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我局将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实市委、市政府的决策和部署，总结XX年工作，分析当前形势，部署XX年工作，推进水务发展，加强依法管海，优化公共服务，努力以一方平安、水惠民生的新成绩，服务全市经济社会又好又快发展。一、XX年工作简要回顾刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年，我们在金融危机的全球演化里，看到了国内经济企稳向好的可喜变化；在新中国成立60周年的盛大庆典上，看到了中华民族伟大复兴的光明前景；在如火如荼的迎世博行动中，感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下，在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下，我们以学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕“四个确保”的全市大局，紧扣科学发展、人水和谐的实践主题，切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点，振奋精神、凝聚力量，坚定信心、开拓奋进，较好地完成了年初各项目标任务，继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。回顾一年来的工作，主要有四个特点：（一）以公共服务助力世博筹办，民生水务呈现新亮点围绕让市民喝好水、道路少积水、河道更优美、服务更优质的目标，积极实施水务系统迎世博600天行动计划。推进二次供水设施改造，提高了5604.8万平方米建筑面积、92万户、276万人口的饮水质量，保障了城乡供水服务；有序推进防汛工程建设，完成10个排水系统建设和73条路段积水改善工程，开展下水道养护大会战，市区积水状况大为改善，并及时处置防汛突发事件，做到了无伤亡、少损失，确保了城乡平安度汛；全面完成681公里黑臭河道专项整治，以及XX公里村沟宅河整治和2.24万户农村生活污水治理任务，实施黄浦江、苏州河堤防绿化、设施美化和138座水闸闸容闸貌改观工程，城乡水环境面貌进一步改善，广大市民切身感受到了水惠民生的明显成效。（二）以加快发展保障民生改善，水务建设迈上新台阶按照安全第一、质量为重的要求，扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设，青草沙水源地主体工程基本建成；源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产，南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行；推进郊区集约化供水，新开工3座郊区水厂，关闭5座乡镇水厂；第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半，竹园第一污水处理厂升级改造建成调试，西干线改造主体工程基本完成，竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进，污水收集管网敷设230公里，城镇污水运行在线监测系统投入使用，全市城镇污水处理率达到78.9％，可望提前实现本市cod减排“xx”目标；基本完成苏州河防汛墙改造，扎实推进太湖流域水环境综合治理项目；实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩，成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元，工程建设的安全、质量、进度总体受控，为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。（三）以深化改革推进职能转变，管理创新取得新进展围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求，着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革，理顺海洋管理体制，注重加强自身建设，全市两级海洋行政管理机构已基本到位，海洋工作保持了不断不乱，合署办公实现了平稳开局；推进政企彻底分开，进一步理顺了水利工程建设运行体制；完善水价形成机制，相继出台城乡水价调整方案，节水型社会建设稳步推进；加强规划管理，重点规划编制取得新进展；结合局科技委换届，加强评估中心、专业研究室建设，科学决策支撑更加有力；举办第三届“长江论坛”和“XX·上海海洋论坛”，承办全国水利信息化会议，参展全国海博会、水博会，取得了促进交流、扩大宣传的良好效果；精简审批事项，规范执法行为，办结审批2408项，查处违法案件473件，罚款587万元；以信息化应用推进管理创新，建成行政审批网上办事系统并投入试运行，政府信息更加公开、透明。1/9
为做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作，按照《矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室关于做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作的通知》文件要求，结合本部门实际，全力开展近期矛盾纠纷排查调处工作，现将摸排调处情况上报如下：
一、宣传动员，统一思想
接到文件后，及时组织单位所有干部职工召开了专题会议，认真传达学习了文件精神，切实领会了开展矛盾纠纷摸排调处工作的必要性和重要性，进一步统一了干部职工思想，明确了主要工作任务。
二、加强领导，周密组织
成立了矛盾纠纷摸排调处稳控工作领导小组，并立即组织人员研究、制定了具体实施方案，对摸排工作进行了分解，明确职责，落实责任，确保了此项工作的顺利进行。
三、认真组织落实
做好矛盾纠纷摸排调处稳控工作，领导是关键。明确了单位一把手是第一责任人，进行一次全覆盖、拉网式摸排，逐一建立工作台账确保工作落地落实。在排查过程中，有的群众不理解，不配合工作，工作组就耐心细致地为之讲解相关法律法规知识，认真听取群众反映的合理诉求，晓之以理，动之以情，最后得到了群众的有力配合。
总之，深入开展矛盾纠纷摸调处稳控工作，把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态，抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率，确定社会政治稳定，在下一步的排查调处工作中将继续努力。
乡镇水利普查工作报告
珠山镇是2010年第一次全国水利普查试点镇之一，是乡镇水利普查工作报告。在水利普查试点工作中，我镇及时安排部署，精心组织实施，按照国家和省级水利普查试点工作要求积极开展工作，圆满完成了各阶段普查任务。 . 2010年12月，全国第一次水利普查正式启动。我镇在认真总结试点工作经验的基础上，及时部署部署，加强组织动员，进一步加大技术培训力度。建立台账各阶段任务，积极开展清查、普查、登记工作。现将普查工作进展情况通报如下：
I．工作进度
1.加强组织领导。 第一次全国水利普查启动后，我镇迅速成立了以县长佘丽珠同志为首的“珠山镇第一次水利普查工作领导小组”，成立了珠山镇水利普查工作办明确7名专职水利普查干部，派出34名水利专业人员和292名乡镇干部，设立12个专题工作班，成立水利普查机构，全面负责水利普查工作工作。第二次水普查试点工作提供了坚实的组织保障。
2.广泛宣传。 2010年12月，我镇再次召开第一次全国水利普查工作动员会，明确目标任务和工作要求，通过网站、电视、报刊、发布宣传等方式开展水利普查工作小册子。开展广泛宣传，开通水利普查宣传网站，成立竹山镇水利普查QQ群，悬挂宣传条幅130条，张贴宣传标语754条。领导重视、群众参与、社会关心的良好氛围。
3.加强技术培训。 组织多名水利专业技术人员参加水利部、省水利厅组织的水利普查业务培训，加强对专职人员的指导和培训水利普查。在水利普查过程中，我镇已派出7人次赴嵊市进行3次水利普查专业培训，并结合湖北省第一次水利普查调查登记阶段专业培训教材，从水系统中选择了 34 名人口普查指导员进行调查。全面系统的培训，直到每个普查项目的流程、发表的对象、填表的内容都清楚。
4.工作制度得到完善。 针对试点期间水利普查中遇到的问题，普查办公室制定了集中办公制度、定期工作会议制度、工作联系制度、请示报告制度、档案管理制度、文件印章管理制度、考勤登记制度、奖励制度等一系列规章制度，细化了水利普查人员和指导员的工作职责，规范了水利普查人员的行为。通过建立和完善各种普查制度来规范。
5。建立了普查台账，编制了《乡镇水利普查报告》工作报告。 2011年1月以来，镇水利普查办已安排普查指导员6人，结合第二次全国经济普查数据、镇统计局、工商局提供的数据，全镇38工业企业、11个建筑和第三产业、28个灌区、14个公共供水企业、44个江湖取水口建立了用水台账，开具了134张台账表。收集城市典型用水户50户、农村典型用水户50户，下发城乡居民典型用水户备案表。
6.组织开展清查普查工作。 根据水利普查实施方案的要求和我镇的实际情况，我们共划分了17个以乡镇为单位的普查普查区。今年2月下旬以来，各普查工作组在各地区开展了普查登记工作。目前已下发18种清查表1781张，正在组织检查对象填表。
二、有问题和建议。
我们在积极开展水利普查的同时，也发现了一些需要解决的问题和困难：
1．普查资金严重不足。 水利普查工作需要从宣传启动、普查指导员和普查员培训、普查资料购印、设备购置、实地调查交通费、普查人员补贴等方面提供必要的资金。政府纳入财政预算，我县是国家新阶段贫困县。县级财力有限，无法保证正常工作资金。县财政去年为水利普查试点工作安排了10万元工作资金，今年正式普查所需资金尚未落实。建议国家对享受西部政策的国家级贫困县给予一定的财政补贴。
2.建立人口普查账户仍有一些困难。 我县有28个灌区需要建立水账户。只有1个灌区为国营管理单位，其余27个灌区实行村级管理。数据来源只是基于用水户的粗略估计，准确率较低。同时，仍有部分工业企业和第三产业怕与未来税费、水资源费征收挂钩，存在虚报、隐瞒等情况。下一步，在充分掌握灌溉对象需水规律的基础上，结合当地灌溉用水习惯，科学测算灌区用水量。针对部分行业和第三产业用水户虚报、隐瞒现象，要耐心细致依法加大工作力度，做好宣传工作，督促其填写数据准确。
三。下一阶段工作安排
第一次全国水利普查是国务院作出的重大决策。它不仅是一项重大国情国力调查，也是对国家基本水资源信息的基准调查，是全国资源环境调查的重要组成部分。科学制定水利发展规划，促进水利改革发展具有重要意义。按照全国和全省水利普查工作的总体部署部署，认真履行职责，及时与上级普查机构保持沟通，严格把握关键环节和时间点，做好普查工作。第一次水利普查任务保质保量。
1.继续做好宣传教育工作。 进一步加强宣传教育工作，引导全社会支持和配合第一次水利普查工作；加强部门协调，明确会员单位具体职责，指定专人全面负责水利普查协调工作人口普查数据
2.加大培训力度。 根据各阶段普查的技术要求，及时组织水利普查人员进行技术培训，采取集中教学与自学相结合的方式，让基层干部了解普查计划和要求。深入开展普查，确保水利普查工作顺利进行。
3.加快普查工作。 抓紧时间和精力，认真做好现场调查和清查登记工作，及时做好水利普查数据的统计、审核和上报工作，确保各阶段高质量、高标准按时完成水利普查工作。
一、认真部署，落实责任，夺取防汛抗旱全面胜利。
1、牢固树立防大汛，抗大灾的思想。
一是认真落实防汛责任制，扎实开展防汛大检查，科学编制水库、圩堤度汛方案，防汛抗旱应急预案。
二是积极准备防汛物资，仁和、福民等四条洪堤防汛备料充足。据统计，全县已储砂卵石2.2万立方米，备草袋3.12万条，编织袋5.28万余条，木桩500余个，土工布1万余平方，救生衣700件，冲锋舟7艘；组建了1.24万人的防汛抢险队伍。
三是切实抓好报汛员队伍建设，进行了汛前岗位培训。重视防汛信息网作用发挥，使防汛调度决策更科学。
2、采取积极有效抗旱措施。今年降雨偏少，出现严重的春夏旱，大部分乡镇旱情严重。全县农作物受旱面积高峰期达16.92万亩，小型水库干涸15座，干旱造成直接经济损失达5600万元。
我县积极采取有效的抗旱措施：
一是各级领导深入抗旱一线，指导抗旱救灾，帮助解决抗旱救灾中遇到的困难和问题；
二是合理调配抗旱水源，引导农民取水灌溉，为防止水源浪费和用水纠纷，对中型和小（一）型灌区采取轮灌制；
三是自筹资金200多万元，分别对万宝、幸福、万能、云里水库等灌区的渠道进行清淤，加固和维修，
四是投资20多万元购买抗旱设备，其中10万元购置抗旱小型柴油机、潜水泵等近90台分配给各乡镇，10万元购置火箭炮进行人工增雨作业。
五是动员全民力量抗旱，利用民间抗旱农具近万把，投入抗旱资金400万元，抗旱人力10万余人。有效遏制了旱情的蔓延。通过努力，全县共挽救受灾农田8.6万亩。
二、精心组织，严抓质量，全力推进六大工程建设。
1、防洪工程全面竣工。该工程是第三批省重点地区中小流域治理工程之一，今年10月底已全面完工，是全省三批中小河流治理工程中第一个完工的，工程初评为质量优良工程。项目共完成投资2491万元，疏浚河道6.2公里，新建河堤1.72公里，整治河道5.9公里。
2、13座小（二）型水库除险加固紧张进行。第一批10座水库在今年9月进行了招投标，第二批3座水库在今年10底完成招投标，现工程进入紧张施工阶段，工程总投资2720.23万元。除险加固工程主要建设内容为：加固大坝、溢洪道、灌溉输水涵洞等建设，完善防汛工程及管理设施。目前，已完成工程投资的70%，明年3月底完工。
3、小型农村水利项目进展顺利。我县是全省第三批小农水重点县。为切实抓好项目实施，我县及时成立了小农水重点县建设领导小组和项目部。11月21日，完成工程招投标，进入施工阶段。工程投资20xx万元，涉及水边、马埠、桐林3个乡镇的3.99万亩农田，新建和改造水陂7座，新建和改造电灌站8座，渠道整治184.31千米，现已完成总工程量的65%，工程将在明年3月底完工。
4、小流域治理工程全面竣工。为确保治理工程顺利进行，我县成立了县安山小流域水土流失重点治理工程项目部，投资155万元。治理水土流失5平方公里，主要建设内容包括：封禁342公顷，水平竹节沟10千米，开挖山塘一座，新建经济果林8公顷，水保林150公顷工程，现已全部竣工。
5、农村安全饮水工程建设成效显著。xxxx年我县建设农村安全饮水工程2处，即：县镇农村饮水安全集中供水工程（千吨万人项目）、镇村农村饮水安全集中供水工程（百吨千人项目），总投资489.75万元，其中中央投资391.8万元，工程现已全面完工，解决了农村居民9126人和农村学校师生1115人的饮水安全问题。
6、沙坊抬田工程顺利推进。该工程是省重点工程水利枢纽的附属工程，是县政府支持水利枢纽的重点工程。县委、县政府成立建设领导小组，组织了精兵强将，10月10号完成招标工作，工程投资为2815万元，现已完成工程总量的70%，明年三月底完成抬田任务。
为确保工程进度，进一步提高工程质量。在工程建设中，严格落实“项目法人制、建设监理制、招投标制、合同管理制”，严格规范招投标行为；严格施工图审查制度；严格控制设计变更；对必要的设计变更层层报批，履行报批手续，严格落实技术规范和操作规程。对重点工程、重点部位进行全程监督，实行质量终身追究制。在资金管理方面严格执行财会和相关制度，设立专户，按工程进度按合同拨付，做到专款专用，确保资金安全。
三、抢抓机遇，巧借力，立项争资取得明显实效。
1、抓规划，进笼子。今年国家和省市都在制定水利十二五规划，为使更多水利项目进入中央和省市规划，县水利局科学规划积极做好前期工作，同时加强与省市的沟通联系。经努力争取，十二五期间，我县进入中央和省市规划的水利项目有150个，资金近10亿元。赣江6条洪堤和95个水库都挤入中央和省市规划。为我县防汛抗旱体系建设打下一个良好的基础。
2、突出重点，向上争资。今年以来，我局坚持“以项目争资金，以资金求发展”，加大立项争资力度。成立了立项争资领导小组，加强与省市水利部门的沟通联系。争取他们的理解、支持和关心。通过积极争取、多方努力，全年累计争取项目资金7300万元。其中:小农水重点县建设1600万元；防洪工程1859万元；13座小（二）型水库除险加固2600万元；农村安全饮水500万元；抗旱服务资金242万元；山洪预警资金195万元；退耕还林项目资金294万元和水利普查资金40万元。占县下达任务143%。
四、分工协作，认真细致，做好水利普查工作。
我县高度重视水利普查工作，按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，及时成立县水利普查领导小组和县水利普查办公室。建立了岗位责任制等一系列工作制度。先后举办了8次指导点、普查点培训班，并购置了新型普查设备gps,扫描仪等。确保了普查工作顺利开展。
xxxx年7月25日我县水利普查对象清查数据成果通过省级验收，9月25日通过国普办验收，截止到9月26日我县共完成清查对象27255个。建立经济社会用水和河湖治理保护两个专项台账，并逐月调查了取水量情况。我县15张野外调查单元表，其中有4张是县外调查单元，水普办分成两个组经过一个月的努力完成了野外单元的调查，并上报省水普办。跑遍全县二百多个测量点完成了水利工程和河湖取水口，地下取水井的测量工作。10月15日完成了水利工程和灌区两个专项的上报。12月15完成河湖治理保护和社会经济用水专项的上报。
五、依法行政，科技强兵，做好水政管理工作。
一是水政执法装备得到充实，今年10月份省水政总队免费为我县装备了现代越野执法车一辆、对讲机4部、录像机、照相机、录音笔、望远镜和电脑。总价值达25万元。
二是继续进行水利行业法律法规宣传，强化执法人员自身素质，提高依法行政能力，规范行政审批程序。
三是加强采砂日管理巡查，及时处理矛盾纠纷，维护良好的'采砂秩序。四是开展了对非法淘金行为的专项整治，制定取缔非法淘金实施方案，强化水资源管理，按照中央一号文件精神，建立严格水资源管理制度，实行水量分配、排污总量控制和淘汰高耗水、低效率用水企业“三条红线”。建立赣江水质监测点，每月15日，30日公布水体水质情况。
六、统筹安排，积极抓好各项工作。
一是认真落实党风廉政建设责任制，以《廉政准则》规范自己，实行阳光政务工程全部实行招投标；
二是招商引资实行“一把手”负责制，组织人员赴外地考察招商。
三是认真办理人大代表建议和政协委员提案，局领导多次上门，与代表和委员沟通，共商解决办法，43件建议和提案代表委员满意率为100%。
四是“三城同创”工作扎实推进，成效明显。
五是水利局技术队伍进一步充实加强。今年通过招聘、选调引进专业技术人员5名。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距：小型水库大多年久失修，工程老化，抵御自然灾害的能力较弱，存在较大的安全隐患；赣江非法淘金取缔工作难度大；水利建设与资金投入不足矛盾还很突出等。xxxx年我们将继续贯彻中央1号文件和中央水利工作会议精神，积极做好立项争资工作，强力推进水利工程六大工程。
一是切实抓好城防堤项目实施。城防堤的新建对于提升形象具有重大意义，该项目省水利厅、发改委已评审立项，我们将努力做好项目跟踪，尽快搞好项目设计，力争明年动工。
二是切实抓好小二型水库除险加固。明年省市安排我县完成26个小二型水库除险加固，总投资4000万元。
三是积极争取沂江河水边镇防洪工程项目实施。水边镇防洪投资2900万元，治理沂江河10公里。
四是切实抓好小农水重点县建设。明年计划实施小农水建设面积为4万亩，投资20xx万元。
五是切实抓好农村安全饮水工程。明年计划实施水边、、仁和3个乡镇4万人的农村安全饮水工程，总投资1600万元。
六是切实抓好万宝灌区节水改造项目。该项目已上报水利部审批，目前正在抓紧做好初步设计，计划改造灌区40多公里，投资1680万元
20xx年以来，在水务局的正确指导下，市委政府高度重视水利脱贫攻坚工作，我市紧紧围绕年度减贫目标任务，以夯实水利基础建设为目标，加快推进脱贫攻坚步伐，取得了显著效果。现将我局今年水利扶贫专项工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
20xx年我局紧紧围绕全市21936名贫困人口脱贫及58个贫困村退出的目标任务，结合实际制定了水利建设扶贫专项实施方案。以实施饮水安全、产水配套、水源工程、防洪减灾、生态治理等五大行动为依托，着力解决贫困群众饮水难、农业生产基础条件差、供水保障不足、洪涝灾害影响大、水生态环境急需改善等现实性问题。
(一)突出重点，稳定解决贫困人口饮水问题。始终把饮水安全工作放在脱贫攻坚的突出位置，按照“能延则延、能并则并、宜大则大、宜小则小”的原则进行合理规划，采取“集中供水为主、分散供水为辅”相结合的方式，建成集中供水工程36处，分散供水工程2250处，解决2.3万人饮水问题(其中贫困人口0.7791万人)。
(二)务求实效，统筹推进其他水利扶贫建设。一是全力推进产水配套建设，曹家河引调水工程已完成工程总量的25%;白花大堰中型灌区配套试点工程已动工;20xx年小型农田水利工程围绕农建综合示范区建设，主要新建蓄水池16口、饮水工程1处，整治山坪塘1座，铺设灌溉管道22.88公里，高效节水灌溉600亩，已完成工程总量的75%，12月底完工。二是加快推进水源工程行动，寨子河水库工程主体工程已完工，正在进行蓄水检查，渠系配套工程已全面开工建设;驮山水厂项目已完成综合楼主体工程，正在实施净水、蓄水工程;李家梁水库工程相关专题工作持续稳步推进，目前已完成移民征地实物调查;曹家河引调水工程主干渠已开工建设;积极协助开展固军水库工程前期工作，目前移民征地实物调查正在公示。三是稳步实施防洪减灾工程，后河城区段综合治理工程已完成95%，白沙防洪堤工程已完成施工设计，正在进行财政评审。四是全面加强水生态文明建设，20xx年国家水土保持项目共治理水土流失面积12.8平方公里，已完成工程量的100%;城区上游水生态环境综合治理工程已完成95%，12月底完工。
二、项目资金落实情况
20xx年共落实水利建设投资26128万元，截至目前，已完成资金15060.06万元，拨付资金6970.17万元。
(一)饮水安全行动。农村安全饮水资金3773万元，已全部完成，资金完成3773万元，拨付1673万元;场镇供水项目(白沙水厂)资金3300万元，正在进行财政评审，已拨付前期设计费70.56万元。
(二)产水配套行动。白花大堰中型灌区配套试点工程资金1500万元，已动工建设;20xx年小型农田水利建设项目资金450万元，已完成工程量的75%，资金完成337.5万元。
(三)水源工程行动。寨子河水库建设资金4600万元，已全部完成，资金完成4600万元，已拨付2331.61万元;曹家河引调水工程资金20xx万元，已完成工程量的25%，资金完成464万元，已拨付28万元。
(四)防洪减灾行动。小型农田水利建设维修养护项目资金85万元，正在进行财政评审;后河城区段综合治理二期工程资金5000万元，已完成工程量的95%，资金完成4750万元，已拨付2787万元;白沙段防洪堤工程资金3600万元，正在进行财政评审，已拨付前期设计费48万元。
(五)生态治理行动。20xx年国家水土保持重点建设工程资金640万元，已全部完成;城区水生态环境治理工程(一期)资金400万元，已完成工程量的95%，资金完成380万元，已拨付80万元;城区水生态环境治理工程(二期)资金780万元，正在进行财政评审。
(六)“六有”大数据平台资金已按要求录入。
三、存在的问题
(一)水利工程建设任务艰巨。我市属贫困高山地区，地质结构复杂，山高坡陡、地势险峻，水利、交通基础设施滞后，使工程建设成本、难度增加;由于特殊的地质地貌特征，导致水源涵养能力差、水资源时空分布不均，工程型缺水、季节性缺水较突出，再加上打赢脱贫攻坚时间紧、任务重，导致我市水利工程建设工作越来越繁重，任务越来越艰巨。
(二)饮水安全工作仍需加大力度。近年来，因修建襄渝二线铁路、达陕高速、城万快速通道，造成地质结构发生变化，很多已建的集中供水工程水源大量减少甚至干枯;加上受干旱气候影响，年降水量减少，地表水和地下水补给不足，均造成部分地方农村饮用水源不集中，加大了解决饮水的难度，现急需通过新建、改建、扩建等方式解决贫困村、贫困人口饮水问题。
四、20xx年工作计划
(一)切实抓好饮水安全行动。20xx年我局依然紧紧围绕脱贫攻坚，把稳定解决贫困群众的饮水问题作为重中之重。采取集中供水与分散供水相结合方式，全面解决我市20xx年计划退出的80个贫困村及预脱贫12722人的饮水问题;计划20xx年12月底完成20xx年计划退出贫困村饮水现状调查和规划，20xx年2月底完成实施方案的编制，3月完成财政评审，4月完成招投标，5月全面开工建设，8月完工投运。对集中供水无法解决的困难群众饮水问题，由各乡镇组织实施分散供水工程予以解决。
(二)切实抓好基础设施建设。加快贫困地区水利基础设施建设，推进地区水利发展，助推脱贫攻坚致富，是水利行业义不容辞的责任。我们将围绕中心与大局，精心组织、科学规划、统筹实施，全面推进水利扶贫工作。
(三)切实抓好建设资金落实。加强向上级汇报力度，争取更多的政策倾斜，加大国家、省级对国贫县水利工程建设的投入力度;大力争取贷款基金、财政涉农资金及整合其他项目资金等措施，以民生水利为重点抓好水利扶贫工作，加快解决贫困地区涉及群众切身利益的水问题，全面改善生产生活条件。
水利局党组按照省、市委关于深入开展创先争优活动的部署和要求，创先争优”活动开展以来。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合本单位的具体实际，有计划、按步骤的实施《创先争优活动实施方案》现将我局“创先争优”活动的开展情况汇报如下：
一、精心组织、广泛动员
成立了水利局创先争优活动领导小组，为加强对深入开展创先争优活动的组织领导。由局长舒高红同志担任组长，纪检组长王建浔、副调研员杨淑珍同志担任副组长。领导小组成员有：徐旺敏、谢寇峰、王建保、王饶华、黄茂旺。领导小组下设办公室，负责创先争优活动日常工作。各基层党支部具体负责本单位创先争优活动的开展推进。
市水利局召开了全体干部职工动员大会，6月12日。局党组书记作动员讲话，传达中央、省、市委关于在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动的精神，对我局深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动进行了动员部署，研究制定和印发了市水利局深入开展创先争优活动实施方案》明确以“创先争优促民生水利新发展，扎实办事让人民群众得实惠”为总主题，以“建设坚强堡垒，争当岗位先锋，发展民生水利，推进富民强市”为主线，紧紧围绕促进全市水利事业又好又快发展这一中心任务，深入开展“创先争优”活动。
二、加强宣传、营造氛围
着力营造良好氛围。充分发挥简报和网站等信息平台作用，抓好创先争优活动的宣传。市水利局信息网站上开辟了党员“创优争先”专栏，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传水利先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。各基层党支部通过设置“创优争先”宣传标语、悬挂横幅等方式，加大宣传力度，让人人知晓，积极营造创优争先的社会氛围。使单位形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
三、立足防汛抗洪、创先争优
水利局党组精心组织，当前防汛抗洪抢险是水利工作的重中之重。结合争创活动，以打好当前防汛抗洪这一硬仗为创先争优的着眼点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，提出做“水利人党员先锋”口号，水利人党员要站在防汛抗洪抢险的前沿阵地，做好防汛抗洪各项工作，夺取防汛抗洪的胜利。
特别是六月中旬，由于大范围强降雨增多，导致信江和鄱阳湖水位超警戒线，多处出现险情和地质灾害，给经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。面对自1999年来最为严峻的防汛抗洪形势，市防汛指挥部的统一指挥调度下，市水利局广大党员干部积极投身到防汛抗洪工作之中，加强24小时防汛值守,今年入汛以来。及时掌握水雨情、险情,做好参谋，科学应对，顽强拼搏，与我市各级抗洪抢险队伍一起团结奋战，成功抗击了7次暴雨过程，努力夺取了今年防汛抗洪的重大阶段性胜利，用实际行动生动诠释了水利人党员先锋”创先争优的内涵。
市防汛指挥部于19日10时启动防汛III级应急响应，6月17-28日强降雨期间。市水利局主要领导亲自挂帅，同时精心挑选出的12名具有高级职称的水利专家协助各位市领导和防汛督查组下到各县（市、区）指导防汛工作，做好抗洪抢险技术参谋。其中大部分是党员干部，主动请战，奔赴险情第一线，哪里有险情，哪里就有水利人的身影，不辞辛苦，不怕危险，日夜奋战，坚持战斗在抗洪抢险的第一线。
6月26日市水利局又组织了一批精干的技术选自.演讲稿作文 力量，为加强县级防汛前线力量。包括从水利科研所和市水电设计院基层党支部中抽调35名，共50名党员及技术人员，分成三个小组，分赴鄱阳、余干、万年三县抗洪抢险前线。每支小分队成立了临时党支部，明确目标，严明纪律，落实党员责任。目前，正在各地全力进行防汛抗洪抢险工作。
四、下一步打算
抓好“三个结合”即把创先争优活动与做好防汛抗旱工作，此次水利局创先争优活动将围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点。促进民生水利新发展，实现水资源的可持续利用结合起来，把创先争优活动与加强机关作风建设、创业服务结合起来，把创先争优活动与水利精神文明建设实践结合起来。
党员向支部作出承诺，做好四项重点工作：一是公开承诺。具体做到三承诺”即支部向局党委作出承诺。党支部和党员向群众作出承诺。二是领导点评。局党委负责人适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在问题和努力方向。三是群众评议。局党委对支部、支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。四是评选表彰。局党组的领导下，局党委对支部、支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。2012年“七一”前，局机关党委将表彰一批2010―2012年创先争优活动成绩显著的先进党支部和优秀共产党员。
二0一零年水利站在办事处党委、政府的正确领导下，在各级部门的鼎力支持和各级干部群众的关心帮助下，全站水利工作继续保持了健康发展的良好态势。以兴水利、重民生和大力弘扬“负责、求实”的水利行业精神，争创一流工作业绩，扎实有力地开展各项工作。圆满完成了各年度工作目标任务，为推动全办事处经济社会的又好又快发展，做出了积极的贡献。
一直以来，我们始终坚持兴利除弊并举，防汛抗旱并重的工作方针，千方百计为社会发展提供供水安全、防汛安全、生态安全的水环境，一年来为确保春灌用水，我们以节水增效，降低群众生产投入出发，抢抓灌溉管理，全方位控制抗旱情况，科学调度水源。采取大流量、速灌速停的方式、既满足了灌溉用水，用降低了灌水用额，确保了全办事处农田能浇及时水，确保小麦产量得以丰收。
在防汛工作中，8月9日我区遭遇大到暴雨局部特大暴雨袭击，我们办事处降雨量达246毫米，是全区最大降雨量照成我办事处全部4.6万亩地块积水严重，平均积水达0.47米包括受客水直入据统计本次降雨共造成农田受灾面积4.6万亩，绝产1万多亩，倒塌房屋893间，冲毁路面3300米，冲毁或塌方地岸4600米，损坏桥涵87座，倒塌养殖用棚舍及蔬菜大棚72座，照成直接损失很严重。抗洪形势严峻，任务艰巨，灾情发生后办事处党委政府立即启动防汛Ⅲ级应急预案，全体人员按照预案职责分别赶赴现场责任区域，重点地段查看灾情，组织干部群众开展生产自救，对农田内积水能外排的抓紧组织机械抽水10日夜间连夜从省防办调来4台大功率抽水设备，当夜安装及时抽水，同时发动群众开展自救，组织机器和人工，抢速度抢时间抽排水，同时办事处组织挖掘机5台采取开沟疏导相结的方案，力争把灾害损失降低到最低，当时全办事处共投入抗灾机械800台，投入抗灾人员8000余人，投入抗灾资金达40多万元，经过全办事处广大干部群众的共同努力田间积水已基本排净，冲毁的道路目前已基本修复。水利站全体人员坚持做到：
一是要充分认清当前严峻的防汛形势，“天有不测风云”，极端恶劣天气随时都有可能再次发生，一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持高度警惕；
二是要切实落好各项应急措施，加强督导检查，深入一线进一步督促排查各类险情隐患。
三是要加强防汛值班，尤其要坚持领导带班，确保指挥通信系统畅通，进一步完善应急预案。各单位各部门要职责分工，各付其责，密切配合，强力合作，确保防汛安全。
今年办事处水利站紧紧围绕市委、市政府提出的“科学发展、全面提升”的总体要求，明确了20xx年全面提升的总体目标：按照发展现代农业和新农村建设的要求，大力加强以民生水利工程建设，我办事处将新增农资综合补贴资金小型农田水利建设项目作为加快全办事处水利发展的重要举措和改善群众民生的重点工程来抓，成立了项目建设领导小组，将发展节水灌溉设施与农业结构调整、发展现代农业结合，规划实施了项目区，集中连片整体推进。该项目区具有小型农田水利基础设施建设的必要性。通过实施沟渠清淤、配套建筑物、节水工程、新打机井等工程建设，有效改善现有的农业条件，建设成高效基本农田，提高农业土地产出率，成为农业增收增产的必要条件，有效促进农业可持续发展。
该项目涉及周店、宋庄、前屯、后屯、蔡庄等10个村庄，农业人口11078人，耕地面积20533亩，水利设施大多是上世纪七十年代建设的，老化失修严重，沟渠淤积严重，机井数量较少，这些因素都严重制约了农业经济的发展。该项目从4月27号开工建设，分8个施工班组，投入2部挖掘机，三台打井钻机等施工机械，截止目前主要工程以施工完毕，进入扫尾阶段。共完成投资100万元，新建节水U型渠68条，全长1.88万米，U型渠配套建筑物153座；新打机井22眼。从各项技术工作落实到工程建设的各个施工工序、建设环节严格管理，确保了工程质量。
该项目区建成后，将使2.0万亩基本农田的生产条件产生根本性的转变，达到“旱能浇，涝能排”排灌双保的良好局面，灌溉设施保证率达到99%以上。水之源利用率达到95%。新增节水灌溉面积0.6万亩。建立管护制度和管护组织，各项工程设施保持完好，长期发挥效益。
面对特大降雨为进一步做好农村饮水工程安全生产、正常运行、水利站专门派人负责值班水厂工作保持高度警惕，做好雷电和大暴雨等气象灾害的防御工作，排查存在的安全隐患，采取有效措施.做好工程渡讯工作对输变电设备.变频设备等机电按技术要求做好防雷防潮处理.进一步明确饮水安全生产的具体任务的责任人.层层落实细化责任.将村饮水工程安全生产抓紧、抓好、抓实努力实现供水工程的持续发展。面对今年的特大暴雨我们采取了《凤凰办事处供水应急预案》对通过这次大的考验，去得了良好的效果。
根据中央文关于南水北调东线一期鲁北小运河段工程即将开工建设，结合我办事处实际决定开展南水北调输水干线东昌府区段征地勘测定界与地上附着物调查工作。该工程在我办事处境内长度10.7公里。涉及周店、马黄、王庄、老韩、前屯、后屯、大柳张、谭庄、郝路口9个行政村。我办事处需要征用永久占地和临时占地1500亩，涉及农村居民房屋5户，清除树木7.5万余棵，迁移坟墓277座，影响建筑物28座。专项设施涉及移动、联通、电力等5家，其中含有通讯设施、广电设施、电力线路、自来水管道等18处。该工程现在已完成征地勘测定界阶段及地面附着物调查阶段和地上附着物核实汇总张榜公告阶段。下一步着手补偿资金兑付，清障迁占阶段。20xx年1月15日前施工队进入现场。
总之，水利站在办事处党委、政府的正确领导下，积极完成U形渠工程和水毁工程修复，积极实行可持续发展，治水思路，自觉肩负起时代赋予水利的光荣使命。以更深刻的认识，更开阔的思路，更有利的措施，创造性开展工作，推动各项水利工作再上新台阶。
按照《县人民政府防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年汛前检查的通知》精神，为确保我乡水利设施安全度汛，近期，我乡落实专门人员深入实地，对辖区2座小二型（含1座未成水库）进行了汛前安全检查，现将检查情况向上级作如下汇报：
一、高度重视、健全机构
按照上级要求，乡人民政府调整了20xx年防汛抗旱领导小组，制定了防汛工作预案及水库管理行政责任人等相关文件。落实了由分管领导牵头，相关部门人员组成的水利设施安全检查小组。要求利用15天时间，对全镇水利设施特别是小二型水库重点村，山坪塘及山洪灾害易发地段进行全面检查。
二、深入实地、逐一检查
自20xx年3月10日开始，乡水利设施安全检查小组深入一线，分别会同各村干部对辖区水利设施特别是小二型水库进行了汛前检查。检查方式采取实地查看、签订防汛安全责任书、落实预案和管理人员、提出进一步整改意见、形成检查记录，同时就山坪塘及山洪灾害易发地段防汛工作作了安排部署。检查具体情况如下：
（一）已成水库：我乡村水库属除险加固整治工程于20xx年副坝整治完工，内外坡完整，大坝稳固，溢洪道畅通，放水设施流畅，目前水库蓄水在正常水位4米以下，水库运行正常大坝正常。主坝未整治，存在散漏，该水库已落实管理人员。
（二）未成水库：纸厂河水库，施工队伍正准备进场进行除险加固整治工程，目前蓄水容量少，能安全度汛，已落实管理人员。
（三）河道、场镇情况：通过河道禁止采砂一年来，辖区基本无公开采挖行为，但利用夜间采砂现象仍时有发生；无采砂船舶，场镇属于滑坡地带，汛期如遇特、大暴雨天气，滑坡、防汛形势较为严峻。但我乡已落实防汛预案和防汛撤离预警设施。
三、强化措施、及时整改
通过检查，各地落实情况较好。但也存在水库的防汛沙袋不足的问题。针对这一问题，检查组要求各责任单位迅速整改，要求在4月底前备好备足。同时强化了汛前监管职责，要求搞好预测预报，汛期实行24小时值班制，保障通讯畅通，若遇险情，立即向上级相关部门报告并启动应急预案。项目实施村要加强建设质量监管，督促施工方按期、按质、按量完成纸厂河水库除险加固整治工程任务。
四、建议
针对汛前检查中发现的问题，乡水利设施安全检查小组提出如下建议。
1、加快未成水库（纸厂河）除险加固整治工程进度。
2、更加完善邓家河防洪堤工程项目建设。
3、争取上级配备一些防洪设施、设备。
一、去冬今春农田水利基本建设情况
去冬今春以来，全县共投入劳动积累工地窖旱地水池岁修防洪沟排涝沟造林1.52万亩。三是改造中低产田地3.13万亩。四是新修和维修公路160公里。五是治理水土流失面积59.6平方公里，新增灌溉面积0.56万亩，恢复灌溉面积0.72万亩，改善灌溉面积1.9万亩，保护农田2.4万亩，除涝0.61万亩。
二、主要措施
（一）高度重视，早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作，一是早在县政府于任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员，全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的.高潮，所有建设工程在4月初就全面竣工。
（二）加强领导，建立机构，层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作，县政府成立由分管副县长任组长，水利局局长、农业局局长任副组长，其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”，切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，水利部门直接抓。在整个工程建设中，还根据部门职能职责，层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金；审计、监察部门负责资金监管，确保资金用在项目上；水利部门负责技术指导，确保工程质量；各乡镇负责组织发动群众，加快工作进度，确保按时竣工。同时，县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度，工资实行浮动，对工作不负责任的技术人员，除扣发工资外，还采取措施及时给予调换，作待岗处理，形成了各级各部门齐抓共管，真抓实干的良好局面，确保了各项工作任务落到实处。
（三）加强宣传，广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中，宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传，召开群众大会组织发动群众，调动了广大群众的积极性；同时还抽调工作人员深入到乡村，与干部群众和村民进行交谈，采访报道，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞了广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服了等、靠、要的思想，树立了自己出力，自己享受的思想，在全县形成了“村村有项目，社社有工程，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
（四）抓样板，树典型，推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中，水利部门派出了技术人员，深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导，对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程，还要求技术人员定项目、定措施，以点带面，搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件，乡级样板153件；完成中低产田地改造县级样板1255亩，乡级样板2853亩，有力地带动了大面工作。
（五）加强管理，严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中，要求水利局要按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点工作与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家，住在工地，在切实搞好技术指导的同时，还要严格按工程设计要求施工，不得徇私舞弊，确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》，进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度，及时发现和处理施工中出现的各种问题，确保工程安全生产和施工质量、进度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，见效一件。
（六）创新投入机制，多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中，我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则，多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报，积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金以工代赈、农业综合开发等项目资金投工投劳255万个，弥补了建设资金的不足，确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难，许多县级配套资金难以就位，致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足，影响了工程进度。同时，由于群众较困难，自筹资金不能及时到位，致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢，不能及时投入使用。
二是少数乡（镇）对冬春农田水利基本建设工作不够重视，工作精力不集中，责任感、紧迫感不强，存在等、靠、要的思想，导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程，就如何采取切实有效的措施强化管理，制定工程管理的规章制度或村规民约，使工程管理逐步走向市场化、社会化，做到以水养水的思路不活，办法不多，致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春，全县计划兴建各类水利工程2813件，完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩，改善灌溉面积0.27万亩，改善中低产田地1.2万亩，新增除涝面积0.58万亩，解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施：
（一）认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神，立足县情，将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门，制定强有力的工作措施，落实工作责任，并召开全县水利工作会议进行安排部署。
（二）继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作，积极争取上级投入，用足用好国家水利建设资金；二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金，在不改变资金投向和使用范围的前提下，统筹安排，整合使用，提高综合经济效益；三是积极引导各种农业产业化龙头企业，投入农田水利基础设施建设；四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求，正确引导农民采取集资、投工投劳等办法，克服资金不足的困难。
（三）强化技术指导。及时派出技术骨干，深入基层，搞好技术指导和服务，强化工程质量管理，建立健全各项管理责任制，加大质量监督力度，严格中间检查和验收环节，及时处理施工中出现的问题，确保工程安全生产和工程质量，真正做到建一件、成一件、发挥效益一件。
（四）切实加强建后管理。针对“重建轻管”的实际，对建后交付使用的工程，积极探索，采取切实有效的措施强化管理，使工程管理逐步走向市场化、社会化。对较小的集中供水工程，制定工程管理的规章制度或村规民约，落实管理人员；较大的供水工程由乡（镇）水管站进行管理，征收水费，以水养水，确保工程正常运行；分散的地、窑、井工程，按“谁建、谁有、谁管、谁用、谁受益”的原则，明确产权属农民自有，落实到一家一户。
（五）积极做好其他水利重点工作。一是抓好杉坝水库、三乐水库的工程建设进度。二是加快水利工程管理体制改革进度，确保在今年底完成我县小（一）型以上水利工程管理体制改革。三是力争双河水库可研在20xx年5月前通过省水利厅评审。四是在今年底内完成新场水库和奎香水库的可研报告。五是在20xx年4月底前完成龙潭堰水毁工程建设的初步设计。
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