增长40%以上。
第一条 为构建科学合理的考核体系，推动规范化服务型政府建设，确保全县政务服务机构实体中心及网上政务服务中心规范、高效运行和健康发展，结合《咸阳市网上政务服务中心运行管理暂行办法》相关内容(咸政发[] 22号)，特制定本细则。
第二条 本细则适用于全县各镇以及县级部门的政务服务机构。
第三条 成立县政务服务中心工作考核小组，负责对全县政务服务方面的年度考核工作。考核小组由县考核办和县政务服务中心有关领导、人员组成。
第四条 纳入全县各镇以及县级相关部门的政务服务工作年度考核的主要内容有：
1、领导重视，出台或在政府工作报告中明确了对加强政务服务机构工作的意见;
2、按照中省市县有关文件精神要求，政务服务中心的机构健全、编制落实、人员稳定、经费保障;
3、完成镇村两级政务服务机构的框架建设，镇(街办)便民服务大厅建设推进有力;
4、结合权利清单，按照应进必进的原则，进驻政务服务中心受理的审批事项和其它服务事项实行集中受理，限时办结，无双重受理;
5、制定出台本级政务服务机构管理办法，设收费窗口统一按规定收费;
6、窗口工作人员遵守政务服务中心规章、制度和工作纪律。
1、按照市、县政府文件要求，开展本级网上政务服务中心的工作落实;
2、根据网上政务中心建设内容，逐步完成镇、县级部门网上政务中心建设工作，并能够完成行政审批项目的网上预审或审批工作;
3、使用全市统一的网上办事平台，所办事项原则上都要使用行政审批系统登记办件，接受电子监察系统的全程监督;
4、完成本级网上政务中心的事项确认及公示工作，网上办事占有一定的比例。
1、实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无超时办理，无服务对象的有效投诉;
2、窗口工作人员无 “吃、拿、卡、要”和损害服务对象的行为;
3、办事大厅管理规范，有专人负责办事环节中的实时监察，中心全年有无窗口及其工作人员的违纪违规情况。
1、对涉及多个行政审批部门的事项实行并联审批和联办合审，提高审批服务效率;
2、深化行政审批制度改革，主动优化办事流程、减少审批环节、缩短审批时限、创新服务方式、提高即办件比例;
3、推进“两集中、两到位”工作进展得力，一站式办公落实到位;
4、针对优化服务、提升服务方面制定出相关的有效措施，并实施有力。
第五条 各镇及县级相关部门的政务服务机构工作考核遵循客观公正的原则，采取日常考评和年度考核相结合的方法。
(一)日常督查考评。由县政务大厅牵头，采取定期检查、随机抽查、暗访等方式进行。检查和抽查结果计入年度工作考核成绩。
(二)年度考核。由县考核办牵头，对全县各镇以及县级各相关部门的政务服务工作完成年度任务情况进行综合考核。
第六条 各镇及县级各相关部门的政务服务机构年度工作考核实行基本分基础上的累计加减分制。
(一)设立了政务服务中心机构并正常运行的基本得分共80分(具体量化分值见附表)，其它加分累计不超过20分。
(一)及时优化办事流程，缩短办理时限，提高中心即办件数和受理总量的，根据工作情况加分，累计不超过5分。
(二)按照市、县网上政务服务中心的建设要求，完成各镇区以及相关部门的本级网上政务中心建设任务，结合应用情况和网上办件比例，加1-4分。
(三)认真做好工作交流和理论调研，并在市级以上刊物发表或刊载，按刊物类别数量加分，市级每篇加0.5分，省级每篇加1分，国家级每篇加1.5分，累计加分不超过4分。
(四)镇政府把进驻政务服务中心部门窗口工作纳入部门年度目标责任制考核，并占有一定比例的分值，根据工作情况加1-3分。
(五)工作成绩突出，受到当地和上级党委、政府表彰的，按表彰层次加分，受到区(市)县党委、政府和市级部门表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省级部门表彰的每次加1分;受省委、省政府、国家部(委)局表彰的每次加1.5分。累计加分不超过4分。
(六)受到新闻媒体肯定性报道的，市级媒体每次加0.5分，省级媒体每次加1分，国家级媒体每次加1.5分，累计加分不超过4分。
(七)完成省、市、县政务服务中心临时交办的重要工作和任务，按项加0.5分，累计加分不超过2分。
(一)已经纳入政务服务中心受理的事项，在中心窗口和机关内部两头受理或者还一直在原机关办理的，扣1-2分。
(二)实体中心办理的审批和服务事项未能完全录入行政审批系统;所受理的事项超过规定和承诺时限办结，根据工作开展情况扣1-3分。
(三)根据日常投诉及处理情况，窗口工作人员的服务态度受到服务对象投诉并经查属实的，扣1-2分。
(四)受到当地和上级党委、政府通报批评的，每次扣3分。
(五)被新闻媒体曝光经查证属政务中心责任的，每次扣3分。
(六)对其它特殊情况需要扣分的，由县政务大厅审定。
(七)同一单位减分总数不超过加分总数。
第九条 按照公开、公平、公正的原则，对全县各镇及县级各相关部门的政务服务工作按照考核细则表进行考核。根据考核情况，将各镇及县级各相关部门的政务服务工作按分数划分为三个层次，按照县考核办对镇及县级相关部门在年度目标责任制考核中占有的分值，报送至县考核办，对应进行扣分。
第十条 按照各镇及县级各相关部门的政务服务工作考核体系，参照考核结果，县政务大厅评选出一定比例的年度先进镇区及部门政务服务机构。
第十一条 本细则由县政务大厅负责解释和组织实施。
第十二条 本细则自印发之日起执行。
今年来，市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下，根据20xx年全区政务服务政务公开政府信息公开（简称“一服务两公开”）工作要点和我市工作安排，结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求，坚持以推进发展为主题，以群众满意为标准，以提升工作绩效为
目标，全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份，市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件，收费4000多万元，平均每月办结数量超过1.1万件，每月办结事项数量居广西各县（市）第一名，无一件超时，无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作及成效
（一）组建公共资源交易平台，规范服务，打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统，逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制，构建“阳光交易”平台。
（二）建立四级服务网络，实现政务服务向基层延伸。
（三）切实开展“绩效攻坚年”活动，提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求，在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后，结合中心实际，扎实开展“绩效攻坚年”活动，对窗口实行绩效考评，提升工作绩效。
1、抓住“三要素”，注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组，经过广泛征求意见，反复论证研究，几易其稿，制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》，并制作了绩效考评指标模板；第二步科学制定目标。结合中心实际工作，确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标，并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明，使窗口工作人员明确工作方向，凝聚力量，共同为工作目标努力；第三步配套运行机制。在实行绩效考评的同时，对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范，建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先，“统一绩效考评体系”，即对各窗口的工作进行归纳，综合成为四个层面的主要工作，分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项，尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行，为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次，“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理，将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评，确保绩效考评可操作，有实效，既有效实行绩效考评，又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三，坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署，适时把工作任务纳入考评体系，适时对考评目标内容进行修订，确保各个阶段的工作有效完成，强化工作目标的针对性，以促进各项工作顺利开展，并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据，当有一个月的绩效考评等次评定为差的，当年的年度考核评定为不合格（或不称职）等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能，切实做好每天的业务工作，服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中，把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一，在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格，使评优选先完全凭工作绩效，营造良性竞争氛围，共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果，在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报，让领导了解窗口效能情况，加强对窗口的管理。由于挂钩效应，中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”，增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项，如提高群众满意度考评指标层面，包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类，3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确，窗口工作人员明晰了自身具体工作，主动办理业务的热情明显提高，责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此，我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值，反复推敲，在实践中检测，达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作，从而建立公平、公正的考评激励机制，尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性，实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时，我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励，考评结果该受处罚就严格进行处罚，每次考评结果都进行公示，确保考评的公开公正，切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”，提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时，我们结合中心的实际工作，仍然坚持每天值班坚持制度不放松，做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合，在进行常规工作检查时，也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外，我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组，对照政务办绩效考评实施方案，组织定期考评，确保绩效考评结果依据真实充分，实现了目标任务的量化、工作内容的细化，推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性，我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制，例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时，对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分，充分激发和肯定工作人员的干事热情，群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评，对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评，对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分，使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行，从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上，还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员，实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开，做到阳光操作，透明公正。
（四）积极创新管理理念，探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效，强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识，提高审批效率和服务水平，我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作，进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素，确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心，为确保这一战略愿景实现，我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图，运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标，使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识，促进各项工作目标有效实现。目前，因一些硬件和软件设施还不够完善，平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中，还只是在探索当中。
二、存在问题
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面：一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用，公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门，因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项，同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难，基层领导思想认识不够到位，支持力量欠缺，建设基层政务服务中心理想场地难选，整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足，政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立，场地不够充足，新的操作方式没建立，人员没落实，运作经费没到位，目前由政务服务中心负责管理，仍按照原来各部门交易的操作方式运作；部门领导思想认识不到位，支持力量欠缺，交易项目进驻不彻底；专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家，专家资源缺乏；公共资源交易新的监督机制没有建立，仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
三、下半年工作计划
针对上述存在问题，下半年我们打算抓好以下工作：一是继续抓好相关单位的职能调整，确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室，成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作，防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作，进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际，尽快将作息时间调整为朝九晚四，争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理，强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训，强化学习，增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件，严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制，落实人员、经费；争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地；积极加强与市、自治区的交流、联系，充实专家库。九是完善硬件软件设施，尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心，提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作，确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系，切实为群众办事。
近年来，为了提升乡镇政务服务水平，我所在的乡镇政务服务中心团队成员不断探索和创新，不断加强服务意识，以实际行动为广大群众提供更加优质的政务服务。在工作总结中，我将为大家概括我团队过去一年间所做的一些工作，并为接下来的几年提出一些具体的建议。
一、工作总结
在过去的一年中，乡镇政务服务中心团队主要开展了以下工作：
1. 加强服务意识
在我们团队中，我们非常注重加强服务意识，逐步培养了“为群众服务、服务为民”的理念。我们不断加强培训，引导每一位工作人员逐步建立起正确的服务观念，并对服务标准进行详尽的说明和培训。公司内部还举行了工作经验分享会，鼓励彼此互相学习，积极提升服务能力。
2. 建立服务模式
我们团队在业务办理中积极推行“一窗受理”模式，有针对性地培训工作人员，建立起了以服务为中心的工作模式。我们以便捷服务为宗旨，规范流程，优化服务流程，打造一流的服务品牌。现在，群众只需一个窗口就可以办理多项业务，不但节省了时间，还提高了办事效率。
3. 提升服务质量
我们在业务办理过程中，始终坚持以时间、效率、质量为首要评估指标。为了提高服务质量，我们不断改进服务流程，保障群众的合法权益。在有些情况下，我们还会针对群众的问题和需求，积极发掘解决问题的新方式和新机制。
二、未来发展建议
1. 制定明确的服务承诺
作为一个政务服务机构，我们必须制定和公布对群众的服务承诺，这会使大家明确知道我们该做什么，并提高我们群众的评价。为了能够更好地服务社会大众，我们团队应该更加努力工作、努力创新，制定一系列实用的政务服务承诺，使这些承诺成为我们工作的标准和方向。
2. 将人文关怀融入服务之中
在政务服务过程中，我们的人文关怀应该得到更好的发扬。例如，提供热水、火车站接送等人性化服务。同时，我们可以在工作中注意细节方面，注重客户的个人需求，真正做到服务到人。
3. 打造一流的服务企业文化
我们不仅要重视以企业客户为中心的服务观念,还要以优良的服务企业文化为载体，打造自身的品牌形象，使群众对服务的满意度达到新的高度。关键是，我们需要引导员工树立起企业文化的意识，营造好的服务环境，为群众提供温馨而专业的服务。
4. 多渠道宣传政务服务工作成果
加强宣传效果，可以提高我们团队的工作可见度和认可度，传达出服务群众的热情以及周到细致的工作态度。充分利用网络媒体，加强对重要信息和服务事项的宣传，开展多种形式的宣传活动促进服务群众，积极推介政务服务中心。
结语：
在国家重大战略发展的背景下，政务服务中心的工作有责任实现其转型发展。乡镇政务服务中心团队在过去一年中取得了显著成绩，为解决环境问题、社会问题和民生问题建立了有力的支撑体系。面对未来的市场竞争，我们不仅要增强责任感，而且要践行客户至上的服务理念，保证服务质量，为群众提供最大的价值。
20xx年上半年，在党工委、管委会的正确领导下，政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作，加强三级政务服务平台建设，全面推进政务服务改革，着力政务公开和效能提升，努力营造遵循国际惯例的政务服务环境，全面完成各项目标任务。今年1-5月，新区政务服务中心共受理审批服务事项103813件，办结102427件，按时办结率100%。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年主要工作
(一)审批服务增效提速。着力行政审批事项承接下放，主动对接管委会有关部门，承接省市新下放审批服务事项29项。着力全面清理逐步取消非行政许可审批项目，取消审批服务事项13项，冻结1项，合并4项，审批权限变更6项，取消收费项目1项。着力将审批服务事项下放到镇街道政务服务中心和村社区便民服务中心办理，目前新区政务中心审批服务事项238项(其中，直管区审批事项181项)，镇街政务服务中心审批服务事项157项，村社便民服务中心审批服务事项65项。经过多次梳理，拟近期再下放镇街审批服务事项54项。进一步改进服务方式，开展延时服务、上门服务、全程代办、主动服务等增值服务，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务，服务质量和效率进一步提高。推行前置服务，依托创新中心，派驻5名审批服务业务骨干担任创业顾问，全面为入住企业或潜在企业提供各种审批服务的免费咨询、代办业务。
(二)负面清单管理模式改革创新推进。按照党工委管委会主要领导关于负面清单管理模式改革的批示精神和市委经济体制和生态文明体制改革专项小组《关于开展XX市负面清单管理模式改革试点工作要求的通知》要求，确定专人负责负面清单管理模式改革工作，制定负面清单管理模式改革工作方案，会同新区相关职能部门反复研究，形成《天府新区内资投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)、《天府新区外商投资准入负面清单(20xx版第一批)》(送审稿)。形成内资投资准入负面清单共164项，外商投资准入负面清单共118项。根据新区产业定位，在内资准入负面清单中，将49项国家产业结构调整目录中的限制类项目调整为禁止类项目;在外商投资准入负面清单中，参照内资准入特别管理措施，将4项外商投资产业指导目录中的限制类项目调整为禁止类项目。
(三)三级政务服务平台建设向前迈进。加强街镇政务服务中心、村社便民服务中心规范化建设，结合社区服务“网格化”，制定村社便民中心服务导则等制度。对大部制架构、大服务模式、大厅化形态改革试点进行研究，多次与万安镇、正兴镇负责同志及相关工作人员对大厅化试点工作进行讨论，提出改革试点初步设计方案。面向13个镇(街)开展村(社区)便民服务中心示范点自愿申报工作，根据申报情况及实地调研，确定万安镇石桥村、华阳街道菜蔬社区、籍田镇地平村作为新区便民服务中心示范点，多次组织现场调研和设计方案讨论会，形成初步设计方案。
(四)效能建设初见成效。在新区级政务服务中心和镇(街道)政务服务中心全面实施电子监察，将全区审批服务事项的办理纳入行政审批电子监察系统的全程监控。引入第三方测评，扩展监督的广度和深度。引入前程人力资源公司，强化对窗口工作人员的绩效考评，加强对三级政务服务窗口的监督。政务服务中心内部成立效能督察处，建立健全监督体系。积极与市效能办对接。主动到市效能办进行工作对接，争取市效能办理解和支持。制发《关于严格落实“三项制度”的'实施意见》，推动行政效能建设“三项制度”建设。
(五)党的群众路线教育实践活动有序开展。自2月份启动党的群众路线教育实践活动以来，重点开展以下几方面工作：一是抓好发动准备。成立领导小组，并下设办公室，确定4名工作人员具体抓落实，制定了1个活动总方案和宣传、督导、正风肃纪3个工作子方案。二是抓好学习教育。编印《学习资料汇编》50本，发放学习资料和书籍420本;组织集中学习6次、专题大讨论3次、中心组学习会1次;开展征文比赛3次，开设“政务夜校”4期;制作板报8期，播放先进典型影片9部;撰写各类信息简报20篇。三是抓好听取意见。发放征求函29份、调查问卷200份;设置意见箱1个，召开座谈会10次;实地调研“走基层”13人次。四是抓好问题整改。梳理“四风”等问题46条，已解决问题10条。五是抓好正风肃纪。制定并组织实施《关于行政行为不规范问题专项整治工作方案》、《开展窗口单位作风集中整治工作方案》等，力戒“四风”的问题。六是抓好建章立制。先后制定窗口人员绩效考核管理办法、“党员示范岗、服务明星、红旗窗口评选办法、政务审批服务效能评估暂行办法、公务用车等制度。通过深入开展群教活动，中心涌现出了勇救路边生急病路人的赵丁等一批先进典型人物和事迹，收到群众赠予的锦旗7面、感谢信8封，迎接各级督导组督导检查6次，获得充分肯定。
二、存在问题和原因分析
一是体制机制不顺，尚未明确审批权是委托还是集中划转至政务服务中心，且未履行相应交接手续，对于进一步整合窗口、简化流程、撤并项目形成根本性障碍。二是审批权限集中度不高、透明度不强，审批事项出现多头受理的情况，造成审批事项体外循环，使审批行为游离于大厅监督之外的现象时有发生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政审批和政务服务体制改革。按照决策、执行、监督分离的原则，完善“审、管”分离、“审、批”分离的管理体制，启动组建承担集中审批职能的行政审批机构，建立健全政务服务中心内审运行机制，促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务服务中心，全面完成部门审批服务事项移交、下沉和交接工作。全面推行“负面清单”管理模式。公布实施“外资投资准入负面清单”、“内资投资准入负面清单”、“准许清单”、“监督管清单”管理制度，实现对市场主体的“一站式、透明化”服务。
(二)加强审批服务“清并压减”工作。进一步清理规范行政审批事项，取消非行政许可审批，力争审批服务事项的优化调整率达到30%。进一步优化审批流程，简化审批手续，对自由栽量权过大的事项，细化标准，减少自由裁量空间，不断压缩审批环节和审批时限。规范中介行为，加强监管。按照一窗多岗的要求，结合实际办件量，对窗口进行合并整合，推动审批服务效率提高10%以上。
(三)强化三级政务服务平台建设。推动二、三级政务服务平台建设升级，着力把镇(街道)政务服务中心打造成为为群众公开服务的集成式审批服务平台。按大部制的架构、大服务的模式、大厅化的形态，推动万安镇政府、正兴镇政府开展大厅化试点工作，12月底前完成服务流程优化、人员入驻、对外办公。加强13个镇(街道)和130个村(社区)政务网络信息化建设。按照功能多元化、服务亲民化、办事公开化的原则，促进村(社区)便民服务中心提档升级，全年按2类完成3个村(社区)便民服务中心示范点建设，把村(社区)便民服务中心打造成为政务服务的平台、排忧解难的中心、乡邻亲情的桥梁、文化休闲的舞台。
(四)加快推进政务公开。强化权力制约、权力公开、权力监督，加强政务公开工作，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。上线政务网站，做强政务信箱和公开电话，及时办理省长公开电话、省长信箱、市长公开电话、市长信箱，整合微博、微信、政务热线等服务平台，做强问需于民、问计于民、问效于民渠道。向社会公布负面清单、准许清单、监管清单、权力清单，推进行政权力依法规范公开运行。着力权力运行平台、基层监管平台、政府信息公开平台、公共企事业单位办事平台建设，力争年底前与省、市联网试运行。完善查询服务，以新区和镇(街道)政务服务中心为主要载体，镇街党(工)委、政府主要工作任务、重大决策、涉及到群众切身利益的事项，均应在查询平台公开，努力做好政策宣传和解疑答惑。
(五)加强数字政务建设。启动政务信息大数据平台建设，构建跨部门、跨层级运行的政务服务网络平台，建设以公民和企业通用数据为基础的综合数据平台，推行网上审批和电子监察，加强实体政务大厅、网上政务大厅和移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设，增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功能，进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。建立健全移动政务服务模式，逐步实现行政审批和服务事项的办理进展、结果均可通过移动终端查询、简单事项可提交。加强政务服务数据分析，整合各部门审批服务数据，通过数据实时展示新区经济社会实际运行情况，挖掘企业存续状况、税源产业企业等数据资源，为产业发展、招商引资、政策扶持等提供针对性建议意见。
(六)扎实开展党的群众路线教育实践活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过丰富多彩的形式和载体，高标准完成“规定动作”，使“自选动作”有特色见实效，切实解决在“四风”和服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，把政务服务中心建设成展示新区形象的窗口。
(七)加强行政效能建设。加强“三项制度”督促落实。组织督查组，采取明查暗访、不定期抽查等方式，加强对各单位落实 “三项制度”情况的督促检查和通报力度。提升审批服务效能。完善审批服务效能评估考核暂行办法，充分运用电子监察手段，加强分中心、镇(街道)政务服务中心大厅审批服务行为、办事效率、办件状况等进行日常监控，严格实行定期通报和责任追究。
20xx 年，虹口乡紧扣“创新发展、转型升级”发展主题，以建设龙池—虹口aaaaa景区为抓手，加快启动温泉和滑雪项目建设，开创智能景区建设新模式，着力形成 “四季旅游”、“生态康体旅游”发展格局，力争用五年时间将虹口建设成“大青城沿山旅游区”中北部山区增长极，打造成“中国一流的山地运动康体休闲度假小镇”。
20xx年上半年，我乡加快发展不动摇，狠抓建设不停步，经济平稳较快增长，截止目前，全乡完成固定资产投资21173万元，招商引资15055万元，完成综合性税收265万元，实现旅游人次35万人次，旅游综合收入6300万元。5月，我乡被四川旅游局、四川环境保护厅和四川省林业厅联合授予龙池-虹口“四川省生态旅游示范区”称号。
一、抢抓机遇，助推项目，深度旅游格局进一步突显
一是完善体制机制。建立项目推进专题工作联系会议制，每周以督查通报形式督办议定事项，进一步查漏补缺，分析梳理促建、招商项目52个;二是强化项目推进。完成集镇二期安置房分配工作;投入2000万完成漂流二期项目建设;投入1800万元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及应急避难场所功能设置;三是加快招商引资。江南忆庄园完成12172万元;新联水产完成2837万元;棕花村安置点完成1444万元;格林观山郡完成869万元;四是加大项目协调。就温泉、滑雪、国家森林公园项目资金多次和相关部门探讨规划及招商方案。
二、借势借力，开放合作，景区宣传营销进一步扩大
一是加强对外交流合作。5月底，我乡党政代表团一行8人赴州考察了赤水大瀑布景区、南江大峡谷景区、千户苗寨景区，学习其先进经验，建立两地友好合作关系;二是拓宽旅游产品营销。狠抓景区官方微博建设，粉丝达3万人，建立“都江堰虹口景区”官方微信1个，加快有机生态农家品牌商标申报，推出了以天麻、当归、党参为主的“虹口三宝”旅游产品;三是创新策划宣传模式。完成中央电视台中文国际频道(cctv-4)《远方的家·江河万里行》赴虹口节目录制;成功举办了20xx·第六届中国都江堰(虹口)国际漂流节;经多方协调，历时1月的艰辛筹备，6月23日至25日，湖南卫视《爸爸去哪儿》节目在我乡成功完成摄制，虹口景区的知名度与美誉度进一步提升。
三、整合资源，壮大产业，旅游产业业态进一步提升
一是深入挖掘特色文化资源。邀请专家学者对湘琴文化、民俗文化、民间传说等进行编撰，积极探索“夜景、水景”及漂流文化，启动漂流公园等3个虹口主题广场建设;二是整合各类旅游资源。成立了以成都飞来峰公司、虹都水岸酒店、溪岭雪酒店等10余家涉旅企业为主的旅游营销联盟，初步制定了联盟营销方案;三是提升农家乐品质。完成了以味之恋、山水人家、湘琴私房菜为主的5家具有生态食品、地方文化特色的农家乐打造;四是建立无公害农产品基地。完成贾家沟林下经济示范基地建设提升，完成高原村蓝莓观光基地种苗栽培，启动红色村塔子坪猕猴桃观光基地建设。
四、夯实基础，亮化环境，城乡生态环境进一步改善
一是狠抓散居院落整治。把学习“柳街经验”纳入重要工作日程，着力在“深入宣传、群众自主、示范引领、严格标准、评先争优”上下功夫。建立以党员为骨干的义务环境整治先锋突击队22支。建立“最美虹口”评比激励机制，划拨专项资金30万，用于鼓励先进，鞭策后进，以示范为引领，切实提升群众参与环境治理的热情;二是深入推进物业管理。完善物业管理“五有”全覆盖，开展机关干部、村干部对2060户群众按照1：14的方式(即1人对口联系14户)结对帮扶活动，划定13个农集区和6个散居院落网格区域，成立管委会19个，全乡90%院落村民完成自筹资金;三是提升人文生态环境。启动红色村塔子坪300亩彩叶林改造建设和紫宽路、蒲虹路彩叶景观建设。完成白沙河、深溪沟、观凤沟3条干支河道整治，严厉打击偷猎、乱砍乱伐行为，提升全民生态保护意识。
五、精心组织，周密部署，群教活动有力有序推进
一是在组织部署上做到“真”重视。我乡高度重视，提前谋划，以“三个迅速”(迅速统一思想认识，迅速成立组织机构，迅速营造浓厚氛围)有效保证了活动的高起点和扎实有序开展;二是在学习教育上做到“真”深入。通过“六种学习形式”( 个人自学、集中研学、专家讲学、宣传助学、督查考学、活动促学)促使党员干部更加深入的思考，增强了搞好教育实践活动的主动性和使命感;三是在征求意见上做到“真”开门。通过“结对走访全覆盖活动”，做到“三个注重”(注重征集对象的广泛性，注重调查形式的多样性，注重听取问题的全面性)，收集民生诉求207条、问题164条;四是在正风肃纪上做到“真”逗硬。召开专题民主生活会3次，开展批评与自我批评，共查摆个人问题16条，提出批评意见21条。对1名副局级干部、1名中层干部、1名机关干部、3名支部书记进行诫勉谈话，对1个村的财务管理进行规范整治。
市政府办公厅：
20xx年，我们认真贯彻春城书记、红林市长在市政务服务中心召开的“诊断会”精神和今年7月1日新都现场会精神，始终坚持以“高起点、高标准、高效率”为要求，以建设“全国一流政务服务中心”为目标，注重把共产党员先进性教育与实现群众满意相结合，积极主动地吸收服务对象的意见和建议，狠抓窗口服务态度、服务质量和服务效率，使各项工作取得了较大进展。20xx年1—10月，市政务服务中心共受理各类行政审批和服务事项13.3万余件，办结通过13.04万件，全部在承诺时限内按时办结，其中即办件达到6.64万件，占办件总数的50.8%；预计全年受理量达15.万余件，其中即办件将达到8万余件，占办件总数的50%以上。一年来，中心的服务环境、服务态度和服务质量得到了市民和企业的'广泛认可，未发生一例部门窗口及窗口工作人员“吃、拿、卡、要”的投诉。
（一）以共产党员先进性教育为契机，把问题管理融入改善窗口具体服务。
一是按照市委共产党员先进性教育领导小组的总体部署和要求，中心党组织结合中心工作实际和窗口特点开展教育，把先进性教育作为推动窗口规范化服务建设的契机和动力，以“教育”树形象，以“教育”促规范，以“教育”促效率，务求实效。期间，中心采取“走出去、请进来”的方法，主动深入到部门、区县和企业，并发出“征询意见书”，听取各类服务对象的意见；专门召开了以“贴近群众，规范服务，争创一流”为题的服务对象恳谈会，把10余家外资、私营和股份制企业的代表请进来，给中心工作提意见、出主意，为中心深化各项工作献计献策。中心管理机构把来自各方面的意见和建议全部逐一梳理归纳成类，逐条制定了改进措施，并把责任落实到处室、窗口和人头，限期整改，推动中心各项工作再上新台阶，使窗口呈现出崭新的工作风貌。20xx年，中心各窗口共收到120余封感谢信和感谢意见反馈卡，35面服务对象送来的锦旗，对窗口工作给出予了高度评价。
二是深入整治中介机构的违规经营，有效维护了大厅正常的工作秩序。
针对商报记者暗访发现的少数中介违规经营活动情况，我们主动召集当地派出所、新华物业、光大物业等单位进行协商，建立了联席会议制度，实行齐抓共管，在市公安局的大力支持下成立了警务室，加强对大厅秩序的管理，使中介机构在大厅违规经营活动得到了有效遏制。
三是督促个别窗口解决服务细节不到位的问题。
针对春城书记和红林市长在4月19日到市政务中心调研，发现市工商窗口群众办事拥挤的问题，我们督促工商局窗口尽快落实春城书记的指示，从服务细节上下工夫。市工商局领导高度重视窗口建设，庚即进行了整改。此后不久，市工商窗口咨询和办事实行了分离，咨询、取表格等简单事项由咨询窗口来完成，办事窗口安装了排号机，大大提高了窗口服务效率。此外，我们还多次协调市工商局和市国内经合局解决外地企业在蓉设立办事处问题，使积压的300多户企业在蓉设办事处的问题得以解决，从而维护了市政府的对外形象。
四是建立长效管理和自我约束机制，确保中心规范、高效、廉洁运行。
中心管理机构针对运行管理中薄弱环节和群众意见较多的问题，完善了“窗口首席代表责任制”，通过签订《窗口服务行为规范责任书》的形式，把热情服务、规范办理和高效审批的责任进一步落实到每一个窗口和岗位。有效地改善了窗口的服务态度和精神面貌，基本杜绝了个别工作人员服务态度僵硬的问题。
（二）以创建全国文明城市为重点，树立了窗口良好形象。
市政务中心作为规范化服务型政府建设的重要阵地，是我市创建全国文明城市工作的一个重要窗口。在市创建指挥部的领导下，我们精心组织、精心安排、精心实施，全面制定了工作方案并认真落实。
一是认真开展对窗口工作人员的培训。将全国文明城市测评标准中的有关部分分解成为政务中心窗口服务的要点和原则，利用下班后的时间组织窗口全体工作人员认真学习，从思想上明了文明城市与窗口服务之间的紧密关系。
二是大力营造创建全国文明城市的氛围，加大了宣传的力度。在读报栏、宣传栏中随时展现创建全国文明城市的消息、动态；在大厅接办件系统弹出窗口设置提示性文字，使全体窗口工作人员在每个工作日都能感受到创建工作的气息；向所有窗口工作人员发出创建文明城市倡议书。
三是强化制度和督查。针对窗口工作人员中出现的个别问题及创建指挥部提出的整改意见，中心管理机构高度重视，立行立改，采取强有力的措施予以整改，对整个政务中心制定的20多个规章制度落实情况进行了认真梳理并进行重申；对43个部门的首席代表进行了再培训；对硬环境进行再整治和完善。通过这些工作，政务中心全体工作人员的创建意识更强，创建氛围更浓，创建积极性更高，以最佳工作状态、最佳工作成效、最佳工作环境为创建全国文明城市做贡献。
（三）以提高服务效率为重点，加强了流程再造和审批方式创新。
今年以来，按照市委、市政府主要领导的要求，我们在创新审批机制上狠下功夫，取得了初步成效。实践中，我们采取行政部门实际工作者、行政相对人与专家三结合的方式，尤其是请专家和企业代表对流程进行评判，引导部门设计不同的流程再造模式，开展了以缩短办理时限、精简办事环节、减少办理手续为重点的“三优”工作，实现了审批流程的再造，创新了审批方式，提高了办事效率。
一是通过加强前后台衔接，缩短了办事流程。我们通过深入清理中心办事事项，研究调整审批流程，改进了审批方式。能实行现场办结的，坚持做到按“即办件”的方式办理；不能实行“即办件”的，实行了窗口形式要件审查与机关后台实质性审查相结合、分工明确、有机衔接、高速运转的审批方式，实现了责权明确、相互协同、有机运行，推动了审批效率的提高。截止目前，中心“即办件”项目总数由38个增加至75个；有29个窗口部门对113个行政审批事项进行了优化，共压缩办理时限2140个工作日；有43个审批事项取消了74个办事环节，有17个审批事项取消了32个原来需由申请者提供的申报材料。
二是把服务流程再造与部门内部行政资源整合有效结合起来。在深化行政审批制度改革中，因部门内部业务流程复杂而导致政府机关效率低下的问题比较普遍。针对这一现状，我们引导窗口部门以提高服务效率为标准，推动再造流程，理顺了部门窗口与后台之间的工作关系，建起了高效运转机制。实践中，我们主要采取了两种做法：一是引导窗口部门将所有窗口办理事项集中到部门法规处归口管理，其他承办处室按要求承办，使法规处成为窗口与机关之间的业务通道，避免了多头衔接、重复和交叉审批的问题，审批效率明显提高。成都市林业局、农委、规划局等窗口就是采取这种方式。以市规划局为例，通过将行政审查与技术审查适度分离，将分散在各处的规划勘测审查工作集中到政务中心窗口，后台内部处室则实行并行审查的方式，使服务对象往返跑路减少了5次，办理“一书三证”的承诺时限由42个工作日缩短为25个工作日。二是引导窗口部门将内部所有审批事项相对集中，直接在政务中心窗口办理。市工商局科学整合了内部行政职能，将办理行政审批事项的处室整体入驻政务服务中心，采取“一审一核”的办理方式，使全部事项都能在窗口即时办结。市卫生局将四个处（所）承担的22个行政审批事项全部集中到整合后的许可审查机构集中办理，再将许可审查机构整体进入政务中心窗口，同时对审批流程进行优化再造，把6个承诺办理类的审批事项转化为当场办结。
（四）以推动信息化办公为入口，促进了窗口部门前后台之间和市与区（市）县两级之间的网上业务联动。
建设高效政务服务需要高效的服务手段。我们按照建设一流电子政务的要求，与市政府目督办、规服办和信息办联合发出了《关于加快政务服务窗口网上协同互动平台建设，进一步提高行政审批效率的通知》，制定了比较切合实际的推进方案，提出了年内在部分市级部门实现政务中心窗口与机关后台“前后协同审批”，在区县政务中心的部分审批项目与市政务中心实现“上下协同审批”的具体目标和工作要求。在相关部门的积极配合下，经过艰苦努力，克服了诸多困难，使这项工作取得了突破性地进展。截止10月底，政务中心市林业局、农委、国安局、园林局、民政局、教育局、药监局等20个窗口70多个事项实现了窗口所在部门之间、市政务服务中心与区县政务中心的网上审批业务互动，大大提高了审批服务效率。
（五）以实现统一规范运行为目标，加强了对区（市）县政务服务中心和分中心工作的指导力度。
今年以来，随着规范化服务型政府建设在区（市）县深入开展，各区（市）县政府政务服务中心的筹建工作紧锣密鼓，崇州、都江堰、龙泉驿、双流、青白江等区（市）县的政务服务中心相继建立，高新区和武侯区政务中心正在加紧筹建。结合新都现场会精神和规范化服务型政府建设要求，我们先后下发了《关于规范政务服务中心运行有关问题的通知》和《关于分中心建设的指导意见》，对区（市）县政务服务中心和分中心的业务进行指导和监督。
一是召开区（市）县政务中心工作会，及时传达了新都现场会精神，同时深入筹建中的区（市）县政务中心，为大厅布局和窗口设置出谋划策，帮助制定规章制度，为区（市）县政务中心培训窗口工作人员5批，近千人次。
二是深入调研了当前区（市）县政务中心建设中存在的主要问题，对区（市）县政务中心集中办理的行政审批事项和服务事项进行了摸底调查，对市与区县两级中心独立受理的审批事项在“事项名称、法律依据、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准”进行了统一规范。有关调研情况以书面形式向市委、市政府领导进行了及时汇报。
三是指导区（市）县中心加快电子政务建设，积极开展了“上下协同审批”的准备工作，为下一步推行上下协同平台打下了良好的基础。
四是完成七个分中心的统一挂牌，对各分中心的对外服务工作标准和内部运行制度进行了指导、规范和监督。
政务服务中心我市规范化服务型政府建设的重要成果和载体，政务服务中心必须始终坚持“外树形象、内抓效率”，以提高效率为中心，抓住关键环节，发挥好协调、服务、管理、指导的功能，才能把市政务服务中心建成“人民满意工程”。20xx年，政务中心将从以下几方面加大工作力度，推动政务服务再上新台阶。
（一）加强网上协同方案的实施，推动审批效率再上新台阶。
20xx年，我们积累了一些较为成功的经验和做法，下一步将继续争取各部门的积极配合，加大对区（市）县网上业务的协同，全力推进“前后协同”和“上下协同”，在已经实施协同的项目上抓巩固和提高，在已经启动协同的部门和区县抓推广和普及，在尚未启动协同的部门和区（市）县推进和实施，从而使审批服务效率跃上一个新高度。
（二）启动政务服务中心“现行文件查询服务区”，完善政务公开工作。
政务中心是市委、市政府对外服务的重要窗口，也是推进政务公开的重要平台。20xx年，我们将结合政务公开工作，在中心大厅设立“现行文件查询服务区”，汇集42个窗口部门审批事项的法律、法规依据向社会公开，使政务信息公开向纵深入推进，更加方便群众查询，方便群众监督。
（三）持续推动服务流程再造，探讨并联审批课题。
审批服务流程的优化和再造，是提高行政效率的重要内容，也是一个持续不断的过程。20xx年，我们在全力推进网上协同审批的同时，将协调和配合承担审批职责的各部门继续优化审批流程，减少环节，压缩时限，简化手续，进一步提高效率、方便群众。并联审批和前置审批是推进审批方式改革中的难题，从我们考察调研掌握的情况看，目前全国各地政务中心尚未很好解决这个问题，我们仍将以积极的态度继续深入地进行研究和探索。
旗帜鲜明地讲政治，切实加强党的政治建设;第一，继续加强学习教育。全体干部认真学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神和省、市、区委全会精神，认真落实国际商业环境建设的决策部署，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和宣传纪律。第二，认真开展大学习、大调查、大走访活动。通过三会一课等形式加强学习，深入开展调研走访活动，组织干部积极参加荣成先锋党员e家等培训活动，参加我区创新能源杯党建知识竞赛，最终获得全区二等奖。第三，推进党的廉政作风建设。落实厉行节约，反对浪费的重要指示，充分发挥党支部的示范带动作用，建立节约型机关，坚决反对四风问题。加强检查和视频监控，监督各窗口的工作纪律和文明行为。
(2)履行职责和使命，做好新冠肺炎肺炎疫情防控工作。第一，认真落实区委疫情防控部署。区政务中心深刻认识抗击疫情的重要性和紧迫性，认真落实中央、省、市、区对疫情防控的统一部署，政务大厅在元旦恢复对群众的服务，确保优质服务不间断。并派出党员干部参加我区抗疫服务。第二，做好政务大厅新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后，我中心全面准确掌握复工返岗人员情况，筹集防控材料，做好窗口部门防疫材料复工准备。复工后，通过实施进出、身份验证、体温检测、频繁消毒等措施，加强进出人员的防疫控制，确保政府服务秩序和人民生命健康安全。第三，做好特殊时期的政府服务工作。疫情爆发期间，政务大厅检查、窗口绩效考核、窗口评估等窗口管理不懈努力，确保窗口人员在疫情爆发期间保持良好的工作状态和服务水平，积极联系服务企业，大力倡导网上办公等非会议审批模式，加快企业复工和经济社会复苏。
(3)围绕目标任务，全面推进新政务中心项目。按照区委、区政府关于新建政务中心的精神，区政务中心围绕一切以客户为导向。
则，充分借鉴其他地区政务中心建设先进经验，全力确保各项工作按计划推进。一是强化项目统筹。与兴城建公司等相关部门联合成立新政务中心建设项目工作小组并建立联席会议制度，定期召开项目推进会，对推进过程中遇到的问题进行研究，倒排工作时间表，合理控制时间节点。二是精心组织实施。深入开展项目调研，多次组织入驻部门和设计单位前往x区等先进地区政务中心进行实地考察，在充分学习调研的基础上开展项目建设工作。三是规范项目管理。严格按照相关文件规定进行项目管理，经费拨付严格按照债券资金支付管理的有关规定执行，重大事项由工作小组共同协商讨论决定并及时征求区财政局等相关部门意见，每周至少一次深入项目现场，确保项目按程序推进。xx月xx日，新政务中心xx小时自助服务区正式对外投入使用。
(四)优化服务流程，实施标准化建设。一是进一步推进政务服务事项精细化梳理和审批流程优化改革。深入推进“三减工作”，有效解决企业反映强烈的审批时限长、现场办理效率低等“痛点”问题。二是实施政务服务事项清单化管理，及时公开《x区x+x事项“马上办、网上办、就近办、一次办”清单(第二批)》、《x区自助办清单》等清单，实现依申请类政务服务事项xxx%“最多跑一次”、xxx%“网上可申请”、xx%以上“全程网办”、xx%“一窗办”，xx个“一件事”集成服务，xx%以上的事项“马上办”，承诺时限较法定时限压减xx%，平均跑动次数压减到x.x次以下。三是完成了对全区xxxx项政务服务事项的梳理，分别形成了区级部门、街道等事项目录清单，编制一次性告知书和相关办事指南。
(五)提升政务服务效能，优化x营商环境。一是试点运行“接办分离”的“一窗受理”服务。于xxxx年xx月开设“综合一窗”服务窗口，开展个人独资企业变更(备案)登记、公司变更登记、分公司变更登记、公司备案等审批服务事项共xx项，为深入推进“综合一窗”服务模式打好基础。二是围绕“不见面审批”，深入推进“一窗式”服务，将“主题化”和“套餐化”的服务理念嵌入审批服务运行体制中，压缩企业跑部门办事的时间。截止目前，先后开通了xxx项“主题式”企业开业登记服务，xxxx年共为xx余家企业提供了服务。三是设立“工程建设项目综合服务窗口”和“中介超市窗口”，为建设项目审批提供全程跟踪督办和管理。xxxx年共为全区xx余家工程建设项目企业提供了立项、咨询和办理服务。四是在区本级政务服务大厅开展涉企政务服务办理结果免费送达服务，为实现“不见面”审批服务提供了服务保障，截至目前已为xxx余家企业提供了免费寄递服务。五是进一步加大涉企服务帮办代办力度。中心在服务大厅设立了重点企业快办窗口和重点企业项目服务室，为全区xxx家存量重点企业，提供区级xx项行政审批服务项目“一对一”全程代办服务。在疫情期间，通过推行“限时办理”和“容缺受理”等工作机制，即办件和部分承诺件实现当日办结，xxx余家企业通过企业快办窗口咨询代办服务信息。六是加快推动成渝地区双城经济圈建设。区政务中心联合区审批局分别与江北区、渝中区政务服务管理办公室签订《推动成渝地区双城经济圈建设政务服务合作框架协议》，在推进“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”等方面，全方位加强政务服务“跨省通办”合作，积极推进协同发展。
(六)推进“互联网+政务服务”，创新线上政务服务。一是推进政务服务事项“网上办”。积极对接使用省一体化政务服务平台和“蓉易办”平台，截止xxxx年底，我区“网上办”政务服务事项实现率xxx%，所有事项均可通过x省政务服务网进行查阅和申请。二是推进政务服务事项“全程网办”。针对疫情防控期间企业和群众高频办理的政务服务事项，进一步提升政务服务事项网上办理比例和网办深度。目前，我区“全程网办”实现率为xx.xx%。三是积极推动政务服务事项掌上办和自助办，依托 “x服务”政务微博、微信公众号和微信小程序等为企业和群众提供移动端事项办理等政务服务，进一步推进“全天候不打烊”的自助政务服务模式，提升政务服务“随时办”的能力。四是做好网络理政相关工作。进一步强化“x服务”新媒体服务功能，多次开展线上下主题宣传活动。截止xxxx年xx月，“@x服务”新浪账号粉丝xxxxxx个，微信粉丝xxxxx个。新浪账号主动发布微博数xxxxx条。“@x服务”与网民互动共受理群众诉求xxxxx件，诉求办结率和满意率均为xxx%。
二、xxxx年工作计划
(一)全面推行“综合一窗”改革，升级窗口服务模式。按照“一窗受理、接办分离、后台流转、全程监控”的要求，将入驻政务中心部门承办的各行政审批服务事项纳入“综合一窗”服务，推行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一发证”的服务模式，建立一套政务服务“一窗式”标准体系，形成标准的服务流程、服务规范和管理制度，通过“一颗印章管审批”、“接办分离”等工作机制，实现高效的审批协同化工作模式，通过由“按事项设窗”到“一窗综合受理”的转变，最终实现企业、群众办事只在同一个窗口交件取件的“一窗式”、“流水线”作业。以政务服务“好差评”为基础，纳入绩效考核范畴，打造“无差异”审批服务，全面提升政务服务品质。
(二)深化“互联网+政务服务”，打造便捷智能的政务服务平台。一是深化完善政务服务“一网通办”改革。依托省一体化平台和“蓉易办”平台，持续深化“掌上办”、“自助办”和“全程网办”，推动政务服务由“线下跑”到“网上办”转变。二是建设具有x特色的“智慧服务”模式。依托新政务中心电子政务项目，以便捷化、智能化、精细化为目标定位，打造集智能导办、智能受理、智能审批、智能分析、智能监管于一体的智慧化服务模式。积极推行服务前置，提供智能引导和智能审批，为企业和群众提供“少跑路、零跑路”的便捷服务。三是构建指向精准的大数据服务体系。积极开展政务服务态势分析和数据运用，通过大数据分析企业行为习惯，实现以企业为中心的服务资源聚合和个性化服务定制。建立健全政务服务数据同步反馈机制和数据统计分析应用体系，解决好企业和群众的热点和难点诉求，以诉求引领助推政务服务效能提升。
(三)完善政务服务管理体系建设，搭建规范化层级架构。以标准化建设为抓手，推进街道、社区便民服务规范化，围绕“区-街-社区”三级政务服务体系建设，以“一网通办”、省一体化政务服务平台、“蓉易办”等省市区平台建设为契机，健全政务服务各项制度，构建涵盖政务服务“全领域、全事项、全过程”的政务服务标准体系。按照减环节、减材料、减时限的总体要求压缩办理时限、精简办理流程、固化服务标准，逐项细化量化审查内容、审批标准、审查要点，缩小在事项办理过程中自由裁量权范围，推动政务服务从人为化向标准化转变。
(四)推进新政务中心搬迁入驻及后续相关工作。一是倒排时间节点，加强与新政务中心入驻部门间的沟通协调，就人岗调配、物业服务、后勤保障等搬迁入驻后续工作密切配合，积极开展新政务中心运营前系统调试和服务演练。有序推进办公物资、专网系统、档案资料等硬件设施的搬迁工作，做好新老政务中心对外服务项目的有序衔接。二是建立科学高效的全新管理模式。通过引入电子化、可视化、精细化内部管理平台，将政务服务体系工作人员的服务效率、服务质量、服务形象等要素纳入量化管理指标，形成大数据可视化体系，全面提升产业功能区政务服务管理效能，促进我区政务服务形象和服务水平的整体提升。
20xx年，中心综合科在中心领导的直接指导下，按照“增强素质、加强管理、搞好协调、做好服务”的工作思路，全科室同志奋发努力、勤恳工作，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的工作成效。现将一年来的主要工作总结如下：
一、积极开展“素质”教育，不断提高自身素质。
为了加强中心工作人员的整体素质和适应窗口工作的需要，综合科今年先后组织举办了普通话培训班、公务礼仪知识讲座、防火知识讲座以及为期三个月的电脑基础知识应用培训，全科室同志涌跃参加，计算机操作水平较以前有了明显提高，为中心的精神文明、巾帼文明示范岗、女职工建功立业示范岗的创建和社会治安综合治理奠定了良好的基础。
二、精心做好各项工作，努力打造优质服务平台。
综合科的工作特点：事多、琐碎、繁杂。平时，我们注意将小事当大事抓，大事当重点事办，力求做到每件事完成到位，为整个中心工作铺好底，创造好条件，以提升中心的社会地位和良好声誉。
首先，立规修章，做到思有规则、行有规范。今年，在不断完善中心内部管理制度的同时，起草了《社会治安综合治理领导责任制》、《消防安全管理制度》。其次，做好日常的管理和服务，保障中心工作健康运行。一是信息交流及时准确。每天专人从事公文收发、处理、催办、归档，注意保持与外界的沟通联络，使上级的指示精神和区委、区政府各项工作部署在中心及时贯彻执行。今年在区档案局指导下，对文书档案进行了初步整理。二是后勤服务任劳任怨。中心办公场所大，每天到中心来办事的群众多，人多暄杂、行政管理难度较大，综合科安排保洁人员每天打扫环境卫生，勤擦地抹灰、更换花卉，保持服务大厅及办公室、会议室环境优美、整洁。在大厅，我们设立了休息处，备有饮水机、开水炉，保证每天供水供电正常；对大厅及窗口工作人员办公设施及时维护、修理或更换，维护了大厅办公秩序；安排保安人员24小时巡逻值班,保障了办公设施的安全，每天做到人走灯熄、关好门窗；节假日及时安排人员值班，努力消除一切不安全隐患。三是会务安排有条不紊。中心作为新生的事物、政府的窗口，各级领导关注多，各种协调会、表彰会、党组会、办公会会议多。综合科按领导要求，认真做好各种会议议程的安排，及时起草发布通知，做好会场布置接待、起草会议文件、领导讲话、情况汇报，联系参会人员和会后文件的整理、宣传，确保了会议的圆满成功。四是经费争取成效显著。关心职工利益、提高职工福利是综合科一项头等大事。在中心领导的直接关心指导下，综合科狠抓了窗口人员岗贴经费的落实。我们对单位新进的工作人员和临时派到中心工作的同志，及时提供必备的办公条件，通报中心的工作情况，协助处理各方面的关系，做好人员增发岗位补贴工作。使他们在中心感到大家庭的温馨。
再次，协助领导关心人、激励人，增强中心凝聚力。一是随时关注中心职工和窗口工作人员工作、生活和家庭情况，对职工生病或亲人病故进行慰问，对窗口人员给予关心，为其过生日庆祝，充分体现了人文关怀。二是积极组织各种活动，增进中心大家庭的和谐。为了学习革命传统,树立社会主义荣辱观,中心先后组织全体人员到革命老区大别山、庐山考察等，接受革命传统教育；为丰富政务中心工作人员的业余文化生活，增强体质，政务中心拓展思路，精心策划并组织了政务中心第二届冬季运动会，运动会既增强了友谊，锻炼了身体，又培养了大家的团队精神。综合科自始至终做好活动的联络、安排和各项服务工作，保证了活动的顺利进行。三是做好中心机关与相关联系部门及部分窗口单位的协调工作，加强联络与沟通，消除矛盾和误会，增进团结和友谊，促进中心各项工作的顺利开展。
三、热情接待，注重宣传，营造中心良好社会氛围。
随着中心工作的不断深入，进中心项目的增多，业务量的增加，中心的社会影响也越来越大，成为机关效能建设的靓点。xx市、区有关部门非常重视和关注中心的建设和发展。来客多、层次多、接待任务重是中心工作的一大特点。这一年，xx市、区领导各级等到中心视察、调研50人次；接待国家信息办刘强博士率领的视察团到中心视察、市纠纷办调研组到中心就“三个中心”的进驻贯彻落实情况调研到中心的检查三次；我们还接待了东西湖区广电局“规范语言文字”采访组到中心的采访；xx市十二个区、二个开发区政务服务中心以及随州、xx县等外地政务服务中心到中心的参观、学习以及一些部门和群众到中心咨询、办事、业务交流等。对每一位来中心的宾客，我们做到热情接待、周到服务，为他们树立中心良好的第一印象。
在热情接待各方来宾的同时，政务服务中心的地位、作用和已经产生的良好社会效益还需不断地去宣传，使全社会都来支持中心工作。我们非常注重这一点，宣传工作常抓不懈。xx市、区领导在中心的活动情况及时向外报道，向区政务网、东西湖报、电视台、区委《综合信息》、区政府《政务信息》、区组织部《组工信息》等宣传园地投稿，做到每次重大活动“电视有声、报纸有音”。二是积极邀请和配合新闻媒体对中心的宣传、采访，东西湖电视台就语言文字规范化工作到中心做过高层次采访，东西湖电视台、武汉电视台均对此作过专题报道。三是自办《简报》12期，出语言文字规范化宣传栏1块。四是完成政务中心新网站的改版工作。通过多层次、多角度、多主题的宣传，在社会上树立了中心良好形象。
回顾综合科一年来的工作情况，感觉到工作量虽大、繁杂，但工作成效是明显的。究其原因：一是“素质”教育的效应，同志们自身素质有了很大提高。二是领导的重视与支持，及时关心和帮助解决工作中的`问题，鼓舞了大家工作信心。三是全科室同志勤恳敬业的结果。综合科许多工作看起来不起眼，其实都是中心整个工作的一部分，正因为科室全体同志的共同努力，从大处着想，从一点一滴做起，才保证了中心机关的正常运行，保证了中心工作的顺利开展。当然，用一分为二的观点看，综合科工作仍存在一些不足之处：一是有时工作上沟通协调不够到位。二是按节约型社会的要求，对办公用品、水电开支及招待费用的节俭还不够理想。三是少数人工作中仍存在拖拉、散漫现象，这些都需要在工作中不断改进。
20xx年的工作要点
一、进一步加强学习，提高全科室人员理论素养和业务水平。深入学习各级文件精神和法规，自觉遵守中心各项规章制度，履行好自己工作职责，做一个合格的工作人员。
二、围绕中心工作职责，加强办公室自身建设。进一步增强服务意识，继续保持与加强中心信息的畅通；做好日常的行政事务管理，担负好中心的组织、人事、档案和财务工作，做好中心的各项后勤保障。
三、负责好中心的各种会务安排，做好各类文字材料及领导文稿的起草、文印和整理工作，继续办好简报，宣传中心。
四、继续抓好工作经费的落实，编制好20xx年的财政预算，协助单位领导协调好中心与各相关部门的关系，努力化解方方面面矛盾，促使中心稳定发展。
今年以来，县政务服务中心严格按照省、市政务服务中心要求，紧扣县委、县政府的工作目标及重点工作，深入贯彻党的十八四中全会以及省委十届五次全会和市委四届八次全会精神，全面落实深化行政审批制度改革工作，进一步深化“两集中、两到位”，全面开展并联审批，大力推进政务服务标准化建设和网上政务服务大厅建设，不断完善政务服务体系，努力构建政务服务工作的长效机制,为推动我县市场经济社会快节奏、高速度、超常规发展发挥积极了作用。截至目前，全县共受理行政审批和公共服务事项234562件，办结232713件，承诺提速77.27%，办理提速91.76%，平均办结1.73个工作日，提前办结率100%，按时办结率为100%，现场办结率100%，无超期件和违纪行为的发生。
一、20xx年工作总结
（一）继续深化“两集中、两到位”工作
1、建立以窗口为主导的行政审批运行机制。为深入推进行政审批制度改革，进一步规范审批行为，切实解决便民（政务）服务中心不便民的问题，县政务服务中心配合县有关部门围绕授权到位、办理到位的目标要求，进一步督促具有行政审批职能的部门切实进驻政务服务办事大厅，真正建立以窗口为主导的行政审批运行机制。
2、坚持开展“局长进大厅”活动。为全面优化政务服务软环境，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，政务服务中心坚持督促各部门主要领导每月至少到窗口值守1天、分管领导每周至少到窗口值守1天的活动。
（二）加大保留行政审批项目规范运行工作力度
1、配合清理保留的行政审批项目。以解决行政审批工作中存在的突出问题为目标，以公开审批标准、优化审批流程、规范审批行为和加强监督管理为重点，配合县政府、县法制办、县编办等有关部门开展对保留的行政审批项目进行清理，实施审批流程梳理再造，重新制作办事指南和办事流程。
2、做好承接省市下放的行政审批项目工作。积极配合县法制办做好20xx年承接省市下放的行政审批项目工作，对下放的审批事项，积极与各部门、单位搞好衔接，配合法制办编制行政审批目录，制定承接方案，及时制定审批办法、办事流程及办事指南，根据“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求，最大限度地减少审批环节，实现便民、利民、高效的目的。
（三） 深入推进并联审批工作
1、促成高效、便民的三级联动审批机制落地实施。按照省上的要求，明确一名分管领导和具体工作人员负责联动审批工作，不断促成“审批同步进行、办件内部流转，申请人选地取件”的高效、便民的联动审批机制的形成、落地实施。同时推进县政务服务中心的政务服务向乡（镇）和村（社区）延伸，实行三级联动。
2、优化横向多部门联合审批机制。立足我县政务服务中心现有的并联审批服务机制，进一步扩展审批范围、优化审批流程、精简审批环节。进一步牵头组织、协调和督促本级审批部门开展审批，通过联合审查、同步验收等方式，将涉及两个部门以上的审批事项全部纳入并联审批。
（四）全面推行重点投资建设项目代办服务
1、开展重点投资建设项目“绿色通道”服务。县政务服务中心结合工作实际，开展“接待咨询、申请受理、快速审批、统一发件”的全程免费代办服务。
2、积极推进政务服务进园区工作。积极探索对投资企业延时、预约、上门服务，开通绿色通道服务，在审批过程走特别通道、特别程序、特别服务。定期组织政务服务相关部门深入园区现场办公，主动服务，切实为外商投资企业、省市重点项目、返乡投资项目做好服务。
（五）继续深化政务服务体系建设
1、完善乡镇便民服务中心标准化建设。政务服务中心认真落实常务副市长肖友才同志在3月13日全市政务服务工作会议上的讲话精神，全力支持、推进乡镇便民服务中心规范化建设，倒排工期，采取分类实施，梯次推进的方式。一是对基础较好的16个乡镇便民服务中心进行规范升级；二是集中改造21个基础较差的便民服务中心；三是新建7个没有办公场所的便民服务中心。
2、清理便民服务中心服务事项，更新办事制度。在去年年底对乡镇便民服务事项进行清理的基础上，今年一月份统一下发了乡镇便民服务事项130项以及工作制度，并制定了统一的模板督促更新上墙。为加快政府职能转变，进一步提升我县政务服务水平，切实加强我县乡（镇、街道）便民服务中心建设，大力推进我县政务服务工作不断向基层延伸。
3、建立健全村级便民服务代办点建设。从今年1月份开始，县政务服务中心致力于乡镇便民服务中心服务事项以及村级代办点服务事项的清理工作，并在今年3月份按照“八有”标准完成了对全县879个村（社区）便民服务代办点的建设工作，建立健全了村级便民服务代办点首问负责、限时办结、责任追究等制度，代办点服务事项的规范统一。
（六）扎实推进“阳光”工程建设阶段性工作
1、扎实开展前期筹备工作。一是中心随县上考察组前往西安众擎电子科技有限公司（XX县政务服务系统构建公司）就“阳光”网络系统建设洽谈磋商，并到XX市西咸新区沣东新城政务服务中心参观学习。二是配合县政府接待了西安众擎电子科技有限公司到的实地考察，就该公司提出的初步解决方案进行了商谈。三是根据“阳光”工程建设要求，中心将构建大型led显示屏、公示栏，请相关专业人员评估，向县委、县政府请示工作经费。四是配合法制办，开始了行政审批范围、流程标准及行政服务项目、流程、标准前期准备工作。
2、建立健全公开透明的权力运行机制。积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设，拟定广场led电子显示屏、公示栏的资金报告、设置规模、招标等工作；建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设，建立健全公开透明的权力运行公开机制。
3、拟定政务服务平台建设方案。配合县监察局建立完善电子政务服务平台、电子审批平台和行政监察平台；配合县档案局建立完善行政审批、政务服务电子档案。大力推行电子政务，完善网上政务服务大厅，逐步做好行政审批事项的网上咨询、受理、投诉、预审、办理。
（七）强化行政审批权力运行监督
1、加强对电子政务大厅和行政权力公开运行平台的督查。
充分依靠行政效能视频监察系统和行政审批电子监察系统，规范各部门的行政权力事项录入，积极推进行政效能电子监察和行政权力公开运行平台监察系统工作，加强对窗口工作人员的行为监督和办件监督，杜绝超时办结等违规违纪行为。
2、清理优化行政职权目录和行政审批事项目录。在“阳光”专项工作的基础上，升级改造行政审批通用软件系统，推进部门业务系统与行政权力运行系统的对接。
（八）加强政务大厅管理
1、健全完善大厅管理制度。结合政务服务中心实际，健全完善政务服务中心各项管理制度，严格落实窗口考核办法，督促部门窗口建立完善廉政风险防控制度。
（九）进一步加强政务服务中心自身建设
1、高效开展“三严三实”专题教育实践活动。在继续巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，严格按照“三严三实”要求，高效开展了“三严三实”三个专题的学习。一是采取多种形式，保证学习内容；二是执行高标准严要求，保证学习成效；三是加强督促，保证学习质量。
2、落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合政务服务中心工作实际出台实施“两个责任”实施方案，层层签订党风廉政建设责任书，持续开展正风肃纪活动，推动党员干部良好作风养成。
3、充分提升党组织水平。以创建学习型、民主型、效能型、廉洁型性机关为目的，强化政治理论教育和业务知识培训，加强学习，健全机制，明确职责，提高政务服务效能，廉洁自律，充分发挥党员先锋模范作用，不断提高机关工作水平。
4、开展学法用法示范机关创建工作。结合依法治县具体工作，加强部门窗口工作人员的法制培训，推行政务服务大厅的法制宣传教育。
（十）积极落实精准扶贫工作
深入贯彻落实中、省、市、县抓基层、推动基层建设全面过硬和精准扶贫重要精神，配合县委做好精准扶贫相关工作。一是强化精准扶贫宣传工作，多次召开精准扶贫学习会，提出了具体的贯彻落实意见，要求全体职工提高思想认识，把精准扶贫当做重点工作来抓。二是强化落实，深入村（社区）摸底调查，因地因户制定扶贫方案；明确目标任务，迅速行动落实县委有关精准扶贫的重大决策，真正把驻村帮扶工作落到实处。三是全脱产选派了两名“第一书记”到村上任职，主要领导对“第一书记”进行了谈心谈话。四是对“第一书记”严格做到“三不变”、“两优先”，切实做好后勤保障工作。
二、存在的主要问题
20xx年，政务服务工作虽然取得了一定的成效，但与省、市的要求和群众的期望还存在一定的差距，其主要表现为：一是政务服务中心面积不足，场地受制约，标准化建设水平不高；二是“两集中、两到位”不到位，部门进驻不到位、“收发室”现象仍有存在；三是行政审批提速有待于进一步加强。四是部分便民服务中心建设滞后，作用没有充分发挥。
三、20xx年工作安排
（一）深入推进“阳光”专项工作的开展
1、进一步提高政务服务中心标准化建设。一是按照上级的有关要求，积极争取县委、政府的支持，规划修建新的政务服务中心办公大楼；二是扩充现有的办公场地，将体育馆东面大楼全部打通，进行装修设计以达到标准化建设的基本条件；三是利用有限的场地，积极推进政务服务中心标准化建设，积极协助县政府办公室做好“阳光”网络平台建设，建立健全“阳光”建设涉及政务服务中心的各项考核考评机制、制度建设，建立健全公开透明的权力运行公开机制，配合县政府办、县委组织部充实完善县政务服务中心、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务代办点功能和人员。
2、检查验收乡镇便民服务中心规范化建设。配合县政府办、县财政局等有关部门对20xx年重点打造的一批达到标准化建设的乡（镇）便民服务中心进行检查验收；同时，巩固提升全县879个村（社区）便民服务代办点规范化建设，加快我县政务服务体系纵向延伸。
（二）积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务
积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单，并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。
（三）强化进网上办理工作
加快我县行政审批信息资源管理平台建设，全面推行网上申报、预审。进一步完善行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅功能，努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询，简单事项在网上直接办理，实现办结率达到60%以上。
（四）切实加强自身建设提高服务质量
1、提早规划20xx年县政务服务培训工作。采取多种措施做好20xx年政务服业务培训,不断提高窗口和机关工作人员的服务能力和服务水平。完善县、乡、村三级政务服务网络体系，打造优化发展环境的最前沿阵地以及创造一流政务服务环境。
2、继续加强“三型”党组织建设。以创建学习型、 创新型、服务型机关为目标，严格按照“三严三实”要求，强化政治理论学习，加强政务服务队伍作风建设，不断提高政务服务的工作水平。
3、坚持依法行政创建学法用法示范机关。根据《县依法治县纲要》和《中共县委关于全面深入推进依法治县的决定》，大力推进依法执政，广泛开展法制宣传教育，加强对部门窗口工作人员的法制培训，完善政务服务大厅的法制宣传设施，营造学法用法的浓厚氛围。
一季度，各服务窗口以开展党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓作风和制度建设。全县政务公开政务服务工作整体运行规范有序，成绩喜人。纳入中心管理的各类服务窗口共办理各类行政许可、非行政许可审批及公共服务事项264418件。其中，行政许可审批类93333件，公共服务类171085件;县政务中心窗口办件3382件，分中心办件107612件，公共办事大厅办件122079件，乡镇便民服务中心办件31345件。一季度，各服务窗口共收取各类规费1.035亿元。现将一季度窗口单位政务服务工作和全县政务公开工作情况通报如下：
(一)县级政务服务平台
今年是全省政务公开工作检查年，县政务公开办、县政务中心早筹谋、早规划，多措并举。一是积极争取县委、县政府的重视。就政务公开政务服务工作向县长办公会议做了专题汇报并出台了《会议纪要》。二是在管理上进行了创新。制订了全年工作规划和工作要点，出台了一系列新的考核和奖励办法，加大对窗口工作人员考核激励措施。如地税系统规定，所有45岁以下人员必须轮流到窗口坐班，所有提拔对象必须有窗口工作经验。三是对窗口进行了优化调整。运管局进驻中心办公;将民政局社会事务管理纳入分中心运作;筹建县人社局分中心。四是启动行政审批制度改革工作，全面清理县本级行政许可审批项目。五是实行重点信息公开责任状制度，所有重点信息责任单位都与县政府签订了责任状。六是全县部门热线统一归并12345政府热线平台。出台了《县12345政府服务热线运行管理考核办法》，将热线工作纳入绩效文明考核范畴。
同时，还存在以下几个方面的不足：一是信息公开工作做得不够。基本信息更新仍然不及时，重点信息公开亟须加强。部分单位没有及时上报XX年度信息统计报表。3月底未及时报送的单位有：森林公安局、科技局、国土局、公安局、检察院、规划局、经信局、总工会、编办。二是服务理念仍需加强。个别窗口个别工作人员对一次告知、首问责任等制度执行不到位。三是部分窗口单位上班时间不太规范，存在迟到早退现象。四是网上办件办结率不理想，有预警存在。五是12345政府热线成员单位对投诉件处理不及时，存在群众直接到话务中心上访现象。
(二)乡镇(管理区)便民服务平台
从走访巡查情况来看，一季度各乡镇(管理区)便民服务中心总体运行情况良好，各乡镇(管理区)党委政府高度重视政务公开工作，出台了一系列新的管理制度及激励措施。首批省财政拨付建设补助的8个乡镇加大了对乡镇便民服务中心的改造力度。但还存在一些不足。一是办公时间不很规范，有些乡镇便民服务中心开门时间较迟，人员不能全部到岗到位。二是乡镇便民服务中心工作人员服务不规范，不挂牌上岗现象严重。三是部分乡镇便民中心制度不健全，台帐不完整。
(三)村(社区)便民代办平台
各乡镇(管理区)都以群众工作站为载体，建立了村(社区)便民代办站。但普遍存在只有制度上了墙，牌子上了墙，运行上仍然很不规范，老百姓知情甚少，群众满意度不高。
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